社會保險基金的相關審計報告
社會保險基金是指為了保障保險對象的社會保險待遇,按照國家法律、法規(guī),由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。接下來就由CNrencai網(wǎng)給大家分享一篇社會保險基金的相關審計報告范文,供大家閱讀學習。
根據(jù)市政府辦公室關于《**市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌實施方案》的要求,結(jié)合學習和實踐科學發(fā)展觀活動內(nèi)容,為保障人民群眾的切身利益,進一步促進我市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌工作,確保社保基金和資產(chǎn)上劃移交工作順利進行,我與學習聯(lián)系點的同志,共同對新浦區(qū)、海州區(qū)和連云區(qū)(以下簡稱三區(qū))勞動人事局,截止2008年12月31日的社會保險基金籌集、管理和使用情況進行了審計和審計調(diào)查,此次調(diào)查為社保基金市區(qū)統(tǒng)籌上劃提供了依據(jù)。現(xiàn)將審計和調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、2008年三區(qū)社保基金情況
2008年度三區(qū)的勞動人事局負責對社會保險基金的籌集、管理和使用,根據(jù)市區(qū)統(tǒng)籌方案,社保基金上劃后,將由市勞動和社會保障局統(tǒng)管。截止去年12月末,三區(qū)養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保繳費人數(shù)分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人;繳費比例為工資總額的`28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領取養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、工傷保險金、生育保險金的人數(shù)分別為8738人、1493人、34人和292人;五項基金社會發(fā)放率均為100%。
三區(qū)上年社保基金結(jié)余22694.48萬元,當年收入27224.01萬元,當年支出16771.87萬元,基金滾存結(jié)余33146.62萬元。其中:企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)余18295.58萬元、失業(yè)保險結(jié)余1636.67萬元、基本醫(yī)療保險結(jié)余10638.08萬元、工傷保險結(jié)余257.35萬元、生育保險結(jié)余325.40萬元、其他社會保險結(jié)余1993.54萬元。
審計及調(diào)查結(jié)果表明:三區(qū)政府能夠按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,高度重視社保基金監(jiān)管,勞動人事部門認真履行職責,能夠做到專款專用,在構建和諧社會、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。基金管理安全,基本上實現(xiàn)了“基本平衡、略有節(jié)余”的目標,也符合市區(qū)統(tǒng)籌的要求。
二、2008年三區(qū)社保基金管理中存在的主要問題
(一)x區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金未分賬核算。
該區(qū)自1993年以來自收自支養(yǎng)老保險的收支便于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支放在一起核算,征繳與發(fā)放分別按有關規(guī)定執(zhí)行。截止2008年末參保事業(yè)單位在職人員399人,退休153人,每月征收養(yǎng)老保險費約17萬元、支付約22萬元,每月赤字5萬元,不符合社保基金會計制度有關規(guī)定。
(二) 基金收入入賬不及時
某區(qū)醫(yī)保處2008年預收一次性繳納醫(yī)療保險基金469.86萬元掛暫收款未及時記入收入,直至2009年2月才將此款轉(zhuǎn)記收入,不符合社保基金管理相關規(guī)定。
(三) 固定資產(chǎn)賬實不符
三區(qū)社保處及醫(yī)保處截止2008年12月末經(jīng)費賬面反映,固定資產(chǎn)原值總計137.57萬元,通過實地盤點,實際在用資產(chǎn)47.36萬元、已報廢待核銷資產(chǎn)價值90.21萬元。不符合固定資產(chǎn)管理相關規(guī)定。
(四) 往來款清理不及時
某區(qū)醫(yī)保處2004年墊付應由市醫(yī)保處報銷的費用,至2008年底仍掛賬未清理,不符合相關規(guī)定。
三、強化市區(qū)社保基金監(jiān)管的建議
提高社會保險統(tǒng)籌層次,實施市區(qū)統(tǒng)籌,是社會保險制度改革完善的一項重要內(nèi)容,也是提高社會保險抵御風險能力、擴大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會資源、提高服務水平和保障基金安全的重要舉措。同時,也是踐行科學發(fā)展觀,讓人民群眾得實惠,分享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。因此,各級黨委、政府和相關部門,必須高度重視,切實加強領導,確保社保基金的安全、完整。
(一)擴大基金籌措渠道,努力增加收入。社保經(jīng)辦機構要進一步做好擴面征繳工作,加大基金征繳力度。要加強與財政、稅務部門聯(lián)系,及時勾通信息,做到應收盡收,收繳及時,不斷擴大資金征繳來源。同時要積極探索社保基金保值增值渠道,確保基金保值增值。
(二)加強資產(chǎn)管理。對固定資產(chǎn)要定期監(jiān)盤,做到賬賬相符、賬物相符。確保資產(chǎn)安全、完整。
(三)及時清理往來款項。各相關部門對基金中發(fā)生的往來款項要及時進行清理,避免基金損失,切實保護參保人員的利益。
(四)加強其他社保及農(nóng)保基金監(jiān)管。根據(jù)本次社會保險市區(qū)統(tǒng)籌安排,三區(qū)的勞動社會保險處、醫(yī)療保險處的機構、人員整體上劃,這就導致了三區(qū)其他保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務無機構、無人員經(jīng)辦,處于無人管理的地步。為了保持社保制度的完整性和工作的連續(xù)性,保障參保人員的利益,方便服務人民群眾,建議市政府和相關部門出臺規(guī)定,在適當?shù)臅r機,將其他社會保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等業(yè)務一并上劃,并由新成立的區(qū)醫(yī)保分中心代管或重新明確監(jiān)管主體,使人民群眾的利益能夠得到切實地保障。
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