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人人貸有關(guān)風險提示的通知
中國銀監(jiān)會辦公廳發(fā)布了關(guān)于人人貸有關(guān)風險提示的通知,下面是具體通知全文,歡迎閱讀!
中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于人人貸有關(guān)風險提示的通知
銀監(jiān)辦發(fā)[2011] 254號
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,郵政儲蓄銀行:
在當前銀行信貸偏緊情況下,人人貸(Peer to Peer,簡稱P2P)信貸服務(wù)中介公司呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。這類中介公司收集借款人、出借人信息,評估借款人的抵押物,如房產(chǎn)、汽車、設(shè)備等,然后進行配對,并收取中介服務(wù)費。最近,有關(guān)媒體對這類中介公司的運作及影響作了大量報道,引起多方關(guān)注。對此,銀監(jiān)會組織開展了專門調(diào)研,發(fā)現(xiàn)大量潛在風險,特提示如下:
一、主要問題與風險
人人貸中介服務(wù)主要存在以下問題和風險:一是影響宏觀調(diào)控效果。在國家對房地產(chǎn)以及“兩高一剩”行業(yè)調(diào)控政策趨緊的背景下,民間資金可能通過人人貸中介公司流入限制性行業(yè)。二是容易演變?yōu)榉欠ń鹑跈C構(gòu)。由于行業(yè)門檻低,且無強有力的外部監(jiān)管,人人貸中介機構(gòu)有可能突破資金不進賬戶的底線,演變?yōu)槲沾婵睢l(fā)放貸款的非法金融機構(gòu),甚至變成非法集資。三是業(yè)務(wù)風險難以控制。人人貸的網(wǎng)絡(luò)交易特征,使其面臨著巨大的信息科技風險。同時,這類中介公司無法像銀行一樣登陸征信系統(tǒng)了解借款人資信情況,并進行有效的貸后管理,一旦發(fā)生惡意欺詐,或者進行洗錢等違法犯罪活動,將對社會造成危害。四是不實宣傳影響銀行體系整體聲譽。如一些銀行僅僅為人人貸公司提供開戶服務(wù),卻被后者當作合作伙伴來宣傳。五是監(jiān)管職責不清,法律性質(zhì)不明。由于目前國內(nèi)相關(guān)立法尚不完備,對其監(jiān)管的職責界限不清,人人貸的`性質(zhì)也缺乏明確的法律、法規(guī)界定。六是國外實踐表明,這一模式信用風險偏高,貸款質(zhì)量遠遠劣于普通銀行業(yè)金融機構(gòu)。七是人人貸公司開展房地產(chǎn)二次抵押業(yè)務(wù)同樣存在風險隱患。近年來,房地產(chǎn)價格一直呈上漲態(tài)勢,從而出現(xiàn)房地產(chǎn)價格高于抵押貸款價值的現(xiàn)象,一旦形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),就可能對貸方利益造成影響。同時,人人貸中介公司為促成交易、獲得中介費用,還可能有意高估房產(chǎn)價格,嚴重影響抵押權(quán)的實現(xiàn)。
二、監(jiān)管措施與要求
針對人人貸中介公司可能存在的風險與問題,銀行業(yè)金融機構(gòu)務(wù)必采取有效措施,做好風險預(yù)警監(jiān)測與防范工作:
第一,建立與人人貸中介公司之間的“防火墻”。銀行業(yè)金融機構(gòu)必須按照“三個辦法、一個指引”要求,落實貸款全流程管理,嚴防人人貸中介公司幫助放款人從銀行獲取資金后用于民間借貸,防止民間借貸風險向銀行體系蔓延。
第二,加強銀行從業(yè)人員管理。防止銀行從業(yè)人員涉足此類信貸服務(wù),牟取不正當利益。
第三,加強與工商管理部門的溝通,商請針對“貸款超市”、“融資公司”等不實宣傳行為予以嚴肅查處,切實維護銀行合法權(quán)益,避免聲譽風險。
請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局和銀行業(yè)法人金融機構(gòu)。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
二零一一八月二十三日
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