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就業(yè)困難者公益性崗位援助通知
在日常生活和工作中，很多地方都會(huì)使用到通知，通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。那么，怎么去寫(xiě)通知呢？下面是小編整理的就業(yè)困難者公益性崗位援助通知，希望對(duì)大家有所幫助。
各縣、市、區(qū)人民政府，管理區(qū)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門(mén)：
近年來(lái)，我市堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，就業(yè)工作取得顯著成效。但是，在就業(yè)形勢(shì)保持基本平穩(wěn)的同時(shí)，就業(yè)困難人員就業(yè)難的問(wèn)題仍然十分突出。為幫助就業(yè)困難人員就業(yè)，改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕5號(hào))和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（政發(fā)〔〕20號(hào)）精神，我市將對(duì)就業(yè)困難人員開(kāi)展公益性崗位援助工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、援助對(duì)象及認(rèn)定
（一）援助對(duì)象
公益性崗位援助對(duì)象為符合下列條件的就業(yè)困難人員，即申請(qǐng)?jiān)鷷r(shí)在勞動(dòng)年齡內(nèi)的下列登記失業(yè)人員：大齡失業(yè)人員（女性年滿40周歲，男性年滿50周歲）；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員；享受最低生活保障一年以上人員；持有《殘疾人證》的殘疾人；失去土地未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民；社會(huì)福利院供養(yǎng)的成年孤兒以及當(dāng)?shù)厝嗣裾虍?dāng)?shù)貏趧?dòng)保障、財(cái)政部門(mén)共同確定的人員；離校后連續(xù)失業(yè)1年以上的高校畢業(yè)生。
已從事3個(gè)月以上有報(bào)酬的勞動(dòng)（勞動(dòng)報(bào)酬高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的靈活就業(yè)人員）、已有經(jīng)營(yíng)收入（包括房屋出租、門(mén)面出租、入股經(jīng)營(yíng)等）或無(wú)就業(yè)愿望的上述人員不屬于援助對(duì)象。
（二）援助對(duì)象的認(rèn)定
就業(yè)困難人員的認(rèn)定程序。就業(yè)困難人員認(rèn)定應(yīng)遵循個(gè)人（家庭）申請(qǐng)、社區(qū)核查公示、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審、縣級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定的程序。
1、本人申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)持本人有效身份證件和戶口本（原件及復(fù)印件）、《省勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記證》）或《省再就業(yè)優(yōu)惠證》、本人免冠兩寸彩色照片兩張及其它相應(yīng)資料，到戶籍所在地的社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《市就業(yè)困難人員申請(qǐng)認(rèn)定表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)認(rèn)定表》，《申請(qǐng)認(rèn)定表》由縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)統(tǒng)一印制）：
（1）享受最低生活保障人員，同時(shí)提供縣級(jí)以上民政部門(mén)出具的正在享受城市居民最低生活保障待遇的憑證；
（2）殘疾人同時(shí)提供縣以上民政部門(mén)或殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)放的殘疾等級(jí)證明；
（3）失地農(nóng)民同時(shí)提供縣以上土地管理部門(mén)出具的土地被征用的證明；
（4）社會(huì)福利院供養(yǎng)的成年孤兒同時(shí)提供社會(huì)福利機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明；
（5）高校畢業(yè)證書(shū)和求職證明。
2、勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定。社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成受理申請(qǐng)、入戶調(diào)查、核實(shí)工作并在社區(qū)醒目位置張榜公示7天，無(wú)異議后匯總報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)所。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)所應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初核、匯總等工作后報(bào)縣級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)。縣級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定工作。對(duì)申報(bào)有疑問(wèn)的進(jìn)行回訪；對(duì)審核合格的，在其《登記證》上加蓋就業(yè)困難人員身份確認(rèn)專(zhuān)用印章，同時(shí)錄入就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫(kù)并匯總上報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)備案。
二、目標(biāo)任務(wù)
各級(jí)人民政府要通過(guò)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的公益性崗位，對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。20xx年起，全市購(gòu)買(mǎi)安置就業(yè)困難人員的公益性崗位不低于5000個(gè)，其中，中心城區(qū)1950個(gè)（市直600個(gè)，東寶區(qū)550個(gè)，掇刀區(qū)500個(gè)），沙洋900個(gè)，京山1000個(gè)，鐘祥1050個(gè)，管理區(qū)100個(gè)。
三、援助措施
（一）公益性崗位范圍
公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會(huì)籌資，以實(shí)現(xiàn)公共利益為主要目的的行政事業(yè)編制外的公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。主要包括：
（1）政府部門(mén)行使公共管理職能設(shè)置的協(xié)管崗位。具體包括鎮(zhèn)（街辦）社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員、交通協(xié)管員、城市管理協(xié)管員、社會(huì)治安聯(lián)防協(xié)管員、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管員等崗位。
（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障崗位。主要指收發(fā)、門(mén)衛(wèi)、文印、保潔、保綠、醫(yī)院護(hù)工、敬老服務(wù)、學(xué)校食宿管理等后勤服務(wù)性崗位。
（3）政府投入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施形成的服務(wù)性崗位。具體包括車(chē)輛看管、書(shū)報(bào)亭以及公共場(chǎng)所管護(hù)員、門(mén)衛(wèi)、保潔、保綠等。
（4）政府補(bǔ)貼、社會(huì)共同出資形成的社區(qū)服務(wù)崗位。具體包括在社區(qū)開(kāi)辦的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老等機(jī)構(gòu)服務(wù)性崗位；社區(qū)開(kāi)發(fā)的保潔、保綠、保安等崗位。
（二）公益性崗位的申報(bào)及確定
（1）空崗申報(bào)。公益性崗位所在單位出現(xiàn)崗位需求應(yīng)及時(shí)向所在社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站申報(bào)登記。
（2）受理核實(shí)。社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站對(duì)登記的公益性崗位在2個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)后報(bào)街道勞動(dòng)保障服務(wù)所，街道勞動(dòng)保障服務(wù)所在1個(gè)工作日內(nèi)審核后匯總上報(bào)至縣（市、區(qū)）公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，中心城區(qū)的公益性崗位，同時(shí)上報(bào)市公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（3）確認(rèn)發(fā)布。縣（市、區(qū)）以上公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立公益性崗位信息庫(kù)，對(duì)受理的公益性崗位5個(gè)工作日內(nèi)予以審核確認(rèn)，并將經(jīng)確認(rèn)的公益性崗位信息及時(shí)錄入公益性崗位信息庫(kù)，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（三）公益性崗位的使用
（1）經(jīng)公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的公益性崗位應(yīng)錄用就業(yè)困難人員就業(yè)。
（2）用人單位公益性崗位招用人員，應(yīng)到市或所在的縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。一次性招聘人數(shù)較多的，由市或縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向所在城區(qū)組織專(zhuān)場(chǎng)招聘。一次性招聘人數(shù)較少的，可由相應(yīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從就業(yè)困難人員信息庫(kù)中根據(jù)招聘用工條件按比例推薦就業(yè)困難人員供用人單位選擇。或者由用人單位到就近的街道、社區(qū)自行招聘后，到其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，并在被錄用人員《登記證》上進(jìn)行記載。
（3）各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)積極組織對(duì)公益性崗位聘用的就業(yè)困難人員進(jìn)行多種形式的上崗前培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)困難人員的崗位適應(yīng)性，提高崗位利用率。
（四）公益性崗位的管理
（1）各類(lèi)用人單位新增的公益性崗位，街道、社區(qū)新開(kāi)發(fā)的公益性崗位，應(yīng)及時(shí)向所在社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站申報(bào)登記。
（2）現(xiàn)有公益性崗位正在使用的人員符合就業(yè)困難人員條件的報(bào)勞動(dòng)保障部門(mén)審核確認(rèn)。
（3）公益性崗位安排的就業(yè)困難人員，在用人單位與其簽訂的勞動(dòng)合同期內(nèi)，非本人原因不得隨意解聘。勞動(dòng)合同期滿后，仍符合就業(yè)困難對(duì)象條件的應(yīng)予續(xù)聘，非本人原因不得拒絕續(xù)聘；勞動(dòng)合同期滿后，不再符合就業(yè)困難人員條件的，應(yīng)停止享受公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼政策。
（4）用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，且工資水平不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
（5）用人單位開(kāi)發(fā)的公益性崗位應(yīng)申報(bào)不申報(bào)、經(jīng)確認(rèn)的公益性崗位擅自安排非就業(yè)困難人員或無(wú)正當(dāng)理由拒不招用就業(yè)困難人員的，由各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令限期改正。
（6）已確認(rèn)的公益性崗位，如申報(bào)的崗位性質(zhì)發(fā)生變化，不再屬于公益性崗位范疇或崗位滅失的，應(yīng)及時(shí)向原申報(bào)受理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（五）公益性崗位安排就業(yè)困難人員的有關(guān)扶持政策
（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。用人單位在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用的人數(shù)，對(duì)用人單位為就業(yè)困難人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)貼。個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按人月平200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
（2）崗位補(bǔ)貼。用人單位安排就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位每人每月400元崗位補(bǔ)貼。
（3）公益性崗位上使用的就業(yè)困難人員每人享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
（六）公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（以下稱(chēng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼）申領(lǐng)程序
用人單位在公益性崗位上使用就業(yè)困難人員的公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼必須同時(shí)申報(bào)。每年元月15日、7月15日前，用人單位按要求向單位所在社區(qū)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)以上公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)審批后，據(jù)實(shí)拔付至申報(bào)單位。申請(qǐng)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)附以下資料：①享受補(bǔ)貼人員花名冊(cè)，②享受補(bǔ)貼人員居民身份證復(fù)印件，③《登記證》，④工資表，⑤就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定證明，⑥公益性崗位認(rèn)定證明，⑦勞動(dòng)合同復(fù)印件，⑧社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票復(fù)印件，⑨申報(bào)單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
四、資金保障
對(duì)就業(yè)困難人員予以公益性崗位援助所需經(jīng)費(fèi)，按公益性崗位提供單位隸屬關(guān)系，從各級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。市直所屬單位公益性崗位，“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”由市本級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金負(fù)責(zé)解決。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)公益性崗位援助工作目標(biāo)責(zé)任管理和監(jiān)督檢查。按照屬地管理原則，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施對(duì)就業(yè)困難人員的公益性崗位援助。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)工作責(zé)任，建立和完善就業(yè)困難人員公益性崗位援助監(jiān)督考核制度。建立公益性崗位援助工作督察檢查制度，市勞動(dòng)保障部門(mén)定期或不定期對(duì)全市就業(yè)困難人員的公益性崗位援助工作及各項(xiàng)扶持政策情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
（二）把公益性崗位援助工作落到實(shí)處。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員，要及時(shí)予以核實(shí)認(rèn)定；對(duì)不具備就業(yè)困難人員條件或條件滅失的，要及時(shí)調(diào)整、更新相關(guān)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。公益性崗位援助實(shí)行實(shí)名制管理。建立公益性崗位援助月調(diào)度制度，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)于每月5日前將上月就業(yè)困難人員實(shí)施崗位援助情況報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理局。
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