分管工業企業安全副縣長講話

同志們：

　　根據會議安排，我就分管的電力、工業企業和特種設備等安全生產工作，講三點意見：

　　一、狠抓電力安全生產這個關鍵環節

　　今年以來，全國各地都出現了電力供應緊張、拉閘限電的現象，我們縣也遭遇了這樣的境遇，導致部分企業停電停產，造成較大的經濟損失，也給電網建設帶來了嚴峻考驗。加之，全縣正大力發展工業經濟，電力供應事關招商引資硬件建設問題，用電量的高速增長成為了不可回避的現實問題，我們必須清醒地認識到電力安全生產所面臨的客觀環境，充分認識電力安全生產的極端重要性，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，要狠抓電力安全生產這個關鍵環節，采取切實有效措施，確保電力生產安全。

　　（一）突出抓好電力調度，確保供電安全運行。縣供電部門要密切關注電力供需變化，要加強電網運行的預測、預警，切實制定好保電方案，做好負荷預測，嚴格電網調度紀律，按照優先確保縣內企業生產和居民生活用電的原則，合理編制、調整和實施供電計劃，科學拉閘限電，堅決杜絕大面積停電。大力加強用電設備的檢查維護力度，認真解決電力生產、運營中存在的安全問題，定期巡檢發電、輸電、配電設施，切實提高設備運行的可靠性，要重點維護主要場所、事故易發部位，積極做好常用備品、備件的組織供應，確保發電企業的連續生產，避免因設備故障影響電力安全生產。要切實做好電力系統的應急工作,充分結合95598應急平臺，制定切實可行的應急預案，搞好應急演練，切實提高應急隊伍的應急能力，確保應急物資和車輛在應對突發性事件時能夠以最快的速度解決最大的問題。

　　（二）突出抓好電網建設，力爭解決電網“卡脖子”問題。當前，正是電網建設和大修技改工程緊張施工的關鍵時期，今年的電網建設任務，就要靠近段時間來加快工作進度，確保完成全年電網建設任務。但近年來天氣變化異常、作業人員復雜使我縣電網建設安全壓力增大，有關部門必須認真履職盡責，充分認識電網建設中存在的特點和難點，高度重視施工作業現場的安全，強化現場管理，認真履行各級安全責任人、各工地負責人、三級安全網人員的責任，確保電網建設安全。一是切實加大電網建設作業人員的專業技術培訓，嚴格考核制度，持證上崗，切實提高作業人員的技術技能本領。二是加強對農網改造的區域電網安全進行檢查，預防電線掉落和倒桿事故的發生，對存在的安全隱患和發現的問題，要及時采取有效措施加以解決。三是施工時，要制定切實可行的施工方案，嚴格按照施工方案進行施工，針對縣城電網交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點要專門制定方案，提高施工安全性。四是加大對作業現場安全糾察力度，有關部門要形成經常性巡查機制，嚴肅查處習慣性違章及違章不糾行為，嚴格查找安全措施不到位和“違章、麻痹和不負責任”等問題，尤其要認真查找和整改送變電工程組塔架線，水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患，確保各項事故防范措施安全到位。

　　隨著今年我縣工業突破戰略的強勢推進，工業企業將會逐步增多，必將給經濟注入新的活力，帶動經濟快速增長，但也必將給安全生產形勢帶來壓力，有關單位和部門一定要認真履行職責，狠抓工業企業安全生產這個關鍵環節，切實保障工業企業生產安全。

　　（一）落實企業安全生產主體責任。要進一步強化企業的安全生產主體責任，加強企業安全生產意識，全面落實法定代表人和分管負責人“一崗雙責”責任制，切實加強企業內部安全生產管理，完善各項安全管理制度、操作規程和作業標準，對企業安全生產行為不規范、安全隱患排查治理不及時、安全生產過程和技術管理領導責任不落實、職工安全培訓不到位、安全生產不達標的，相關部門要根據有關規定進行嚴肅處理。

　　（二）落實職能職責強化日常監管。各有關部門要緊密結合行業管理職能，加強日常監管工作，各監管部門要各司其職、各負其責，加強配合，引導企業將安全標準化融入日常安全管理之中，要積極開展隱患大排查活動，逐步規范企業安全生產行為，建立企業安全生產工作持續改進的良性循環機制，著力提升企業安全管理水平。要指導督促各類企業依法保證企業安全生產所必需的資金投入，及時落實安全生產所必需的資金，加大安全設施、設備的技術改造、更新力度，淘汰危及安全生產的工藝和設備，提升企業安全生產水平。建立和完善工傷保險制度，積極為從業人員繳納保險費，讓所有員工參加工傷保險和人身意外傷害保險，加強事故調查和責任追究，嚴厲查處對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的行為。

　　我縣特種設備的使用越來越多，一方面給人民生產生活帶來很多便利，另一方面由于部分特種設備老舊、作業人員安全意識不強，存在很大的安全隱患。在此，請相關單位一定要高度重視，狠抓特種設備安全這個關鍵環節，將特種設備安全防患于未然，確保特種設備安全繼續穩定。

　　（一）繼續建立健全特種設備備案登記制度。加大對特種設備投入使用前的登記備案制度監管力度，嚴格按照有關條例核發相關許可證，保證投入使用的合法性。加強特種設備使用監管力度。有關部門要定期不定期對特種設備使用情況進行清查，對不符合安全條件的，該整改的要及時整改，該淘汰的堅決淘汰。

　　（二）進一步加大特種設備人員的安全培訓力度。一是加強對特種設備作業人員的技能培訓，凡是設備具體作業人員必須持有經特種設備安全檢查機構考核合格的相關證書，提升作業人員的業務技能，加強對特種設備作業人員的安全培訓工作，切實提高安全防范意識。嚴格實行定員、定崗、定責。二是加強對執法隊伍的業務素質培訓。定期開展業務知識培訓，不斷提高執法隊伍的政治理論和業務知識水平，建立內外部監督機制，努力提高執法的公信力，努力實現內部監督有力度，外部監督有廣度，自我監督有深度。

　　（三）進一步加強特種設備應急管理。各監管部門要切實加強特種設備使用單位的應急救援隊伍的建設，督促特種設備使用單位、企業完善各種特種設備應急救援預案，積極督促和配合特種設備使用單位開展應急逃生演練，提高應急處置能力。

　　同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，實現電力、工業企業安全和特種設備安全形勢持續穩定好轉，為實現我縣經濟社會更好更快發展做出新的貢獻。