城市網格化管理工作實施方案(通用21篇)
為了確定工作或事情順利開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?下面是小編精心整理的城市網格化管理工作實施方案,希望對大家有所幫助。
城市網格化管理工作實施方案 1
為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區(村)資源,強化服務功能,改進社區管理服務,提高工作效能,根據區《關于印發<蜀山區社區(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區(村)管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的'實施社區(村)網格化管理工作領導小組(文件另發),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展,同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際,重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;
需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關部門,反饋服務管理對象;
突發性工作:網格責任人立即上報,鎮、社區(村)相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;
需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務中心審核,報區行政服務中心審批,同時實行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
城市網格化管理工作實施方案 2
為進一步落實安全生產責任制,切實抓好公司安全生產管理工作,提高安全生產防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業安全生產主體責任制,建立層層落實的安全生產管理網絡,全面實現安全生產網格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發(20xx年安全生產網格化監督管理工作方案)的通知》相關文件精神,結合公司實際,特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,進一步健全公司安全生產網格化管理體系,努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡,使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內容,全面落實各生產車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發生。
三、網格化管理工作組織機構
公司成立安全生產網格化管理領導小組
組長:
副組長:
成員:
四、落施安全網格化管理的具體方案
(一)工作進度安排
1.20xx年4月,明確各級安全生產主管、安全員;
2.20xx年5月,規范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程;
3.20xx年6月,對安全生產制度進行檢查落實,全面實行安全網格化管理。
(二)網格劃分
公司為一級網格,車間(部門)為二級網格,輪班(小組)為三級網格。
(三)工作職責
1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的公司安全生產工作例會,分析公司安全生產形勢,制定工作措施;研究并協調解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產管理檔案,并實施重點監控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協調督促相關單位(部門)的安全責任人落實整改。
2、二級網格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產責任制、各工種安全操作規程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網格化管理的準備工作;督促、幫助各三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協助一級網格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監控,每周開展一次網格內的安全生產監督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會(地點在安保后勤部)。
3、三級網格,各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者,對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神,組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間(部門)的有關規定,教育員工嚴格遵守勞動紀律,對新員工進行(班組級)培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的狀態,杜絕“三違”現象的發生;整理工作場所,以保持清潔文明生產;每班進行一次安全檢查,分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施,
(四)工作要求
1、提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的`重要舉措,也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的統一安排,結合實際情況,創新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網格化安全管理工作中,由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度,實行每月通報,并根據各單位的匯報和監督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發生安全生產事故的,依照有關規定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定,進行月度和年終考核。
城市網格化管理工作實施方案 3
為了進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制,現結合新城花園社區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社區工作進一步標準化,規范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長,社區副主任,為副組長,社區兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格,明確網格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小區樓院,物管小區,單位小區,散居民區等分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區單位等合理設置社區網格,原則上按照轄區院落分布劃分網格。駐社區單位就近劃入網格,網格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區工作人員全部劃分入網格。
六、工作職責
社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網絡責任人現場處理,登記備案。需要協調處理的工作,網格責任人現場受理,帶回社區商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,社區及鎮相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤。需要審批的工作,網格責任人掌握信息,社區受現界定,上報鎮職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網格巡查一次,主動與社區居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結。動態信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的`個人信息
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話,工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節、執法、處置環環相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創造就業機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。吸納物業管理機構,社區自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區的同志及社區自愿者等作為義務信息員,監督員,視情給予適當的精神和物質獎勵,
九、考核獎懲
對網格責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監督,內部監督,社會監督,群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規嚴肅處理。
城市網格化管理工作實施方案 4
鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:
(一)負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的'幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區更好的開展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。
城市網格化管理工作實施方案 5
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發xx號),建立健全街道、鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉鎮開展的.消防安全網格化管理,制定網格化管理培訓實施方案。
一、指導思想
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建"全覆蓋、無盲區"的消防管理網絡。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員。
三、培訓內容及時間、地點
內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時
地點:縣消防大隊
四、方式和方法
主要采取集中培訓和現場演示進行培訓。
五、要求
1、各辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員要充分重視此次安全培訓工作,涉及相關部門人員由部門負責人通知按時參加;
2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業務知識,切實提高自身的消防安全知識。
城市網格化管理工作實施方案 6
xx社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(xx河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的本事與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:
(一)負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的'動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區更好的開展工作供給參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。
城市網格化管理工作實施方案 7
工作目標
通過內容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作,提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創建省級環保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環境優美示范縣城、省級園林縣城、省級衛生縣城、省級文明城市為抓手,推進城市規劃、建設和管理,提高干部職工的文明衛生素質,進一步改善人居環境,保障干部職工身心健康,進一步促進水利建設又好又快發展。
宣傳重點
1、重點宣傳縣委、縣政府關于城市管理工作的重要決策部署、目標任務、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2、重點宣傳城市管理工作的`具體內涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽感,增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3、重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議,舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。
4、重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況,取得的階段性成果。
工作安排
(一)加強新聞宣傳
1、開設欄目。我局單位網站開設專欄專題——“加強城市管理,建設美麗”,加強對城市管理工作的動態報道、深度報道和典型宣傳,加強對城市管理工作有關知識宣傳,營造強大的輿論氛圍。
2、加強言論引導。各股室撰寫一批有影響的.評論、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,積極引導廣大干部職工提高認識、積極參與、主動作為,為城市管理工作的順利推進凝心聚力。
(二)加強單位宣傳
1、專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地,定期宣傳“城市管理”內容,宣傳城市管理工作,普及城市管理知識,提高文明素質。
2、利用公開欄、公示欄、電子顯示屏,懸掛橫幅標語大力宣傳“六創”知識,增強機關干部“六創”意識。
(三)主題活動宣傳
1、印發《縣“六創聯動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》,發放干部職工手中,大力宣傳“六創”工作,教育干部職工全面落實“門前雙五包責任”。
2、工會、水利學會組織實踐活動。水務局工會、水利協會組織開展以“六創聯動”為主題的文藝、攝影作品等創作評選活動,充分發揮工會、水利協會對城市建設管理工作的推動作用。
3、開展職工素質提升活動。組織干部職工在縣城責任區內開展文明勸導活動。
工作要求
(一)統一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮上檔”和“六創”的重要工作。各股室高度重視,主動作為,搞好策劃,創造性的開展宣傳,在全局上下營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
(二)加強領導,強化措施。各股室要結合工作實際,進一步細化宣傳方案,單位主要負責人親自抓宣傳工作,并明確責任股室具體責任人,確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設施建設,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環境綜合治理,切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息,認真總結本單位的好作法、好經驗,發現工作中的先進典型,及時向縣水務局辦公室報送,擴大宣傳影響。
(三)強化督查,務求實效。各股、室、站、所、廠、司要扎實開展宣傳活動,內容要豐富,形式要多樣,效果要實在。并具體落實,落實“門前五包”責任制,建立周五、月末衛生日制度;加強庭院、公廁清掃保潔,加強停車場點車輛管理。水務局要適時組織開展督促檢查,及時通報工作開展情況,對宣傳工作成效突出的給予加分表揚,對工作不落實的通報批評。
城市網格化管理工作實施方案 8
一、工作目標
以確保火災形勢穩定為目標,以全面落實消防安全責任制為核心,以推行“網格化”消防管理(以下簡稱網格化管理)為手段,重心下移、關口前移,整合全鎮消防監管力量,拓展消防監管層面,建立科學、規范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網絡,全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長,綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組:領導小組下設辦公室,掛靠鎮經濟發展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區警務人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
(一)網格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系:一是構建鎮級“大網格”。各成員單位在鎮消防安全工作領導小組的領導下,明確并依法履行消防職責,定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區和行政村級“中網格”。以轄區社區或行政村為基本單元,建立鎮主要領導分包社區或行政村的消防責任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區“小網格”。在每個社區或行政村中,以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區,形成“小網格”,明確專人負責,定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度,將危險化學品企業、勞動密集型企業、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責任分工
1、鎮級(大網格)的工作職責與要求:
(1)制定鎮年度消防工作計劃,定期召開領導小組成員聯席會議和不定期召開消防安全工作業務(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區政府依法處理。(鎮網格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書,并督促落實消防目標責任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導致發生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關人員責任。(鎮網格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實)
(3)每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網格)的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業和區域實行每周一查,同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。(鎮網格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
(4)協調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓;同時在各村居進村路口設置大型的轄區水源分布圖。(鎮網格辦牽頭,安監站、派出所配合,各村居具體落實)
(5)設置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(鎮網格辦負責,安監站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯防、部門聯查、片區協調”為主要內容的區域聯防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯互動,積極構建“安全共享、風險共擔”的'工作格局,實現消防行政管理與群眾自治、行業自律的有效銜接和良性互動。(鎮網格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所配合)
(7)鎮網格辦負責召集相關單位召開每季度聯席會議,組織、協調各部門單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮網格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網格)的工作職責與要求:
(1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區各單位簽訂消防目標責任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網絡,并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(村居網格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(小網格終端節點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理;村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人,綜治協管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區消防安全管理工作。(村居委會負責,村居網格辦、流管站具體落實)
(3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養,確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責,安監站、消防大隊配合)
(4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區內出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區單位或場所進行監督檢查,轄區內小商場、小學校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業等“六小場所”均要納入監管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
(5)落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網格辦負責,派出所、消防大隊具體落實)
(6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態的職責。(村居委會負責,綜治辦、派出所配合)
(7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執勤訓練、業務知識學習,增強隊伍的實戰滅火能力,每季度開展模擬聯合演練,使志愿消防隊真正發揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突發情況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。(村居委會負責,綜治辦、新陽消防中隊配合)
(8)落實消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協助公安機關開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開展消防安全宣傳。(各村居委會負責,安監站、消防大隊配合,派出所、村居網格辦、流管站具體落實)
(9)村居網格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時收集各小網格終端節點的消防安全信息,分析總結存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮網格辦。(村居網格辦負責,安監站配合,流管站具體落實)
3、片區(小網格)的工作職責與要求:
(1)村居“小網格”的片區消防安全協管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區劃為網格終端節點。(村居網格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
(2)做好檢查工作計劃,按照區里制定的有關《出租房消防安全管理規范》的要求,各小網格兼職消防安全協管員每月要對責任區內的出租房進行一次全面的火災隱患排查,同時做好宣傳教育,協助開展有關消防安全培訓活動,檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網格辦;遇到重大火災隱患要及時報告片區責任民警和網格辦。(村居網格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協管員、片區責任民警具體落實)
(3)片區民警做好所轄片區的消防安全管理,加強對片區兼職消防安全協管員的工作指導,協助隱患排查和落實督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能,定期督促片區內有關單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區責任民警具體落實)
(三)時間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實行“網格化”管理,年底前50%以上的村居(增加鳳山村、貞岱村)實行“網格化”管理。20xx年6月底前全面實現網格化消防安全管理。
城市網格化管理工作實施方案 9
為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態園林城市創建,提高城市精細化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制,形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協同共事、共建共享”的網格化管理服務工作格局,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、市關于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創新,借助網格化管理,整合城市管理資源,實現“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標,提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區·幸福東沙河”,加快建設現代產業強市、生態文化名城,宜居宜業富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標
通過明確管理職責,進一步壓實工作責任,構建“橫向到邊,縱向到底”的工作網絡;通過創新體制機制,逐步推進以網格化管理為主要內容的城市綜合治理模式;通過實施條塊結合、分塊管理、細化網格、責任到人的方式,建立規范、長效的城市網格管理化體系。
三、網格劃分
按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進管理重心下移,涉及路段劃分為3大網格,構建網絡組織體系,網格間有機銜接、不留空白。
(一)工作范圍
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創城網格化管理工作范圍。
(二)時間要求
網格責任人每天對責任區域進行不間斷巡查及時發現問題、反饋、解決問題。
(三)網格員職責任務
1.對責任區進行環境衛生整治,確保負責的網格區域內無積存和暴露垃圾,無衛生死角,無積水,確保環衛設施配套完好、干凈,環境整潔優美;
2.負責責任區整治“六亂”(亂堆放、亂擺賣、亂張貼、亂挖掘、亂搭建、亂拉掛)現象;
3.督促責任區商鋪、住戶落實好“門前五包”責任制和文明勸導工作;
4.配合整治責任區整治占道經營、流動經營、店外經營、亂設置廣告燈箱等違規現象;
5.對發現的不文明行為進行勸導教育;
6.完成創城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求
網格化管理是創新城市管理體制機制的有效載體,要堅持問題導向,進一步壓實工作責任,細化工作措施,扎實推進城市精細化管理,為創建全國文明城市打下堅實基礎。
一要壓實網格管理責任。
要立足各自職責,從全局著眼、細處著手,把精細化管理的理念延伸到轄區每一個角落,達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創建有關要求,實行定人、定崗、定標、定責,重點加強對沿線企事業單位、商戶市容秩序管理,切實做到店內店外兼修兼管,確保實現無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網格員履職服務在網格,實現全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經濟發展、城市管理、社會治理工作中存在的問題,依托網格,主動承擔起綜合治理任務,實現小事不出網格、大事不出辦事處、難事不出鎮。要充分發動群眾,調動方方面面的力量,努力形成全社會共同關心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區鎮創建全國文明城市辦公室,由高鐵新區黨工委委員、東沙河鎮黨委副書記夏波同志擔任辦公室主任,有關副科級領導為副主任,實行業務、效能雙督查制度,由鎮黨政辦、紀委、組織科牽頭,加強網格督導考核,對網格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網格內群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的,下達限期整改通知單進行督辦,督促各網格對各類問題建立整改臺賬,實行銷號管理,對逾期未整改或整改不合格的進行通報;對在督查過程中,無正當理由三次不到崗、不到位的網格員,由督導組建議高鐵新區黨工委、東沙河鎮黨委對相關責任人進行問責。同時,對各網格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調動各網格認真開展工作的積極性和主動性。
五、任務細化分工
為切實落實文明城市創建網格化管理工作,根據任務職責分為7個工作組,綜合整治組、硬件設施改造組、環境衛生整治組、志愿服務隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組
組長:
副組長:
成員:安監辦、環保所、環衛所、派出所、行政執法中隊、供電所、工商所、食藥所
任務要求:規范沿線經營戶的`經營行為,負責對亂擺攤、占道經營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規范行為進行綜合整治。
(二)硬件設施改造組
組長:
副組長:
成員:行政執法中隊,聯迪公司,相關辦事處、村
任務要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標識線、停車位標識;沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
(三)環境衛生整治組
組長:
副組長:
成員:
任務要求:沿線及可視范圍內環境衛生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經營、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時清理清運,并長效保持。
(四)志愿服務隊伍管理組
組長:
副組長:
成員:
任務要求:負責對志愿者隊伍的日常管理,值班執勤通知下發,督導考勤。
(五)交通秩序整治組
組長:
副組長:
成員:
任務要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監控系統;做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
(六)宣傳工作組
組長:
副組長:
成員:
任務要求:營造文明城市創建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標語、標識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時報道文明城市創建的生動實踐和經驗做法;不定期開展以創城為主題的各項活動,不斷提升全民文明素質。
(七)后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
任務要求:負責有關活動的現場布置,物品購置,車輛調配,生活保障。
城市網格化管理工作實施方案 10
為推動全國文明城市創建工作深入開展,進一步明確工作責任,理順工作關系,提升創建能力和水平,構建文明創建網格化管理新機制,不斷激活轄區各方資源,確保創建工作全覆蓋、無縫隙,創建目標任務如期實現。結合我街實際,制定方案如下:
一、總體要求
以社區為依托,以網格為載體,以規范化管理為目標,層層分解工作責任,全面整改提升點位標準,形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點的網格化服務管理模式,實現文明創建由粗放向精細、管理到服務、分散到集中、局部到全面的轉變,努力提升創建工作水平和實際成效。
二、基本原則
(一)強化協調聯動,合力共建。實行由街道統籌協調,各網格協調配合的管理機制;實行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協調聯動、無縫對接”的運行機制。
(二)強化權責一致,效能優先。科學劃分網格責任區域,明確責任事項,落實管理責任單位和責任人,做到權責清晰、履責有為;建立快速處置機制,迅速高效處置創城中發現的具體問題。
(三)強化問題導向,持續提升。堅持問題導向,拉出問題清單,做到嚴之又嚴、細之又細,具體點到每一項任務、每一個指標,每一條街道、每一個門店,確保每一個領域、每一個環節都能夠經得起“細評”、經得起“細看”、經得起“細查”。
(四)強化量化考核,獎懲激勵。創新考核手段,細化考核標準,完善考核體系,嚴格實行問責制度,把考核評價作為落實長效管理的重要手段,根據工作績效和考核結果兌現獎懲。
三、網格構建
按照城區建成區劃,結合不同區域的`創建工作量,將全街劃分為7個網格,相鄰網格之間以道路中心線為界,做到區域清、責任明。同時明確網格內工作任務和標準要求,整合全街各方資源進社區、進網格單元,建立“網上有格、格中有點、點上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺,建立“誰主管誰負責,誰失分誰擔責”的管理機制。
四、網格機制
(一)總網格長(街道書記、主任):負責調度、推進創建各項工作落實進度、質量。
(二)一級網格長(街道聯系社區班子成員):負責督促、考核網格化管理工作;協調本網格各項工作任務,制定本網格集中整治的方案計劃及監督實施。
(三)二級網格長(社區黨組織書記):負責部署、管理、組織實施各項工作;召集本網格網格員開展工作,對其提出考核意見建議;集中整治的具體實施。
(四)三級網格員(社區、公安、城管、市場、物業和街道聯系社區人員等組成):負責具體工作落實,維護網格內創建成果;不斷進行巡查,發現問題及時整改或向上級網格長匯報。
五、工作內容及職能
(一)街道領導職責。街道主要領導承擔會議召集、宣傳發動、溝通協調、督促督辦等職能。確定網格內人員,明確責任單位;街道其他班子成員負責本網格區域創城具體工作,完成市、區交辦的各項創城任務。
(二)社區網格長職責。對照測評標準,開展無縫隙摸底排查,全面系統掌握網格內的各項任務底數與詳細情況。重點掌握本網格內創建工作存在的主要問題和薄弱環節,并分門別類建立臺賬,積極處理各類問題;社區解決不了的,報街道共同解決;重大疑難問題,街道解決不了的,向聯系網格區級領導報告,共同研究解決;涉及市直部門的,與區包保領導共同向市包保領導報告,共同研究解決。
(三)職能部門職責。公安、城管、市場等職能部門安排專人,對所屬網格內的文明創建工作行政執法與日常巡查工作,主動制止和查處違法違規等存在問題。配合開展綜合執法及專項整治行動。及時處置上級部門交辦的各項任務。
(四)結對共建單位職責。按照結對共建要求,組織干部職工和志愿者,深入包保小區,開展愛心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務活動。結合實際,開展創城結對共建各項工作,協助做好創城宣傳。
(五)物業公司職責。做好職責范圍內所有物業管理工作,做好小區內的環境保潔,規范小區停車秩序,基礎設施維護,及時發現制止小區違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問題,并與社區保持密切溝通,完成街道社區交辦的其他工作。
六、工作方式方法
(一)日常巡查。各級網格要立足自我,按照各自創建職責、部門職能、行業監管等對本網格內綜合文化服務中心建設、生活小區、背街小巷、農貿市場、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創建點位定期進行日常巡查,網格員每周到網格責任區內開展巡查工作不少于3次,了解和聽取群眾的意見建議,掌握創建動態情況,負責信息采集、問題發現收集,做到簡易問題現場處理,并留存管理解決痕跡。
(二)會診協商。對日常巡查發現問題不能現場解決的傾向性和普遍性問題,要研究解決辦法,本級確實不能解決的要逐級上報,并拿出具體解決方案和意見建議,同時進一步同有關職能部門研究解決辦法。
(三)聯動督導。在獨立巡查、日常監管的基礎上,各級網格長要主動聯系網格內各成員單位或職能主管部門,每月對本網格各創建點位至少開展督查督導1-2次,建立督導臺帳,發現問題及時解決。
(四)集中行動。對自行發現或上級督查督辦依靠本網格力量確實不能解決的,要把問題梳理、意見建議等匯報至總網格長,統一協調各方力量和資源,集中進行整治,同時跟蹤做好“回頭看”,集中整治后由所在網格負責后期長效管理,防止反彈。
(五)調度會商。總網格長根據需要,不定期對各級網格創建工作開展情況進行調度。
(六)督查考評。各網格長對本網格內各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網格員等有創城工作落實監督考評職責,主要對參加創城活動參與次數、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財力投入情況等進行量化及綜合評價,建立臺賬。對創城工作成績突出的個人提出表彰,對工作不力的除進行通報并上報上級有關部門,提出作為整改責任人或單位評先評優的依據。
七、工作要求
(一)加強組織領導文明創建網格化服務管理工作,是新形勢下做好文明創建管理工作的新舉措、新方法,是有效整合現有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步創建精確、迅速、高效的文明創建管理新模式。各社區和轄區內各單位要按照要求和部署,進一步加強組織領導,強化統籌協調配合意識,積極主動抓好各項工作落實,成立相應的組織機構,推動文明創建網格化管理工作順利開展。
(二)強化督查指導為確保文明創建網格化管理工作有序推進,從嚴從實從細落實網格內創建責任,建立督查機制,加大工作推進過程中的督查抽查調度力度,及時發現并督促問題的解決,確保創建網格化管理扎實推進。
(三)建立長效機制加強制度建設,建立完善文明創建網格化管理工作“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格要在工作開展過程中,逐步建立起相應的協調處理機制和調度會商機制。各網格區域根據自身實際,由網格長定期召開調度會,梳理前期工作,總結當前工作,布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區環境整治、公益宣傳、志愿服務、未成年人活動等各項創城工作制度化、經常化、規范化。
城市網格化管理工作實施方案 11
為進一步提升南明區全國文明城市建設水平,不斷提升社會文明程度,推動全國文明城市鞏固提升工作抓實落地,形成常態,根據市、區全國文明城市鞏固提升常態長效工作要求及區指揮部領導指示精神,特制定本方案。
一、總體目標要求
為鞏固提升全國文明城市創建成果,充分發揮網格化管理在城市精細化管理的基礎作用,將全國文明城市鞏固提升常態長效相關工作任務落細落實,形成全社會共建、共治、共享的良好格局。
二、人員組成
全國文明城市鞏固提升常態長效工作網格管理人員可由網格員、各鄉(街道)綜合行政執法人員、各鄉(街道)基層一線工作人員、各村(居)相關工作人員、志愿者、物業公司人員組成。
三、網格劃分和工作流程
(一)網格劃分
按照便于管理,相對集中的原則,各鄉(街道)自行將所轄行政區域劃分為若干網格,配備相應網格工作人員開展全國文明城市鞏固提升常態長效工作。
(二)工作流程
每個網格明確一名網格長,負責收集匯總上報該網格中發現的問題;每個鄉(街道)明確一名片區網格長(由副科級干部擔任),負責收集匯總轄區網格長上報的問題并定期召開例會研究片區網格化管理工作,并將存在問題及時反饋給相關部門;《南明區全國文明城市鞏固提升常態長效工作實施方案》中相關部門要明確一名分管領導和一名聯絡員,聯絡員負責收集匯總片區網格長反饋的'問題,由分管領導統一組織調度解決片區網格中存在的問題并定期開展分析研判,形成“鄉辦吹哨,部門報到”的良好工作格局。
四、網格工作職責
(一)市政環衛設施方面。通過巡查詳細掌握網格內市政環衛設施管理維護情況,及時勸導和處置市民蓄意破壞、占用市政環衛設施等不文明行為;發現破損、堵塞、泄露、缺失等網格無法直接解決的問題,及時上報鄉(街道)協調相關責任單位進行處置。
(二)環境衛生、市容秩序方面。通過巡查詳細掌握網格內主次干道、背街小巷環境衛生和市容秩序管理和整治情況,及時勸導市民亂扔垃圾、亂排亂倒、亂堆亂放、亂涂亂畫、隨地吐痰等行為;發現占道經營、衛生死角等問題及時協調網格內行政綜合執法和環衛人員進行整治;網格無法解決的突出問題及時上報鄉(街道)協調相關責任單位進行處置。
(三)小區(院落)管理方面。通過巡查詳細掌握網格內小區(院落)管理情況,協調督促產權單位、物業公司、業委會等組織做好小區(院落)管理工作;對無人管理的小區(院落)存在的亂堆亂放、違法搭建、亂停亂放、環境衛生等問題,及時上報鄉(街道)協調相關單位進行整治。
(四)交通秩序方面。通過巡查詳細掌握網格內交通秩序管理情況,及時勸導市民亂穿亂行、翻越護欄、闖紅燈等不文明行為;發現交通違法嚴重需進行整治的問題及時上報鄉(街道)協調交管部門進行整治。
(五)村(居)管理方面。通過巡查詳細掌握網格內村(居)管理及全國文明城市實地考察點位(城市社區和行政村)創建工作開展情況,協調督促各村(居)開展相關工作。
(六)農貿市場方面。通過巡查詳細掌握網格內農貿市場管理及全國文明城市實地考察點位(農貿市場)創建工作開展情況,協調督促市場運營管理單位做好市場管理和點位創建工作;市場內及周邊存在車輛堵塞通道、占用公共空間、環境臟亂等情況及時上報鄉(街道)協調相關單位進行整治。
(七)基層文化服務方面。過巡查詳細掌握網格內基層文化服務工作開展情況,督促鄉(街道)綜合文化站、村(居)綜合文化服務中心按照全國文明城市實地考察標準開展好創建工作。
(八)文明養犬方面。過巡查詳細掌握網格內市民養犬情況,開展文明養犬宣傳工作,及時勸導遛狗不牽繩、寵物糞便不及時清理等不文明行為;及時上報鄉(街道)協調公安、綜合行政執法等部門處置犬只傷人、無證養犬等問題,
(九)政務服務窗口方面。過巡查詳細掌握網格內個政務服務窗口工作情況,協調督促服務窗口開展好政務服務工作;巡查中發現窗口人員工作期間不履職等情況及時反饋責任單位進行整改。
五、具體實施步驟通過前期籌備、具體實施等步驟,分階段推進落實全國文明城市鞏固提升常態長效網格化工作。
(一)籌備階段(5月15日前)。
各鄉(街道)結合實際劃分轄區網格,落實各網格具體工作人員。
(二)實施階段(5月15日后)。
各鄉(街道)具體牽頭組織實施,并對各網格日常工作情況進行管理、調度和考核。
六、相關工作機制
(一)建立聯絡對接機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化工作聯絡對接機制,各網格工作人員負責對網格內各項工作開展情況進行巡查和處置,需相關職能部門進行處理的問題,由網格工作人員負責將具體問題提交至鄉(街道)匯總后反饋至相關職能部門協調處理,涉及全國文明城市鞏固提升常態長效工作的區直各相關單位需明確一名聯絡員,負責與各鄉(街道)具體聯絡對接,及時處置網格內發現的各類問題。
(二)建立定期調度機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化定期調度工作機制,各鄉(街道)定期對各網格工作開展情況進行調度;相關各職能部門定期研究解決各網格反映問題;區全國文明城市鞏固提升工作指揮部在工作例會上聽取各鄉(街道)和相關職能部門關于全國文明城市鞏固提升常態長效網格化管理工作的總體情況匯報,并對下步工作進行安排部署。
(三)建立考核考評機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化工作考核考評機制,由各鄉(街道)和相關職能部門要制定相關考核考評辦法,定期對各網格進行分類考核,并將考核情況報區指揮部。
七、相關工作要求
(一)各鄉(街道)、區直相關單位要高度重視全國文明城市鞏固提升網格化工作,要細化工作目標,壓實工作責任,充分發揮統籌調度職能,切實抓好全國文明城市鞏固提升網格化工作。
(二)區直相關單位及時對網格反饋的各類問題進行處理,要結合本單位業務工作加強區域內全國文明城市鞏固提升常態長效工作力度,圍繞痛點、難點問題,主動作為,集中整治,形成橫向到邊,縱向到底,齊抓共管的良好格局。
(三)各鄉(街道)要切實履行屬地管理責任,加大統籌協調力度,督促、幫助網格開展工作,發動引導轄區群眾積極參與全國文明城市鞏固提升工作,真正形成全國文明城市共建、共治、共享的良好社會氛圍。
城市網格化管理工作實施方案 12
深化鞏固文明城市創建成果是一項長期任務,也是一項系統工程,需要全社會的共同參與和不懈努力。為進一步深化xx鎮文明城市創建成果,建立健全常態長效管理機制,實現文明城市建設的規范化、制度化,結合全鎮實際,特制定xx鎮文明城市建設常態長效管理“365”機制。
一、工作目標
著力鞏固文明城市創建成果,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以為民利民惠民為宗旨,壓實創建責任,創新管理機制,著力提升居民文明素質、城鎮文明程度、群眾生活質量,努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好xx,爭創全國文明鎮,并全面助力全國文明典范城市創建。
二、主要措施
結合文明城市考評指標要求和全鎮建設實際,推行xx鎮文明城市建設常態長效管理“365”機制。以三大理念引領文明城市創建管理,聚焦重點問題、項目推進、獎懲考核等問題建立六項機制,圍繞示范項目、重點問題、創新舉措等制定五大清單,堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷號。通過理念先行、機制保障、清單推進,真正將文明城市長效管理落到實處。
(一)三大理念,引領文明建設
1.一體化創建。堅持將文明城市建設管理與黨委政府中心工作一體化謀劃,把文明城市創建的要求穿插到各個領域工作的具體要求中統籌推進;堅持鎮、村(社區)一體化創建,落實各級責任,加強配合聯動;堅持各領域行業一體化參與,樹立“一盤棋”思想,帶動各企業、社會組織共同參與常態長效管理行動,加強工作合力。
2.常態化管理。繃緊思想之弦,以問題為導向,以先進為標桿,常態化落實文明城市長效建設管理機制,形成“發現問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的`管理閉環,抓緊抓實文明細節,鞏固提升創建成果。
3.清單化推進。明確文明城市建設常態長效管理職責任務目標,把握工作重點難點痛點,建立正面清單和負面清單,不斷擴大正面清單影響力,著力解決負面清單問題,切實推進文明城市建設管理成果落到實處,不斷增強群眾獲得感和幸福感。
(二)六項機制,筑牢文明根基
1.示范項目創建機制——立標桿
以全國文明城市測評實地考察項目為基礎,各牽頭單位從各實地考察項目類別中選取1-2個作為示范創建點位,以第三方測評95分以上為目標,年底根據全年度測評情況對優秀示范點位予以表彰鼓勵。通過建設一批示范性點位,串點成線,帶動整體創建,并通過示范創建,讓文明城市創建看得見,讓百姓更有獲得感。
2.重點問題督辦機制——補短板
建立巡查通報制度,依托網格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋,以“日巡查+雙周通報+季測評”形式,對文明城市建設管理過程中的問題建立負面清單,逐項掛賬銷號;建立領導督辦制度,各領域分管領導每月深入一線調查研究、查找問題、推動整改,鎮主要領導不定期開展現場督查和點題專項督查;建立紀委督辦制度,對督辦項目進度緩慢、多次通報仍未整改的問題,由鎮紀委督辦問責,壓實工作責任。
3.創新舉措激勵機制——求突破
針對文明城市管理中的痛點、難點、堵點問題,各責任單位列出創新和加強管理的有效舉措,注重堵疏結合,從微改造、微提升、微服務等方面著手,努力從長效機制上找到解決問題的突破口;定期組織召開文明城市建設工作經驗交流會,群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進經驗;每年開展文明城市管理優秀案例評選,積極推廣展示好的經驗做法,促進共同學習進步。
4.多方聯合攻堅機制——謀合作
明確責任分歧協調機制,定期召開文明城市問題點評會,對于管理權責不明的點位或有異議的點位問題,提交點評會協商明確,確保不留管理空白;探索人居環境長效管理機制,深化集鎮區“一把掃帚管到底”項目;常態化開展六大專項整治提升行動,牽頭單位切實擔負起牽頭責任,其他責任單位密切配合,提升工作合力。
5.干群全面參與機制——聚民力
深化推進“我為群眾辦實事”實踐活動,發動機關黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護學崗”等新時代文明實踐活動,邀請愛心企業、愛心單位加入志愿服務“朋友圈”,培育一批文明城市建設志愿者團隊;利用鄉音喇叭以及各類文化惠民活動,持續加大對居民群眾的宣傳發動,積極營造人人參與創建的良好氛圍。
6.考核獎懲問責機制——增動力
建立文明城市建設常態長效管理“紅黑榜”,以各級考察測評、督查問題整改為基礎,落實常態化曝光機制,并將文明城市建設管理情況結果納入年度村(社區)黨組織“先鋒指數+”考評指標;對真抓實干、富有成效、力求創新的單位和個人,在年度評優評先時予以優先考慮;對履行職責不到位并在上級測評中嚴重“拖后腿”的,嚴格問責,在年度評優評先時“一票否決”。
(三)五張清單,打造文明高地
1.重點問題清單
包含日常巡查、領導督查以及第三方測評中發現問題的實際點位、主要內容、承辦單位、整改時限等信息,實行動態管理,逐項整改銷號。(責任單位:創建辦、各創建部門)
2.示范項目清單
包含小區、市場、村(社區)、街道、河道、公園、公廁等各個文明城市實地考察項目的文明示范點位、類別、牽頭單位等信息,實行動態管理。(責任單位:各創建部門)
3.點位責任清單
以部門職責分工為依據,明確各重點點位的總牽頭協調單位、屬地責任單位以及條線責任單位。(責任單位:創建辦)
4.創新舉措清單
包含各責任單位針對文明城市建設管理提出的創新(或加強管理)的舉措,計劃解決的問題以及承辦單位等。(責任單位:各創建部門)
5.文明實踐清單
包含文明實踐所、站開展的文明志愿服務項目以及文明實踐活動等的服務內容、時間、地點等信息,實行動態管理。(責任單位:黨政辦公室(宣傳統戰))。
三、工作要求
1.強化領導,落實責任。健全鎮、村兩級建設管理工作體系,由鎮創建辦牽頭,各責任單位、村(社區)共同組織實施,明確任務,細化職責,切實落實好本管理機制,確保領導到位、組織到位、責任到位、工作到位,推進全鎮文明城市建設管理常態長效。
2.強化措施,協調推進。將文明城市建設與平時各項工作結合,有效整合資源,提高創建效能。各責任單位、村(社區)既要各司其職、各負其責,又要相互支持、密切合作。堅持上下聯動、條塊聯合,整合建設力量,統籌鎮區資源,提高管理實效,著力構建文明城市創建統籌協調、齊抓共管的工作格局。
3.強化宣傳,營造氛圍。推動全民參與文明城市建設工作,發揮好企業、商戶、群眾作用,提升榮譽感、責任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地,廣泛宣傳文明城市建設的重要意義,營造全民參與建設氛圍,提升文明城市建設水平。
城市網格化管理工作實施方案 13
為進一步壓實創建全國文明城市工作責任,推深做實網格化管理工作機制,根據《金安區創建全國文明城市工作督查考核補充辦法》和《金安區創建全國文明城市結對共建工作規程》等有關文件精神,制定本辦法。
一、工作目標
通過實施網格化管理,整合創建力量,夯實創建基礎,著力構建橫向到邊、縱向到底的創建責任體系,確保讓每一項工作有人抓、每一個點位有人管、每一個問題有人解決,做到事情在網格內處理、問題在網格內解決、創建在網格內達標,不斷提升創建能力和創建水平,實現創建工作精細化、科學化、常態化。
二、組織架構
街道為一級網格,街道黨工委書記、辦事處主任擔任網格長;城區6個村社為二級網格,村社主要負責人擔任二級網格長、街道聯系村社班子成員為聯系領導,同時亦擔任二級網格長;以村社為單位劃分若干個三級網格,即作戰單元網格,由社區工作者擔任網格長,市區共建單位選派人員、街道干部、社區干部和文明勸導志愿者等為網格員。
三、工作職責
(一)聯系領導職責。街道聯系村社班子成員負責聯系村社創城工作調度、協調、落實,幫助村社解決創城難題,督促村社做好陣地建設、日常管理、創城軟件資料等工作。
(二)網格長職責。一級網格長負責一級網格內各項創城工作;二級網格長負責具體組織推進二級網格內各項創城工作;三級網格長負責調配本網格內人員力量,做好任務分工,解決創城具體問題。
(三)網格員職責。服從網格長的工作安排,區直共建單位和街道網格員,原則上每周一、三、五在網格開展工作,村社網格員每天在網格開展工作。一是當好巡查員,對照《全國文明城市測評體系》,每天對所在網格區域開展巡查排查,做好巡查記錄,對發現的問題,能當場解決的當場解決,未解決的問題要填寫《創建全國文明城市發現問題清單》,上報社區、街道。二是當好宣傳員,耐心熱情開展入戶問卷調查、宣傳創城知識等工作,進一步激發群眾支持、參與創城的責任感和榮譽感。三是當好勸導員,對照《金安區社區文明勸導員工作職責》,積極主動開展文明勸導。四是當好信息員,積極走訪收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見建議。五是當好督促員,督促物業做好小區基礎設施修補完善和衛生保潔等工作,督促落實“門前三包”責任制等。
四、工作機制
(一)會商共建機制。認真落實結對共建工作聯席會議制度,一級網格長(街道主要負責同志)根據工作需要及時召集街道聯系村社領導、二級網格長(村社主要負責人)、街道創城辦對重點問題進行會商解決,對不能解決的提交共建工作聯席會議解決;二級網格長(村社主要負責人)每天召集三級網格長消化解決發現的各類問題,對不能解決的提交一級網格聯席會議解決,做到上下聯動、層層推進,逐級盤點銷號。
(二)督查考核機制。街道效能辦牽頭,不定期對各網格點位、網格員工作實效開展督查考評,街村(社)全體干部在創城期間的表現情況和工作實際情況,納入效能和年度考核,作為績效考評和年度評先評優的重要依據。
(三)清單管理機制。以村社為單位,建立問題清單、交辦清單和督辦清單“三個清單”,確保事事有回應,件件有著落。一是問題清單,網格員每次將巡查排查發現未解決的問題和群眾反映的`意見建議逐條記錄,形成問題清單,簽字后匯總給網格長,由網格長現場處理或上報處理。二是交辦清單,對于網格員巡查發現的問題和收集的意見建議,社區層面無法解決的問題,由社區梳理匯總后上報一級網格聯席會議解決。三是督辦清單,對各級督查反饋、自查排查未整改到位的'問題,以村社為單位建立督辦清單,明確責任單位(人),限時整改,直至銷號清零。
五、工作要求
1、提高思想認識。實施網格化管理是推進文明城市創建的重要舉措,各村社、各單位要切實把思想統一到決戰決勝創城的工作部署上來,真正把創建網格化管理落到實處,精準到點位到人。
2、落實網格責任。各村社要將網格化管理分工負責,責任到人,要橫向到邊,縱向到底,無縫隙、全覆蓋,細化任務,細化措施,保障網格運行效果。
3、加強溝通協調。網格內各單位工作人員要相互配合,協調作戰,不推諉、不扯皮,充分發揮各方面作用;要加強宣傳,廣泛發動群眾,提升群眾對創建全國文明城市的知曉率、參與率、滿意度,形成全社會共創共建的新局面,推動文明創建工作向縱深開展。
城市網格化管理工作實施方案 14
為認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步深化網格化服務管理工作,提升社會治理水平,更好地為群眾提供精準高效的服務,筑牢平安恩陽建設的基層基礎,根據《四川省社會治安綜合治理委員會進一步加強和完善網格化服務管理的指導意見》(川綜治辦〔20xx〕16號)和區綜治辦有關要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以保障和改善民生為宗旨,以提高社會管理效能和服務質量為核心,緊緊圍繞平安建設和加強社會治安防控體系建設的總體要求,進一步加強和完善網格化服務管理,做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。
二、進一步加強隊伍建設
(一)規范網格管理員配備。黃桷樹社區、磨子社區設專職網格員各1名,其余村設兼職網格員各1名,網格管理員可由駐村干部、村組干部、大學生村官等人員兼任,遵紀守法、品行端正,并具備良好的政治素質、業務能力和正常履行職責的身體條件,
(二)規范網格管理員責任。網格化服務管理工作要聚焦平安建設,網格管理員要切實履行“五大員”即信息員、調解員、協管員、服務員、宣傳員的職能職責,承擔社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規宣傳、公共服務代辦等任務。
1.社情民意收集報告。通過定期或不定期到網格走訪巡查等辦法,及時從居民當中了解收集社情民意,排查、梳理、處理不安定因素,及時將相關情況錄入網格化服務管理信息系統。
2.矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等,全面排查網格內各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛及時協調組織化解和處置,較為復雜或設計政策類的.矛盾糾紛積極向有關調解組織和職能部門報告,參與調解,并將相關信息錄入信息系統。
3.安全隱患排查整治。協助公安機關開展流動人口服務管理;協助公安、衛計、司法行政等相關職能部門開展特殊人群(肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區矯正人員、刑滿釋放人員、揚中不良行為青少年等)服務管理;及時采集更新網格內出租房屋、流動人口、特殊人群等基本治安要素信息,對異常動向第一時間向有光部門報告;協助相關部門開展消防安全、生產安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改;加強巡邏走訪,及時發現并報告危害國家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動、涉火災等危險源和治安隱患;組織發動網格內樓棟長、治安積極分子、門衛等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。
4.政策法律法規宣傳。宣傳國家有關政策法律法規及村規民約,宣傳普及安全防范知識,組織發動群眾積極參與基層平安創建,引導群眾遵紀守法,倡導文明社會風尚。
5.公共服務代辦。可以結合及時,協同便民服務中心或村級便民服務代辦點,為網格內居民群眾提供高效便捷的綜合服務;參與做好社會心理服務、疏導和危機干預。
(三)規范網格管理員管理。專兼職網格管理員實行實名登記,將網格管理員錄入網格化服務管理信息系統,下八廟鎮網格化服務管理中心負責制定網格管理員手持終端機使用管理辦法、入戶走訪、信息報送、保密、工作例會、考勤等工作制度,根據網格管理員本人的工作業績和日常表現、轄區派出所等單位意見和居民滿意度評價等,對網格管理員進行績效考核。村(居)負責日常管理,進一步明確網格管理員工作地點在網格,在網格工作期間要開通運行“網格E通”,并將使用“網格E通”情況納入考核內容。進一步健全激勵獎懲機制,將網格管理員考核結果與其聘用報酬、獎懲、培養、使用掛鉤,對考核不稱職或違法違紀的網格管理員依法依規解聘。
(四)規范網格管理員培訓。鎮網格化服務管理中心采取集中授課、以會代訓、經驗交流等方式,每年集中培訓不少于2次,切實加強網格管理員培訓,不斷提升網格管理員能力水平。
三、切實加強網格化服務管理中心建設
(一)統一名稱。縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(居)各層級統稱為“xx網格化服務管理中心”,與同級綜治中心一體化運行。網格化服務管理中心主任由綜治中心主任兼任,工作人員與綜治中心的工作人員統籌管理和使用。
(二)職能定位。網格化服務管理中心在鎮黨委、政府領導下,由鎮綜治中心牽頭,負責統籌協調全鎮網格化服務管理工作,對網格事件分流、督辦、考核相關村(居)、職能部門或公共服務單位,監督專兼職網格管理員的選用、管理、考核、培訓等工作,負責網格化服務管理信息平臺的運行維護及其他日常工作。
(三)信息化建設。網格化服務管理信息系統進入綜治中心平臺,并按照中央綜治辦統一要求升級完善“綜治組織及綜合業務、流動人口、特殊人群、非公有制經濟組織和社會組織、社會治安、重點青少年、校園及周邊安全、護路護線”9大基礎信息,新增研判分析模板,鎮網格化服務管理中心要將9大基礎信息及時錄入網格化服務管理信息系統,將出租房屋、流動人口及特殊人群相關信息落實到網格,為網格化服務管理工作、社會治安形勢研判、領導決策提供全面準確、及時動態的基礎信息支撐。網格管理員要充分運用“網格E通”采集、上報、處理各類信息,記錄工作情況,確保信息數據及服務管理對象個人信息安全保密。
(四)健全部門聯動機制。進一步健全完善部門聯動機制,派出所、衛生、司法等部門要及時簽收、整理、發布信息,實現信息共享、互聯互通,最大限度發揮網格化服務管理信息系統的整體效能。結合綜治中心建設,建立“警務與非警務分流”對接機制,對110分流的非警務事件實行分類管理,部門等級響應、聯勤聯動。
四、工作要求
(一)加強組織領導。村(居)黨支部、村(居)民委員是網格化服務管理工作的責任主體,把加強和完善網格化服務管理工作擺上突出位置,及時研究、協調、解決工作中存在的困難和問題,確保網格化服務管理工作取得實效。
(二)強化督導考核。網格化服務管理工作納入鎮黨委政府的績效目標考核,網格化服務管理中心對網格管理員開展工作情況進行考核和通報,對因工作不落實、人民群眾反映強烈或發生重大案(事)件,影響社會和諧穩定的,將嚴格按照有關規定依法嚴肅追究責任。
城市網格化管理工作實施方案 15
為進一步完善綜合行政執法體制,提升綜合行政執法效率和水平,創建和形成綜合行政執法新模式,結合實際,建立以鎮為主導、村(社區)為依托,以單元網格為載體,實現“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網絡管理體系。
一、總體目標
通過網絡化管理及長效機制運行,有效治理中都鎮存在的各類問題,有效提升鎮、村管理水平,實現空間全覆蓋、時間全天候、監控實時化、處置及時化的工作目標,努力營造整潔、有序、和諧的生活環境。
二、實施原則
按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則,明確各級網絡的職責分工,建立中都鎮負總責,各村(社區)干部管片抓線,網格員進點落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網絡管理體系,實現“定人、定時、定崗、定責”的落實,形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協調聯動、高效運行的管理格局。
三、網絡層級與職責
根據中都鎮管理實際需求,按照“事有人問,責有人擔”的原則,建立鎮級、村(社區)級和網格服務管理員三級管理網絡。
(一)一級網絡
以鎮為單位組成一級網絡,責任主體為鎮政府,鎮長為第一責任人,主要職責為:
1.全面負責轄區內文明城市創建、城市環境綜合整治、城鎮管理、環境保護、旅游、安全等方面常態長效管理,組織相關整治行動;
2.制定轄區網絡化管理實施方案、工作計劃、機制制度;
3.作為責任主體牽頭落實,上級網絡交辦的.職權范圍內工作,并及時反饋工作完成情況;
4.統籌協調下級網絡各項工作的開展,協調處理下級網絡無力解決的問題;
5.及時上報本級網絡無法解決的問題;
6.指導和監督下級網絡建立和運行情況;
7.組織開展下級網絡人員培訓和宣傳活動。
(二)二級網絡
以村(社區)為單元建立二級網絡,責任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責任人。二級網絡主要職責有:
1.負責轄區內文明村(社區)創建、城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;
2.及時處理轄區內上級交辦、下級上報、巡查發現的問題,無法處理的及時反饋至上級網絡;
3.綜合考量重要程度、工作任務、力量配備等因素,合理安排、規劃下級網絡服務管理員工作范圍,指導、監督下級網絡服務管理員規范履職情況;
4.建立工作落實、問題排查、設施統計、社情民意、民生服務等方面的基礎檔案;
5.組織開展工作人員培訓和宣傳工作。
(三)三級網絡。城管、物業管理人員、環衛保潔員、組長、志愿者等力量作為網格服務管理員組成三級網絡,主要職責有:
1.協助開展日常監管,法律、法規、政策宣傳;
2.完成上級網絡交辦的各項工作;
3.負責發現并及時處理城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網絡。
四、工作要求
(一)加強組織領導。加強對此項工作的組織領導,成立由中都鎮鎮長任組長,分管領導任副組長,各辦公室主任、村(社區)負責人任成員的推進網絡化管理工作領導小組,負責全鎮綜合行政執法網絡化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網絡內綜合管理各項工作。
(二)強化制度建設。建立考核制度,明確各級網絡責任主體工作內容、職責和要求,制定考核獎懲標準,保障各級網絡的高效運轉;建立信息快速傳遞制度,實現問題的及時發現、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態長效管理水平和快速解決突發情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進會、聯席會商討重大事項,熱點難點問題,加強各級網絡之間的溝通協調,確保網絡系統的高效運轉。
(三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發揮各自的職能優勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。強化對下級網絡的督查指導,形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發現網絡運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。
城市網格化管理工作實施方案 16
一、網格劃分和隊伍建設
根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求,社區網格按現行行政區域劃分,即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則,結合社區實際情況,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格,原則上每個單元網格以200-500戶為宜。
網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則,進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員(由掛社區鄉鎮領導擔任)、網格管理者(由社區書記、主任擔任),網格管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員,由社區工作人員和社區民警擔任)構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建,“3”即網格長(也是網格管理員,由社區工作人員擔任)、網格協管員(由居民小組長擔任)、網格督導員(由鎮掛居干部擔任),網格長和網格協管員實行“一格一員”,網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。
二、網格服務管理隊伍職責
(一)網格督導員職責:
1.全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作;
2.受理網格內的疑難問題,并在職權范圍內予以協調解決,對于超出職權范圍且無力解決的,提交上級部門解決,并積極協助參與;
3.督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;
4.制定考核獎懲辦法,對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。
(二)社區書記(主任)職責:
1.負責指導、督促社區全面工作的開展,對網格內的工作承擔領導責任;
2.建立規范的網格化管理體系,形成規范的網格化管理運行機制;
3.組織召開網格周例會,研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;
4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;
5.上情下達,協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題,跟蹤落實處理情況;
6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評,提升網格化管理服務水平。
(三)網格長工作職責:
1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作,發現問題及時處理,現場不能處理的問題要及時上報社區;
2.對網格其他人員發現的問題,要及時到現場進行核實,并及時處理,社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;
3.與群眾保持經常性聯系,熟悉本網格內居民的基本情況;
4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對群眾反映的問題及時回應,幫助解決;
5.對上報的問題進行跟蹤落實,已處置到位的問題要及時復核確認,建立好臺帳;
6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳,記入《社區社情民意調查記錄簿》,同時錄入網格化服務管理信息平臺。
(四)五大員工作職責:
1.網格平臺管理員工作職責:負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題,并提出改進意見。
2.網格警務員工作職責:及時受理報警求助,在規定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動態和突出治安問題,全面準確地登記轄區實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現,開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動,督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度,落實安全防范措施;協助辦理轄區各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。
3.網格宣傳員工作職責:及時把上級的`重大決策和法律法規,宣傳到群眾中,引導居民自覺遵守國家法律法規,把上級的決策、決定變為居民自覺行動,駕起政府聯系居民的連心橋,構建平安和諧社區,當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。
4.網格信息員工作職責:負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時,臺帳明晰規范,確保客觀真實反映本社區各網格動態管理情況。
5.網格服務員工作職責:對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理,及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
(一)定期例會制度
1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織,參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容:
(1)網格長對責任區內各方面社情信息進行通報,提出解決問題辦法或意見;
(2)網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報,對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續做好協調、解決等工作;
(3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報,對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦,并在下一周通報解決情況,直至問題得到徹底解決。
2.月例會制度。由鄉鎮領導召集,參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長,鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、民政、信訪等負責人。會議主要內容:
(1)聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排;
(2)通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務;
(3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時召開會議研究協調解決。
(二)網格工作人員學習培訓制度
1.學習培訓內容。
(1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,教育居民遵紀守法,履行法定義務;
(2)學習社會管理創新知識,熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;
(3)各業務部門的有關政策、法規;
(4)網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。
2.學習培訓方式。
(1)采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;
(2)采用靈活多樣方式進行專項業務培訓,如講課、召開座談會、外出參觀學習等。
3.學習培訓要求。
(1)以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心(社區辦)或各社區組織;
(2)參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓,不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓的領導請假;
(3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。
(三)網格巡查制度
1.巡查內容。
(1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;
(2)出租屋內居住的人員信息情況;
(3)網格內消防安全情況;
(4)矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;
(5)社區環境衛生情況:巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況,及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象;及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為;
(6)其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。
2.巡查方式。
(1)巡查分為日常巡查與專項巡查,社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次,單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查,全面掌握網格內的情況,并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;
(2)網格巡查工作可由本網格單獨完成,也可由相鄰幾個網格聯合完成,具體安排由網格長自行協調;
(3)在巡查中發現的問題或收集到的信息,及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺,記錄備案,作為績效考評依據。
3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間,注意方式方法,對服務管理對象的個人信息嚴格保密,要主動與社區居民交流溝通,及時了解社情民意,認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。
(四)網格信息平臺管理制度
1.每個社區網格要建立社區綜合服務平臺,健全網格化服務管理信息平臺,配備平臺管理員,做好信息平臺的日常維護工作,實現網格化數字管理。
2.信息平臺實行分類管理,及時更新、儲存各類數據,使網格內各類數據信息科學、直觀。
3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息,錄入平臺。
4.網格長每天必須配帶手機終端,并始終保持開機狀態,巡查中發現問題要即時用手機上傳,確保第一時間掌握社情信息。
5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理,及時充實更新網格內的各種信息,使信息平臺隨著工作的進展而變化,并做好保密工作。
四、工作流程
社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。
⑴居民反映的問題,或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時解決,自己不能解決的,由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺,由社區居委會協調解決。
⑵社區網格平臺管理員,對各單元網格上報的問題應及時歸類,上報社區書記或主任,能在社區管理范圍解決的問題,要及時安排相應人員處置,對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的問題,及時上報鎮網格化服務管理中心(社區辦),由鎮政府協調解決。
⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導,在本鎮內能夠解決的問題,要及時指派相關工作人員進行處理,對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的,上報縣級服務管理平臺,由縣級服務管理中心立項派單,分流處置。
⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程,訪問相應人員對問題處理意見,反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。
五、績效考核辦法
(一)考核原則
考核工作主要針對每個網格工作完成情況,堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。
(二)考核對象
社區網格工作者。
(三)考核內容
1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。
2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。
3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。
4.網格內(含周邊)社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。
5.社區黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準入社區制度,積極做好社區為職能部門代理事務工作。
(四)督查考核形式
采取聽、評、看、議相結合的方式進行。
1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。
2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。
3.看。一看工作態度,是否愛崗敬業,職責是否明確,每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規范,對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業績,檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力:
⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽,及時掌握動態信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面,是否達到全覆蓋。
⑵事務受理、處置是否快捷、規范;是否認真填寫工作日志,做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規范。四看社區居民滿意率。
4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會,聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議,以及對網格長、協管員的綜合評價。
(五)考核獎懲辦法
1.社區網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進行,主要應有以下幾項:
⑴網格工作考核,包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。
⑵民意滿意率考核,組織居民代表、駐社區單位代表測評。
⑶評價考核,由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。
⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。
2.對網格協管員、中心戶長(樓棟長),鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。
城市網格化管理工作實施方案 17
為進一步推動我鎮網格化服務管理實現“橫向到邊、縱向到底”的深層次發展模式,根據鎮黨委政府年度工作計劃,我鎮推進“綜治網格化+”服務管理工作,制定方案如下:
一、管理制度
整合提升網格化管理工作,全面建立條塊結合、以塊為主的綜治“網格化”管理制度。
1.由鎮政府主要領導擔任一級網格員,統籌實現全鎮綜治網格化建設“橫到邊、縱到底、多方聯動、管控到位”的新型社會管理模式。
2.鎮掛鉤領導擔任二級網格員,傳達并布置綜治各項工作內容。
3.鎮駐村干部、村書記、村主任擔任三級網格員,著力提高綜治管理服務水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效機制,夯實平安(綜治)基層基礎。
4.各村綜治工作者擔任四級網格員,用于開展綜治工作數據的服務與管理,由鎮網格化服務管理指揮中心負責數據平臺管控、指導;司法所負責提供、錄入社區矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網格分中心要嚴格按照“數據準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網格。
二、工作要求
1.數據庫建設:內容涵蓋流入(務工子女就學)、流出人口管理、重點人員管控、嚴重精神障礙患者管理與監護、環保監管、消防管理、食品藥品監管、黨建紀檢、人社管理、計生管理、衛生管理、民政管理、綜治管理、安全生產、環境衛生、重點青少年、社會治安、校園及周邊安全等基礎數據。
2.網格化服務管理指揮中心:聘用專職網格人員,履行“平時服務、檢時迎檢”的工作職責,即負責網格化指揮中心的日常事務,做好上傳下達,為鎮主要領導提供各村、各部門管理動態,及時掌握各類信息動態,指導、督促各網格中心做好平臺信息更新工作,定期通報情況。
3.網格化視頻監控分中心:既做為迎檢窗口負責迎檢,同時也作為派出所進入網格化服務管理平臺進行信息查詢的分中心,為派出所開展打擊新型網絡電信詐騙提供第一手資料。
4.綜治網格中心及各村分中心:用于開展綜治工作數據的服務與管理,由鎮網格化服務管理指揮中心負責數據平臺管控、指導;司法所負責提供、錄入社區矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網格分中心要嚴格按照“數據準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的.采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網格。
5.四個網格化服務管理中心示范點:根據各自特色和優勢提出建設方案,組織實施。
三、工作保障
1.組織領導:鎮成立專門領導小組,負責整個活動的計劃、組織和實施。
2.落實保障:網格化服務管理指揮中心配備專職網格員,各村按照網格單元數每個網格單元至少配備1名兼(專)職網格員以及全村至少配備1名專職網格員,同時要認真落實保障措施,在人、財、物等方面對開展網格化管理、信息平臺建設等工作提供有力支持。
3.輿論宣傳:要充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等等形式集中宣傳綜治網格化+服務管理工作,營造良好的氛圍,使社會認同、村居理解、群眾支持。
4.責任督導:在鎮組織領導小組的統一領導下,各部門負責人、各村書記為網格化服務管理工作的第一責任人,負責對所屬業務及相關示范點的督導落實,對鎮下發的工作經費進行合理調配。要經常走訪調查,參照縣委對各鄉鎮網格化管理考評辦法,定期開展考評,及時發現問題,定期更新信息。工作落實情況納入綜治考評一項重要內容,作為年度評先評優依據。
城市網格化管理工作實施方案 18
為進一步規范我公司安全生產管理,提高公司管理效能,保障公司各崗位安全生產,現結合我公司實際,制定如下網格化實施方案。
一、指導思想
以xx區危險化學品安全生產工作會議精神為指導,以建立健全長效機制崗位網格化管理為目標,全面貫徹落實科學發展觀,努力構建以生產崗位為基礎,以網格化為依托,以新體制為保障,以安全生產管理為主,建立健全公司安全管理的責任體系和監督體系,積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通的網格體系。
二、工作目標
全面推進公司以網格單元管理為主要內容的`安全生產管理模式,通過實施網格化管理、責任到人的方式,建立責任明確、細化量化、嚴格考核、獎罰分明的崗位安全生產網格管理體系,逐步形成責任和監督全覆蓋、無縫隙的公司崗位安全生產網格化管理模式,不斷提高公司安全生產精細化管理水平,保障企業安全生產的進行。
三、實施范圍
網格化管理范圍為生產廠區和辦公區域兩部分,生產廠區包括:裝置,物料儲罐區,成品倉庫,空桶棚區,冷凍機房,泵區,北配電室,循環水冷卻系統,消防系統、應急事故池;辦公區域包括:分析室,中控室,原料器材室,辦公室、維修間等。四、網格劃分將整個公司按照生產崗位為單位劃分為若干網格,分別由公司各部門人員管理。
五、工作任務
細化管理單元,優化管理流程,實行監督和管理職責分開,建立精確、快捷、高效、公開、全方位覆蓋的安全生產網格化管理體系,實現化工企業安全生產精細管理、長效管理和科學管理的目標。
六、工作要求
(一)明確職責分工。
各崗位要將安全、生產任務落實到片區、部門,明確到具體負責人(分管負責人和具體管理人員),劃分出責任區,做到全覆蓋、無縫隙。為確保安全生產網格化管理順利實施,做到有分有合,團結協作。
(二)強化監督考核。
各片區安全、生產狀況進行日常網格巡查,并對網格內不合格情況進行核實和確認,及時發現,限期整改。監督考核分為月度考核、年度考核、集中考核和隨機抽查,對公司安全生產的作業、內部管理及運行情況和硬件設施的配備進行考核,全面滲透安全意識,發揮民主監督作用,規范安全管理行為,扎實抓好當前安全生產各項工作。
城市網格化管理工作實施方案 19
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署,為深入推進我鎮社會管理創新,健全服務網絡,強化服務功能,逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面整合現有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式,實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進行,明確具體責任與分工,經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長,鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的基本內容:將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。
科學劃分網格
全鎮網格化管理分為三級:
1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。
2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。
3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。
繪制網格地圖
鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖,各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。
落實網格職責
全鎮網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。
職責如下:
一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;
二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人,協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。
三級網格:收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區,巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人,督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。
明確服務內容
三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:
1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。
2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋,指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作,維護居民的合法權益。
4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區“愛心超區”的慈善服務。
5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務活動。
建立公示制度
建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。
排查報送機制
1、鎮政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區,各級網格責任人須切實履行工作職責,按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源,創建臺帳式的網格化管理系統,并實行動態化管理。
3、三級網格為排查主要環節,網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動態“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區分責任、分口處理”的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部,督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制,相互協調工作時間定期深入社區,切實做好社區內信息動態的登記,認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄,督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。
信息管理機制
1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統,實現社區網格數字化管理。
2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統實行分類管理,以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。
5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。
處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區、鎮職能部門的事務,原則上由鎮相關部門牽頭處理。
3、在處置時效上,屬社區職責范圍內的,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。
4、在處置協調上,如問題超出鎮職責范圍,應當在,1個工作日內報送區相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。
督查考核機制
1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構:鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網格責任人。考核細則另行規定。
獎懲表彰機制
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現突出的`社區與社區干部給予表彰。
2、在責任劃分上,各社區網格化管理執行不到位,首先追究社區書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的社區,給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
第一階段:動員部署階段
召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。
第二階段:全面推進階段
做好社區網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區,結合本單位實際,全面推進網格化管理工作。
第三階段:總結驗收階段
對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會,總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。
七、工作要求
強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。
做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區的調度,與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區日常工作統一到網格化管理中去,保持社區工作的平穩和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優,對長期不適應工作要求的,按有關規定,予以轉崗、辭退,網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督,對xx、xx等行為,將依規依紀嚴肅處理。
城市網格化管理工作實施方案 20
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以創建省級衛生城市為目標,以《省級衛生城市健康教育工作標準》為依據,以構建和諧社會,提高城市品位,促進我區經濟社會協調發展為出發點,以提高人民群眾健康水平和生活質量為目的,以開展健康教育“六進”(進社區、進家庭、進醫院、進學校、進單位、進村屯)活動為抓手,全面開展健康教育工作。
二、目標和任務
(一)社區健康教,即健康教育進社區、進家庭。
1、轄區內基本情況清 (居委會數、戶數、人口數)。
2、建立健全健康教育領導小組,有領導分管,配有專職人員負責健康教育工作,并健全健康教育網絡,有經費投入。
3、社區與轄區社區衛生服務中要聯起手來,相互配合,共同抓好本轄區內社區健康教育工作,社區要全力組織、宣傳、發動開展社區健康教育,社區衛生服務中心要積極配合街道社區組織的培訓、講座、咨詢等健教活動,實現資源共享。
4、健康教育專職人員應積極參加各類業務培訓,有培訓計劃和,有培訓通知或證明。
5、有年度健康教育、總結。
有居民衛生行為規范。
計劃要求根據本地實際情況制定,切實可行并且有可操作性。
總結要求有數據、有情況、有分析、有評價。
計劃和總結要有日期并蓋章。
6、健康教育工作記錄:組織培訓以及開展各項與健康教育有關的教育和活動的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會議,布置工作,設點宣傳,舉辦講座,墻板評比,知識競賽,咨詢熱線,檢查指導,考核評估等)。
各種資料保存完整,管理規范。
積極開展對重點人群開展有針對性的健康教育活動,以多種形式對廣大群眾開展健康教育。
7、健康教育陣地:衛生宣傳欄、墻板不少于3平方米。
社區活動室有衛生報刊,資料。
種類不少于4種。
固定健康教育專欄定期更換,每年不少于6次,宣傳內容能緊密圍繞群眾健康需求和衛生防疫工作為重點,版面要圖文并茂,有出版的欄、期數及重要內容(有記錄或照片)。
8、資料派發記錄:有健康教育進家庭的宣傳資料和發放記錄(以表格形式反映)。
宣傳資料每年每戶4種以上,要求入戶率達80%以上,宣傳資料保存完整,入戶檢查時能及時提供。
9、組織社區居民進行健康教育專題講座,每季度至少一次,有講座通知和授課記錄。
10、對居民開展常見傳染病,慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。
11、開展無吸煙家庭評比活動。
12、調查或考核:每年對轄區內居民至少進行一次健康知識的調查或考核,有調查或考核的統計資料及樣卷。
健康知識知曉率達80%以上,健康行為形成率達70%以上。
(二)醫院(社區衛生服務中心)健康教育,即健康教育進醫院。
1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領導小組,由健康教育職能科室牽頭,以各業務科室和醫護人員為基礎的三級健康教育網絡。
設1—2名相對固定的健教專職人員。
2、制定年度健康教育計劃并組織實施,指導、協調全院的健康教育工作,做好工作記錄、總結。
收集、規范管理好本院的檔案資料。
建立健全醫院健康教育工作制度。
(工作職責、操作規程、工作檔案、考核、評比及獎懲等),將健康教育納入年終檢查評比內容之一。
3、落實健康教育經費,能為就診者提供必要的健康服務場所及設施,如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。
4、采用送出去。
請進來的方式,對醫護人員進行健教專業培訓,有培訓記錄及檔案。
5、門診和住院部應設置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗,分布合理,定期更換。
在人流量較多的地方設立資料架,定期補充健康教育宣傳資料,有各類的健康教育資料樣板及資料發放情況登記。
健康教育專欄不少于3平方米。
6、規范居民健康檔案及健康教育處方。
7、深入開展社區衛生服務:家庭病床、計劃免疫、婚育和家長學校、慢病監測等。
8、積極參與社會健康教育:各種衛生宣傳日的咨詢活動,承擔有關單位或部門組織的培訓班,講座等授課任務,有記錄或照片。
9、在院內,以多種形式對病人及親屬進行健康教育。
候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;
就診:醫生給病人診治時口頭進行,并有針對性地選擇發放健康教育處方;
住院:把健康教育融入系統化整體護理之中,為病人提供包括生理、心理、社會及行為指導方面的保健知識。
住院病人掌握相關衛生知識,知曉率不低于80%,(按測評方案進行)
10、院內候診場所積極開展“吸煙有害健康”的宣傳教育,有醒目的禁煙標志,有可行的控煙措施。
11、開展專題專病健康教育活動及效果評價。
(三)學校健康教育,即健康教育進學校。
1、本區各小學校要把健康教育納入教學計劃,有符合要求的師資承擔教學任務(各班任課詳細名單)。
要認真貫徹執行《學校衛生工作條例》、《學校健康教育評價表》。
健康教育開課率100%。
2、有年度健康教育工作計劃和總結。
3、注重培養學生養成良好的`衛生行為。
健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規范,課時安排合理(兩周一節,每節課均有重點、難點)。
認真組織考核(每學年至少進行一次)。
4、通過教學和開展主題班會,知識競賽、電化教育等多種形式的活動,使學生掌握基本的健康和防病知識,形成良好的衛生習慣。
學生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。
5、教室照明和課桌椅符合學校衛生標準。
定期檢查視力,每學年至少一次,有詳細資料,堅持做眼保健操,并有眼保健操圖解。
6、有學生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養不良)防治措施和檔案資料。
14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。
7、學生個人健康行為考查項目:依據《學校健康教育評價方案(試行)》實施小學健康行為實際操作項目,并對學校健康教育進行綜合評價。
8、學生讀寫姿勢正確,著裝整齊、清潔,勤剪指甲,雙手、頭發干凈。
9、校園整齊,美化綠化好,地面無紙屑、無痰跡。
(四)行業健康教育,即健康教育進單位。
1、各行業單位應有健康教育工作組織網絡,有領導分管,有專兼職健教人員。
2、健康教育工作有計劃,有措施、有記錄、有考核、有總結。
職工健康檔案和有關文件資料保存完整,管理規范。
有勞動保護制度和措施。
3、結合行業特點,充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓等多種形式,對從業人員定期開展相關的衛生法規。
健康知識和職業衛生教育,普及職業衛生,疾病預防、營養衛生、吸煙有害健康等知識。
4、職工相關衛生知識知曉率不低于80%。
5、積極開展創建無煙單位活動。
(五)農民健康教育,即健康教育進村屯。
1、要繼續認真貫徹執行“全國九億農民健康教育行動”精神。
建立健全健康教育領導組織及健康教育網絡,并有經費投入。
2、基本情況清(村數、屯數、戶數、人口數)
3、有健康教育活動室,并有活動記錄。
4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報、宣傳單等)
5、有健康教育工作計劃、制度、總結、評價。
計劃、總結要有日期并蓋章。
三、措施保障
1、提高認識,加強領導。
今年是我市創建省級衛生城的關鍵一年,健康教育工作又是創建省級衛生城的一項重要工作內容。
所以,各級領導要高度重視和支持健康教育工作,要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中,并做到任務落實、責任落實,確保全區健康教育工作扎扎實實的全面開展。
2、強化管理,保障措施
各單位要按照各自的行業健康教育標準和任務,制定各自的實施方案,在人、財、物方面要分別落實,重點要抓好20xx—20xx年軟件材料的管理,資料要保存完整,檔案管理規范絕不能缺項漏項。
城市網格化管理工作實施方案 21
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監管總局《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》和全省消防安全網格化管理暨公安派出所消防工作試點現場會精神,建立健全鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,縣政府決定,在鄉鎮推行消防安全網格化管理,特制定本實施方案。
一、消防安全網格劃分和工作目標
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉鎮以社區、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態管理,構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。
今年起,全縣所有鄉鎮要實行消防安全網格化管理,40%的鄉鎮消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準;20xx年,20xx年鄉鎮達標比率逐年達到60%、80%、100%。
二、消防安全網格化管理責任
鄉鎮人民政府責任。鄉鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鄉鎮人民政府主要領導負責,綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的鄉鎮人民政府消防安全委員會。健全工作制度,定期召開聯席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負責日常消防管理工作;有條件的鄉鎮要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業知識的專職人員負責日常工作。
居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;社區、村“兩委”委員應確定1,2名消防專職管理人員,具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社區、村莊要依托社區、農村警務室設立消防工作站。
居民樓院、村組責任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員,推動實行“多戶聯防、區域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會單位、場所責任。機關、團體、企業、事業單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體,其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關、團體、企業、事業單位要開展消防安全“四個能力”建設達標創建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達到“一懂三會”的要求。
基層有關部門責任。鄉鎮人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;基層工商分局要結合工商行政管理職能,協助配合公安機關,加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查;安監辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查,對發現的火災隱患,能當場整改的立即督促整改,不能當場整改的要及時通報公安機關;公安派出所要依照消防法律法規和《江西省公安派出所消防監督檢查工作規定》、《南昌市公安派出所監督檢查工作實施細則》,在轄區開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯系機制,指導鄉鎮和社區、村莊落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業系統落實消防安全網格化管理工作。
三、消防安全網格化管理主要工作
開展常態化消防安全檢查。鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查;居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發現的火災隱患,要及時做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開展經常性消防宣傳教育。鄉鎮要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間,開展有針對性的'消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動,設置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯網建立網格防火宣傳QQ群,開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區、村莊要依托社區服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業服務企業每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。
基層力量開展防火滅火工作。要充分發揮基層治安防范力量及其他輔助執法力量在消防安全網格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執法力量的消防業務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作,對社區和單位開展防火巡查。森林消防人員要結合林區防火,完成上級交辦的網格防火巡查任務。要充分發揮社區消防督導員、小區消防管理員和消防宣
傳員骨干作用,建立鄰里關照互助組織,點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童,幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導志愿消防服務,引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊要按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人,管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度,加強監督檢查,實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質的機構開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
四、積極推動消防安全網格化管理順利實施
加強領導,精心組織。各鄉鎮、政府要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程,結合實際制定具體實施方案,明確目標,分解任務,細化責任,全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉鎮、社區、農村網格化管理工作典型。要大力推動消防安全網格化管理達標工作,按標準建設,按標準驗收,保質保量,逐年完成達標任務。要拓寬經費保障渠道,加大經費投入力度,將鄉鎮消防經費納入財政預算予以足額保障。協調配合,形成合力。縣公安、綜治、民政、工商、安監部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。縣公安局要科學制定年度推進消防安全網格化管理的實施方案,積極推動各鄉鎮政府、各有關部門落實消防工作職責,指導鄉鎮按計劃推進消防安全網格化管理達標;要定期對鄉鎮和社區村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區“兩委”成員進行培訓,提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協同作戰能力。縣綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。縣民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系。縣工商部門要嚴把登記準入關,對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業和個體工商戶登記。縣安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管范疇,作為安全創建考核評定的重要因素。
強化督導,嚴格獎懲。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容,定期組織檢查考評,推動工作落實。縣政府將每年組織對各鄉鎮消防安全網格化管理達標情況進行考核驗收,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。
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