文明村工作方案
為了確保事情或工作科學有序進行,往往需要預先進行方案制定工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么優秀的方案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的文明村工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
文明村工作方案1
根據省市鄉村文明行動移風易俗工作安排,結合我鎮實際,制定如下工作方案。
一、目標任務
移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本,對弘揚優秀傳統文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉風將發揮重要作用。本著“文明節儉、群眾滿意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會并切實發揮作用,農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會工作實現制度化、規范化、常態化,婚喪嫁娶新風基本形成,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,使鄉風民風真正美起來。
二、重點工作
(一)建設紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會,紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。
(二)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證照經營行為。
(三)加快推進“厚養薄葬”基礎設施建設。推動“厚養薄葬”,計劃每個管區至少建設1處集中養老服務設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設,試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態安葬。
(四)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發揮示范引領作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關規定處理。
三、工作措施
(一)強化組織領導。為推動鄉風文明行動移風易俗工作的深入開展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯等部門為成員的鄉村文明行動移風易俗工作領導小組,明確責任分工,建立定期聯席會議制度,形成推進移風易俗工作的整體合力。同時,建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,推動工作快速扎實有序開展。
(二)強化宣傳動員。9月初,召開全鎮鄉村文明行動移風易俗工作推進會,制定操作模板,對移風易俗的重點工作進行安排部署,指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式,加強對移風易俗、遏制農村陳規陋習經驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(三)強化督導考核。鎮不定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進行暗訪檢查,公開排名通報。并移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮督考辦掛牌督辦。
文明村工作方案2
為認真貫徹中央和省、市、縣關于文明城市創建的部署要求,高標準推進我鎮新一輪文明創建工作,根據創文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》,結合我鎮工作實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、第五屆全國精神文明建設表彰大會、全國創建文明城市工作經驗交流會、廣東省創建縣級文明城市工作現場會的精神,認真貫徹落實縣委、縣政府“一三九”發展戰略和仁化縣打造“仁愛仁化”的工作部署,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展群眾性精神文明創建活動,為群眾辦實事、辦好事,把文明村鎮創建的過程變為全心全意為人民群眾解決問題的過程,提升社會文明程度,增強群眾幸福感和獲得感,為長江鎮實現振興發展提供精神支撐和道德滋養。
二、創建目的
根據《仁化縣創建全國縣級文明城市三年攻堅行動方案(20xx-20xx)》和創文測評體系及其操作手冊,圍繞《仁化縣20xx年創文工作要點及任務分解表》安排,全面推進各項創建工作。以對標創建推動城鎮規劃提升、美麗鄉村建設、文明村鎮創建等工作再上新臺階,確保20xx年底通過考核評比,成功創建市級文明鎮,全面完成鎮和村(居)創建任務,實現文明人居環境質量明顯改善,提高人民群眾的幸福指數。
三、創建措施
根據文明鎮創建測評要求,結合我鎮工作實際,細化創建具體任務,推動創建工作取得實效。
(一)建立健全機制,提供堅強保障
1.強化組織領導機制。重新調整鎮精神文明建設工作領導小組成員,健全創文工作領導小組聯席會議制度。落實“黨政領導親自抓,分管領導負責抓,各村(居)、鎮屬部門共同抓,全社會積極參與”的領導體制和工作機制。將文明創建工作納入鎮村兩級年度考核目標管理,按照長效化、制度化、規范化的要求,使文明創建工作“責任明確、區域明確、人員明確、考核明確”,持續推進創建工作常態化運轉。
2.強化隊伍建設,提升創建水平。成立創文工作辦公室,成員由各部門骨干構成。加強創文辦工作人員和各責任單位資料員的學習培訓,嚴格對標,完善資料收集和整理。強化學習,借鑒汲取先進創建經驗,加強對全鎮創文工作的統籌、組織、協調、指導、督辦工作,全面提升我鎮創建水平。
責任單位:黨政辦、宣傳辦、創文領導小組成員單位、各村(居)
(二)深化培育和踐行社會主義核心價值觀,全面塑造有品有德公民
1.深入學習貫徹黨的十九大精神。圍繞“大學習、深調研、真落實”專題活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育,向廣大群眾講清楚“八個明確”和“十四條基本方略”的精神實質和深刻內涵;講清楚中國共產黨人的初心和使命是為人民謀幸福、為中華民族謀復興,推動學習宣傳深入每個支部每位黨員,引導干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”。
責任單位:組織辦、宣傳辦、鎮屬各單位、各村(居)
2.深化培育和踐行社會主義核心價值觀,開展公民道德實踐活動。深化社會主義核心價值觀和中國夢教育,完善愛國主義教育等平臺建設,結合舉行黨日、團日、隊日等主題活動,用優秀傳統文化傳播和滋養核心價值觀,引導公民自覺踐行核心價值觀,使核心價值觀成為公民日常基本行為規范。開展以“鄉風文明”為主題的居民素質提升創建行動,深化誠信、勤儉、德孝等社會新風教育,積極培育傳承華僑文化、鄉賢文化,樹立向上向善的時代新風。深化道德模范、“身邊好人”及各類“最美”“最好”系列的選樹學活動。開設道德講堂,設立善行義舉榜,引導人們見賢思齊,弘揚良好道德風尚。
責任單位:創文辦、宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯、鎮屬各單位、各村(居)
3.加強未成年人思想道德建設。切實加強社會主義核心價值觀體系的學習教育,引導廣大未成年人在思想情感上認知認同,在學習生活中努力踐行。深入開展“我的中國夢”、“講文明樹新風”各項主題教育實踐活動,引導廣大青少年樹立崇高理想,強化道德意識,養成文明習慣。深入開展打擊互聯網淫穢色情和低俗之風專項行動。大力整治中小學校周邊環境,健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。
責任單位:創文辦、文化站、團委、婦聯、中小學、幼兒園、各村(居)
(三)以毛竹生態小鎮建設為契機,努力建設特色文化鎮
1.傳承紅色基因,弘揚紅色文化。深挖紅色文化歷史資源,大力弘揚紅色文化,樹立我鎮紅色文化品牌。加強中山公園、廣州會館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造,建設一批紅色紀念展陳設施。通過打造紅色校園文化、紅色社區文化,開展紅色宣講、紅色課堂、“重走長征路”等活動,傳承和發揚紅色文化
責任單位:宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點辦、各村(居)、中小學、幼兒園
2.打造竹文化特色鎮。以“中國竹業特色之鄉”創建為契機,挖掘毛竹特色文化,加強民間竹工藝和非物質文化遺產“土法造紙”的傳承和保護,大力開展招商引資工作,積極推動文化旅游產業發展,推動我鎮經濟社會發展,提升長江的知名度和美譽度。
責任單位:宣傳辦、文化站、旅游辦、重點辦、民政辦、各村(居)
3.推進文化基礎設施建設,豐富群眾性文體活動。實施文化惠民工程,推進鎮、村公共文化設施全覆蓋,村(社區)綜合性文化服務中心建成率達到100%。結合“我們的節日”引導群眾廣泛開展積極向上的文體活動,如歌手大賽、廣場舞、“全面閱讀”活動等,點燃群眾文化創造活力,豐富群眾文化生活,打造生動活潑的民間文化藝術。
責任單位:宣傳辦、文化站、各村(居)、中小學、幼兒園
(四)加快城鎮提升步伐,提升鎮區良好形象
1.加強城鎮基礎設施建設,提升綜合服務水平。一是提質擴容工程,推進環城路建設進度,拉寬城鎮發展框架。二是全面升級改造農貿市場。三是推進城市休閑建設,做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設。完成鎮區四條主干道綠化工程。規劃建設象形嶺森林公園,全面提升城鎮休閑功能。四是完善長江鎮污水收集管網及污水處理廠升級改造。五是做好第二水源地建設和一體化過濾凈化工程,解決鎮區安全飲用水問題。六是以抓“廁所革命”為突破口,加大投入力度,抓好公共廁所的建設和管理。七是抓好住宅小區市政基礎、公共服務設施建設,進一步完善小區配套設施,提高小區住宅品位。
責任單位:鎮規劃辦、城監隊、重點辦、污水站、供水站、財政所、林業站、
2.加強市場及公路沿線整治,提升鎮容鎮貌。對標省級文明鎮要求和毛竹生態特色小鎮建設要求,集中力量整治桐子坪至政府門口路段亂搭亂建現象。針對學校周邊、醫院、車站、公園、廣場、商貿集中區等人員密集場所,加大對“六亂”的整治力度,營造整潔有序的生產生活環境。圍繞農貿市場、車站等重點部位,集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線雜亂無章、排水不暢、積存垃圾、衛生死角、違規廣告等突出問題,加強各類便民信息發布的規范引導,保持環境衛生干凈整潔。加強綠化和硬底化,減少裸露的土地;規范建筑工地管理,嚴禁揚塵和泥頭車灑塵;加大馬路的清洗力度。
責任單位:規劃辦、城監隊、錦江村、居委會
3.規范戶外廣告管理,提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶外公益廣告發布長效機制,嚴格規范廣告設置、審批、監管、執法行為。全面清拆違法設立的廣告設施和違法發布的戶外廣告,整治私設亂設、虛假及不雅廣告,樓頂戶外廣告只減不增。增加政府掌控的戶外廣告資源。
責任單位:宣傳辦、城監隊、各村(居)
(五)大力開展全面創建,豐富文明建設內涵
1.推進誠信建設制度化,提升依法治鎮水平。嚴格執行誠信“紅黑榜”發布制度,落實聯合激勵和聯合懲戒制度。學習宣傳誠信人物、誠信企業、誠信群體,開展誠信企業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店等主題實踐活動,打造誠信商場等誠信建設示范點,引導人們以誠實、仁愛之心做事,打造誠信社會。開展整治虛假違法廣告專項行動。
責任部門:城建辦、城監隊、工商所、食藥監所、各村(居)
2.以“平安長江”為根基,不斷提高社會治理水平。樹立安全發展理念,健全公共安全體系,堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品安全監管,保障群眾飲食用藥安全。做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作,保障公眾的生命財產安全。嚴厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動,關心關愛弱勢群體,引導廣大群眾共同建設平安和諧的長江。
責任單位:綜治辦、掃黑辦、安監站、消防隊、各村(居)、派出所、司法所、食藥監所
(六)以“宜居宜業宜商”“幸福新長江”為目標,統籌推進文明創建
1.推進鄉村振興,創建鄉風文明示范村。結合精準扶貧和新農村建設,推進鄉風文明,建立完善村規民約,發揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協會等群眾組織作用,廣泛倡導文明新風,弘揚新風正氣。完善城鄉生活垃圾統籌收運處理體系,推進生活垃圾分類減量,開展城鄉生活垃圾分類試點工作。加強指導和服務,以“一事一議”政策為抓手,積極做好各級類別文明村、新農村示范村創建工作,爭取年內創建1個鄉村文明示范村,建設7個新農村示范村。
責任單位:創文辦、農業生態辦、社會事務辦、各村(居)、北控
2.深入推進“我們的節日”主題活動。大力弘揚中華優秀傳統文化和嶺南優秀傳統文化,充分發揮民族傳統節日思想熏陶和文化教育功能,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。以春節、清明、中秋、重陽、元旦等傳統節日為重點,以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則,組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動,引導人們認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統,增進愛國、愛黨、愛鄉情感。在節日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務,傳承中華民族的傳統美德。各類媒體要充分報道“我們的節日”活動,弘揚中華傳統節日文化,營造濃郁節日氛圍。
責任部門:宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯、社會事務辦、各村(居)、中小學、幼兒園
3.深化文明家庭創建。突出家風家教,樹立家庭教育理念,扎實推進家庭、家教、家風建設,深入開展“立家規、傳家訓、樹家風”主題活動,組織開展文明家庭建評選活動和“好家風好家訓進基層”宣講系列活動,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共治共享的社會主義家庭文明新風尚。
牽頭單位:宣傳辦、規劃辦
責任單位:各村(居)、相關單位,商會,婦聯,團委,社會事務辦
4.加強突發性公共事件處理。制定突發性公共事件應急預案,建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理機構,設置明確的城市避難場所,開展社區減災、防災宣傳教育;建立突發公共事件應急指揮系統,嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度;建立并實行突發公共事件領導問責制。
責任單位:綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監站、各村(居)
5.推進志愿服務制度化建設,提升志愿服務社會效益。進一步健全完善注冊登記制度、培訓制度、志愿服務回饋制度和激勵保障措施,不斷完善長效工作機制和活動運行機制,推動志愿服務常態化、長效化。廣泛開展志愿服務系列主題活動,推動全鎮志愿服務蓬勃發展。
責任單位:團委、各村(居)
四、工作要求
(一)統一思想,加強領導,抓好落實。要統一思想,提高政治站位,把創文工作作為提升長江鎮形象的重要途徑,作為優化長江投資環境的重要舉措。堅持“一把手工程”,單位 “一把手”要親自掛帥,加強領導,精心組織、周密部署,層層傳導壓力、層層抓好落實,做到分工明確、責任到位,確保創文各項工作任務落到實處。
(二) 廣泛動員,全員參與,形成合力。文明鎮創建是一項群眾性文明創建活動,必須堅持以人為本,廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。各單位要切實增強大局意識和責任意識,加強組織協調,各司其職、各盡其責,確保政令暢通、措施得力。各有關部門要堅持屬地管理、分線負責,條塊結合、上下聯動的原則,推動創建工作常態化和均衡發展,形成部門聯動、村鎮聯動的工作格局。并廣泛動員社會各界力量,支持創文工作,形成強大的工作合力。
(三)加強監督,嚴格執紀,嚴肅問責。建立以行政監督、社會監督、輿論監督為主的監督機制。實施創建項目清單督辦制度。通過明查暗訪、問卷調查、領導點評、專項督辦、媒體監督等形式,推動創建重點難點問題的解決。建立考核獎懲制度,將長江鎮創文工作納入鎮村兩級干部實績考核。
文明村工作方案3
建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質,促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩步推進,建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展,果園變公園,精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業,一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業,打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離,畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求,編制農村產業發展規劃,實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”的生態農業,致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村,增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉村工業產業結構,不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議,開展群眾性生態文明創建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態殯葬文化,對公路沿線xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業局,負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子,不斷優化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
文明村工作方案4
根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦,結合鄉鎮實際情況,制定以下整改方案。
一、組織及機構
為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導,決定成立“最差鄉村”摘牌領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
二、目標任務
創建美麗鄉村,完成最差摘牌
三、具體時間
11月中旬摘牌
四、整改措施
(一)掛牌督辦、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班,對各項扣分點,確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重;衛生死角多,整體環境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規定時間內清理龍上公路以及鄉間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規定時間仍未自行清理雜物的村民,由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動,摸清底數。明確整治數量。強力推進整治,實現明顯區域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛生死角多,整體環境較差等問題。組建龍頭村環境衛生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛生死角。并落實專人常態化開展道路環境衛生治理,實現美麗蛻變。
(二)加強巡查,深化整治。舉一反三,聯合執法中隊、駐村干部、環衛所開展39個村環境衛生抽查檢查,及時發現問題,第一時間整改到位。切實切實加大監督力度。
(三)明確責任,長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責,規范環境整治標準,全面改善鄉村面貌,打造整潔、有序的生活環境。并制定整改方案,明確目標、整改措施、人員資金保障。
(四)摘牌最差,爭創最美。通過本次摘牌綜合整治,落實長效管理機制,實行常態化管理,切實提高管理水平,爭取11月中旬摘牌。
文明村工作方案5
為了實現創建省級衛生文明縣城目標,有效改善農村環境和衛生面貌,優化發展環境,加快xx建設步伐,根據縣“雙創”會議精神和農村衛生工作和《衛生示范鎮村標準》要求,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以創建文明衛生示范鄉鎮為目標,以加快鄉、村、戶衛生基礎設施建設為主線,以提高廣大農民群眾文明衛生健康綜合素質和鄉村衛生管理水平為重點,堅持“全面創建,分類指導,標本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統籌規劃,分步實施,全力推動我鄉為縣創建省級衛生文明縣城工作快速協調順利開展。
二、組織領導和工作職責
根據縣“雙創”會議精神,為積極支持新化縣創建省級衛生縣城文明城市,經鄉黨委政府研究決定,特成立xx鄉“雙創”工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組內設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
領導小組下設指揮部:
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設綜合組、衛生創建組、文明創建組、優良秩序創建組、基礎設施建設組。
綜合組組長:xx副組長:
衛生創建組組長:xx副組長:
文明創建組組長:xx副組長:
優良秩序創建組組長:xx副組長:
基礎設施建設組組長:xx副組長:
指揮部另設辦公室,由xx任辦公室主任。
三、具體目標和任務
1、衛生基礎設施:鄉政府所在地環境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
2、公共場所及飲用水衛生:鄉政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉屬單位有固定的衛生科普知識宣傳專欄,并定期更換內容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標志和衛生警示牌;50%的村民,鄉政府所在地居民l00%飲用符合衛生要求的自來水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內容。車輛停放整齊,室內衛生好,物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛生要求。
3、除“四害”全鄉每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛生要求,有有效許可證件,從業人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業人員按照《食品衛生法》的要求守法經營,無食物中毒事故發生。
5、疾病預防:鄉、村醫療衛生機構健全,能開展常見病、多發病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發生;無腸道傳染病暴發流行。示范村村衛生室對本地常見病、多發病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內無傳染病暴發流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。
6、環境保護與安全生產:鄉、村環境清潔衛生,視野內無垃圾,無安全傷亡事故發生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經營和亂堆亂放現象。
8、鄉上設立愛國衛生監督員同時有分管愛國衛生和“農民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員,有專兼職衛生清掃保潔人員。有長遠規劃和年度計劃,創建資料完整,符合檔案管理規范。示范村有愛國衛生管理制度,有衛生村建設長遠規劃和年度計劃,并能按照規劃逐年落實。堅持開展定期衛生檢查評比。
四、工作步驟:
(一)、宣傳發動階段(20xx年3月)
以創建文明衛生鄉鎮、改善居住環境提升為目標,全面啟動雙創工作:
1、召開“雙創”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區進行宣傳。
3、設置創建工作宣傳專欄。
4、各管區干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月—10月)
1、根據上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環境衛生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)
按照高標準、嚴要求,各單位、各部門要認真對照“雙創”標準,積極查漏補缺,迎接上級對“雙創”工作的初檢、復檢,確保實現文明、衛生鄉鎮的創建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據創建文明、衛生鄉鎮的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長效管理,鞏固好創建成果。五、工作措施
(一)加強領導,健全組織機構。全面加強創建衛生文明鄉鎮工作的組織領導,鄉上已成立了以黨委書記為組長,鄉長任指揮長,其他包片領導為成員的創建衛生文明鄉鎮領導小組,各村委會也要成立專門機構,落實領導和工作人員,加強對衛生文明示范鄉、村工作的組織領導。鄉村兩級主要領導要親自掛帥,切實履行職責,明確任務,落實責任,加大力度,狠抓落實,現場督辦,及時解決創建工作中存在的困難和問題,確保創建衛生文明鄉鎮工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創建工作氛圍。創建衛生示范鄉鎮工作是實施創建省級衛生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關“雙創”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創建省級衛生示范鄉村工作的目標任務和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數量的創建工作標語橫幅,刷寫標語,廣泛開展宣傳,在全鄉各村營造創建省級衛生示范鄉村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創建工作中來。尤其是對創建工作中涌現出來的典型事跡和典型經驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎設施建設。創建衛生示范鄉村工作是一項社會系統工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經濟發展總體規劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農村改廁工作等問題;鄉衛生院要加強對村醫療衛生保健機構建設、多發病、傳染病的防治工作;鄉創建工作領導小組要按照創建工作實施方案要求,結合全鄉工作實際加強與職能部門的工作協調,并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創建工作各項任務落實。創建工作實行鄉黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務,層層分解任務,細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務。鄉“雙創”工作領導小組要建立完善檢查制度,要經常性指導開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發現問題,解決問題。要把考核結果要納入領導干部崗位責任制考核,對在創建活動工作中業績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務、影響全鄉創建全局工作的村實行一票否決,并追究相關領導責任,確保創建工作任務的圓滿完成。
文明村工作方案6
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃,以提升農民生活品質為根本,以展現農村生態魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社區服務以及農民素質的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌,將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展的美麗鄉村。
二、工作原則
(一)堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位,充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題,真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
(二)堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設重點,分類制定創建項目,避免無序冒進,確保取得實效。
(三)堅持建管并舉。整合資源,優先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實完善村莊長效保潔機制。
(四)堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的'美麗鄉村,根據各村實際,注重環境提升,突出抓好農民增收及文明素質培養,推進旅游開發,切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
(五)堅持發展創新。拓展思路,把發展產業、提升產業作為重中之重,鼓勵各村結合產業特點,爭創工業特色強村、農業特色強村、休閑產業強村,并注重建設重點與產業發展的結合,實現在創新中發展,在發展中創新。
三、建設內容
(一)實施“農村生態環境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20xx年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理,提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋,每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創建活動,加強“三旁兩地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。
文明村工作方案7
“美麗家園.清潔鄉村”活動日實施方案 “美麗家園清潔鄉村”活動日實施方案 為做好“美麗德保,清潔鄉村”活動,根據縣黨委、縣政府有關文件精神,結合本局實際制定本實施方案。
一、指導思想
為全面貫徹落實黨的十八大精神,進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯系,加快推進社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗德保建設,加快實現富民強桂新跨越,確保與全國同步全面建成小康社會,打造天藍、地綠、水凈潔美鄉村,倡導珍愛自然保護自然,培育文明行為,形成爭創文明先進長效機制的“新風工程”;踐行黨的群眾路線,解決人民群眾反映的突出問題,樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”。活動總體要求達到以下4個目標:清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾。通過活動使農民致富增收能力大幅增強,生活水平和幸福指數不斷提升。
二、遵循的基本原則
集中整治,形成長效;集成政策,集合資源,集中力量分階段推進活動開展;干部引導,農民主體;科學規劃,統籌推進;突出重點,全面覆蓋;因地制宜,分類指導;分級負責,社會共建。
三、主要任務
(一)負責的區域為本單位清潔責任區和隆桑鎮示下村示洪屯。對負責區域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動,進一步提升鄉村規劃建設水平、改善人居環境,提升坐態建設水平,提升鄉風文明建設水平;開展示范村建設。活動日當天本局負責派車一輛。清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋。開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理工作,整治農村環境衛生。
(二)清潔水源。清淤治理鄉村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。做好示范村建設。
(三)清潔田園。清收和處理各種農業生產廢棄物,控制農藥、化肥等過量使用,大力推廣農業清潔生產實用技術,防治農業面源污染。
四、活動安排
每月6日為統一活動日(遇法定節假日延期推遲至下一個工作日)。活動時間為20xx年4月至20xx年12月。其中,20xx年4月至6月為宣傳發動階段,20xx年6月至20xx年3月為全面推進階段,20xx年3月至10月為鞏固提升階段,20xx年10月至12月為驗收總結階段。總的要求是,要邊發動,邊行動,迅速形成聲勢,建立長效機制。
(一)宣傳發動階段。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、 大調研活動,采取召開村民大會、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農惠農政策和清潔鄉村的意義與內容,深入調研,了解民情,在統一思想、凝聚共識基礎上,集思廣益制定“三清潔”規劃和實施方案。
(二)全面推進階較。明確活動范圍、任務、時間和標準。 廣泛組織發動黨員干部和農民群眾參與,形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、項目、資金改善基礎設施,提升公共服務水平,形成干部引導、農民主體、項目帶動、統籌推進的活動格局。
(三)鞏固提升階段。繼續實施工期較長、尚未完成的整治項目。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”,進一步整改活動存在的問題,鞏固活動成果,完善長效運行機制,鞏固提升整治成效。
(四)驗收總結階段。由自治區活動領導小組辦公室統一安排,組織驗收考評組,對全區活動開展情況進行驗收考評,總結推廣各地行之有效的好經驗、好做法。驗收考評結果作為黨政領導班子績效考評和干部選拔任用的重要依據。對活動開展好、成績顯著的,給予獎勵表彰;對活動開展不力、驗收不達標的,追究相關負責人責任。
五、保障措施
(一)活動領導小組及工作機構 “美麗家園清潔鄉村”活動領導小組名單:
(二)嚴明工作紀律 黨員干部到基層工作,要進一步密切聯系群眾的規定要求,嚴守工作紀律,嚴把工作標準,不準向基層提不合理要求,不準加重群眾負擔和基層債務,不準搞層層陪同。工作隊(組)員在基層工作期間,要與原單位工作脫鉤,集中精力指導推動活動開展。
文明村工作方案8
為充分動員全社會參與文明創建的積極性,提升市民綜合素質、城市文明程度和群眾生活質量,扎實推進精神文明建設工作水平,改善農村人居環境,按照市文明辦要求,結合我街道實際,制定20xx年黛溪街道文明村創建工作實施方案如下:
一、指導思想
以“整治環境、關愛健康、提高素質、創建文明生態村”為總體工作思路,以提高農民素質和生活質量為目的,以經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好為主要內容,以實現“三化”,建立“功能齊全、設備配套、環境優美”的人居環境為突破口,以實現“三個好”為目標,以人為本、因地制宜、科學規劃,抓好農村“三個文明”的協調發展,加快城鄉一體化進程。
二、創建目標
對照各級文明村創建標準,系統負責,落實到人,嚴格考核。重點督促,確保任務完成。
1、生態環境好。做到街院爭化,推行“四個一”長效衛生管理機制,確保制度、人員、設備、場所的“四落實”,村容村貌整潔優美。村內實現“三凈、五無”要求,即街爭、院落凈、廁所凈;無雜物亂擺、無亂搭亂建、無垃極亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑。道路凈化,村院綠化,各村綠化面積要占村面積的40%以上。
2、道德風尚好。有村規民約,上墻公開,家喻戶曉,有紅白理事會、道德評議會等并發揮作用。開展星級文明戶、好媳婦好婆婆評選活動,有群眾文化話動隊伍,各類功能室齊全,設有市民文明學校,有文體器材齊全的綜合性文體活動場地,有農家書屋,無封建迷信活動、無黃賭毒現象無計劃外生育、無虐待老人婦女兒童現象。
3、治安秩序好。實現“三有六無”,即有專職治保村干部,有治安防范隊伍,有治安防范措施,有民事調解組織。無惡性刑事案件,無重大經濟案件,無惡劣治安案件,無嚴重責任事故,無黑惡勢力團伙無非法宗教及迷信活動,農民群眾的安全感,滿意度得到提高。
4、經濟發展好。實現產業結構合,,特色主導產業發展較快,經濟效益、社會效益和生態效益同步提高,農民從事二三產業的比例逐年增加,個體私營經濟不斷壯大,農民收入逐年增加,病殘孤寡特困農民的生活得到保障。
5、領導班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關系和諧,依法行政,干群關系融治,能夠認真貫徹民主集中制原則,堅特村內重大事項按規定民主討論決定,村務公開規范及時,群眾滿意度達到85%以上,黨員隊伍素質高,發揮作用好,落實黨員掛牌示范工作。
三、創建要求
1、建立有力的領導機制。成立以街道黨工委書記為組長的創建活動領導小組。各村也要由一把手掛帥負總責的領導機構負責對活動的組織協調、檢查管導、調查研究和經驗推廣等工作,建立上下貫通、協調一致、一抓到底的領導機制。同時建立街道領導干部聯系村和社區幫建制度,保證創建活動的順利開展。
2、建立多元的投入機制。要推行以村集體和農民投入為主,政府獎勵補貼,動員社力是等舉措,有關部門幫扶為輔的辦法,整合資源,形成合力。各村按照民主、公開、自愿的原則組織農民投資出力,號召轄區內企事業單位捐助,廣泛動員社會力量籌資共建。
3、建立嚴格的責任機制。班子成員責任人要對照文明生態村創建標準和幫建內容對所負責的工作進行認真研究,明確任務、明確時限、明確目標、明確進度。各村要搞好本村的創建規劃,同時要把創建活動同本村的建設規劃結合起來,研究制定長期發居規劃和近期建設目標,規范村民的建設行為。
4、建立完善的帶動機制。釆取典型引路、全面鋪開的方式推動工作的開展,街道設示范村,村設示范街,街設示范戶形成人人搞創建,全民齊參與,干群齊動手的良好創建氛圍。
5、建立長效管理機制。堅持義務與利益相統一的原則,要克服重集體整治,輕鞏固提高的傾向,堅持創建與鞏固并生,建設與管理并舉,把創建活動同其他各項制度結合起來。保證創建工作按時達標。
6、建立嚴格的考核機制。按照創建要求,街道黨工委將此項工作作為評價各村領導班子、領導干部工作實績的重要內容,列入領導班子和領導干部的年度考目標。
文明村工作方案9
為深入貫徹黨的十九大精神,推進鄉村振興,全面推動我鄉文明鄉鎮創建工作,圍繞“農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展”工作目標,決定在全鄉開展文明村鎮創建活動,特制定實施方案如下:
一、指導思想
緊緊圍繞“四個全面”戰略目標,堅持社會主義核心價值體系建設,堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路,實施鄉村振興戰略,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,統籌城鄉發展,改善人居環境,提高群眾現代文明素質,促進我鄉農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,提升全鄉精神文明建設水平和文明程度。
二、工作目標
堅持以人為本、以問題為導向的原則,深入推進精神文明創建活動,狠抓村鎮環境綜合治理,動員廣大干部群眾積極參與,以創建促文明,以文明促和諧,以和諧促發展,把所有村逐步創建成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新時代文明村。
三、創建內容
(一)深化社會主義核心價值觀教育,加強文明新風。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為主線,貫穿于村鎮文明創建全過程,在教育實踐、融入轉化上下功夫,在落細落小落實上下功夫。健全精神文明建設領導體制和工作機制,每年召開會議研究有關問題,年初有計劃,年底有總結。抓好核心價值觀的公益宣傳,建設專門廣告欄,增加村鎮公益廣告的覆蓋,建設一批體現核心價值觀內涵、主題突出、特色鮮明、藝術美觀的鄉村街道及廣場。抓好“星級文明戶”創建活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。
(二)開展整治行動,改善人居環境。結合省、市、縣環境整治部署要求,針對建設規劃滯后、環境臟亂差等突出問題,大力開展環境整治行動,為廣大群眾營造舒適文明的工作生活環境。加強村鄉建設規劃設計,依托本地的自然、人文優勢,規劃特色城鄉,合理規劃產業、生活、生態空間布局,塑造結構合理、風格協調的村鎮風貌。加強村鄉基礎設施配套建設,充分調動社會資源投入鄉街、村、社區基礎設施建設,注重抓好鄉健身廣場、小公園等文體休閑設施建設,全面改善基層生產生活條件,促進城鄉一體化發展。
(三)發展村鎮文化,豐富群眾精神文化生活。大力推進村鄉基層公共文化服務標準化、均等化發展,著力打造特色文化村鎮。舉辦“我們的節日”主題活動,圍繞春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統節日,深入挖掘傳統節日團圓、追思、環保、節儉、感恩、孝敬、仁愛等積極內涵,組織開展富有鄄城民俗特色、體現人文關懷、時代特色以及未成年人樂于接受、便于參與的群眾性文體娛樂活動、科普活動、公益活動。積極開展鄉村學校少年宮建設,豐富學生業余生活,抓好未成年人思想道德建設工作,確保文明校園創建活動扎實有效。
(四)優化窗口服務,提高群眾滿意度。各行政村普遍建立完善村民中心,做到有場所、有標牌、有規章制度、有便民服務。對村兩委辦公室、村民活動室、醫務室、警務室等進行整合,集中建設、集辦公議事、村務公開、事務代辦、信訪代理、醫療衛生、郵政服務、購物超市、文化娛樂、信息技術服務等于一體的綜合性服務平臺。建立健全農村標準化衛生室管理制度,提升鄉村醫生綜合素質,改善農民就醫看病條件。加強基層綜合性文化服務中心建設,購置圖書并配發重點村農家書屋。設置農村宣傳文化電子屏,及時向村民傳遞文明宣傳、文化服務信息。在重點村放公益電影,有條件的村要為農村公益電影放映提供室內放映場地。大力推進農村互助幸福院建設,不斷完善農村互助幸福院配套設施,提高服務質量和水平,緩解農村老人尤其是留守老人養老難問題。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要提高認識,把文明村鎮創建工作擺上重要議事日程,健全農村精神文明建設領導機制和工作機制,文明村鎮創建活動要有工作規劃、實施方案,分步推進,抓好貫徹落實。
(二)要廣泛宣傳。每年安排一定經費用于農村精神文明建設,深入開展主題活動,通過公益廣告、文化墻繪、景觀造型等形式開展核心價值觀宣傳,提高群眾對創建工作的知曉率、參與率、支持率。充分發揮新聞媒體、網站、微信的宣傳引導作用,宣傳創建成效,收集社情民意,曝光不文明行為,營造濃厚氛圍。
(三)發動群眾參與。文明村鎮創建提升行動是提高農民文化生活品質的一項重大民生工程。要通過各種形式進行廣泛發動,廣泛宣傳引導農民群眾積極行動起來,積極開展農村志愿服務站點、隊伍建設,出工出勞,發動志愿者積極參與,形成全民創建的良好態勢。
文明村工作方案10
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,統籌推進“五位一體”總體布局,牢固樹立新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持走生態優先、綠色發展之路,以村莊清潔行動春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役為突破口,持之以恒、久久為功,切實抓好以人居環境整治為重點的村莊清潔行動,建立長效管護機制,優化農村人居環境,提升村容村貌和鎮村文明程度。
二、目標任務
聚焦農村環境衛生“臟、亂、差”問題,圍繞我鎮村莊清潔行動“五清一改一增綠”主要內容,以主干道路、通村道路沿線、村莊周邊、庭院內外、養殖小區等為重點,以清除“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆)為主要內容,堅持干群聯動、群眾為主,集中時間、人力,特別是大力發動群眾,圍繞“村莊清潔助脫貧、干干凈凈迎小康”這個主題,全域開展村莊清潔行動和文明創建活動,使所有行政村特別是2個貧困村環境衛生明顯改觀,村容村貌建設明顯提升,群眾文明意識明顯提高,環境衛生整治長效機制得到建立,達到安徽省清潔村莊標準和文明村鎮水平。
三、行動內容
(一)整治通村道路沿線環境衛生和亂象。對村組道路路面和沿線垃圾、枯樹、枯草、廢舊薄膜、塑料袋等進行徹底清理;拆除通村道路沿線的殘墻斷壁和各種無功能建筑,清理道路兩側河道、水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾,凈化道路沿線及周邊環境。徹底整治“騎路逢集”、占道經營、出店經營、流動攤點等亂象。
(二)清理村莊周邊及巷道內“四堆”。以各自然莊為單元,廣泛發動群眾,集中清理村莊周邊及巷道內的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚。清理的麥草秸稈進行打包、壓捆,有序堆放,做到“四堆”遠離村莊。
(三)整治居民庭院內外的環境衛生。督促和發動群眾嚴格落實“門前三包”責任制,清除農戶庭院內外的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,自覺開展垃圾分類投放。積極開展庭院美化亮化,以村為單位規范實施“五小園”,提升人居環境整體形象。各村積極開展“清潔文明戶”、“最美家庭”、“xx村好人”等評選活動,提升人文素質和道德品行。
(四)新時代文明實踐站。新時代文明實踐站環境整潔、標識標牌上墻,美觀大方,組織架構、工作制度健全,有具體工作人員負責。成立志愿服務小隊和特色服務隊,進行志愿者登記,有志愿者注冊名單。建有志愿服務站(有標識、服務項目、志愿者、志愿服務活動記錄),有公開文明實踐活動計劃表,每周開展一次文明實踐活動,每月組織一次政策理論宣講會,道德講堂、扶貧課堂、農民技能培訓等活動。根據序時舉辦“我們的節日”系列活動,適時開展誦讀、歌詠、書畫等競賽和文藝匯演活動,倡導各村舉辦農民運動會等全民健身活動。依托“我們的節日”活動,注重深化移風易俗,倡導文明新風,使村民養成健康文明的生活習慣,充分發揮村規民約自治作用,各村成立紅白喜事理事會,推動新事新辦、喪事簡辦。村書記掌握新時代文明實踐站基本知識(新時代文明實踐站站長;志愿服務隊的隊長、隊員;特色小分隊情況;新時代文明實踐活動開展情況。)。
(五)整治養殖小區、養殖戶環境衛生。規范畜禽養殖,清理養殖小區、養殖戶周邊的畜禽糞便、柴草秸稈、生產垃圾,對畜禽糞便和污水等廢棄物進行無害化處理,實現糞便無害化處理和資源化利用,防止環境污染。對處理設施和標準達不到要求的,由鎮畜牧部門報縣農業農村和相關部門予以整改或關閉。
四、實施步驟
(一)安排部署,宣傳動員階段(4月20日至4月28日)。各村要按照我鎮黨委、政府對農村人居環境整治工作和文明創建工作的統一部署,結合各自實際,制定具體工作方案,落實包保網格責任,明確整治重點、完成時限及工作標準;廣泛宣傳村莊清潔行動和文明創建活動的目的意義,動員群眾廣泛參與,營造良好工作氛圍。
(二)集中整治階段(4月29日—5月20日)。要完善村、組、農戶基礎環衛設施,加強專業保潔隊伍;合理劃分各自然莊村容村貌整治區域,落實相關職責,對照整治具體標準,從農戶庭院及村組公共地段具體抓起,扎實推進村容村貌整治工作;健全完善清掃保潔、垃圾分類、垃圾清運等環境衛生管理制度和收儲轉運設施;確保環境衛生臟亂差的問題得到有效解決,村容村貌得到較大改觀,文明程度得到較大提升。
(三)鞏固提升階段(5月21日—12月31日)。集中整治工作結束后,各村要建立長效管護機制,進一步鞏固整治成效。結合各村實際情況,組織開展村莊清潔行動和文明創建活動夏季戰役和秋冬季戰役,堅持常抓不懈。同時對落后村莊,要重點予以督促整治,確保全鎮村容村貌整治和文明創建活動工作無死角無盲區。
(四)檢查驗收階段(5月16日-11月30日)。在縣級檢查驗收前,鎮村莊清潔行動和文明創建活動領導小組辦公室將對照懷遠縣清潔村莊標準和文明創建評分標準對各村莊清潔行動和文明創建活動分春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役三次逐村進行驗收。對驗收通不過的村,將督促其狠抓整改,進一步明確整治重點、難點問題,擴大整治成果,提升整治水平。
五、保障措施
(一)網格包保,責任到人。為開展好各村村莊清潔行動,各村要強化落實網格包保責任制,村書記負總責,各村包片干部包保到戶,劃定區域范圍,保潔員與村公益性崗位人員合理分工,形成協調聯動的工作機制,形成上下齊動、齊抓共管的工作氛圍。進一步明確整治重點、工作標準、推進措施、質量時限,確保整治任務按照時限要求保質保量完成。
(二)強化宣傳,形成氛圍。各村要通過召開黨員大會、自然莊村民會議、廣播、刷寫墻體標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,積極動員廣大群眾共同參與村莊清潔行動和文明創建活動。要形成強大的輿論聲勢,進一步增強廣大農民群眾參與村莊清潔行動的積極性和主動性,教育引導廣大群眾養成不亂倒亂扔生產生活垃圾、不隨意堆放柴草、不隨地吐痰、大小便等良好衛生習慣,全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村莊公共地段環境衛生,不斷提高農民對環境衛生與文明創建的知曉率,真正做到家喻戶曉,人人參與。
(三)明確職責,狠抓落實。各村、鎮直有關單位要從農村人居環境整治和文明創建工作大局出發,切實履行工作職責,加強協調,密切配合,強化服務,形成合力。要突出整治和創建工作重點,尤其要做好本村轄區內環境衛生整治工作,認真履行好“門前三包”責任制,建立工作目標和責任,將任務層層落實到相關責任人,確保整治和創建工作有效開展。
(四)加強考核,兌現獎懲。參照《懷遠縣文明創建工作考核辦法(20xx年度)》,實行村莊清潔行動和文明創建工作考核年保證金制度,鎮財政設立文明創建工作和村莊清潔行動專戶,各村繳納保證金4000元,村書記和村分管人員(村分管人員限一名)各繳納保證金20xx元。
農村人居環境整治工作考核:實行兩周一通報、一月一調度、三月一考核,對工作突出、成效明顯的村給予通報表揚,對工作被動、屢屢落后的村予以約談通報。
文明創建工作考核:采取季度考核和年終總評方式實施,按季度兌現獎懲。年終總評成績為當年度各季度考核的平均成績。按照《懷遠縣農村地區文明創建考核評分細則》每季度對各村進行考核。對縣三創辦巡查、領導巡查調研、媒體曝光及群眾舉報發現的問題,在季度考核中,每一個問題扣0.1分,未按整改時間整改到位的,依次加倍扣分。
附加分:1.好人加分。季度當選一名中國好人或全國道德模范加3分(提名2.5分);當選一名安徽好人或省道德模范加2.5分(提名2.0分);當選一名蚌埠好人或市道德模范加2分(提名1.5分);當選一名懷遠好人或道德模范加1分;每季度規范報送1名好人事跡材料加0.5分。(未做到規范報送、推報有力的,不予加分;當選的不重復計分,層級升高補差額分。)
2.活動加分。積極主動承辦鎮級以上重要文明創建或新時代文明實踐活動并圓滿完成任務的村予以額外加分,每次加1分。積極開展“最美家庭”、“清潔文明戶”、“xx村好人”評選等活動每期加1分。
3.約稿加分。完成縣三創辦約稿并采用,每次加0.5分。
對鎮考核位次前一、二名的村分別予以3000元、20xx元獎勵,其中,對村書記和分管人員的個人獎勵不低于50%。對排名最后的村予以村1000元處罰,對村書記和分管人員各予以500元處罰。通過縣委農辦組織的`清潔村莊驗收和縣文明辦組織的考核后,將根據行政村工作實效給予資金獎補。對整治和創建工作敷衍塞責、搞形式、走過場、不能按時按標準完成任務的村,不僅不予獎補,還要予以全鎮通報批評。
文明村工作方案11
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場鎮所在村,下轄8個村民小組,共有農戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經濟收入主要以種養殖業和務工為主;產業發展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態化”要求,以特色產業發展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產業發展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態保護,加快推動完善新村產業、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務中心建設和環境治理,切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融,大力培育發展優勢產業,做強富民增收產業支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會穩定和諧、環境優美整潔、產業興旺發達、群眾安居樂業的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
(一)新村基礎設施建設項目(約需資金:60萬)
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價400元;xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶,預計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬。
(二)公共服務設施建設(約需資金:2萬元)
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書屋,室內桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實用圖書不少于20xx冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦:按照項目實施的要求,對項目進行指導檢查監督。
xx鄉人民政府:負責組織項目實施,落實項目的推進,協助技術人員實施項目工程等工作。
xx村村民委員會:負責轄區內項目實施的組織、聯系,協助技術人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入,切實做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領導小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項目的建設。
文明村工作方案12
農村面貌改造提升行動,是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實踐活動的具體化體現,五堡鎮按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結合我鎮實際,特制定如下方案:
一、實施范圍
在我鎮高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設,其中:對基礎設施、經濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉村建設;對經經濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環境衛生綜合整治,確定為環境整治村。
二、具體分類
一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉村);二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環境整治村)。
三、實施內容
1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進行居民節能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。
2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農村經濟合作社、創業致富帶頭人整合資源,帶動群眾發家致富方面取得實效。
3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環境綜合整治方面的工程。
四、建設投資
1、全力配合縣執法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。
5、清理垃圾1.2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。
7、其它項目:在村莊連片集中區新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。
五、實施步驟
第一階段:全力配合縣執法部門對鎮域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經濟林木,對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段:對村內主街道、小巷進行硬化,對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標準建設完工后,將進一步完善其它設施,建立長效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監督和維護本村的面貌。
六、工作措施
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉村建設工作,切實提升我鎮農村面貌,鎮黨委政府成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長為副組長,各包村領導及村支部書記為成員的領導小組,形成上下聯動機制。
2、加大宣傳,發動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮黨委、政府及全鎮廣大群眾有信心有能力把環境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。
文明村工作方案13
為進一步規范房地產市場秩序,保障城中村改造工作健康發展,提高城市規劃建設和管理水平,根據相關法律法規,制定本方案。
一、改造范圍
城市(縣城)規劃建設區域內的所有城中村。城市規劃區外的舊村改造參照本意見執行。
二、工作思路和原則
政府主導:堅持縣政府主導,鄉鎮政府負責,村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉鎮政府組織下,依法履行村民主程序,經鄉鎮政府黨政聯席會議研究通過后,報縣政府審批,并在鄉鎮政府組織監督下由村委會實施。在縣政府批準前,任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。
村民自愿:實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿,同意改造戶須達到95%以上;第二輪征詢城中村改造方案,同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉鎮有關人員要現場監督并出具證明。村民回遷區域的土地可以劃撥或出讓的方式供地,由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。
優先回遷:優先建設回遷樓,確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障,工作啟動前,補償安置回遷房建設資金必須足額到位,以確保拆遷和回遷的順利進行。
穩中求改:妥善處理穩定與改造發展的關系,將維護穩定放在首位,對存有重大穩定隱患的村,短期內不能處理解決的,不得進行改造。
改造準入條件:意向房地產開發企業應至少具備以下三個條件,滿足條件并經縣征收辦審查通過后,方可參與城中村改造項目。
1、具有相應資質,沒有不良誠信記錄。堅持企業資質與出讓地塊的規劃建筑面積協調一致的原則,確定開發企業準入條件:改造建設面積在10萬平方米以內,意向開發企業應具有Ⅳ級或暫定級資質;在10到15萬平方米的應具有Ⅲ級資質,15到25萬平方米的應具有Ⅱ級資質,25萬平方米以上應具有Ⅰ級資質。
2、具有成功實施城中村改造或房地產開發的經驗,并提供成功范例等相關資料證明。
3、具有相應的資金保證,專款專用。意向房地產開發企業必須將5000萬元一次性打入與鄉鎮政府設立的賬戶,實行鄉鎮政府、村委會、意向房地產開發企業三方共管,作為村民補償、安置等方面的先期投入,以及回遷房和集體設施建設。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
(1)村兩委人員簽字同意的會議記錄;提出異議的人員及其原因。
(2)95%以上村民代表簽字同意的會議記錄;
(3)95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。
(4)未簽字戶的材料(內容包括:戶數、比例、原因、處理方案、姓名及電話等)。
(5)村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。
2、鄉鎮預審
(1)鄉鎮黨政聯席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄;
(2)提出異議的人員及其原因;
(3)鄉鎮黨委書記和鄉鎮長簽字并加蓋公章的申請書。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯合相關部門對鄉鎮和村提供的上述材料進行審查,并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調查核實,評估其可行性。審查意見報縣政府批準。
(二)制定改造方案
縣政府批準改造審查后,意向改造城中村在鄉鎮政府及有關部門的指導下,科學制定改造方案,至少包括以下內容:
1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現狀圖。
2、征收補償安置方案。
3、城中村改造方案(包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施)。
4、經濟效益測算和分析。
5、存在問題的解決預案。
6、村集體資產保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數、總建筑面積戶型分布,并標示在規劃總平面圖上。
改造方案經縣征收辦聯合相關部門研究確定可行后,由鄉鎮政府監督村委會征詢村民意見,召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,由鄉鎮政府報縣政府審定。
文明村工作方案14
建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展,提升農民生活品質,加快城鄉一體化進程的有力舉措,根據《天臺縣美麗鄉村建設實施意見》[20xx]50號文件精神,結合我鎮實際情況,提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導,以科學發展觀為統領,貫徹新農村建設二十字方針,加快城鄉統籌,全面實施以做特做優產業、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態環境的魅力,整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態文明,努力建成“環境優美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的努力,全力實施“中國美麗鄉村”行動規劃,大力推進“環境提升”、“產業提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程,在原有的基礎上,完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉村創建全覆蓋的建設目標,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障和社區服務以及農民素質和精神文明的全面提升,把我鎮建設成“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的“美麗鄉鎮”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉村”共分五個階段,即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規劃設計階段。以村為單位,結合各村實際,按照“中國美麗鄉村”建設標準,做好各村村莊規劃、環境提升專項方案及亮點、節點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研,結合鎮整體規劃,審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發動各村,調動農戶的積極性,全面投入美麗鄉村創建。
4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領導小組根據各村建設進度,分別對各村創建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果,查找建設中的不足,對驗收中發現的問題及時糾正,迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉村”建設,鎮成立中國美麗鄉村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮黨委的領導下,具體實施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作,負責協調、溝通、建設規劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子,由各村黨組織書記負總責,工作開展以村為主體,各聯系村領導、組長負責指導聯系村的工作落實,鎮各職能辦、站負責創建工作的業務指導,做到責任層層明確,工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的村,在享受縣級以獎代補資金外,鎮財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助,補助標準為:按人口規模20xx人為標準分別獎40、20萬元,按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元,最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的,扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性。“美麗鄉村”創建是一項高度綜合的系統工程,即要注重新農村建設的綜合水平,又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,結合各自自然地理條件,體現村莊個性魅力,彰顯良朋鎮整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識,充分激發農民群眾主動性、創造性,實行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉村”行動中來。
3、項目推動。“美麗鄉村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置,以項目推動“中國美麗鄉村”建設,要整合支農政策和項目,主動做好項目銜接,積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制,并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容,根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村干部要樹立大局意識,把創建工作放到重中之重的位置,要切實負起責任,各司其責、各負其責,加強協作,形成合力,確保目標完成。
文明村工作方案15
今年上半年,xx鎮認真實行xx縣創建生態文明村的工作部署,積極推進我鎮生態文明村創建工作,目前,x條創建村累計義務投工x個,清理溝渠x條x㎡,整潔公共場所x㎡,清理衛生死角x個,清理淤泥x噸,較好地改善了創建村人居環境,創建生態文明村工作取得初步的成效。
一、主要做法及成效
(一)抓機構責任落實。為加強創建生態文明村工作的領導,我鎮成立了200x年創建生態文明村工作領導小組,由鎮委書記任組長,鎮長任第一副組長,分管精神文明建設和衛生工作的領導為副組長,負責該項工作的組織實施,協調和跟蹤監督工作。各有關村委也分別成立了以支書為組長的工作領導小組,組織開展有關工作。
同時,印發了《xx鎮200x年創建生態文明村工作實施方案》,進一步明確指導思想、工作目標、主要措施。落實黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,掛點領導共同抓的工作責任,將鎮副科級干部分成x個組分別掛一個創建村,并納入工作目標考核內容,對完成創建任務的,鎮給予獎勵,對不完成創建任務的掛點領導和相關村委不能參加年終評獎考核。通過建立健全考核獎懲制度,使各工作責任落到實處,使工作組人人有責任,人人有壓力,確保創建工作順利開展。
(二)抓宣傳發動到位。各工作組分別到責任創建村召開群眾動員會議,走家串戶宣傳創建生態文明村的做法、好處,使之家喻戶曉,深入人心。如xx村委會xx村對創建生態文明村熱情高漲,該村部分農戶已經由村小組統一規劃進行改廁。今年,該村爭取進行創建生態文明村,村民對創建工作出謀獻策,與工作組一起進行科學規劃。
(三)抓環境衛生整治。我鎮抓住整治“臟、亂、差”為突破口,全力提高群眾的衛生意識,通過引導,x條創建村都組織了村民群眾進行義務投工,大抓環境衛生整治,確保生態文明村創建有序開展。如xx村創建工作組針對該村垃圾亂堆亂放的陋習,在工作中,做到邊規劃,邊整治環境衛生。組織村民大搞村內衛生環境,清理衛生死角,并在村邊規劃出合理的地方,進行垃圾集中堆放,填埋處理。在生態文明村建設中,優先規劃好垃圾屋的選址,一改過去村內垃圾亂堆亂放,臭氣熏天的現象。該村前面有條排水圳,由于平時部分村民亂投垃圾、雜物,淤積阻塞,成為臭水溝。開展創建活動中,該村村民自覺進行義務投工,對排水圳進行全面清淤疏通,潺潺清溪取代了原有的臭水溝。經過村內、村邊的衛生大整治,xx村創建生態文明村工作取得了初步成效。xx村創建工作在完成科學規劃了籃球場、文化室設施后,也大力掀起衛生環境大整治。特別在x月x日,我縣組織萬名共產黨員參加創建生態文明村活動中,和縣創建掛點單位黨員干部一起,全村村民齊動手,進行村內環境衛生整治,清理溝渠、清進衛生死角、整治公共場所。縣單位黨員干部的義務勞動,大力支持創建活動,進一步調動了我鎮群眾對創建生態文明村的積極性。
二、創建工作存在的問題
主要表現為部分村工作行動不快,進度不平衡;部分村經濟薄弱,資金籌集難;個別創建村存在觀望情緒,使創建工作開展較慢。
三、下階段工作
下半年,我鎮創建工作進入攻堅階段,按既定規劃進行改水改廁,鋪設巷道硬底化。建設環保娛樂設施等創建工程。為使創建工作按期達標,將加大工作力度,采取強有力措施,確保工作如期完成:
1、強化工作責任制。各村工作組必須明確職責,落實責任,進一步加大工作力度,確保創建工作按照目標任務完成。
2、強化資金籌集。運用各種形式、方法、籌集資金,發倡儀書,爭取社會及有關單位支持,村民有錢出錢、有力出力,總之,不拘一格,籌集資金和物資,確保創建項目順利進行。
3、強化與縣掛點單位的聯系,爭取支持。各村要認真實際行動投入創建活動,平時多與掛點單位聯系匯報進度、爭取物資、資金支持,共同搞好創建工作,確保創建工作順利完成。
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