鄉(xiāng)村振興工作實施方案（精選10篇）
為保障事情或工作順利開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編整理的鄉(xiāng)村振興工作實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 1
一、創(chuàng)建主體概況
（一）基本情況：xx村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城千米，幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比%)。轄區(qū)6個組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動力252人，外出務工320人，占全村人口%。設黨支部1個，黨小組1個，共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經(jīng)過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興，20xx年全村人均收入達到2萬元。
（二）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。
（三）基礎設施方面：全村有水泥路公里，泥結碎石路公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系公里；文化室50平方米（藏書20xx余冊）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放了健身器材和籃球架；20xx年實施了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程，20xx年實施了天然氣安裝工程。
（四）產(chǎn)業(yè)方面：20xx年，通過引進德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農(nóng)民的利益鏈接機制，帶動32戶貧困戶，通過土地流轉、入園務工實現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元；引進茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
（五）集體經(jīng)濟方面：通過出租村4社堰塘等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收10000元。
二、主要存在的問題
近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）村落宜居方面
生活垃圾處理方式十分粗放
村民小組保潔員配備不齊
黑臭水未能得到有效處理
無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
村居民聚集點未安裝路燈
公里社道路未硬化
戶散居戶無廁所
村4、5、6小組耕地灌溉難
（2）村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風險能力差。
三、主要創(chuàng)建舉措
針對存在的問題，對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標準，結合我村實際，擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。
（一）村落宜居方面
生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措：為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個，方便農(nóng)戶放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。
村民小組保潔員配備不齊
建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措：建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
村民聚集點未安裝路燈
建議舉措：為我村5個聚集點安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。
公里社道路未硬化
建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報立項，爭取項目資金，同時發(fā)動群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。
戶散居戶無廁所
建議舉措：借“廁所革命”春風，積極爭取國家配套政策，同時動員農(nóng)戶，主動修建改造廁所。
村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。
（3）村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風險能力差。
建議舉措：
一是將村有空置的.不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟效益；
二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。
三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四、組織實施
（一）加強領導，明確責任。為保障各項工作順利推進，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組，村支部書記xx任組長，村主任xx、第一書記xx任副組長，村監(jiān)委會主任xx、村會計xx、駐村工作隊隊員xx、xx、各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅實的組織保障。
（二）分步實施，有序推進。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點做好前期準備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進，突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。
（三）靈活機制，全員參與。
一是實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.
二是立足本村實際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動創(chuàng)建工作的落實。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 2
為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、目標任務
按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個，一星示范村xx個，達標村xx個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”，引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；
鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細化責任分工，逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責任。
加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳，教育和引導農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；
二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農(nóng)戶改廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上，污水處理率達到xx%以上；
一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上。落實具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進污水管網(wǎng)建設；
二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。
強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中；
二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的`建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務；
二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時，穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包x個村，行政組長包x個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
(三)完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 3
為了進一步鞏固消除貧困的成果，貫徹中、省、xx、xx實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策配置，繼續(xù)保持xx消除貧困在全市的基準作用，現(xiàn)在根據(jù)xx市鄉(xiāng)村振興3年行動方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉(xiāng)村振興配置會議的要求，根據(jù)我村的實際特別制定了以下實施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統(tǒng)一推進村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則，全面推進xx埡村鄉(xiāng)村振興建設。
二、基本情況。
(一)地理位置：xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況：全村管轄8個村民組共356戶944人，現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學齡97戶，60歲以上老人267戶。
(3)基礎設施條件：現(xiàn)有瀝青路面村道2公里，寬3.5米水泥社道5.7公里，環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里，堰塘11口，蓄水池15口，提水站1處，渠道2公里全村耕地1564畝，林地2600畝，林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝，獼猴桃222.29畝，雅柑100畝，紅李46畝)，水域面積65畝，設施農(nóng)業(yè)面積47.5畝
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：全村現(xiàn)有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平：全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，20xx年人均收入超過3600元，農(nóng)村居民人均收入達16500元，村集體經(jīng)濟收入達7萬元。
三、工作目標。
以擺脫貧困為線索，繼續(xù)鞏固xx現(xiàn)有擺脫貧困的成果，確保20xx年順利通過國家擺脫貧困，全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)等級，適時擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快農(nóng)產(chǎn)品初加工基地建設，加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用，擴大農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民生活水平，繼續(xù)保持現(xiàn)有基礎設施，提高，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎設施，以村容村六化實施水平和六網(wǎng)建設水平為基礎
四、工作的重點。
（1）擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設施，推動產(chǎn)業(yè)升級。
1.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模：在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎上，3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉，但未實施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉，整理)。2社林下養(yǎng)雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進行土地整理，發(fā)展果樹種植，與現(xiàn)有林下養(yǎng)雞場46畝紅李果樹相連發(fā)展。加大與現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)主的溝通，通過提供政策支持、技術指導，充實現(xiàn)有4處肉牛養(yǎng)殖圈舍，努力使肉牛養(yǎng)殖達到200多頭。加大對外業(yè)主的.吸引力，吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類種植13畝，實現(xiàn)資源整合和利用，最終擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設施，進行產(chǎn)業(yè)升級，使本村農(nóng)民長期穩(wěn)定獲得土地流工人、園區(qū)紅利等收入，年底農(nóng)村居民
2.完善產(chǎn)業(yè)設施：增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設備和控制設備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設。
3.產(chǎn)業(yè)升級質量：充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級機關合作的機會，通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會、介紹會介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品，積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售，為便于村內產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房，新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會議召開、技能培訓于一體。
(二)夯實村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實村級基礎：加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災能力，具體涉及以下項目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農(nóng)戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處；需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進人居環(huán)境改善，營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點做好以下幾個方面工作：
(1)垃圾革命：加大對村內非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成相關知識的入戶宣傳，全村計劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車1輛。
(2)污水革命：對全村農(nóng)戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進農(nóng)戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作，全村需新建廁所農(nóng)戶共計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶；需改建廁所農(nóng)戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，并對公廁內設施進行整治，使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進農(nóng)村住房改造行動，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內公益設施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現(xiàn)有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化：根據(jù)我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農(nóng)房風貌樣式，結合當前實際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設契機，同步開展對原xx小學的舊村改造，依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學打造成星級農(nóng)家樂或民俗博物館，爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務。
1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強以農(nóng)村黨組織為領導核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學)加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才：依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，做好農(nóng)業(yè)科技人才引進，搞好勞務輸出人員技能培訓，其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際引進各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名；開展好農(nóng)業(yè)技術培訓與就業(yè)技術培訓，全年開展農(nóng)業(yè)技術培訓2場次，開展就業(yè)技術培訓2場次；對農(nóng)民工、大學生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實現(xiàn)對外勞務輸出500人以上。
3.提升公共服務：著力加強對村級公共服務體系的建設，徹底解決群眾辦事難、學習難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風，提升農(nóng)民綜合素質，具體抓好以下幾個方面工作：
(1)文娛設施完善：對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷，建標準羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務活動開展。
(2)文娛設備添置：添置新村委會會議室LED會標顯示屏1個，添置高品質音箱1套，辦公投影儀1套。
(3)宣傳長廊打造：為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術推廣，結合工作實際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型LED顯示屏，以供產(chǎn)品推介、進度通報、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障：成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長，負責對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進行審定，對鄉(xiāng)村振興重大工作進行全局部署、調度；分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長，負責對鄉(xiāng)村振興具體工作進行細化，做好工作的分類，組建各項目工作小組；其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員，負責各自工作小組具體業(yè)務的承辦、執(zhí)行、匯報。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx村第一書記擔任，負責處理鄉(xiāng)村振興日常事務，重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉(xiāng)紀委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，對工作進度、工作紀律進行全方位監(jiān)督。
(二)進度保障：xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度，xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體，要主動作為、積極謀劃，鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務指導單位，要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作，確保相關項目的爭取與實施精準到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息，做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實際，多方爭取資金、項目為本此創(chuàng)建活動奠定堅實基礎。
(三)督查落實：鄉(xiāng)紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時間進度，細化本小組工作任務到天，制成任務清單交鄉(xiāng)紀委，鄉(xiāng)紀委以周為期限，于每周末檢查工作落實情況，并根據(jù)各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位，對未如期完成任務的提出整改清單，限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的，將進行通報批評，對通報批評后還是無法完成的，依據(jù)相關組織程序及干部管理權限進行追責、處理，處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 4
為加快推進我市縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設，提高物流投遞和收寄效率，優(yōu)化快遞服務，根據(jù)《漳平市創(chuàng)建國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工作實施方案》（漳政綜〔20xx〕137號）精神，現(xiàn)結合我市實際，制定縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設方案，具體如下：
一、指導思想
以“政府引導、企業(yè)為主、市場運作、公開公正、成果開放、科學長效”為原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)的主體位置，充分發(fā)揮專項資金的杠桿效應，推動農(nóng)村物流在破解“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用，為實現(xiàn)村民“購物不出村、售物不出村、創(chuàng)業(yè)不出村”，提供與城鎮(zhèn)無差異化的電子商務物流服務。
二、建設目標
支持物流企業(yè)通過整合縣域快遞物流資源，建設或改造縣級物流倉配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉倉、村級物流服務網(wǎng)點，購置物流車輛、開辟或延伸物流運輸線路、配備倉儲配送信息化系統(tǒng)、制定合理規(guī)范的物流管理制度、組建專業(yè)的物流運營團隊，完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系。優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)絡，提升農(nóng)村物流投遞和收寄能力，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送到農(nóng)村，全面降低社會物流總成本，實現(xiàn)快遞物流行政村服務覆蓋率100%，為我市農(nóng)村電商生態(tài)夯實物流配套基礎，推動我市農(nóng)村電子商務健康發(fā)展，實現(xiàn)多方共贏。
三、主要任務
本項目要求在20xx年12月31日前投入使用，項目建設主體自項目竣工后須負責運營三年以上。本項目采取項目補助形式，經(jīng)評審認定后給予不超過實際投資額50%的補助，最高不超過560萬元。
（一）建立縣鄉(xiāng)村三級電子商務物流倉儲配送體系
推動縣域內快遞物流企業(yè)整合，標準化建設縣級物流倉配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉倉、村級物流服務網(wǎng)點，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點100%，行政村村級網(wǎng)點覆蓋率不低于40%，村級投遞服務覆蓋率100%。
1.縣級物流倉配中心：建筑面積約5000㎡，負責提供縣級電商倉儲、配送、分撥、轉運、包裹安檢等服務，同時可承接縣級社會快遞進出口處理，打造縣域內統(tǒng)一開放平臺，實現(xiàn)縣域范圍內的快遞包裹中轉分撥工作。要求引進先進的技術和設備，配備快件安檢機，實現(xiàn)智能化作業(yè)，改變傳統(tǒng)人工作業(yè)模式，提升倉儲、配送效率，滿足電商發(fā)貨、配送時效性要求。倉儲設施及倉儲服務標準不低于《中華人民共和國電子商務物流行業(yè)標準》（SB/T11132—20xx）。
2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流中轉倉：建于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通便利處，面積不低于30㎡，解決縣級物流倉配中心與村級物流服務網(wǎng)點之間的中轉。中轉倉采用RF條碼化作業(yè)，與縣級物流倉配中心、村級物流服務網(wǎng)點信息互聯(lián)互通，形成信息閉環(huán)，確保每個環(huán)節(jié)操作可視化。要求統(tǒng)一標牌、門面裝飾，明示服務內容、收費標準、營業(yè)時間、管理制度、關鍵服務流程、聯(lián)系方式、監(jiān)督與投訴渠道等。標配硬件設施，包括但不限于：運輸設備、計量設備（電子秤等）、存儲設備（貨架等）、信息采集（手持終端等）、監(jiān)控設備（包括攝像頭等）、辦公設備（包括電腦、網(wǎng)絡、打印機等必要辦公設備）、配送設備（包括POS終端等）、消防設備等。
3.村級物流服務網(wǎng)點：面積不低于10㎡，推行兩種配送模式：一是“直投到戶”的模式，二是“物流配送+農(nóng)村物流網(wǎng)點自提點”模式。統(tǒng)一標牌，具備快遞存放、快遞收寄功能。收費標準、管理制度、監(jiān)督和聯(lián)系電話上墻等。標配硬件設施包括但不限于：快遞存儲柜、快遞收寄計量設備等。
（二）建立農(nóng)村物流運輸體系
科學增加配送車輛，對快遞網(wǎng)絡尚未覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開辟或延伸快遞物流運輸線路，充分利用現(xiàn)有物流運輸資源與人力資源。全市至少設立干線運輸網(wǎng)4條以上，實現(xiàn)“縣到鄉(xiāng)T+1、縣到村T+2”的投遞和收寄時效標準，鼓勵進一步提升服務時效。加大農(nóng)村配送設施設備的投入，一方面進行必要干線運輸廂式車的采購；另一方面整合社會車源，對配送渠道進行有效補充。配備一支物流運營團隊，不同范圍的工作人員給予不同的定位，縣級物流倉配中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉倉必須配備專業(yè)的團隊，村級物流服務網(wǎng)點工作人員可以兼職。要求具備一套完整的臺賬記錄。縣級作業(yè)及配送服務質量標準不低于《中華人民共和國電子商務物流行業(yè)標準》（SB/T11132—20xx）。
（三）建立標準化的農(nóng)村物流信息平臺
建設一個縣域（農(nóng)村）電商物流倉儲配送管理系統(tǒng)及公共服務平臺，用于支撐縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡公共服務體系運營，以統(tǒng)攬和有效整合我市現(xiàn)有電商企業(yè)和實體企業(yè)的物流配送，為我市提供縣域電商物流實際運行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對縣域電商物流的實時監(jiān)管。系統(tǒng)包含倉儲管理、運輸管理，制定相應的信息接口標準，對接電商平臺、電商ERP、物流設備、物流企業(yè)、物流從業(yè)人員，實現(xiàn)全流程信息化管控、可視化運營，打造高效率、低成本、低差錯率、高安全性的縣域物流運作。倉儲配送管理系統(tǒng)主要功能包括訂單管理、收貨入儲、庫存管理、揀貨、包裝復核、配送出庫、費用核算、跟蹤查詢、統(tǒng)計分析以及APP工具等。配送管理系統(tǒng)標準不低于《中華人民共和國電子商務物流行業(yè)標準》（SB/T11132—20xx）中信息系統(tǒng)標準。利用智能分析和規(guī)劃，采用大數(shù)據(jù)處理進行數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)和政府提供相應的數(shù)據(jù)決策支持。
（四）建立高效的運營管理制度
針對縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡制定相應的管理辦法、物流服務費用、業(yè)務流程等。管理辦法應包括對合同數(shù)據(jù)的管理、人員培訓考核的'管理、服務質量管理、售后等；物流服務費用包括基本服務費、保險或保價費、退換貨服務費、增值服務費等，應制定明確統(tǒng)一的服務計費規(guī)則并在提供服務前告知顧客，服務費用的制定應按照《中華人民共和國價格法》等相關規(guī)定，遵循公平、合法、誠實、信用的原則。財務憑證應該具有結算明細清單及發(fā)票（包括符合規(guī)定的電子發(fā)票）。
四、工作步驟
該項目分組織申報、項目評審、項目實施和驗收評估四個階段開展。
（一）組織申報階段
在漳平市人民政府門戶網(wǎng)公開征集項目建設主體，公示5個工作日，鼓勵符合條件的企業(yè)進行申報，有意向企業(yè)制定項目建設具體方案。
（二）項目評審階段
由市商務局按照法定程序委托有資質的第三方機構組織專家對企業(yè)申報的方案進行評審，由專家組評選出1家企業(yè)作為項目實施主體承擔該項目建設，并在漳平市人民政府門戶網(wǎng)站公示5個工作日。
（三）項目實施階段
公示期內，有異議的申報企業(yè)應將異議及正當理由（加蓋企業(yè)公章并由法定代表人簽章）、佐證材料、營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證復印件提交至市商務局委托的第三方機構；由其匯總收集報送市商務局，并再次提交評審專家組決定異議是否成立。經(jīng)公示無異議的企業(yè)與市商務局簽訂《漳平市縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設項目合同》等，按照項目方案進行建設。
（四）驗收評估階段
根據(jù)項目建設進度，組織開展評估驗收，委托第三方專業(yè)機構進行評估審定，由第三方專業(yè)機構審核認定實際投資金額的50%分階段進行補助（留置部分比例的保證金）。項目實際投資額不含不動產(chǎn)購置、租賃費用，以及人員經(jīng)費、水電費等經(jīng)常性開支。
五、申報實施主體資格
1.在龍巖市注冊納稅、具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證的企業(yè)法人或者國有企業(yè)、全民所有制分支機構。
2.申報主體經(jīng)營狀況良好，有獨立、健全的財務核算和管理制度，近三年來無違法違紀行為，信用記錄良好。
3.具有物流快遞行業(yè)和倉儲物流配送網(wǎng)絡的運營服務能力。
4.具備根據(jù)業(yè)務需要進行相應投資的資金能力，近兩年內每年物流運營成本達到100萬以上。
5.具有本縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子商務物流基礎的優(yōu)先，包括縣鄉(xiāng)村服務場所以及配套的設施和人員，便于縣鄉(xiāng)村三級物流體系快速建設。
六、報名及聯(lián)系方式
有申報意向的企業(yè)填寫《漳平市縣鄉(xiāng)村三級物流體系項目建設主體報名表》（見附件），由企業(yè)負責人簽字并加蓋企業(yè)公章，在本方案開展征集項目建設主體公示期內向漳平市商務局書面報名，逾期不予受理。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 5
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進廣西農(nóng)村物流高質量發(fā)展，更好服務“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)我區(qū)實際，制定如下行動方案。
一、總體要求
（一）指導思想
按照自治區(qū)第十二次黨代會工作部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以高質量發(fā)展為主題，堅持市場主導與政府引導相結合，強化問題導向和統(tǒng)籌協(xié)調，聚焦系統(tǒng)集成，推進農(nóng)業(yè)、商務、供銷、交通運輸、郵政快遞在農(nóng)村地區(qū)的融合發(fā)展，著力打造農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務、物流支撐“四大”體系，全面提升縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務能力水平，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。
（二）工作目標
快速提升階段，基本建成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村物流體系，全區(qū)每個縣（市、區(qū)）建成1個縣級物流配送中心，每個行政村建成1個村級寄遞物流綜合服務站，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉站應建盡建，實現(xiàn)全區(qū)自然村“村村通快遞”，行政村“快遞天天送”，冷鏈物流、電子商務快速發(fā)展。
鞏固提升階段，全面建成布局合理、設施先進、鏈條完整的農(nóng)村物流體系，實現(xiàn)快遞“送上門”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”，農(nóng)村物流供給能力和服務質量達到全國一流水平。
二、重點工作
（一）優(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系
由自治區(qū)交通運輸廳、供銷社牽頭，依托廣西供銷投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司等搭建農(nóng)村寄遞物流主渠道。按照開放共享原則，以市場需求為導向，鼓勵各類市場主體參與投資建設縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村寄遞物流體系，加快推進“快遞進村”工程，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。
1.建設縣級物流配送中心。在每個縣（市、區(qū)）建設1個承擔統(tǒng)倉共配功能的縣級物流配送中心（具備倉儲、分揀、中轉、配送等服務功能）。廣西供銷投資集團有限公司聯(lián)合郵政快遞、交通運輸、商貿(mào)等領域物流龍頭企業(yè)，采用新建、改造等方式，整合供銷、郵政快遞、交通運輸、電商物流現(xiàn)有場地、設施、網(wǎng)絡、信息技術等資源開展建設。
2.建設中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉站。在人口相對密集、有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮流通骨干企業(yè)的帶動作用，整合優(yōu)化當?shù)噩F(xiàn)有土地、倉儲設施、商業(yè)設施建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉站，打造上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村寄遞物流中轉節(jié)點，承擔中轉倉儲和分撥配送功能。
3.建設村級寄遞物流綜合服務站。在每個行政村和易地搬遷安置點分別建設1個具備共同配送、代收代發(fā)功能的村級寄遞物流綜合服務站，常住人口超過1000人的行政村寄遞物流綜合服務站建設面積不低于20平方米。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責統(tǒng)籌推進村級寄遞物流綜合服務站建設。通過新建或者整合行政村現(xiàn)有供銷社基層服務網(wǎng)點、益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商服務點、農(nóng)產(chǎn)品購銷代辦站、村委會辦公場所、黨群服務中心等鄉(xiāng)村公共設施資源，建設村級寄遞物流綜合服務站。
4.整合提升村級物流網(wǎng)點功能布局。推動村郵站、農(nóng)村電商服務點、益農(nóng)信息社、郵樂購站點、農(nóng)村金融綜合服務站、供銷社基層服務網(wǎng)點、快遞末端網(wǎng)點等融入村級寄遞物流綜合服務站，實行站點共建、服務共享。積極將自然村便利店、小賣部等培育成為村級寄遞物流綜合服務站分支服務點，拓展代收代辦代繳、代買代賣等公共服務功能。打造以村級寄遞物流綜合服務站為中心、以自然村服務點為分支的村級物流綜合服務網(wǎng)絡。
5.開展“縣—鄉(xiāng)—村”雙向配送。由縣級物流配送中心運營主體，依托縣級物流配送中心、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉站、村級寄遞物流綜合服務站，加強與寄遞物流企業(yè)合作，整合現(xiàn)有物流系統(tǒng)資源，承接轄區(qū)寄遞物流統(tǒng)倉共配業(yè)務。根據(jù)實際需要，搭建“縣—鄉(xiāng)—村”或“縣—村”寄遞物流雙向配送主渠道，并逐步覆蓋自然村，實現(xiàn)寄遞物流每天進村出村。
6.推行“行政村—農(nóng)戶”配送。鼓勵縣級物流配送中心運營主體從在家從業(yè)黨員和經(jīng)營便利店、小賣部等的個體戶中選聘兼職人員，負責村級寄遞物流綜合服務站代收代發(fā)業(yè)務，并將村級寄遞物流綜合服務站郵件快件配送至自然村服務點或農(nóng)戶，協(xié)助開展郵件快件上門服務。鼓勵村“兩委”干部、黨員利用上下班或進村屯工作的便利，為群眾提供收寄快遞服務。
（二）健全農(nóng)村冷鏈物流體系
由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭，依托中農(nóng)批（北京）冷鏈物流有限公司、廣西供銷投資集團有限公司、廣西現(xiàn)代物流集團、廣西北部灣投資集團、廣西農(nóng)村投資集團等搭建農(nóng)村冷鏈物流主渠道。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵各類市場主體參與建設運營，加快補齊農(nóng)村冷鏈物流設施短板，推進農(nóng)村冷鏈物流數(shù)字化、信息化和標準化，推動形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通全區(qū)、輻射全國的.冷鏈物流網(wǎng)絡。
1.建設縣級冷鏈物流集配中心。依托國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點項目，引導冷鏈物流經(jīng)營主體在每個縣（市、區(qū)）至少建設1個具備加工、質檢、分級、包裝、冷儲、冷運等功能的縣級冷鏈物流集配中心，滿足平時冷鏈庫容需求。充分發(fā)揮廣西現(xiàn)代物流集團、廣西供銷投資集團有限公司等企業(yè)帶動作用，按照“1個縣級冷鏈物流集配中心+N個產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）+N個移動冷庫”模式，打造銜接縣鄉(xiāng)村、兼顧淡旺季的公共型基礎冷鏈物流體系，建設數(shù)字冷鏈供應鏈。
2.建設產(chǎn)地保鮮倉和移動冷庫。各地要整合資源，在不耐貯運的生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫），到2025年年底，全區(qū)建成3000個以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）。引導農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和商貿(mào)、物流企業(yè)等經(jīng)營主體在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣應用移動冷庫、移動式地頭冷柜、冷藏車等設施設備，彌補產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）淡季閑置、旺季緊張、無法調配的不足。
3.大力發(fā)展冷鏈配送。積極引導供銷、郵政、快遞、交通運輸、電商等企業(yè)，依托縣級冷鏈物流集配中心，積極應用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等冷藏設備，推廣“氣調包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術模式，面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學校等企事業(yè)單位及機關團體等開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品城區(qū)即時配送。推動冷鏈配送服務網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村下沉，打通高品質生鮮消費品下鄉(xiāng)進村通道。推動冷鏈企業(yè)配送渠道與產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）、移動冷庫、縣級冷鏈物流集配中心等城鄉(xiāng)冷鏈設施有效銜接，暢通生鮮農(nóng)產(chǎn)品“上縣達省出國”流通鏈。
4.提升冷鏈物流數(shù)字化智能化水平。支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術裝備標準化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統(tǒng)建設，推廣使用可循環(huán)標準化周轉箱，推動冷鏈貨物、場站設施、載運裝備等要素數(shù)據(jù)化、信息化、可視化。推動建立冷鏈道路運輸電子運單制度，充分利用信息化手段，實現(xiàn)冷鏈運輸車輛、駕駛員、貨物、溫度以及流向信息的動態(tài)采集，強化冷鏈運輸過程跟蹤監(jiān)測。推進交通運輸部門與市場監(jiān)管、海關、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門系統(tǒng)對接和信息共享，推動跨部門協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)冷鏈物流源頭可溯、過程可控、去向可查。
（三）完善農(nóng)村電子商務體系
由自治區(qū)商務廳牽頭，依托廣西供銷投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司、廣西農(nóng)墾集團、廣西農(nóng)村投資集團、廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團有限公司等搭建農(nóng)村電子商務主渠道。鼓勵各類電商運營主體參與，實施農(nóng)村電商高質量發(fā)展工程，通過強龍頭、提品質、創(chuàng)品牌、暢流通、聚集群、擴營銷，加快完善農(nóng)村電子商務服務體系，支持發(fā)展市場化、可持續(xù)、適合農(nóng)產(chǎn)品特點的農(nóng)村電商運營體系，提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。
1.擴大農(nóng)村電商覆蓋面。加強資源整合，深化電子商務進農(nóng)村工作，加快推進農(nóng)村電商綜合服務體系建設，實現(xiàn)縣（市）農(nóng)村電商綜合服務體系全覆蓋，以及具備條件的行政村電商快遞服務全覆蓋。實施“數(shù)商興農(nóng)”，強化縣域電子商務公共服務中心功能，為縣域市場主體提供電商、物流服務。
2.推動電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商集聚區(qū)，培育電商市場主體，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+快遞物流”倉配模式，發(fā)展智慧物流，構建適應電子商務發(fā)展的快遞物流服務體系。支持有條件的縣（市、區(qū)）申報國家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加強縣域商業(yè)體系建設，支持物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式融合。
3.提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。在產(chǎn)地就近建設、改造具有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和跨區(qū)域配送功能的產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉等設施，配備產(chǎn)后清洗、加工、預冷、烘干、質檢、分級、包裝、冷藏等設施，補齊農(nóng)產(chǎn)品供應鏈“最初一公里”短板，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷售能力。到2025年年底，建成“廣西好嘢”數(shù)字化產(chǎn)地倉350個、簡易倉1000個。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強產(chǎn)地移動型、共享型商品化處理設施建設，提高商品化處理設施使用效率。
4.加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設推廣。突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢，加快推進全區(qū)綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證等工作，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，持續(xù)打造“廣西好嘢”、“桂字號”品牌，支持企業(yè)打造自主品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度。
5.推動農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。深入推進“桂品出鄉(xiāng)”、“桂品入灣”工程，在網(wǎng)絡平臺開設廣西品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)，發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城。堅持直達優(yōu)先，建立區(qū)域直發(fā)中心，推廣“產(chǎn)業(yè)園+快遞”、“產(chǎn)地倉+快遞”等直發(fā)模式，推動農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā)，減少分撥環(huán)節(jié)，縮短運輸周期。采取物流補貼等方式，鼓勵電商企業(yè)向下延伸農(nóng)村電商服務網(wǎng)絡。探索建設農(nóng)村電商運營服務大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，提高產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度，推動農(nóng)產(chǎn)品上行。加強農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設，持續(xù)推廣應用國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理信息平臺，優(yōu)化廣西農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管平臺和配套微信小程序，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全過程監(jiān)管。
（四）構建農(nóng)村物流支撐體系
聚焦“降成本、提效率、可持續(xù)”，積極推動農(nóng)村客運、貨運、郵政快遞融合發(fā)展，建立一體化信息服務平臺，強化金融服務，壯大市場主體，加強人才隊伍建設，為農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務發(fā)展提供有力的支撐保障。
1.推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。推進農(nóng)村公路基礎設施建設，加快完成“四建一通”工程，啟動實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”。支持現(xiàn)有縣級公路客貨運站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站升級改造，完善倉儲、配載、信息服務、裝卸、理貨等貨運物流服務功能，實現(xiàn)“客貨郵同站”。縣（市、區(qū)）依托縣級公路客貨運站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站構成的城鄉(xiāng)客貨運輸網(wǎng)絡，推行貨運班線、客運班車代運郵件等農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式，推廣應用客貨兼顧、經(jīng)濟適用的農(nóng)村客運車型，開展“定時、定點、定線”的物流服務，解決客貨郵城鄉(xiāng)運輸需求。到2025年，打造完成15個農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。
2.建立全區(qū)農(nóng)村物流信息服務平臺。全面開展農(nóng)村物流倉儲、冷庫、場站等資源調查和登記，強化信息管理服務。整合自治區(qū)各有關部門現(xiàn)有信息平臺資源，融合郵政、供銷、物流、快遞、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷等企業(yè)及中介機構自有信息系統(tǒng)，搭建集物流信息查詢、倉儲冷庫資源管理、產(chǎn)品溯源、車貨適配、軌跡跟蹤、安全監(jiān)管、在線撮合交易及供應鏈金融等于一體的全區(qū)農(nóng)村物流信息服務平臺，同步建立廣西農(nóng)村物流信息服務平臺大數(shù)據(jù)中心、開發(fā)相關手機APP，構建全區(qū)農(nóng)村物流信息服務“一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌推進平臺在全區(qū)的推廣使用，加強應用操作培訓。到20xx年，實現(xiàn)平臺和手機APP試用推廣；到2025年，平臺全面建成運營。
3.強化農(nóng)村物流金融服務。開設信貸綠色通道，加大對農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務體系建設信貸投放力度，滿足龍頭物流企業(yè)及上下游企業(yè)有效信貸需求。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，拓展擔保方式和渠道，解決農(nóng)村物流市場主體融資難融資貴問題。農(nóng)村合作金融機構要創(chuàng)新金融服務和保險產(chǎn)品，在開戶、結算、信貸、保險等方面給予支持。
4.壯大農(nóng)村物流市場主體。大力開展招商引資，力爭引進一批知名度高、綜合實力強的央企和行業(yè)龍頭民企，參與廣西農(nóng)村物流體系建設。鼓勵廣西國有企業(yè)加大投資力度，拓展農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務業(yè)務，充分發(fā)揮農(nóng)村物流主渠道作用。積極引導區(qū)內快遞、物流、商貿(mào)、交通運輸?shù)绕髽I(yè)進行資源整合，鼓勵通過增資擴股、合資興辦、資產(chǎn)重組等市場化運作方式，培育一批農(nóng)村物流骨干企業(yè)，扭轉農(nóng)村物流市場主體分散、運營效益差、競爭力弱的局面。加強行業(yè)自律，提升服務品質。
5.加強農(nóng)村物流人才隊伍建設。圍繞農(nóng)村物流發(fā)展目標，制定培訓工作計劃，廣泛開展農(nóng)村物流、農(nóng)村電商業(yè)務培訓。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務、供銷等系統(tǒng)職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，推動職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系，定向培養(yǎng)農(nóng)村物流規(guī)劃、運營、管理等方面復合型人才。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）要構建和完善農(nóng)村物流人才引進機制，制定相關人才引進政策，鼓勵中職高職畢業(yè)生和返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、農(nóng)村青年、退役軍人等有志從事農(nóng)村物流工作人員，進入農(nóng)村物流領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，探索設立鄉(xiāng)村振興物流專員崗位。
三、保障措施
（一）強化協(xié)同機制。全區(qū)各級各有關部門要提高認識，主動擔當作為，密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管的工作合力。建立自治區(qū)統(tǒng)籌推進農(nóng)村物流高質量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會議機制，由自治區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主席擔任聯(lián)席會議召集人，自治區(qū)人民政府協(xié)助分管副秘書長及自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社主要負責同志擔任聯(lián)席會議副召集人。聯(lián)席會議辦公室設在自治區(qū)發(fā)展改革委，承擔聯(lián)席會議日常工作，辦公室主任、常務副主任分別由自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社分管負責同志兼任。辦公室下設三個工作組，分頭負責協(xié)調推進各個體系建設。其中，農(nóng)村寄遞物流體系建設工作組由自治區(qū)交通運輸廳、供銷社牽頭負責，農(nóng)村冷鏈物流體系建設工作組由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭負責，農(nóng)村電子商務體系建設工作組由自治區(qū)商務廳牽頭負責。
（二）加大政策支持。全區(qū)各級各有關部門要積極爭取中央財政資金支持，大力引導社會資本參與，推動財政、金融、用地、用電、技術等支持政策落地落實。自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、商務廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運輸廳、鄉(xiāng)村振興局等部門要統(tǒng)籌使用自治區(qū)本級財政資金，加大支持農(nóng)村物流體系建設運營的力度；聯(lián)席會議辦公室具體負責補助資金組織申報和審核工作，編制補助資金方案報聯(lián)席會議按程序審定后，送各資金管理單位組織實施。通過設置鄉(xiāng)村振興考核指標等方式，引導縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和政府債券資金，支持符合資金管理辦法規(guī)定的數(shù)字化產(chǎn)地倉、縣級物流配送中心等農(nóng)村物流項目建設。
（三）加強督導考核。由自治區(qū)黨委農(nóng)辦牽頭，根據(jù)本行動方案明確的重點工作和支持政策，組織相關部門制定可量化、符合基層實際的督導考核指標，納入對自治區(qū)相關部門以及設區(qū)市、縣（市、區(qū)）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內容。聯(lián)席會議辦公室要建立和完善農(nóng)村物流成效評估、通報、獎懲機制，強化評估督導，有力有序有效推進農(nóng)村物流高質量發(fā)展。
（四）壓實市縣責任。設區(qū)市要落實屬地責任，做好承上啟下、區(qū)域協(xié)調、監(jiān)督檢查等工作。縣（市、區(qū)）要承擔主體責任，將農(nóng)村物流體系建設納入公共基礎設施建設范疇和為民辦實事項目，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作；主動對接各工作組牽頭單位和主渠道建設企業(yè)，共同推進本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務體系建設。要以縣（市、區(qū)）為單位編制實施方案，經(jīng)設區(qū)市人民政府審定后，于20xx年6月底前報聯(lián)席會議辦公室備案；要制定年度工作計劃，明確任務清單、責任分工和時間要求，每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計劃報送聯(lián)席會議辦公室。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 6
一、守住防止返貧底線，持續(xù)鞏固脫貧成果。
一是嚴格按照摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、金融、公益性崗位到綜合保障、安全飲水保障、基礎設施建設等各項政策，做到用足用夠，落地有力，為我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固脫貧成果提供有力保障。
二、產(chǎn)業(yè)引領，壯大集體經(jīng)濟。
因地制宜，大膽謀劃，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動黨組織領導合作社項目，激活鄉(xiāng)村振興內生動力。立足當?shù)貙嶋H，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合各類資源，著力提升產(chǎn)品質量，激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力活力。
三、補齊民生短板，合理構建民生保障新體系。
帶領群眾創(chuàng)造美好生活，是我們矢志不渝的奮斗目標，我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，朝著實現(xiàn)群眾共同富裕的目標不斷邁進。一是要強化就業(yè)保障，不斷健全社會公共服務體系，積極搭建就業(yè)平臺，探索建立政府與企業(yè)勞動力需求的`常態(tài)化合作機制，舉辦技能培訓班，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是做實民生工程，不斷健全和完善社會保障體系，關系、關注困難群眾，做到應保盡保，強化民生資金監(jiān)管。三是重視教育事業(yè)，在教育資源整合的基礎上，努力改善學校教學條件，關心困難學生的成長成才，積極開展各類捐資助學活動。四是落實醫(yī)保政策。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，落實大病醫(yī)療保險，防止群眾因病致貧、因病返貧。
四、著眼生態(tài)宜居，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。
統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展，大力實施基礎設施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎設施建設，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設、“進村入戶”道路建設和農(nóng)田水利建設工程。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 7
一、編制背景和總原則
黨的十九大以來，我國已站在新的更高起點上，“十四五”時期要主動適應新形勢融入新格局搶抓新機遇，全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，推動高質量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。我縣也面臨一系列新的機遇和挑戰(zhàn)，黨的十九大提出的科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調、軍民融合、可持續(xù)發(fā)展等國家戰(zhàn)略，“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，這些政策必將為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強大動力。如何在“十四五”時期利用這些政策機遇，科學定好位，下好“先手棋”，對我縣開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，對我縣脫貧摘帽后由貧轉強，非常關鍵，非常重要，意義重大而深遠。
同時，為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性規(guī)劃，分別明確至20xx年全面建成小康社會和20xx年召開黨的二十大時的目標任務，細化實化工作重點和政策措施，部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地，為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進提供時間表、路線圖、任務書。高質量、高標準編制好我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作也尤為重要。
編制“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是今明兩年的大事，今年3月19日和4月26日，國家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開全國和全省“十四五”規(guī)劃編制工作會議，6月11日市發(fā)改委下達了《關于做好“十四五“規(guī)劃前期工作的通知（岳發(fā)改綜[20xx]196號）》，以及根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委員會關于加快啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》（湘發(fā)改農(nóng)〔20xx〕639號）和關于召開全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制會的通知等對相關工作進行了全面部署。國家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神，是我們編制好本次規(guī)劃的總原則和基本思路，我們有必要對國家、省、市的指導思想、安排部署、工作要求進一步學習、研究、貫徹。
二、主要任務及責任分工
1、十三五”規(guī)劃執(zhí)行評估。對xx縣“十三五”規(guī)劃實施情況進行綜合評估，全面總結成功經(jīng)驗，查找存在的突出問題和主要矛盾，為編制我縣“十四五”規(guī)劃奠定基礎。
2、開展前期重大問題研究。立足當前、謀劃長遠，加強發(fā)展環(huán)境分析，深化對縣情和各領域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認識，圍繞事關經(jīng)濟社會發(fā)展的長期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問題進行深入研究、科學研判，提出解決問題的方向和途徑，形成規(guī)劃研究報告。規(guī)劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機構統(tǒng)籌安排，各級各部門結合工作職責，開展本部門的前期工作研究。
3、編制規(guī)劃綱要。結合前期思路研究成果，科學編制“十四五”規(guī)劃綱要（草案）和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（草案），明確規(guī)劃期間發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標、戰(zhàn)略任務、重大工程建設和重點項目布局，以及實現(xiàn)措施等，為編制好我縣“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，報縣人民政府和縣人民代表大會審議通過。
4、編制部門專項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“十四五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃總體目標任務，組織編制重點領域、重點行業(yè)和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專項發(fā)展規(guī)劃，使之成為制定特定領域相關政策，指導該領域、該行業(yè)發(fā)展，決定重大項目建設和安排政府投資的基本依據(jù)。專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃領域有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責編制。
5、重大項目庫建設。重大工程和項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門牽頭，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，研究提出一批關系全局、帶動作用強、政府組織實施的重大工程和項目。需要國家、省、市審批、平衡和協(xié)調的重大項目，盡早啟動新建項目的.前期研究及論證工作，做好與國家、省、市的銜接，力爭將更多的項目納入國家、省、市規(guī)劃。
三、進度安排
1、縣“十四五”規(guī)劃綱要
根據(jù)我縣“十四五”規(guī)劃編制的目標、任務，“十四五”規(guī)劃的編制大致分為五個階段，即動員準備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規(guī)劃》形成階段、《規(guī)劃》審議階段。
（1）動員準備階段（20xx年10月）
召開全縣“十四五”規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制會議，進行工作動員，部署規(guī)劃編制工作任務。
（2）基本思路形成階段（20xx年11—20xx年3月）
11月召開全縣“十四五”規(guī)劃編制部門座談會；
12月-20xx年2月，全面啟動“十四五”規(guī)劃編制調研，系統(tǒng)開展規(guī)劃前期重大問題研究；
20xx年3月，在吸收“十四五”前期研究成果的基礎上，形成“十四五”基本思路，并上報縣委、縣政府審定。
（3）《綱要》框架形成階段（20xx年4--6月）
4-5月，組織起草《綱要》框架初稿，征求縣領導小組成員單位意見。
6月，進一步修改完善后形成《綱要》框架。
（4）《規(guī)劃》形成階段（20xx年7--10月）
7月，銜接專項規(guī)劃、上級規(guī)劃和周邊縣市規(guī)劃，對全縣重點項目庫進行整理，形成《規(guī)劃》初稿。
8月，形成《規(guī)劃》征求意見稿，廣泛征求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會各界意見。
9月，形成《綱要》送審稿，組織專家評審。
（5）《規(guī)劃》審議階段（20xx年11月--12月）
11月，《規(guī)劃》送縣委、縣政府審議。
12月，《規(guī)劃》提交縣人大會審議批準。
2、各專項規(guī)劃
專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分四個階段進行：
（1）思路形成階段（20xx年11月-20xx年2月）
11月底前，各重點專項規(guī)劃牽頭部門會同參與單位提出工作方案；
12月，開展前期調研；
20xx年2月底前，形成各重點專項規(guī)劃基本思路，并報送縣發(fā)改局；
（2）規(guī)劃編制階段（20xx年3-6月）
20xx年4月底前，各重點專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃完成初稿，并報送縣發(fā)改局；
20xx年5月底前，縣發(fā)改局就重點專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃初稿中的重大問題進行協(xié)商研究，并提出完善意見；
（3）規(guī)劃審定階段（20xx年7-10月）
各專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與縣“十四五”規(guī)劃綱要銜接后，會同縣發(fā)改局聯(lián)合上報縣人民政府審定。
3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（20xx年10月—20xx年2月）
10月底前，開展前期調研，與“十四五”編制合并召開動員大會。
11月，形成規(guī)劃基本思路，并報縣委、縣政府審定。
12月底前，完成初稿，并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意見。
20xx年元月，組織專家評審，形成送審稿。
20xx年2月，形成正稿報xx縣十四五規(guī)劃編制領導小組審定。
四、工作保障
1、成立規(guī)劃編制領導小組。
（1）成立xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制領導小組，由縣長任組長，常務副縣長任常務副組長，各分管副縣長任副組長，相關部門為成員單位。
（2）xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制領導小組，由縣委副書記xx任組長，xx任副組長，相關部門為成員單位。
（3）領導小組主要負責規(guī)劃編制的組織領導、基本思路、重大項目、主要指標的審定，人員抽調、經(jīng)費安排等，組織指導、協(xié)調部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。縣直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立班子，負責本行業(yè)、本地區(qū)”十四五“和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
2、成立規(guī)劃編制辦公室。領導小組均下設辦公室，由發(fā)改局長任辦公室主任，主要負責“十四五”和“鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃調研、上下對接、規(guī)劃編制、項目收集、意見征求送審等，辦公室需從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調專職工作人員7人，人員由辦公室提出，報組織人事部門抽調，抽調時間為1年。
3、聘請科研單位專家技術指導。為準確把握政策，增強規(guī)劃的前瞻性、科學性、系統(tǒng)性和時效性，聘請x大或社科院等科研單位及專家參與規(guī)劃編制。
4、經(jīng)費保障。“十三五”安排工作經(jīng)費275萬元，由于本次規(guī)劃編制增加了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，同時安排了前期重大課題研究，需增加經(jīng)費約xx萬元，因此共需經(jīng)費xxx萬元，工作經(jīng)費實行專款專用，設立專帳。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 8
以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展”，進一步放大州商務系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務領域的前端聚合效應，充分結合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢，整合商務郵政“消費+物流”一體化服務體系，推進農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展，完善上行體系，深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。
一、實施方式
(一)寄遞物流費補貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。
(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應給予每件支付航空物流費后差額金額的`補貼(附件2)。
(三)審核管理
收寄遵守制度實行100%實名制，郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關，對寄件人的身份進行嚴格核實，并建立手工臺帳，確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”，并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。
二、實施標準
擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持，資金來源為州本級20xx年電子商務專項資金200萬元，收回20xx年度會東縣省級物流專項資金200萬元，20xx年省級物流專項280萬元。
三、實施對象及時間
實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補貼，實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日，11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶，安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
四、實施主體
鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務局統(tǒng)籌安排，擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
五、分類補貼
11個脫貧縣安排專項資金440萬元，在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動，動態(tài)調整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元，進行定額支持，即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。
六、宣傳方式:
以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題，廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補貼政策，降低物流端運費，帶動農(nóng)民增收。一是州商務局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式，啟動儀式當天邀請省州相關領導出席，相關單位參加，主流媒體現(xiàn)場報道，并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務局通過各縣(市)商務外事局、相關商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務官方網(wǎng)站、涼山商務公眾號、微信平臺和涼山日報商務專刊進行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進行多渠道宣傳。
七、補貼管理
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后，按照“一單一補”方式進行管理，按月匯總并認真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務局審核備案。
(二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司，待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務局審核，由州商務局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
八、實施要求
(一)綜合施策:xx局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務經(jīng)濟合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調配合工作，因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同，聚焦差異，精準施策，靶向發(fā)力，科學補助，做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個角度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
(二)嚴格管理:xx涼山分公司作為實施主體，針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，要專款專用，要制定補貼實施細則，嚴把審核關，嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內產(chǎn)品混肴寄遞，嚴禁亂收資費，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況，一律依紀依規(guī)嚴肅查處。
(三)強化督察:xx局適時進行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 9
一、決策背景和依據(jù)
（一）背景：近年來，隨著農(nóng)村電商快速發(fā)展，我縣農(nóng)村寄遞物流體系建設也取得長足進步，郵政及“三通一達”等10家快遞物流企業(yè)日進出量近12萬件，但各家企業(yè)分布渙散，資源沒整合，信息不共享，末端服務能力不足，寄遞成本居高不下。為加快農(nóng)村寄遞物流體系建設，推進”快遞進村”，爭創(chuàng)全國農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，根據(jù)《國務院辦公廳關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（皖政辦秘〔20xx〕118號）和《六安市人民政府辦公室關于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（六政辦秘〔20xx〕46號）精神，結合我縣實際，我們起草完善了《金寨縣人民政府辦公室關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設實施方案》。
（二）依據(jù)：《國務院辦公廳關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的'意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（皖政辦秘〔20xx〕118號）和《六安市人民政府辦公室關于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（六政辦秘〔20xx〕46號）
二、制定意義和總體考量
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務體系，補齊農(nóng)村寄遞物流基礎設施短板，推動縣域流通體系建設，促進群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費升級需求，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供重要支撐。
三、研判和起草過程
20xx年9月6日下午，縣委常委、副縣長程富寬主持召開推進農(nóng)村寄遞物流體系建設專題會議，會議重點對《實施方案（征求意見稿）》中建設縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心進行了討論，對規(guī)劃建設進行了研究部署。
20xx年9月14日，縣政府第55次縣長辦公會議要求重點推進縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心建設，對《實施方案（征求意見稿）》再修改再完善，20xx年12月31日，縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心正式動工建設，接著《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（皖政辦秘〔20xx〕118號）和《六安市人民政府辦公室關于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（六政辦秘〔20xx〕46號）相繼出臺，為《實施方案（征求意見稿）》的完善提供了有力支撐。20xx年5月31日，征求縣司法局合法性審查，最終形成了此討論意見稿。20xx年7月6日縣十八屆人民政府第7次縣長辦公會議審議通過。
四、工作目標
爭創(chuàng)全國農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。以縣寄遞公共配送中心為載體，整合資源，加大投入，到20xx年底，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的縣域寄遞物流體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務，農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進得去，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務質量顯著提高，便民惠民寄遞服務基本覆蓋。
五、主要內容
（一）推進縣級寄遞公共配送中心建設運營。高起點規(guī)劃、高標準建設運營縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心，完善中心功能分區(qū)，提高承載與整合功能，打造縣級寄遞物流平臺。
（二）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞公共配送分中心建設。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政、快遞暨電商資源，新建或改造現(xiàn)有公房，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞公共配送中心，實行郵、快集中辦公，下行到村件由郵政統(tǒng)一配送，上行件集中匯聚到分中心后由郵政或第三方公司統(tǒng)一運送至縣中心。
（三）提高村級寄遞服務覆蓋面。依托村部或商店，增設村級快遞服務站點，實施標準化改造，統(tǒng)一授牌，力爭在20xx年底全縣村級快遞網(wǎng)點數(shù)達300個以上，對進村件按件給予適當補貼。
（四）優(yōu)化派送網(wǎng)絡暨縣鄉(xiāng)郵路。按照入縣下行件統(tǒng)一分揀配送，出縣上行件各自負責原則，整合郵政及“三通一達”等民營快遞企業(yè)資源，科學設置郵路，集中交由郵政金寨分公司或第三方公司統(tǒng)一配送，實現(xiàn)快遞進村。
（五）健全末端共同配送體系。由郵政金寨分公司或第三方公司牽頭，與商貿(mào)批發(fā)或連鎖商貿(mào)企業(yè)開展商品配送合作，最大限度降低配送車輛空置率，節(jié)約配送成本。
（六）強化農(nóng)村郵政體系主導作用。加強郵政基礎設施和服務網(wǎng)絡共享，發(fā)揮郵政網(wǎng)絡在薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的基礎支撐作用，支持郵政快遞企業(yè)整合末端投遞資源，滿足邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村群眾基本寄遞需求。
（七）推進農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運輸?shù)热诤习l(fā)展。發(fā)揮郵政快遞服務農(nóng)村電商的主渠道作用，帶動提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務能力。探索建立邊遠鄉(xiāng)村農(nóng)村客運班車代運郵件快件合作機制。
（八）完善農(nóng)村冷鏈寄遞體系建設。支持郵政、快遞企業(yè)增加冷鏈運輸車輛，提升末端冷鏈配送能力，支持郵政、快遞企業(yè)主動對接家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應鏈寄遞服務。
（九）規(guī)范農(nóng)村寄遞物流秩序。加強縣級郵政監(jiān)管工作機制建設，強化寄遞物流服務監(jiān)管和運輸安全管理。
六、創(chuàng)新舉措
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務體系，補齊農(nóng)村寄遞物流基礎設施短板，推動縣域流通體系建設。
七、保障措施下一步工作考慮
（一）加強組織領導。縣政府成立農(nóng)村寄遞物流體系建設工作領導小組，縣長任組長，分管縣領導任副組長，縣科商經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局、鄉(xiāng)村振興局、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、財政局、公安局、規(guī)劃中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局、郵政金寨分公司、城投公司等有關單位負責人為成員，辦公室設在縣科商經(jīng)信局，負責協(xié)調推進全縣寄遞物流體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的重要意義，對照任務研究制定工作方案，推動各項工作任務落實，重要情況及時報告領導小組辦公室。
（二）突出規(guī)劃引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村寄遞物流體系建設納入相關規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎設施建設范疇，將農(nóng)村寄遞物流體系建設項目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，為農(nóng)村寄遞項目建設提供空間保障和規(guī)劃依據(jù)。
（三）完善政策資金保障。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道和城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設、農(nóng)村電子商務、縣域商業(yè)體系建設等專項政策，積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導作用。縣直相關部門也要研究出臺相應支持政策，傾力支持寄遞物流體系建設。縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄遞物流體系建設情況進行考核，結果作為年度目標管理績效考核的重要依據(jù)，確保縣域寄遞物流體系建設順利實施。
下一步將對《方案》進行解讀，并通過縣政府的網(wǎng)站進行公開，加強政策的宣傳，提高政策的公眾知曉度。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案 10
一、出臺背景
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道之一，對滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。黨中央、國務院高度重視農(nóng)村寄遞物流體系建設。20xx年7月14日，國務院常務會議確定完善農(nóng)村寄遞物流體系的措施。20xx年7月30日，中央政治局會議強調，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系。經(jīng)國務院同意，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號），要求制定配套措施。20xx年11月24日，《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的.實施方案的通知》（魯政辦字〔20xx〕132號）正式出臺。
根據(jù)國務院辦公廳、省政府辦公廳文件和市政府工作安排，為加快推進農(nóng)村寄遞物流體系建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，更好地滿足廣大農(nóng)村群眾美好生活需求，市郵政管理局起草了《關于加快推動農(nóng)村寄遞物流體系建設的實施方案》（以下簡稱《方案》），在充分征求意見和反復修改完善的基礎上，經(jīng)市政府同意后，以市政府辦公室名義印發(fā)實施。
二、出臺意義
《方案》堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導、市場主導、資源共享、協(xié)同推進的原則，結合我市縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系建設實際，對國務院辦公廳和省政府辦公廳文件提出的各項工作任務進行細化，加快健全全市縣、鄉(xiāng)、村寄遞物流服務體系，建設以快遞進村為基礎，以區(qū)市級快遞園區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞共配中心為集散、村級快遞公共服務站點為支撐，對于補齊我市農(nóng)村寄遞物流基礎設施短板，推動農(nóng)村地區(qū)流通體系建設，進一步暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進城和消費品下鄉(xiāng)進村渠道，更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費升級需求，全面推進全市鄉(xiāng)村振興，具有指導意義和推動作用。
三、主要內容
《方案》結合我市實際，提出了7個方面重點任務。
1.推進“快遞進村”工程。繼續(xù)鞏固提升進村成果，促進村級綜合服務站功能疊加復用，提高進村社會綜合效能，進一步打通城鄉(xiāng)大動脈、暢通鄉(xiāng)村微循環(huán)。
2.構建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流節(jié)點。將快遞網(wǎng)絡基礎設施與現(xiàn)代物流、電子商務、綜合園區(qū)共同規(guī)劃建設，加快建設縣級寄遞物流園區(qū)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心和村級站點，農(nóng)村寄遞基礎網(wǎng)絡設施進一步完善，縣鄉(xiāng)村三級快遞物流體系成為物流體系的骨干力量。
3.優(yōu)化寄遞、電商、交通運輸、供銷等協(xié)同發(fā)展體系。促進快遞園區(qū)與電商園區(qū)融合提升，完善農(nóng)村客運班車代運郵件快件合作機制，強化農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運輸、供銷等融合發(fā)展。
4.全方位暢通農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務渠道。鼓勵、支持寄遞企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應鏈寄遞服務，大力開展“一地一品”“一縣一品”銷售寄遞服務，加大快遞吸納脫貧人口就業(yè)力度，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
5.構建冷鏈寄遞服務體系。鼓勵建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施。支持郵政、快遞企業(yè)通過購置、租賃和外包等方式增加干線和末端新能源冷鏈運輸車輛，加快農(nóng)村冷鏈快遞業(yè)務拓展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
6.深化農(nóng)村寄遞領域“放管服”改革。簡化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點備案手續(xù)，發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務，吸納更多農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進有條件的區(qū)市成立郵政快遞業(yè)發(fā)展服務中心，支持建立區(qū)市級電商、快遞協(xié)會組織，加強農(nóng)村寄遞服務監(jiān)管和行業(yè)自律。
7.強化農(nóng)村寄遞物流安全監(jiān)管。健全縣級郵政快遞監(jiān)管工作機構，強化屬地管理責任，加強農(nóng)村寄遞服務監(jiān)管，采取人防、物防、技防等措施嚴防發(fā)生重大寄遞安全事件。
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