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農業支持保護補貼工作實施方案
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預先準備方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么你有了解過方案嗎?以下是小編為大家收集的農業支持保護補貼工作實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為切實做好xxxx年度農業支持保護補貼工作,釋放補貼政策效應,保障種糧農民利益,根據《x省財政廳x省農業委員會關于印發的通知》、《x省財政廳關于提前下達xxxx年部分中央財政農業生產發展資金預算的通知》和《x市財政局x市農業農村局關于切實做好xxxx年農業支持保護補貼工作和稻谷補貼工作的通知》等文件規定,結合我縣實際,特制定本方案。
一、補貼對象。用于耕地地力保護的農業支持保護補貼資金,其補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。
二、補貼依據和范圍。用于耕地地力保護的農業支持保護補貼資金,原則上以農村土地承包經營權確權登記頒證到戶的面積為發放依據。對暫未確權到戶的耕地,按照原有方式發放補貼資金,以二輪土地承包面積為基礎發放。按規定已改變用途的耕地、達不到耕種條件的耕地等不予補貼。
三、補貼標準。根據省財政廳下達我縣的中央財政用于耕地地力保護的農業支持保護補貼資金總量、全縣符合補貼條件的耕地面積以及上年結余金額,測算畝均補貼標準。縣域內執行統一的補貼標準。根據區劃調整情況和以前年度做法,我縣劃撥禹會區xxx萬元,若上級撥付資金降幅較大,縣級劃撥資金同比例減少。
四、實施步驟
(一)編制補貼信息。各鄉鎮要認真組織核實核準補貼信息,確保補貼信息完整準確。各鄉鎮要組織村(居)委會入戶審核補貼面積,對補貼面積進行登記、核實、統計、匯總。各鄉鎮必須認真組織將補貼信息公示到村級,在鄉鎮和村政務信息公開欄等公共場所張榜公示,公示內容主要為農戶信息、確權耕地面積及符合補貼條件的面積等,公示時間不少于x天,設立舉報電話,接收群眾咨詢和監督,形成公示證明材料。公示無異議后,經管站人員做好補貼信息及面積審核,將符合發放條件的農戶信息、分戶、并戶信息抄送當地財政所,由鄉鎮財政所編制信息完整的“一卡通”發放清冊。發放清冊經鄉鎮經管站、財政所負責同志簽字確認、鄉鎮分管和主要負責同志簽字并加蓋公章后報送一份至縣農業農村局(農業股),上報材料要嚴格按照“一卡通”固定模板,填齊、核準清冊相關信息。各鄉鎮要于x月xx日前將附表x及附表x(簽字蓋章)報送至縣農業農村局農業股;在補貼標準確定后,各鄉鎮要在xx日內通過“一卡通”系統上傳核實核準后的補貼發放清冊并報送附表x(簽字蓋章)。
(二)發放補貼資金。通過匯總各鄉鎮上報的符合條件的補貼面積測算畝均補貼標準,另行通知各鄉鎮。各鄉鎮通過一卡通系統上傳經過核實核準的發放清冊,縣農業農村局對各鄉鎮上報的基礎信息表內容審核確認后,提供給縣財政局作為發放補貼的依據。縣財政局委托銀行通過“一卡通”將農業支持保護補貼資金發放到戶。
(三)動態管理信息。各鄉鎮要認真核對農戶信息,確保信息真實準確。對于發生可能會造成農戶補貼信息有變動的事項,要認真進行核查核實核準,做好信息的動態管理工作。確保補貼資金精準發放。
五、確保補貼工作落實到位
(一)強化責任落實。按照部門職責分工,屬地管理責任要求,加強協調配合,共同抓好補貼政策落實。各鄉鎮要切實加強領導,負責組織申報、核實、公示、核準本鄉鎮的農業支持保護補貼面積、資金及賬號信息等補貼發放數據,確保數據真實、準確、完整、合規。指定專人負責,積極穩妥推進補貼數據的收集、匯總、審核和系統錄入等工作;對上年度統計漏報、發放錯誤等情況,本年度予以補報、修正,并做好本鄉鎮內政策解釋及信訪維穩工作。農業農村部門負責核實本地耕地保護補貼面積數據,及時向財政部門提供補貼面積基礎數據和補貼發放清冊。縣財政部門根據縣農業農村部門提供的補貼發放數據做好補貼資金的發放和資金監管,按要求開展資金績效評級等績效管理工作。
(二)做好政策宣傳。縣農業農村局、財政局以及各鄉鎮通過會議、網絡、廣播、培訓、發放資料等形式廣泛宣傳補貼政策,自覺接受農戶和媒體咨詢、監督,深入細致做好政策解釋工作,及時就地化解矛盾,確保補貼工作平穩落實到位。設立縣農業支持保護補貼舉報電話(縣財政局:xxxx-xxxxxxx;縣農業農村局:xxxx-xxxxxxx)。各鄉鎮也要設立公布農業支持保護補貼舉報電話。
(三)加強信息管理。各鄉鎮、村要建立農業補貼信息管理檔案,對列入補貼的農戶耕地承包面積造冊登記,建檔管理,做到補貼對象與耕地承包面積準確對應。補貼面積以村為單位登記申報,鄉鎮審核后,要進行信息公開,接受群眾監督,發現問題及時糾正。
(四)嚴格工作監管。各鄉鎮要嚴肅工作紀律,加強工作監督管理,堅決杜絕亂報、虛報、重報、漏報補貼面積,對人為故意造成多報、錯報、漏報xxx畝及以上的,要先追究責任。不得從省財政廳下達的中央財政專項資金中提取工作經費,堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金等行為,確保補貼資金及時足額兌付到農民手中。縣財政局、縣農業農村局將定期、不定期開展監督檢查,督導落實補貼資金政策,及時處理補貼政策落實過程中存在的各種問題,嚴肅查處違反補貼政策規定的各種行為。
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