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根治欠薪工作實施方案

時間:2023-05-11 16:34:09 工作方案 我要投稿

根治欠薪工作實施方案

  為了確保事情或工作有效開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編精心整理的根治欠薪工作實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

根治欠薪工作實施方案

  根治欠薪工作實施方案 篇1

  為進一步加強依法用工,規范工資發放,嚴厲打擊惡意欠薪行為,保障勞動者合法權益,確保我鎮社會和諧穩定,根據《中華人民共和國勞動法》、《省工資支付條例》等相關法律規定,依照《市委辦公室市政府辦公室關于開展企業欠薪專項治理工作的通知》、《鎮企業工資支付預警與處置實施方案》等相關辦法,結合本鎮實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  企業欠薪專項治理工作緊緊圍繞我鎮科學發展的主題,從維護改革發展穩定大局出發,認真貫徹執行勞動保障法律法規,堅持積極預防、認真應對、及時處置的原則,嚴防欠薪逃匿引發群體性突發事件的發生,切實維護勞動者的合法權益,維護社會安定穩定。

  二、工作原則

  企業欠薪專項治理工作在鎮黨委、政府的領導下,遵循“堅持預防與整治、引導與打擊相結合”的工作原則,采取“誰主管,誰負責”和屬地管理的工作方法,各相關部門協調配合、齊抓共管、標本兼治、綜合治理的方式,建立起解決企業欠薪的長效治理機制。

  三、實施方案

  一是成立專項工作小組,加強組織領導。

  成立由鎮政府主要領導任組長、口領導為常務副組長、分管領導為副組長、勞動所及勞動監察中隊、經發辦、總工會、辦、司法辦、綜治辦、建管所、宣傳辦、工商所、法庭、各派出所等部門負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮勞動保障所。領導小組負責指導和協調全鎮企業欠薪專項治理工作。

  二是召開專項工作會議,明確職責分工。

  近期召開企業欠薪專項治理工作專題會議,統一思想,提高認識。明確各成員單位和所在各行政村(社區)等單位的工作職責,落實工作任務,建立鎮工資支付預警與處置領導小組半月例會制,分析問題,落實措施,制訂一套行之有效的工作方法。并每月形成書面分析材料,及時上報市人社局。

  三是及時制訂工作計劃,分階段部署實施。

  一是摸底排查、自查預警階段,時間步驟至11月1日。

  各行政村(社區)、新材料產業園、棉花原種場等單位對轄區所有各類企業(含無證無照)開展拉網式、地毯式全面排查,全面了解和掌握轄區內所有企業的生產經營狀況、工資支付情況、風險隱患情況等。

  1、自專題會議召開之后起至20xx年11月1日止,報送全部企業情況匯總表。

  2、20xx年11月1日至20xx年1月25日,每10天上報一次。主要報送存在重點隱患的企業。書面材料報送至鎮勞動保障所,聯系電話:xxxxxxxx。

  各村(社區)及相關單位特別要對惡意欠薪、平時勞資糾紛案件和舉報投訴較多、工資只發放生活費、租賃廠房、租賃設備、流動資金周轉困難等單位列為重要隱患排查對象,要密切關注,隨時了解企業的'動態情況。一旦發現有搬運全部設備和全部產品等貨物的異常跡象,必須在第一時間報告公安部門。對發現符合工資支付黃色和紅色預警企業的,必須在第一時間向勞動部門及時報告。

  二是配合市工資支付預警與處置工作領導小組做好對黃色預警企業和紅色預警企業的抽查督查以及整改工作。抽查企業為15家。時間步驟為11月16日至11月30日。

  三是配合市局相關部門做好對工資支付紅色預警企業的立案查處工作。時間步驟為12月1日至12月30日。

  四是配合市局相關部門做好“回頭看”工作,確保專項治理工作取得實效。同時鎮相關部門做好分析總結工作,并形成總結報告。時間步驟為20xx年1月1日至1月25日。

  四是各部門執法要各負其責,嚴格落實責任到人。

  勞動所、總工會、辦、司法辦、綜治辦、建管所等部門要對排查摸底匯總情況進行分析,及時處置潛在的不穩定因素,各派出所、法庭、監察中隊等執法部門抽調精兵強將,成立打擊惡意欠薪專項工作小組。對惡意欠薪逃匿行為的,法庭要快速執行財產和資產的封查,進行財產保全。公安部門要嚴懲惡意欠薪逃匿的犯罪行為,隨時對移送案件進行會商,協調各執法部門快速處置,防止重大的發生。

  勞動所、司法所協助職工做好勞動爭議仲裁、上訴等工作,確保職工工資及時發放,保障職工合法權益。

  五是杜絕處置不力現象,加大處置考核力度。

  各部門要對這次專項治理工作高度重視,服從大局,要做到各負其責、攻堅克難、團結協作、形成合力,妥善處理各項。各村(社區)及相關單位在報送資料中,要嚴格做到不漏報、不瞞報、不謊報。對在處置中出現弄虛作假、推諉、處置不力、敷衍搪塞等不作為行為,將嚴肅追究相關部門及人員的責任。同時,將各部門企業欠薪專項治理工作情況納入績效考核,并作為年終考核的一項重要內容。

  根治欠薪工作實施方案 篇2

  近幾年以來,農民工欠薪案件頻發,主要涉及建筑、交通、林業、水利、環衛等領域,嚴重影響了經濟發展及穩定大局。為進一步強化綜合治理欠薪工作,扭轉欠薪違法行為高發態勢,切實維護勞動者依法獲得勞動報酬的權利,防患于未然,構建我鎮和諧穩定勞動關系,鎮政府決定在全鎮范圍內開展綜合防范整治欠薪專項行動,特制定如下實施方案。

  一、工作目標

  通過開展綜合防范整治欠薪行動,全面推進各部門落實預防化解處置欠薪工作機制,突出強化相關部門責任,突出源頭預防、基層化解欠薪隱患,突出建設工程等重點領域的綜合治理,遏制欠薪高發態勢,確保欠薪問題得到有效治理,確保職工和企業合法權益得到有效維護,預防由于欠薪引發的重大事件,促進勞動關系和諧與社會穩定。

  二、實施步驟

  (一)集中宣傳和自查階段。人社、宣傳等部門要采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,普及勞動法、勞動合同法、《勞動保障監察條例》等法律法規知識。人社、住建、交通、水利等部門利用微信公眾平臺開設治理拖欠農民工工資問題的專欄,登載保障農民工工資支付和治理拖欠農民工工資問題工作政策法規、政策解讀、工作動態、互動交流等內容,公布舉報投訴電話、24小時暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內的建設工地布置農民工工資支付相關內容的宣傳標語。組織轄區內企業、建筑工地負責人召開保障農民工工資支付制度落實情況座談會,督促其積極履行各項制度要求,切實發揮示范帶動作用。要組織動員用人單位對按時足額支付農民工工資情況開展自查自糾,及時發現和整改欠薪隱患,力爭把問題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動、欠薪問題屢清屢欠的`企業,在執法檢查階段要重點督查,依法依規嚴肅處理,并予以公開曝光。

  (二)執法檢查階段。抽調執法、安監、人社等部門工作人員,組成聯合執法檢查組,對轄區內用人單位工資支付情況進行集中排查,采取有力措施加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件,特別是做好上級督辦和交辦案件線索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬,實時準確掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額、工作進度,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,歷史欠薪案件不解決不銷賬,確保年底前不因存量案件問題,引發社會輿情,導致極端事件或群體性的事件,引起較大負面社會影響。

  三、實施要求

  (一)加強組織領導。成立臨澗鎮綜合防范整治欠薪專項行動領導小組(后附名單)。各相關部門要提高思想認識,高度重視欠薪專項治理工作,強化屬地管理主體責任,加強各部門之間的協調配合,全力做好勞資糾紛預防化解工作。

  (二)形成工作合力。各部門形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息共享,確保無縫相銜接,組織聯合執法,形成整體合力,共同做好欠薪整治工作。

  (三)做好相關材料報送和總結工作。各成員單位向領導小組按時報送排查情況,領導小組辦公室及時對各階段情況進行匯總分析,梳理存在問題,提出解決問題對策。上報數據前,要各部門溝通協調統計數據要準確。

  根治欠薪工作實施方案 篇3

  為認真貫徹黨中央、國務院和省人民政府關于切實解決拖欠農民工工資問題的重要部署,根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》(黔府辦發電〔20xx〕32號)和《省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室關于堅決抓好脫貧攻堅領域拖欠農民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮根治欠薪工作的全面落實,特制訂如下實施方案。

  一、工作要求

  按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”,通過落實企業責任、實施部門聯動、加大查處力度,建立健全解決拖欠農民工工資問題的長效機制,著眼于保護農民工勞動所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領取工資,確保不發生因欠薪引發重大群體性的事件,實現“無欠薪”目標。

  二、工作目標

  我鎮建設項目中,存在拖欠農民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理,按照“誰主管、誰負責”的原則,按照“一村一名領導,一套班子,一抓到底”的工作要求,通過包保化解,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農民工工資全部清零。我鎮將實行分階段化解:

  (一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資80萬元。

  (二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資80萬元。

  (三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資100萬元。

  (四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資70萬元。

  三、工作措施

  (一)成立組織機構,形成聯動根治欠薪合力

  為深入開展漾頭鎮根治脫貧攻堅領域建設項目欠薪行動,特成立漾頭鎮依法治理欠薪領導小組,領導小組下設漾頭鎮依法治理欠薪領導小組辦公室,辦公室設在漾頭鎮人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經研究、調整,領導小組成員如下:

  組長:張東平鎮黨委副書記、鎮長

  副組長:

  1.村建站:負責與項目承包方清算;做好項目建設項目事前事中事后監管,項目款相關問題及時保持與上級部門的聯系和溝通,并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書,加強不欠薪宣傳;在完工時簽訂工資支付結清承諾書,然后再退保證金。負責協調解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

  2.人社中心:做好勞動書面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報告等;

  3.綜治辦:負責主動接待欠薪信訪維穩工作,協助人社中心處理欠薪案件,防止事態擴大。

  4.工會:宣傳勞動保障法律法規,構建和諧勞動關系,督促企業簽訂雙愛約定書,開展服務農民工公益法律服務行動,依法開展工資支付法律監督,幫助職工運用法律等途徑來維護自身的.合法權益。

  5.司法所:加強涉及農民工欠薪糾紛人民調解工作;依法受理被欠薪農民工法律援助申請,開通農民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。

  6.派出所:嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負責維護突發事件現場的治安秩序,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。

  7.各行政村:加強對村級建設項目的監督管理,村級財務支出應優先保證農民工工資支付,及時排查建設項目欠薪隱患,發現問題及時上報至人社中心,主動積極配合鎮政府做好清理欠薪工作。

  (二)落實主體責任,加強根治欠薪工作意識

  為便于預防薪工作常態化管理,加強根治欠薪工作意識。根據我鎮領導班子責任分工情況,由各村的包領導負責的具體落實,漾頭社區由楊曉華、唐文洋負責;茶園山由馮治孝、劉澤友負責;九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時撥付工程款;施工單位應足額支付農民工工資,從根源化解欠薪隱患。

  同時,鎮人社中心負責對欠薪支付情況進行監管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統計,并及時予以反饋給鎮依法治理欠薪領導小組。

  根治欠薪是一項系統工程,各村、社區、站所需密切配合,高效聯動,全力做好所屬區域內的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩定。

  根治欠薪工作實施方案 篇4

  為全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,效解決拖欠農民工工資問題,全力維護農民工合法權益和社會和諧穩定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發〔20xx〕8號)文件要求,結合我局實際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內開展根治欠薪夏季專項行動。

  一、工作目標

  按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領域和勞密企業為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業嚴格遵守勞動保障法律法規,力爭發現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件),實現欠薪動態清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區四基地”,奮力建設關天生態區、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩定的用工環境。

  二、組織領導

  為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強對農民工工資清欠工作的統一領導和組織協調監督,縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領導小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負責人為成員,領導小組辦公室設在局規計股,切實掌握全水利系統各單位農民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農民工工資按時足額發放到位。

  三、工作重點

  (一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業、工地一線深入宣傳《保障農民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業和農民工學法、知法、守法、用法。

  (二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設領域,開展聯合執法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”,充分發揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協調組作用。

  (三)借助網絡,嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監管情況,依托“陜西省農民工工資支付監控預警平合”信息系統,強化項目源頭治理和全過程監管,從源頭化解欠薪風險。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,保證線索核處率要保持在100%。

  四、行動措施

  (一)新建工程。查清總承包單位或符合法律規定的單項分包企業資質情況、繳納農民工工資保障金情況;查清用工單位與農民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農民工工資支付情況,有效預防產生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。

  (二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農民工工資。

  (三)已完工尚未結算的工程。重點查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時支付工程款和農民工工資。

  (四)已完工并已結算的工程。重點查清未付工程款情況和農民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農民工工資,不能立即支付的.要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的計劃或協議。

  五、工作要求

  (一)統一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務來抓,完善工作機制,精心組織行動,確保專項行動取得實效。

  (二)積極作為,務求實效。各單位要認真履行職責,充分發揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領導小組辦公室匯報,確保水利行業農民工工資拖欠問題得到有效解決。

  (三)加強懲戒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任;對欠薪違法行為情節嚴重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單實施聯合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。

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