規章制度建立的重要性和必要性

　　在日新月異的現代社會中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編幫大家整理的規章制度建立的重要性和必要性，希望能夠幫助到大家。

　　一，制度的重要性

　　“制度”一詞，在中國思想史上久已有之。《商君書》中有過這樣的敘述：“凡將立國，制度不可不察也，治法不可不慎也，國務不可不謹也，事本不可不摶也。制度時，則國俗可化而民從制;治法明，則官無邪;國務壹，則民應用;事本摶，則民喜農而樂戰”。

　　所謂制度，漢語中“制”有節制、限制的意思，“度”有尺度、標準的意思，這兩個字結合起來，表明制度是節制人們行為的尺度。《現代漢語詞典》的解釋是“要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。”《辭海》對制度一詞的解釋為:制度的第一含義便是指要求成員共同遵守的、按一定程序辦事的規程。

　　西方經濟學中的制度大都使用“institution”這個詞，有公共機構、協會、學院等規模大機構的含義，指的是相對微觀的、具體的制度、慣例、規定等。

　　常言道：“沒有規矩，不成方圓。”規矩也就是規章制度，是應該遵守的，用來規范行為的規則、條文，保證良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。“方圓”之說源于我國古代的錢幣，外部是圓形，內部是方孔，看似樸實無華，但蘊含著人生哲理。一個人，能方能圓，方圓相濟，便可活的豁達、圓滿。一個企業，管理是方，經營要圓，內方外圓，可方可圓，方可基業長青。

　　“方圓”，這種有方有圓的幾何圖形,深刻寓意為隨方就圓。做企業更要外圓內方，即:做事要方!方不是執拗，方是一種堅毅，一種正直，更是一種做人的根本，亦是做人的氣節和原則;做人要圓!圓不是圓滑，圓是一種周全、一種寬厚、一種通融，更是一種大智若愚的人生智慧。

　　實踐表明，僅有制度還不夠。與健全制度同樣重要的是，企業全體職員要牢固樹立“制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”的意識，從內心深處敬畏制度。只有這樣，才能帶頭學習、嚴格執行、自覺維護制度。

　　企業的規章制度必然是科學、完整、實用的管理方式的體現。規章制度是企業求得最大效益的保障，規章制度是實現企業目標的有力措施和手段。而且規章制度是作為行為規范的模式，能使員工個人的活動得以合理進行，同時又成為維護員工共同利益的一種強制手段。因此，企業各項規章制度，是進行正常管理所必需的，是一種強有力的保證。

　　管理制度是管理者根據企業所處的環境，代表企業約束被管理者的行為規范，在管理實踐活動中制定的各種帶有強制性義務，保障一定權利的各項規定或條例,使企業得到最大效益。

　　企業制度是企業管理的基石，是企業文化的一種外化表現形式，體現著企業的品牌文化理念和內在精神，除了烙有獨特的企業特性外，它是以提供客戶價值為前提，規范員工的價值標準和行為方式，滿足企業、員工、合作伙伴和客戶的多方利益，使各方實現多贏的局面。

　　沒有規矩不成方圓，是說如果一個企業沒有制度，在某一時間段也許也能有所發展，甚至在某一階段、某一件事情上還會顯得很有效率，但是從長遠和整體上來看顯然是不行的。因為一個沒有制度沒有紀律的企業事實上等于一個沒有績效、沒有生產力的企業。制度不但是企業的制度，更是懸在團隊里的每個人頭上的達摩克利斯劍。

　　企業能夠從小到大，從弱到強，正是在敬畏、執行制度中體現出生命力，煥發出勃勃生機。將企業建設成為“大熔爐、大學校、大舞臺、大家庭”，將“員工是第一生產力”落到實處，打造以人為本與員工共同成長企業品牌文化核心，推進“體制化、制度化、專業化、精細化”規范透明管理，實現企業目標，更要真正敬畏制度、執行制度，不能讓制度成為“稻草人”。

　　“設繩墨而取曲直，立規矩以為方圓。”萬事萬物只有沿著本身的規則運行，世界才會變得絢麗多彩。企業上下只有做到人人遵規，事事守紀，讓遵規成為一種習慣，讓守紀成為每位員工職業生涯的主旋律，企業這艘旗艦才能在時代的潮頭，乘風破浪，揚帆遠航。

　　二，敬畏制度是良好的品質

　　敬畏，含有既敬重又畏懼的意思。在企業，要牢固樹立規則意識，進一步加強制度的執行。在制度面前，需要保持敬畏之心，讓制度看守我們的心靈，并作為規范自身行為的尺子，而不僅僅是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上、存在檔案里。

　　敬畏制度是一種素養!對企業來說，良好的規章制度是文明的重要標志，遵守規章制度，是對每一個員工的基本要求，也是一個人應該具備的基本素質。一個人，越是能遵守規章制度，就越文明，就越有前途。相反，不能遵守規章制度，是低素質的表現，是可悲的，是沒有發展前途。

　　首先，企業領導干部要尊重制度、敬畏制度、執行制度。官有所畏、業有所成，為官者當常懷敬畏之心。這是企業管理的關鍵所在，也是領導干部用權行事的關鍵所在。敬畏制度體現了干部的政治素養，也是必須恪守的政治信條。

　　領導干部最該敬畏的是制度。無規矩不成方圓。制度是規范和約束個人行為的一種規則，它代表了一種理想信念和文化力量，既賦予干部一定的權力，也賦予必要的責任。敬畏制度，便是對責、權、利的一種尊重和信守。這樣做，既能保障企業的利益，又能保障干部自身的利益。過去，企業管理工作中出現的一些痛點事件，大都與某些干部缺乏對制度的敬畏之心有關系。

　　制度是人參與制訂的，在企業制定制度是企業管理者的功能;執行制度是企業各部門及各總部、各專業公司的職責;監督執行制度則是企業組織監察的角色定位。

　　企業要以敬畏的態度制定制度，制定制度要嚴謹。每一個制度的出臺，都要謹慎行事，追求完美。

　　首先是決策不隨意。一要問問“該不該”，就是是否需要制定這個制度，有的是臨時性的工作，不具代表性的個體事件，是否可以采取其他形式來解決。二要問問“對不對”，就是要防止制度與國家的法規、上級的文件、企業以前的制度相沖突、相矛盾，不要一出臺就出錯。三要問問“好不好”，出臺一則制度的工作很簡單，但是帶來的反應不見得簡單，一定要做到制度可操作、可執行、有效果。

　　其次是制訂不隨便。在內容上要周全，不要丟三落四，顧此失彼;在邏輯上要縝密，不要顛三倒四，前后矛盾;在措辭上要嚴謹，不要漏洞百出，歧義不窮;在形式上要規范，不要朝令夕改，信口開河。同時，要盡量廣泛征求意見，牽涉到員工利益的.最好由員工代表大會討論。以敬畏的態度制訂制度，制度才能內生其固有的權威。內容、過程的草率，最后導致只能是制度被蔑視和踐踏。

　　制定和完善相關的制度體系是前提和基礎。縱觀世界的企業發展史，大凡成功的公司都有其首先開創的獨特的并領先于時代水準的企業制度。但再好的制度，得不到很好執行也是枉然，甚至會比沒有制度更可怕。

　　企業各項政策、制度與流程的制定過程離不開領導干部發揮關鍵作用。同樣，違反制度也常常先從領導干部那里出現突破口。如果領導干部對制度沒有敬畏之心，凌駕于制度之上，或游離于制度之外，只用制度來規范別人，不用來約束自己，制度的效力就會大打折扣。

　　制度的背后是一種敬畏。制度有一套高標準的要求，是根據企業的戰略發展需要并參照當前的境遇而制訂的嚴格的標準。任何一個頂尖的團隊都有一套非常嚴格的標準，這無論是對企業，還是對團隊里的每一個成員都是具有非常成長的意義。

　　在很大程度上，敬畏制度來自干部個人的自覺與自律。因此，企業中高管領導都要敬畏制度，只有敬畏制度，才能做到自律，明白什么可為、什么不可為，用制度規范自己的行為;只有敬畏制度，才能真正尊重制度并很好地執行制度。相反，不敬畏制度，我行我素，置企業利益于不顧，就一定會貽害企業、貽害員工，并最終害了自己。

　　其次，敬畏制度還要求企業中高管具有強烈的使命感和責任感。如缺乏對制度的敬畏意識，不能把制度內化為信念，就不可能自覺遵守制度。因為，再完善的制度，若不能嚴格執行和有效維護，都將會是一紙空文。任何制度都是人定的，不可能無懈可擊。倘若領導干部對制度沒有心存敬畏的意識，就會對制度視而不見，甚至會明知故犯

　　三，執行制度要靠監督

　　敬畏制度的目的是模范地遵守制度，嚴格地執行制度;而遵守與執行制度的前提是充分認同與理解制度;要做到認同與理解制度先要讀懂弄通制度。結論是:敬畏制度先要學習制度!學習制度是促進企業保持良好的工作規范、加強內部各單位間的溝通交流、增加工作規范透明度、提高工作效率的保障。

　　首先，要切實提高堅持制度學習經常化、長期化的認識。制度建設的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執行，而制度的執行力首先體現在對制度學習理解的能力。只有深入地學、系統地學、持久地學、反復地學，才能真正地融會貫通，才能把企業各項規章制度落實到實際工作當中去，不斷增強規范運作的意識，嚴格程序運作規則，提高制度執行力。

　　其次，必須堅持制度學習的硬性約束。為確保學習制度的落實，要求職能部門按規定嚴格考核，從學習時間、學習內容、學習參加人員、學習效果等方面均做出了要求及考評規定，切實解決意識上不重視、行動上不積極、學習上不認真的問題。

　　第三，堅持制度學習“四個突出”。突出學習內容的重點性、針對性、實效性和實踐性。企業各部門及各總部、各專業公司的全體員工都是制度的制定和執行的完善者，也是制度的踐行者，要圍繞企業的實際需求提出學習要求，使學習更具前瞻性、系統性、針對性、可操作性和吸引力。

　　高度重視規章制度學習的重要性。積極學習政策法規和規章制度，從我做起，為身邊人擔當起模范帶頭作用。注重思想教育培養，樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，認真學習企業管理規定，有效避免違規行為。

　　因此，要做到違法必究，嚴肅考核監督。只有這樣，才能用制度凝人心、鼓干勁、激活力，真正做到用制度管權、管事、管人，提高制度的權威性和生命力，確保各項工作在法治的軌道上運行。

　　學習制度是為了更好地執行制度。要以敬畏的態度執行制度，企業法定職能部門執行制度要嚴肅。制度嚴肅性主要體現在公平、公正上。公平、公正才能引發員工對制度的仰視和敬畏。

　　一是不允許存在“特殊人”，切實踐行“制度面前人人平等”。不能因為職務高就無視制度的存在，也不能因為某個人平時表現好、功勞大而容許違反制度。

　　二是不允許存在“特殊事”，就是日常管理實踐中遇到的種.種特殊情況。可能有的特殊情況從感情上、從事理上講是可以原諒的，但是管理不能講人情，一講人情就破壞制度。在執行制度過程中，要將人情與管理分開，勿將制度執行與做思想政治工作混為一談。

　　三是不允許存在“特殊時”，就是常說的特別時期。只要是制度規定的，無論何時何地，都是一視同仁。執行制度過程中，難免遇到員工不理解、不支持、不配合，這需要事后做思想引導，情感安慰甚至情緒宣泄，但是，制度執行必須嚴肅。

　　制度是執行的核心，對應一套以獎懲為激勵的處置方式。有一句話講得非常好，“國有國法，家有家規”，制度實際上就是一種規則，事實上就像法律一樣，當制度制訂出來了，而有人觸犯了制度，必須要接受處罰。

　　企業組織監察部門是學習與執行制度的監督者，各級各單位及每位職員均要自覺接受監督，廉潔從政。監督者也要認真履職，隨時糾錯糾偏。一方面，要堅持懲前毖后,治病救人的原則，采取從團結的愿望出發，經過批評與自我批評，在新的基礎上達到新的團結的方法;另一方面亦要對嚴重無視企業規章制度、嚴重損害企業利益、造成惡劣影響的人和事予以堅決查處。決不姑息。

　　然而，如果缺乏對制度的敬畏意識，即便企業嚴格管理和監督，有些人也會我行我素。因此，有了制度之后，關鍵在于堅決貫徹執行。常言道：“喊破嗓子，不如做出樣子。”企業全體中高層領導干部應當以身作則，帶頭執行制度，凡是要求下級遵守的，自己帶頭遵守;凡是要求下級執行的，自己帶頭執行。這樣，員工自然會自覺仿效、積極跟進。領導干部不論資歷深淺、職務高低、權力大小，若能敬畏制度，像執行命令那樣執行制度，像維護自身形象那樣維護制度，各項制度就能發揮應有的威力與作用，會收到事半功倍的成效。

　　制度可以改變，如同國家的法規，會根據社會的不同時期和需要進行相應的調整。但當制度一旦制定以后，所有人就必須要嚴格執行。要明白制度是永遠不可挑戰的。如果不嚴格執行，會造成整個企業價值觀和行為方式的失控，甚至造成企業的死亡。同時，在制度的執行過程中，需要監督并檢查，通過不斷地去檢查，不斷地去監督，讓職員的思維和行為養成一個好的習慣。只有心存對制度的敬畏，才能嚴格的按照制度去做，才能為企業創造最大的價值。

　　讓敬畏制度成為一種習慣!面對誘惑時，要保持定力，謹慎而不盲從。堅持合規不是一日之功，而違規卻可能是一念之差，所以一定要保持定力。堅持按照操作規程處理每一筆業務，把習慣性的合規操作工作嵌入各項業務活動之中，讓合規的習慣動作成為習慣的合規操作。在工作中善于及時提出對異常業務處理的疑問，對自己經手的業務警惕性負責并追問到底。堅持規范流程，流程制是解決合規經營、防范資金風險的最有效的方法。

　　綜上所述，制度管理的關鍵在于企業各級管理干部。正確的政治路線確定以后，干部就是決定的因素。在制度管理中，管理干部既是制度的制定者、還是制度的執行者，更是被規范被約束者。所以，從這個意義上說，在制度管理中，管理干部是“綱”，制度是“目”，只有“綱”舉“目”才會張。在制度的制定上，能否制訂出一套適合企業的科學合理的規章制度，關鍵在于領導干部是否具有充分調動和發揮被管理者的智慧和積極性的民主作風，關鍵在于領導干部是否具有科學的頭腦和制度管理的智慧。在制度管理的實施中，關鍵在于管理干部的公平公正，一視同仁，堅持制度面前人人平等的原則性;關鍵還在于管理干部是不是同廣大被管理者一樣，無論是上級的制度，還是同級的制度，都能事事處處把制度放在心上，主動接受制度的規范和約束，自己違反了制度，也能夠與下屬一樣，嚴格按照制度規定，接受懲戒;關鍵更在于管理干部是是否對制度懷有深深的敬畏感，而不是依仗權勢，把自己凌駕于制度之上。

　　四、領導干部應該對制度有敬畏感。

　　第一，如果沒有制度，領導干部就無法正常開展工作。以言代制度，看起來似乎充分顯示了領導干部個人的權威，但實際上，領導干部在顯示這種權威的同時，也讓人看到了領導干部對管理的無知、魯莽和專制作風，帶來的后果就是容易使管理行為混亂，偏離既定目標方向，甚至可能搞垮一個班子、攪亂單位的秩序與和諧，破壞和阻礙事業的發展。

　　第二，如果沒有制度管理，領導干部就無法做好工作、創造業績、成就一番事業。企業只有實現體制化、制度化、專業化、精細化、規范透明化管理，才能達到最優化。因為只有實行了制度管理，真正做到有章可循，有章必依，執章必嚴，違章必究，才能使管理活動科學、協調、持續、穩定、高效地朝著目標運轉，才可能收到事半功倍的管理效果。

　　第三，制度還是管理干部的“護身符”。一方面，領導干部在從事職責范圍內的管理活動中，一個重要的職責就是要懲惡揚善，伸張正義，打擊歪風邪氣，在懲戒和打擊的過程中，如果是制度管理做得好的管理干部，就可以使被懲戒者心服口服，從而不會偏激地認為是管理干部在整人，把仇恨記在管理干部個人的頭上，從而減少工作中的不必要的對立面。

　　相反，如果不用制度管理，或者是制度管理用得不好的，甚至是“人管人”，那就會導致被懲戒者耿耿于懷地認為是領導干部在整人，從而增加了工作中的不必要的對抗因素和麻煩。

　　另一方面，“千里之堤，毀于蟻穴”，如果管理干部心眼里沒有制度，一心為了顯示個人權威，大逞“我就是‘制度’，一切都是我說了算”的一時之快，拿制度當“橡皮圈”，無視規章制度，甚至凌駕于制度之上，使手中的權利成為脫韁野馬，其最終結果，輕者是自己威信喪失殆盡，使管理工作失敗，帶壞了班子、帶壞了隊伍、搞亂了所領導和管理的團隊;重者走向違法犯罪，更是害了自己的前程，害了家人，走向家破人亡的不堪境地。

　　總之，制度是做好一切管理活動的“命根子”;制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。如果各級領導干部都能對制度常懷敬畏之心，從而帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度的嚴肅性，那真是企業之幸甚，團隊之幸甚，個人及其家庭之幸甚!

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