2024年度內部控制審計報告范文(通用9篇)
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內部控制審計報告 1
根據局第XX次會議決定,我們于20xx年7月1~15日對我省XX外貿公司與香港XX公司合營辦廠引進設備情況進行了審計,現將審計結果報告如下:
(一)基本情況
XX外貿公司是我省具有進出口業務權的地方工貿企業。該公司現有職工436人,設八個科室,一個直屬五金加工廠。該公司1983年被批準自營出口業務,主要出口小五金產品。幾年來,經過廣大職工的努力,出口業務有了一定的發展,1985年出口銷售額達736萬元,出口創匯145萬美元,均比1983年翻了兩番。但是,由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設備陳舊,因而繼續擴大出口業務,增加創匯的能力受到了限制。
20xx年初,經有關人員提供線索,該公司決定與香港XX公司組成合營企業,合作生產經營機絲螺釘。20xx年3月,雙方簽訂合營合同,其基本條款規定:合作期四年,引進國際上先進的機絲螺釘生產工藝,由我方以租賃方式提供廠房1300平方米,負責招聘生產技術人員和工人。香港XX公司提供國際上80年代出產的螺釘流水線全套設備共78臺,并負責提供主要原材料和產品的外銷。雙方總投資115萬美元,其中機器設備總金額94.96萬美元。按投資比例,我方承擔六成,產品外銷60%,內銷40%,注冊資本64萬美元,年提折舊25%。四年后設備歸我方。
(二)存在的問題
經審計上述合作項目,從洽談到成交,反映出的問題不少,主要表現在:
1.項目建議書和可行性研究報告陳述的情況不真實。
第一,申請理由缺乏事實根據。建議書說,國產生產機絲螺釘的設備工藝差、效率低,不能適應市場對機絲螺釘的需求。經查明,我國制造的生產機絲螺釘設備各項技術指標均已達到世界標準,且有供應,完全不需要引進。
第二,輕信對方謊言,香港XX公司實際上是一家五金商店,規模不大,注冊資本僅10萬元港幣,且從未搞過機絲螺釘的生產經營,其對我方投資的設備,是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價買來的二手貨。XX外貿公司對其未作任何調查研究,僅憑對方自敘,就在建議書中輕率肯定對方生產經營機絲螺釘的經驗豐富,銷售網點、資金來源可靠及設備先進,是一種不負責任的瀆職行為。
第三,可行性報告的資料來源不可靠,分析粗糙。“報告”的資料來源不是建立在實際調查研究的基礎上,而是借用其他單位的可行性報告為藍本依樣畫葫蘆杜撰的“報告”,未對香港合營方的資產信譽情況加以說明,對經濟效益的分析也是建立在假定引進設備是國際80年代先進產品,年產量能達到4億只的基礎上測標的,缺乏真實性。
2.引進設備與合同條款及所附設備清單不符。
3.赴港考查設備小組不負責任,留下隱患。
為了掌握和了解香港XX公司投資設備的.情況,經有關部門建議,XX外貿公司于20xx年5月,派出3人考查組,赴港對引進設備進行檢查,在港期間考查未按預定要求,對所有引進的設備逐步逐臺全面檢查,僅對其中的8臺設備做了表面觀察,占全部引進的10%。在抽查中,既未核對出廠年號,也未進行單機鑒定,就斷定該批設備有七八成新,大部分為90年代末20xx年初產品,特別是在不了解同類設備國內外市場價格的情況下,就輕信對方報價合理,并向國內寫了調查報告,以致報告反映的設備性能、新舊程度、制造年份和價格水平與實際鑒定的情況差距較大。
4.各經辦部門把關不嚴,官僚主義嚴重。
當XX外貿公司上報項目建議書和可行性研究報告時,其主管部門對“建議書”和“報告”內容未作任何調查核實,就批轉同意立項,并呈文合營辦廠批準機構,建議納入1986年本省技術改造和引進設備的項目內,其他有關部門亦采取文轉文的審批形式,逐級批轉,為XX外貿公司盲目與香港XX公司合資經營機絲螺釘引進設備開了方便之門。
(三)處理意見
1.鑒于引進設備正處安裝階段,尚未運轉生產,建議抓緊安裝工作,安裝完畢,立即組織試車生產,掌握設備的實際完好率和生產效率,重新測標經營效益,以便掌握第一手資料與香港XX公司進行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技術和設備進行欺騙,其行為違反了《中外合資經營企業法》第五條的規定責成XX外貿公司立即向香港XX公司提出索賠要求,要其賠償我方由此而造成的一切損失。
3.鑒于合同主要條款與事實不符,建議合營主管部門立即通知XX外貿公司,暫停執行合同,待清查完畢后,再予考慮是否繼續履行合同條款。
4.建議中國銀行XX分析,暫停執行信用證項下承付貸款的契約,以減少國家利潤受到進一步損害。
5.建議合營主管部門組成一個專門小組,對合營事項進行一次全部清查,對責任者根據事實后果給予必要的政紀處分和經濟制裁,觸犯刑律的要追究刑事責任。
內部控制審計報告 2
xxx集團審計部HK審計組于20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日對xxHK公司進行了全面審計,經過審計,我們發現HK公司在財務工作、物流程序等方面極其不規范,總體工作質量低下,財務對公司的業務失去控制,并嚴重地影響到HK公司正常業務的開展。究其原因,與物流程序錯誤、財務人員素質不高、上一次審計現場整改諸多不當等直接相關。現將審計的情況匯報如下:
一、 xx省HK公司概況
1、HK公司于1999年xx月xx日登記注冊,注冊資本為人民幣xxx萬元。經營范圍為:批發西藥制劑、中成藥、中藥材、中藥飲片、生化藥品、生物制品;醫療器件。
2、機構設置:公司領導、辦公室、質管部、業務部、財務部、xx路批發部、HK大藥房、xx辦事處、LY辦事處、HLJ辦事處。
3、領導班子成員三人:總經理xxx、副總經理xxx、業務處長xxx。公司現有職工(包括辦事處)xx人。
4、截止20xx年xx月xx日,HK公司資產總額xxx萬元,負債總額xxx萬元,凈資產xxx萬元,庫存存貨xxx萬元;
20xx年1月—3月,主營業務收入xx萬元,成本費用總額xx萬元,虧損xx萬元;發貨xx萬元,回款xx萬元(其中清欠xx萬元)。
HK大藥房資產總額xx萬元,負債總額xx萬元,凈資產xx萬元;20xx年1月—3月,銷售收入xx萬元,費用總額xx萬元(包括在公司發放的工資xx萬元),虧損xx萬元。
二、審計發現問題匯報
一)、財務方面存在的問題:
HK公司的財務整體工作質量低下,個別會計人員甚至基本上不能勝任本職崗位的工作,尤其是在物流帳務的處理上極不規范,財務起不到起碼的監督和控制作用,不僅不能很好地為業務服務,很多時候甚至阻礙著業務的正常開展。具體表現為:
1、財務工作方面極不規范。表現在:學會計論壇
①、部門工作混亂。物流會計xxx在工作上與主管會計不合作,出納因承擔了大量的應該由物流會計承擔的工作,而造成本職工作積壓,有時也不服從主管會計的工作安排。加上主管會計財務管理水平有限,最終形成部門人員之間不能進行有效的溝通,主管會計對部門工作不能有效實施管理的不良局面。
②、會計崗位職責分工不合理。物流會計不記錄物流相關的往來賬,而由費用會計負責。物流會計職責范圍內的大量工作或由出納、業務處代為完成,影響工作效率和工作質量。
③、上一次審計人員對財務的規范整改意見不合理,違背《會計法》的準則,要求出納整理并保管會計憑證。現在出納盡管沒有保管憑證資料,但仍承擔著整理會計憑證的繁瑣工作。
④、出納當日的現金、銀行存款收支不能當日處理入賬,做不到日清月結,不僅不利于日后的對賬,也為截留和挪用貨幣資金留下隱患。
⑤、賬簿登記不規范:封面啟用登記不全,物流臺賬甚至無封面;月末沒有本月合計、累計,沒有結出月末余額,造成取數十分困難。
2、物流帳務不全且不準確。表現在:
①、財務處沒有發貨收款手工臺帳和庫存商品進銷存手工臺帳:入庫出庫時,物流會計只登記電腦帳不登記手工臺帳,且出庫是根據《發貨申請表》而不是《出庫單》登記電腦帳。電腦帳跟不上業務進度,物流會計自己也表示準確率只能保證90%以上,曾多次出現所提供的數據出現異常偏差的情況(如曾向經營公司領導提供過HK的庫存數為幾個億的事情發生)。
②、入庫商品僅在收到發票后,才登記庫存商品手工臺帳,出庫商品僅在開出發票后,才登記庫存商品手工臺帳,庫存商品臺賬的作用僅僅是為了在月底作結轉成本之用。
③、由于財務處沒有發貨收款手工臺帳和庫存商品進銷存手工臺帳,電腦進銷存帳又不準確,當經營公司領導或總公司要求提供物流相關的報表數據時,財務處不能直接提供,每次均是財務處向業務處索取,由業務處根據業務處的臺帳提供最終的數據,并且是由出納而不是物流會計完成最后的上報工作。
3、電算化分工不合理。由于只對xxx一人進行了電算化的培訓,未讓費用會計xxx參與,導致費用會計至今不能操作財務電算化,人為造成財務職責分工不合理。而物流會計雖經在BH市15天的集中培訓和xx公司軟件操作員實地50多天的培訓,但收效甚微,仍不能對財務電算化進行有效的操作。具體情況如前面所述。
4、xx批發部存在賬外資金。批發部代理藥品的現金收支均未通過財務處出納。目前HK公司在批發部設置一名核算員,同時兼管現金和賬務處理。現金收支都在批發部直接進行,手工銷售清單用白條填制。每月月末由核算員作記賬憑證,稱匯總科目后電話報財務處費用會計合并進行賬務處理。實際審計發現根本沒有合并入HK公司賬務,本次審計開始至今一直聲稱電腦主板送修,不能提供以往的數據,無法與其手工票據進行核查。批發部非北生產品的經營屬于賬外經營,根據目前查明的證據顯示:賬外現金存折從20xx年xx月xx日開戶至今,共存入現金x筆共xx萬元,支出x筆共xx萬元,存折余額為xx萬元。
5、對易貨來的藥品不作處理,人為制造損失。經了解,原安徽TR藥業公司欠上海大區BS藥品貨款,以易貨的方式將一批普藥共計人民幣xx萬元發至xxHK,用以沖抵BS藥品欠款。由于HK財務人員不知道該如何入賬處理,將情況反映給xxx集團財務領導,xxx集團財務領導直接要求HK公司“款從哪兒來回哪兒去”,致使該批貨物未能及時銷售出去,批號也日漸陳舊,至今仍沒有入賬處理。(注:現批發部銷售的大部分代理藥品都屬該批藥品)
6、人為制造偷漏稅。原HK公司賬面有存貨xx萬元,根據上一次審計人員的要求,直接從賬面轉入到“其他應收款——原HK公司”掛賬,給現HK公司從賬面上人為造成稅務上視同銷售的事實,HK公司將可能為此承擔近10萬元的稅款及不能估計的偷漏稅罰款的損失。
又,根據上一次審計的要求,將原老HK公司的應收欠款全部調整到“其他應收款——原HK公司”掛賬,現已逐步收回這些欠款,但均未入賬,而是直接通過銀行進銀行出的方式,將款項直接轉走。現已查明共有x筆回款共計xx萬元,并已全部轉走。
7、投資資金總額不對,多出的投資額去向不明。收購原HK公司時,通過浙江DYx建BH公司先后匯入HK公司賬戶兩筆投資共xx萬元以收購HK公司,原公司所有者直接將款項提走。由于財務上沒有將該經濟事項入賬處理,為使HK公司賬面實收資本達到xx萬元,xxx集團又投入資金xx萬元,這樣xxx集團前后共投入HK的投資資金實際為xx萬元,而HK公司賬面僅顯示收到投資款xx萬元,其中20xx從HK公司賬面上未得到體現。
另:原收購HK公司的xx萬元中,實際包括收購HK大藥房的xx萬元,但由于財務上一直沒有作相關的賬務處理,導致至今HK大藥房的賬面實收資本為0,HK公司賬面的投資也為0的現象。HK大藥房的報表一直沒有與HK公司的報表進行合并,集團財務也未作要求。導致HK公司的員工至今仍認為集團對HK大藥房未作投資。
8、倉庫盤點方式不正確。在近一年的時間里,每月三次的庫存盤點,均不知道應該在盤點前根據庫存商品賬面數預先準備好盤點清冊,并與業務處內勤、倉庫保管員對賬后再進行盤點。現場盤點時,僅用空白紙張記錄實物數,盤點完畢后,再回公司核對賬務,白紙上記錄的盤點數又不敢保證數字準確,還要多方核對。根本無法現場發現是否存在賬實不符的情況。庫存盤點流于形式。
9、財務無法對業務提成及開發票申請進行有效審核。物流會計由于沒有《發貨收款臺賬》,電腦賬又跟不上業務進度且無法保證準確,因而無法對《發票開票申請表》及《業務提成表》進行審核。目前實際操作方法是:由出納借用業務處保存的《發貨申請表》,經查找核對后進行審核。不僅大大增加出納的工作量,且不能保證其準確性,也造成對開票和業務提成審批的拖延,降低財務服務質量。對此經營公司領導及業務員多有怨詞。
10、物流賬務處理缺乏基本技能。調貨、換貨沒有按規定的程序進行處理,物流會計也不明白應該如何處理,從而導致電腦賬因物流不規范而無法處理,電腦中數據明顯不可用。
11、財務對物流失控。除北生產品外,批發部經營的其他代理藥品在財務處、業務處均沒有臺賬(只是在倉庫設一核算員進行核算,且登賬不及時),難以進行有效的監督和控制。
12、財務對大藥房失控。大藥房的進、銷、存賬均由柜臺營業員自己登記,財務處只由費用會計登記金額賬,沒有登記相關的商品品種明細和數量,因而無法對該業務進行有效的監督和控制。
二)、物流程序方面存在的問題:
1、入庫不規范。業務處將股份公司寄到的發貨回執交倉庫保管員,收到貨物后,不經質檢檢驗簽字,由倉庫員直接入庫,填開入庫單。入庫單無質檢聯。而目前集團公司要求的規范作法是:經營公司業務處接到貨物后清點與訂購單及供貨單位的發貨回執無誤后,立即填開入庫單,質量部門驗收合格簽字后,倉庫保管員根據入庫單驗貨無誤入庫后簽字,分別交至業務處及財務處記賬(入庫單上須注明生產批號)。
2、出庫不規范。
發貨程序不規范,是造成整個HK公司物流賬務混亂的根源。
按上次審計現場整改的要求,HK公司發貨程序是:將審批完的發貨申請表傳真給庫管員發貨 → 登記發貨通知單 → 登記銷售臺賬 → 登記產品發貨明細賬。而目前集團公司要求的規范作法是:營銷公司業務處接到已批準的“發貨申請表”立即填開出庫單(出庫單上要填寫“發貨申請表”編號及生產批號)→ 質量部門簽字后 → 倉庫保管員憑出庫單“發貨聯”發貨 → 業務處組織發運。出庫單“業務聯”交業務處內勤記賬,“財務聯”交財務處記賬。
上一次審計現場整改中:不要求業務處開據出庫單;倉庫保管員根據傳真來的發貨申請表進行發貨最后補開出庫單;各部門根據發貨申請表登記相關臺賬。
以上幾點是HK物流賬混亂的根源。同時HK的物流中還存在以下問題:
①、發貨申請表審批手續不全。
②、出庫未通過質檢,沒有完全按先進先出的原則發貨。
③、倉庫憑業務處傳真的發貨申請表發貨或電話通知發貨,事后補辦手續。
④、發貨有時不通過庫管員,由發貨員直接發貨,事后補辦手續。
⑤、因質量問題出現退貨,未經質檢檢驗,且未入庫又直接補貨出庫。
⑥、違反規定直接發貨給業務員。
3、盤庫方法不正確。
①、盤庫前不對賬,不預作盤點清單。
②、現場盤點沒有業務處人員參加。
③、不能現場發現是否存在賬實不符情況。
三、對HK現有財務人員的評價
根據這次審計的結果來看,目前xxHK財務各個崗位人員基本素質普遍偏低,個別崗位達不到相應崗位應該具備的專業技能,具體評價如下:
1、主管會計(費用會計)xxx:處理外圍社會關系(工商、稅務)的能力較強,具備一定的全盤帳務處理能力,但管理能力一般,電腦應用技能較低,費用開支把關不嚴,對財務規范化管理缺乏足夠的.認識,對物流方面的規范化管理也缺乏足夠的了解,物流方面的財務相關能力較差。其在財務處缺乏足夠的威信,很難有效地組織起財務部門的工作。
2、物流會計xxx:經過兩次電算化的培訓,具備了一定的電算化基礎,但仍不能完全掌握電算化的操作技能;財務基本功不扎實,對自己所負責的工作范圍內一些基本的財務技能如記錄臺賬、盤貨等不求甚解;對物流的規范化操作流程缺乏必需的了解,對自己經手的工作責任心不夠,工作上主觀能動性差。提供的物流相關數據所花費時間長且無法保證其準確,其經管的物流賬對于公司的物流管理而言基本上沒有起到任何作用。
3、出納xxx:對公司較為忠誠,有較強的監督把關意識,但財務基本功相對較差,電腦應用技能較低,工作效率不高。
4、批發部核算員xxx:財務電算化專業畢業,有較強的電腦操作能力,具備一定的財務基本功,接受能力較強,但實踐經驗不足,缺乏獨立帳務處理的工作經驗,若能得到有效的指導和幫助,將能很快勝任HK會計崗位的工作。
四、整改措施
針對上述HK公司存在的問題,我們與HK公司領導班子及相關人員共同研究,達成共識后進行了如下方式的整改:
1、20xx年xx月xx日上午,在HK公司辦公室大廳開會,就整個物流規范化程序(包括購貨入庫、發貨出庫、開票、回款、業務提成、調貨、盤庫等)按照GSP認證的要求全面進行講解和培訓,并將責任明確到具體部門、具體個人。
2、20xx年xx月xx日上午,在HK公司xx經理辦公室,單獨召集xxHK公司全部財務人員開會,具體就各個財務崗位職責進行了合理化分工(包括費用會計、物流會計、出納),將過去長期存在的不合理分工,以及經常引起財務人員之間矛盾導致工作不協調的因素,進行了徹底調整。
3、20xx年xx月xx日下午,在HK公司辦公室大廳再次召集HK公司領導班子和各個部門負責人及物流會計,具體就整個物流整改的落實工作進行了協調,對各部門各崗位的整改工作明確了時間限制,并就一些具體的細節達成了共識。
(附:以上三次現場整改的會議記錄)
4、針對個別財務人員電腦應用技能不高的情況,有針對性地進行了電腦操作技能尤其是電子表格的應用進行了培訓。
5、20xx年xx月xx日上午在HK公司辦公室大廳召集xxHK公司領導班子和全體機關工作人員就審計發現的具體問題進行了意見交流,并提出了具體的整改意見。(詳見與被審計單位交換意見紀錄第1頁——第10頁)
但由于其他方面的原因,現場整改工作被臨時取消,整改工作也暫時終止。
五、整改建議
本著盡快解決HK公司目前的問題,使HK公司的物流、財務盡快走上正軌的原則,HK公司的整改工作應該繼續進行下去。
1、鑒于xxHK公司不規范的習慣做法根深蒂固,且許多工作質量低下的原因是與財務人員的低素質密切相關。僅憑審計組人員的現場進行整改,短時間很難從根本上得到徹底扭轉,所糾正的東西也可能很快恢復原樣。出于盡快解決問題的目的,審計組在審計期間直接向集團財務和主管財務人事的xx總監作了電話匯報,并按要求于x月x日書面向xx總監匯報了HK公司財務存在的問題,且提出了如下建議:
由xx集團選派一名精通物流賬務、熟悉物流規范化管理程序、同時具備一定的財務管理水平的人員,于審計組完成審計任務前入駐HK公司主持財務工作,從理順財務管理關系入手,處理具體事務,對其他財務人員進行傳、幫、帶,從提高人員專業水平著手,根本上對HK的財務進行規范和整改。
為保證其工作不受來自HK公司方面的干擾,并提出建議將其人事掛靠集團財務部,工資由xx集團直接發放,并授予一定的財務人事處置權。同時為保證HK公司的財務工作能夠順利延續,亦建議HK現有的財務人員的崗位及待遇暫時保持不變,視今后的變化由主持工作的財務人員再行申報調整。
2、由于HK公司現有的領導對物流的規范化管理缺乏正確的認識,對于整改工作,如果單純靠財務來監督進行,效率不會太高,效果也不會理想。但在這次審計工作中發現,HK公司專門從事GSP認證工作的質檢處經理xxx由于過去在大型國有醫藥行業長期從事物流管理工作,對于物流的規范化操作具有較深刻的理解,其本人也具有改變HK不規范的現狀,進行規范化管理的強烈意識,因此在此次現場整改中,特別強調了質檢的重要性,要求在整改中要發揮質檢的重要作用。
但是,由于審計的權限限制,不可能明確地直接要求xx集團選派的財務人員和質檢處經理兩人對整改工作具體負責。因此建議,由xx集團考慮對以上兩人專門授權,由他們對HK公司的整改工作全面負責,以使HK的物流、財務盡快走上正軌。
六、辦事處調查需要反映的問題
通過對辦事處的審計、調查、了解,發現了一些在對基層工作影響較大的問題,具體匯總如下:
1、辦事處出納的工資未得到調整。辦事處的出納作為集團外派的財務人員,其工資標準是由集團統一制定由各經營公司發放的,但HK公司以自主經營為由,對出納的工資不予調增、補發,給出納造成不應有的心理影響。
2、辦事處業務提成遲遲到不了手,影響了業務的正常開展。由于對業務員以票沖抵提成的票據要求過于嚴格,且對于什么票據可以報銷,什么票據不可以報銷,財務又給不出具體明確的答復,使得業務員及辦事處出納對于業務提成的費用報銷難以適從,意見極大。如LY辦事處今年1——3月份的業務提成,至今一分未付,這種情況對于業務的開展影響最為嚴重。
3、“非典”特殊時期,一般的業務員根本發不了貨。這種情況,一方面影響了業務員的積極性,使其對公司領導層產生些不良看法,另一方面也影響了業務員與當地客戶的關系。因此這些業務員專門提出要求,如果再次有貨時,應對普通業務員的利益有所照顧,貨物平均分配,且對于前期一點貨也沒能發的,應多“照顧”一些。
4、串貨情況嚴重。尤其是“非典”特殊時期,根本發不了貨的業務員代理的地區,發現串貨情況特別嚴重,但又無法查明串貨來源。因此這些業務員特別要求,今后凡是由本公司發出的貨物,都應該全部標明發貨業務員的特殊標記,以杜絕串貨行為,并容易查明串貨的來源。
5、“業績考核”要求排除“非典”特殊時期。由于“非典”特殊時期,一般業務員根本要不到貨。因此基層的業務員認為,這種特殊時期的發貨回款不能真正評價一個業務員的業務能力,因此在對各辦事處及各業務員的業績考核時,應該排除“非典”特殊時期的發貨回款量。
七、對HK大藥房經營狀況的評價及建議
HK大藥房目前的經營現狀如下:
1、地理位置差,周圍都是經營批發代理藥品的企業,競爭狀況嚴重,HK大藥房經營規模小,根本沒有任何競爭優勢。
2、管理極不規范,財務不能對HK大藥房實施有效的監督。
3、偷逃稅情況嚴重,逃稅所得不夠支付維護稅務關系的開支,并給公司帶來極大的稅收方面的隱患,同時還給公司的GSP認證工作帶來不良影響;
4、在由HK公司開支工資的情況下,仍然連續虧損。
針對HK大藥房目前的狀況,另外花費專門的人力物力去進行整改,得不償失,因此建議對HK大藥房選擇進行如下方式的處理:
1、出售,將HK大藥房全部賣出,公司今后不在對其承擔任何風險和責任,并能夠收回部分投資。
2、承包,可以保住藥房的經營牌子,并可以減少公司的費用支出。今后視具體情況再決定遷址或擴大投資。
3、關門停業。
八、關于HK公司流動資金申請報告的評價和建議
HK公司對未來的經營發展制訂了一個基本規劃,對未來的發展也充滿信心,同時提出了100萬元流動資金投資的申請。
根據前面所述的這次審計發現的問題來看,HK公司的財務目前不具備對公司的資金實施有效監控的能力,所投入的資金的安全性將根本無法得到保證。因此,在財務沒有得到真正規范,財務不能對公司的經營活動形成有效監督之前,集團不宜再對HK公司進行投資。只有當HK公司的財務工作走上正軌,并且能夠對公司的所有經濟行為進行有效監督之后,才能再考慮是否批準投資。
各經營公司應該真正重視財務工作的作用,財務不僅是服務,更重要的是監督管理,公司所有的投資行為都應該有財務人員參與規劃、預測,并由財務對具體的投資項目進行財務可行性分析研究。而且,財務應該走在前面,在具體的項目實施之前,拿出具體的資金管理控制制度,以確保每一分資金都能投資到項目中去。
建議:今后對各經營公司的投資資金申請,應該考慮把財務參與制訂的可行性研究報告,和由財務制定的具體的資金控制制度,作為對經營公司的資金申請是否批準的基本條件。
九、其他建議
目前,各經營公司的檔案管理,基本上仍是采用過去比較原始落后的方法,管理不規范。建議由集團電腦技術人員對各經營公司的檔案管理人員集中進行電腦數據庫的培訓,將目前各經驗公司的《業務員檔案》、《銷售合同》、《客戶檔案》等,采用數據庫進行管理。
內部控制審計報告 3
根據20xx年度審計計劃和審計委員會安排,自20xx年4月15日至20xx年5月10日,我們審計組對供應部20xx年度采購與付款情況進行了審計。審計過程中得到了被審計部門的積極支持和配合,工作進展順利。審計工作已經結束,現將審計情況報告如下:
一、基本情況
為了加強對公司物資采購與付款業務的內部控制,規范采購與付款行為,防范采購與付款過程中的差錯和舞弊,公司根據《企業內部控制規范》以及國家有關法律法規,結合公司的實際情況,制定了《采購與付款內部控制制度》。
物資采購流程分兩大類,一類是生產物料采購,一類是五金物料采購。生產物料的采購,每月11日前生產部根據營銷中心銷售預算情況編制需料計劃,供應部在5個工作日內根據需料計劃經過詢價后編制訂貨計劃,報物管部審核總經理批準后與客戶簽訂采購合同;而五金物料的采購,則由使用部門自行填寫申購單,倉庫核實庫存量及采購量后,由供應部詢價,報物管部審核總經理批準后與客戶簽訂采購合同,某些零散的五金備件直接采購。在允許的情況下采用不少于3家以上供應商以資質及詢價篩選的方式,在合格供方中比價擇優采購,而貨比3家的先后依據是:質量、送貨時間(是否符合我司生產需求)、付款方式、價格。一般情況下,符合資質的供方先將樣板送來,待公司檢驗合格后,將其確認為可比可選的對象。公司開發供應商的途徑有多種,以上網查詢搜索或由供應商同行介紹為多。所選擇的供應商必須按商品的類別提供相應的證照復印本,如原料(主料)需有營業執照、藥品生產許可證、藥品GMP證書、藥品注冊證;輔料需有營業執照、藥品生產許可證、藥品注冊證;中藥材需有營業執照、藥品經營許可證、GSP證書,且購入的產地保持相對的穩定;進口商品遵守《進品商品管理辦法》提供進口商品注冊證、進口藥材批件、進品藥品檢驗報告書。為確保所采購的商品符合標準,質管部每年底對供應商進行考核評估、更新,并存檔。
供應部在與客戶簽訂采購合同時,都明確采購物資的'品名、規格、質量執行標準、數量、價格、交貨日期、運輸方式、付款方式、違約責任等要素,并由授權人員代表簽訂。供方按照合同規定的交貨日期將貨物送達公司倉庫,倉管員根據訂貨計劃簽收貨物,數量差異允許在5%-10%之間,但這種差異合同上沒有明確說明,若差異較大,需請示領導。貨物簽收完畢后,倉管員及時報檢,在收到檢驗室及質管部出具的驗收報告單后,便將該批貨物入賬,若不合格,則通知供應部,一般情況下,供方選擇換貨。倉庫存放的物料都是分門別類的,部分貴重的藥材放在加鎖的地方,并限制人員接近。
貨物驗收后,供方提供合法票據給我司,供應部人員復核票據上的內容與采購合同、驗收單上的是否一致,并根據合同上的付款要求填寫付款申請單交送財務部。財務部優先考慮用銀行承兌匯票付款,并對資金計劃、合同約定的付款條件進行嚴格審核,經總經理批準,由出納辦理相關貨款結算。
公司09年的存貨周轉率為4.71次,比xx年的4.11次有明顯提高。09年全年采購額約18,897.65萬元,共耗用19,023.10萬元
分析說明:
(1)中藥材xx年耗用額比xx年減少261.62萬元下降率6.2%,其中當歸減少259.8萬元,占總額的99.3%,原因是當歸從xx年的采購單價41.83元/KG下降到xx年的15.13元/KG,雖然xx年耗用量比xx年增長18844.53KG,增長18.21%,但還是導致總耗用額下降。除了當歸,還有丹參、皂角刺、防風等9種中藥材有這種采購單價差異情況。
(2)原輔料采購額及耗用額增長大的原因是xx年將“空心膠囊”歸入輔料中核算,而xx年則歸入包裝物中核算。若不考慮“空心膠囊”,xx年比xx年耗用增長不到1%。而“空心膠囊”xx年比xx年耗用額增長2.81%。
(3)包裝物耗用額比xx年減少175.36萬元下降6.85%,主要原因是xx年“空心膠囊”耗用427.92萬元歸入輔料中核算。
分析說明:
(1)原輔料耗用額xx年比xx年減少334.78萬元,下降率為4.54%,主要原因是頭孢拉定的耗用額比去年減少372.97萬元。頭孢氨芐的采購單價則由去年的469.06元/KG下降到317.71元/KG。
(2)包裝物耗用額比xx年減少65.08萬元下降3.86%,主要原因是xx年“空心膠囊”耗用其中215.85萬元歸入輔料中核算。
分析說明:
根據公司的經營方針優先考慮以銀行承兌匯票支付貨款,09年比xx年通過以銀行承兌匯票支付貨款增加8.26%,但是以銀行承兌匯票方式支付沒有達到采購總額的50%。
二、審計內容
本次審計采取了抽查的方式進行。
(1)隨意抽查一個月的訂貨計劃書,檢查其是否符合當期的采購政策。原材料的訂貨計劃是否根據當期的需料計劃實施,是否按管理制度及權限規定要求辦理審批手續,是否按預先編號、保管訂貨計劃。
(2)分析比較需料計劃、庫存量及訂貨計劃,檢查其是否進行合理安排。
(3)檢查原材料的采購價格是否經過市場調查、比較、審批程序決定。
(4)檢查采購合同條款是否充分,有無損害公司利益,是否有指定人員審核,是否交財務部存檔,合同專用章是否經過適當審批。
(5)檢查是否按需料計劃申請訂貨計劃,跟蹤其實施過程,檢查其采購價格、供應商及審批情況,比較當期實際生產及庫存狀況。
(6)審核供應商的發票與訂貨計劃、采購合同、入庫單的名稱、單價
(5)數量是否一致。
(7)檢查是否存在超收,超收標準的規定;分析超收原料的價格與數量是否經濟、是否合理。
(8)查閱詢價是否有書面記錄并存檔,是否作為訂貨計劃審核的依據。
(9)查閱供應商的檔案是否健全并定期更新;是否定期對供應商進行考評、且考評指標是否合理,查閱近期的供應商評價表,查看是否存在大量得分較低的供應商。
(10)查閱公司是否有關于采購批準額度的權限規定。
(11)查閱公司的質量原因造成退貨的標準及其執行情況,查閱退貨的“出庫單”,檢查其是否按規定辦理審批手續,退貨是否充分、及時,供應商是否簽字;退貨是否符合質管部的建議,退貨時是否有質管和財務核查。
內部控制審計報告 4
醫院內部審計是由醫院內部審計機構根據國家相關的法律、法規和規章制度,對醫院的經濟活動,醫療服務活動過程和結果進行監督、審查和評價.并向院領導或授權人提出書面審計報告,以達到加強醫院內部控制和管理,提高社會和經濟效益,促進醫院目標實現的目的。我院內部審計工作始終堅持“依法審計,眼務大局,圍繞中心.突出重點,求真務實”的審計工作方針,積極、主動開展醫院內部審計工作,為加強醫院內部管理,發揮了應有的作用。
一、設置機構,配備專職人員
我院黨委非常重視內部審計工作,早在xx年3月就設置了審計科,配備專職審計人員2人,現有兩名專職人員均為中級職稱;另外還有五名兼職內部審計人員,其中高級職稱1人、中級職稱2人、初級職稱1人;研究生學歷1人,本科學歷6人,并且都有內部審計資格證。內部審計機構的設置.為開展內部審計工作提供了組織保證。
二、強化領導,明確責任分工
為了強化內部審計工作的領導,我院還以紅頭文件形式成立專門了審計領導小組,并明確由黨委書記負責、紀委書記主管內部審計工作,形成了黨委重視支持,紀委加強監督,審計科具體落實措施的內部審計監督機制,為醫院開展內部審計工作創造了有利條件。
三、健全制度,加強內部監督
我院審計科注重建立健全規章制度,審計科負責人依據《中華人民共和國審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》、《內部審計基本準則》和具體準則、《內部審計人員職業道德規范》、中華人民共和國衛生部第51號令《衛生系統內部審計工作規定》、鄭衛物審[20xx]1號《鄭州市衛生系統內部審計工作規定》和內部審計相關法律、法規、制度,結合我院的實際情況,制訂了醫院內部審計工作制度、審計人員職責、內部控制制度、審計制度具體落實措施、醫院審計工作實施要點等,為具體落實醫院內部監督提供可操作性依據。每年院紀委與審計科簽訂內部審計工作目標責任書,審計科根據醫院總體目標制訂具體內部審計工作實施計劃.每半年和年終向院黨委和紀委報告內部審計工作進行情況,為加強內部審計監督提供了制度保障。
四、因地制宜,規范內部審計
我院由于受人員編制、職數的限制,審計科兩名專職人員,還兼管物價工作。為了更好地開展內部審計工作,我們克服困難、結合實際、因地制宜、采取以審計科為主,專職與兼職人員相結合,充分發揮專、兼職審計人員作用的審計工作方法。我院兼職審計人員是紀委、財務、全面質量考核辦的主管,業務水平較強,并具有會計師、經濟師、高級會計師職稱.非常熟悉各個部門的每個工作環節和實際情況的優勢。對內部審計工作的順利進行,能夠提出切實可行的審計建議。需要審計調查時,采取回避制度,即調查被審計部門時,其所在部門的兼職審計人員回避。
這種專、兼職審計人員相結合開展內部審計工作的方法.既加大了內部審計力度,又使內部審計效果有了明顯的提高.形成了監督合力。在經過審計準備、實施、終結階段后,由專職審計人員對審計工作底稿進行分類整理,由科長撰寫審計報告,同時征求兼職審計人員和被審計科室對審計報告的意見,相互交流,有效溝通,由審計科長負責向主管領導提出書面審計報告.整理審計檔案,并在年終后歸醫院檔案室。整個審計監督工作,嚴格按照審計程序規范操作。使內部審計工作逐步走向規范化、制度化。
五、突出重點,抓住關鍵環節
我院審計科始終把內部審計工作的重點放在內部控制制度健全、嚴密、有效性的監督檢查上,力求監督與服務并重。
(一)保留傳統的財務審計,強化內部控制監
督財務審計是傳統的內部審計業務類別。是對被審計單位的財務收支及其有關經濟活動的真實性、合法性、進行監督和評價的活動。放棄財務審計,就意味著內部審計舍本求末,會進一步加速內部審計的“邊緣化”。因此,持續的、適度的財務審計對醫院管理是很有必要的。審計科每年都把財務收支及其有關經濟活動和內部控制制度落實情況進行監督和評價作為重點。
1、加強對醫院資產、負債、和結余情況的`審計
內部審計活動通過有效的監管和對內部經濟活動的真實性、合法性和有效性的評價,為領導層的決策提供信息服務。審計科根據年度審計計劃,每年對醫院預算、決算進行內部審計。通過對醫院全年和上半年資產、負債、結余情況的審計,審查經營活動的真實性、合法性、有效性和資金使用以及資產保值、增值的情況是否保持在合理幅度之內,對醫院國有資產管理情況進行審計評估。
對流動資產,主要通過分析期內存貨、流動資產、藥品、應收帳款的周轉次數、天數等指標的真實性核查,來評價流動資產的營運能力;對每百元流動資產業務收入、每百元衛生材料支出的醫療收入等指標的有效性核查,評價流動資產的使用效率和衛生材料消耗所帶來的醫療收入和衛生材料管理狀況。
對固定資產,主要通過參與院內招標工作,參與醫院管理,對增加、特別是新增萬元以上固定資產、政府采購設備的申請、報批、采購、程序和減少、報廢的固定資產的審批進行內部審計。對新增固定資產增長率、設備更新率指標的合理性核查,評價醫護技術人員人均占有同定的數量及醫療技術手段所處的水平;對百元固定資產、百元醫療設備的業務收入的合法性核查.評價固定資產利用效果和社會、經濟效益以及固定資產的使用效率。
對負債,主要通過對資產負債率、長期資產適合率、流動比率、速度比率指標的真實性審計,評價醫院長期償債能力和債務償付安全性所具備的物質保障程度、財務結構的穩定程度和財務風險的大小、短期償債能力和流動資產變現能力的強弱。對結余,主要通過報告期內財務收支結余真實性的審計,判斷醫院是否良性經營.是否實現國有資產增值。
2、加強對內部控制制度落實情況的監控
內部審計既是內部控制系統中的重要組成部分,又是實現內部控制目標的重要手段.健全落實內部控制制度,必須強化內部審計。加強對貨幣資金管理的監督.每年對門診收費、住院結算崗位、財務科出納進行現庫存現金清點1—2次。重點對當日收入是否及時繳納銀行,庫存周轉金是否帳實相符進行核對,每季度重點對銀行存款賬戶及銀行對賬單、余額調節情況進行內部監督。
確保崗位合理設置、不相容職務相分離和貨幣資金的安全。開展財務收支情況審計.通過對外來、自制原始單據,現金收付憑證。各級責任人和領導的簽字審批手續是否齊全的審計,監測醫院內部控制制度的落實情況。對藥品、衛生材料、其他材料、科室使用的特殊一次性耗材庫存情況材每年至少抽查盤點一次,審查物資倉儲保管是否安全可靠。對醫院會計憑證、帳冊、報表、對賬、結帳情況的審查,看其是否嚴格執行醫院會計制度和醫院財務制度,會計核算信息是否真實、可靠。規范會計行為,保證會計信息質量,規避醫療財務風險。
(二)開展專項審計,發揮“審、幫、促”的作用
在開展專項審計時,擺正位置,正確處理服務與監督的關系.審在要害處,幫在點子上,促在管理中。
1、每月對醫療服務價格、藥品、特殊一次性材料價格執行情況進行專題內部審計,發現問題及時反饋、及時糾正,指導、幫助相關科室規范收費行為,確保患者、醫院雙方權益,凈化行業風氣。
2、對政府采購、設備入庫、使用情況及專項經費進行內部審計,防止國有資產流失,促進國有資產規范化管理。
3、每年兩次對全院各科室是否私設“小金庫”進行問卷調查和進行內部審計,起到提醒、警示作用。
4、對經濟合同及付款情況進行審計.防范風險。
(三)聘請社會審計
由于醫院缺乏工程、基建審計方面的專業人才,我院近年來對零星維修、大型修繕、基建項目聘請社會審計。沒經審計.一律不予付款,實行有效監督。
(四)進行后續審計,督促整改
對內部審計小組提出的問題和建議,督促整改、落實。并進行后續審計,跟蹤評估。
內部控制審計報告 5
根據醫院內部審計工作計劃,于20xx年12月9日對設備科20xx年的設備采購、驗收結算,對藥庫的材料采購進行內部專項審計。審計目標是否建立了完善的`設備采購制度,設備采購是否按照當年度《湖州市人民政府集中采購目錄標準》、《湖州市衛生系統協議采購目錄》、《湖州市衛生系統部門集中采購限額標準以下醫療設備采購管理措施》和醫院有關設備、藥品采購相關法律法規或政策規定執行等。
一、 審計總體情況
已建立《設備采購管理制度》、《設備驗收制度》、《設備調劑調撥制度》、《設備檔案管理制度》、《設備科人員分工制度》等制度,明確設備采購過程的程序和流程和各人員崗位職責。設備采購年度計劃由醫院設備管理委員會討論形成紀要、醫院設備年度采購計劃請示、衛生局的指示等文件。
20xx年度設備采購入庫合計金額2248228元。
設備抽查,通過招投標方法購入設備:排隊叫號系統、數字X線設備成像系統、血氣分析儀、真空高溫滅菌器械、離心機、交換機、生物安全柜等,招標文件、合同、安裝驗收手續齊全,設備采購的付款方法能按合同規定期限付款,審批手續齊全。
20xx年度藥品采購入庫合計金額90221911.42元,其中材料376409.45元,藥品器械89845501.97元,合同、驗收入庫手續齊全,發票及時準確,付款方法能按合同規定期限付款,審批手續齊全。
二、 審計中發現的問題
1、 根據設備采購制度能進行設備采購前的市場調查論證工作,但個別設備缺科室采購申請論證及市場調查資料。
2、 能對數字X線設備成像系統、血氣分析儀等大型設備利用效果進行評價,缺少對新增的小型設備利用效果評價資料。
三、 審計建議
1、 對已建立的設備管理制度進行完善,加強設備采購過程中,科室采購申請論證及市場調查環節的實施,資料整理保管完整。
2、 健全設備利用效果評價制度,對新增中、小型設備利用效果的評價。
內部控制審計報告 6
通過對醫院進行全面現場調查、資料核查和必要的測試,分析能源利用狀況,并確認其利用水平,摸清薄弱環節,尋找節能方向,挖掘節能潛力,并提出切實可行的節能措施和建議,從而為政府提供真實可靠的醫院能源利用狀況,指導醫院提高能源管理水平,以實現“十一五”總體節能目標,促進經濟和環境的可持續發展。
XXX市第二人民醫院位于XXX,始建于XXXX年。醫院占地面積XX萬平方米,建筑總面積XX萬平方米,總資產近XXX億元。有各類專業技術人員XXX多人,其中中高級職稱人員XXX人。現有床位XXX多張,年收治門診量達XXX多萬人次。醫院設有XX余個臨床專科,其中中西醫消化內科、中西醫結合不孕不育專科被定為XX市重點學科。
1、醫院建筑是高能源消耗場所
2、醫院能源消耗特點。
醫院是公共醫療機構,特殊的社會功能賦予醫院建筑在所有建筑物中使用功能最為復雜。其日常能耗以電力需求最大,主要用于照明、電梯、空調和通風設備等;其次醫院還以燃氣(油)等作為主要能源,用于供應蒸汽、熱水、消毒、洗滌、廚房等;醫院各類醫用設備要求隨時能為病人提供檢查、運送和治療服務。
本次能源審計范圍為XXXX醫院本部所有用能單位。
能源消費統計是醫院能源管理的一項重要內容,既是編制醫院能源計劃的重要依據,又是進行能源利用分析、監督和控制能源消費的基礎。只有對各科室的能源消費進行統計分析,建立能源消費平衡表,掌握能源的來龍去脈,才能發現問題,找出能源消耗升降的原因,從而提出技術和管理方面的改進措施,不斷提高能源管理水平,降低能源消耗。也只有通過能源消費的統計分析,才能制定出先進和合理的能耗定額,確保定額考核的嚴肅性和科學性,否則極易挫傷員工節約能源的積極性,將會影響醫院的節能降耗工作的正常開展。
在進行能源統計分析工作時,應注意建立切實可行、能夠全面真實反映能源管理情況的能源統計指標體系,不能弄虛作假,只有這樣才能收到預期的效果。
該醫院雖然制定了節能管理制度,指定了能源管理部門(由后勤部負責),建立了能源(主要是電能)計量網絡,對各部門能源消費情況也建立了統計臺賬,但由于各科室職能部門能源管理職責不夠明確清晰,各類統計數據及報表也沒有實行電腦網絡化管理,能源種類的計量不夠全面和完善,能源定額考核也不夠細化等原因,其能源的消耗與統計臺帳及報表等也就缺少對各部門能耗的細化統計內容和考核標準。
針對醫院在上述能源管理方面存在的問題,建議再進一步加強和完善各部門及主要耗能設備的二、三級計量儀表的.配置,加強和完善能源種類(如水、蒸汽、熱水)的統計,細化能源定額考核指標。
1、XXXX醫院XXXX年各類綜合能耗為XXXX標準煤,綜合單耗為XXXX,能耗指標連續三年呈下降趨勢,創下歷史最好水平。
2、綜合各項審計結果,醫院還有XXXX標準煤的努力方向,實施管理節能與技改節能措施后,綜合能耗可下降XX%。
3、建議醫院建立和完善醫院節能管理機構和制度,將醫院節能目標層層分解,落實到各部門,逐級考核,強化節能目標管理。從體制、制度、機制上保障和促進醫院節能工作持續有效地開展,為醫院順利開辟“第二利潤中心”,從而最終達到節能降耗的目的。
4、加強醫院能源管理制度的建設,制定能源從購進計量、統計和定額考核等一系列的能源管理制度,將主要能源單耗指標納入各科室績效考核范圍,并以經濟責任制方式嚴格考核,促進醫院各項節能工作有效開展。
5、加強醫院能源的統計、計量和定額管理工作,細化醫院內部能源的統計、計量和定額指標。
6、編制節能規劃,加快節能技術進步。根據醫院用能情況,考核用能效率,編制年節能規劃,加大對節能新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣應用,以全面配合國家實現“十一五”節能目標為重點,調整好醫院用能結構,實現技術節能和結構節能。
7、建立節能激勵制度。建立和完善節能獎懲制度,安排一定的節能獎勵資金,對在節能工作中有發明創造、節能挖潛革新等取得成績的部門和個人給予獎勵,對浪費能源的部門和個人給予懲罰。
8、加強節能宣傳,樹立全員節能意識。
9、重視節能技術培訓工作。醫院應定期組織能源計量、統計、管理和操作人員進行業務學習和培訓。主要耗能設備操作人員必須經過培訓上崗。
內部控制審計報告 7
為加強財務管理,合理使用資金。醫院組織有關人員于20xx年3月9日對醫院財務收支情況進行了內部專項審計。具體情況如下:
一、審計情況:
1、年末總收入285萬元,全部為醫療收入。
門診收入231萬元,其中:掛號收入3.1萬元、診察收入2.5萬元、檢查收入39.4萬元、化驗收入40.1萬元、治療收入53萬元、收入藥品92.9萬元。
住院收入51萬元,其中:床位收入4.1萬元、診察收入1.8萬元、檢查收入5.2萬元、化驗收入1.7萬元、治療收入16萬元、手術收入8.2萬元、藥品收入14萬元。
2、年末總支出267.4萬元,其中:醫療業務成本31萬元,其他支出236.4萬元。
總支出中:人員經費122萬元,其中:基本工資91萬元、績效工資31萬元。
3、年末總資產133.8萬元。
流動資產21.8萬元,其中:貨幣資金10.5萬元、應收帳款6.7萬元、存貨4.6萬元。
固定資產112萬元。
固定資產原值118.1萬元、累計折舊6.1萬元。 固定資產凈值112萬元。
4、負債及所有者權益133.8萬元,其中:流動負債116.2萬元(應付帳款31.6萬元、其他應付款84.6萬元)、所有者權益17.6萬元。未分配利潤17.6萬元。
5、全年總診療人次數14367人,其中:門診14152人、住院215人。
6、全年藥品采購入庫合計金額89.1萬元,全年購入設備3.2 萬元。
二、審計評價
審計結果表明,醫院實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制,能夠較好地合理編制預算,真實反映財務狀況,依法組織收入,努力節約支出;加強經濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效率;加強資產管理,加強經濟活動的財務控制和監督,防范財務風險。
設備購入合同、安裝、驗收手續齊全,設備采購的付款方式能按合同規定期限付款,審批手續齊全。全年藥品采購合同、驗收、入庫手續齊全,發票及時準確,付款方式能按合同規定期限付款,審批手續齊全。
三、審計發現的問題
1、醫院制定了財務管理、藥品采購驗收等相關管理規章制度,但其中一些并未真正貫徹執行或執行不嚴。應注意改正。
2、預算分析僅限于財務數據對比,缺乏業務部門的參與,缺乏問題的.原因剖析、改進方案的追蹤反饋等,由此造成預算執行隨意性大,醫院資金運營效率較低。
3、根據設備采購制度能進行設備采購前的市場調查論證工作,但個別小型設備缺乏科室采購申請論證及市場調查資料。
四、審計建議
1、進一步加強醫院預算管理,業務部門參與財務預算,充分進行各項數據分析對比,提高醫院資金運營效率。
2、健全完善相關管理制度,提高貫徹執行力度。加強設備采購過程中,科室采購申請論證及市場調查環節的實施,資料整理保管完整。
3、進一步完善藥品庫存設施,以確保庫存藥品質量。
內部控制審計報告 8
根據《中國內部審計準則》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》的相關規定,沈陽市第九人民醫院(以下簡稱“市九院”)審計科派出審計組,自20xx年4月11日至20xx年4月30日,對市九院20xx年度醫院接受捐贈物資管理情況進行專項審計調查,對重要事項進行了必要的延伸和追溯。市九院對其提供的捐贈物資資料、財務會計資料以及其他相關資料的真實性和完整性負責并做出承諾。審計組的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、被審計單位(或部門)基本情況
(一)接受捐贈物資制度建立情況
經審計調查,市九院已經建立了相關制度,并于20xx年3月對《沈陽市第九人民醫院接受公益事業捐贈管理辦法》和《沈陽市第九人民醫院接受公益事業捐贈物資(資金)管理規定》兩項關于接受捐贈物資的'管理辦法和規定進行了修訂。
制度詳細規定了捐贈的原則、捐贈預評估、捐贈協議、捐贈接受、財會管理、捐贈財產使用管理、信息公開、監督管理各方面要求。市九院成立了物資捐贈管理領導小組,采用三級管理機制,捐贈管理部門為市九院院辦,接受捐贈物資方面制定完整的接收流程,并配有流程圖;捐贈辦法中明確了可以接受公益捐贈范圍、不可接受捐贈情形;建立接受捐贈預評估制度。
(二)捐贈物資使用管理情況
經審查發現市九院捐贈物資采用三級管理機制,由捐贈管理辦公室(院辦)統管,各類捐贈物資管理科室(器械科、后勤管理科等)管理相應種類的捐贈物資,領取物資的各科室設有領用臺賬并由專人管理,領用簽字落實到個人。捐贈物資接受使用過程始終由監察科、審計科監督檢查。
通過對捐贈臺賬的抽查,捐贈物資領用科室能夠建立使用臺賬,登記及時、完整。捐贈物資出庫科室、準確、出庫單簽字手續齊全。捐贈物資全部領用完畢,無結余。
(四)捐贈物資公示公開情況
審計人員通過對沈陽市第九人民醫院(沈陽市勞動衛生職業病研究所)官網進行查詢,在院務公開醫院公告中查詢到“捐贈物資明細表”及捐贈物資相關管理制度。
公示內容包含捐贈接受管理制度、捐贈接受工作流程、捐贈管理部門及聯系方式、受贈財產情況、受贈財產使用情況等。其中“捐贈(調撥)物資明細表”中列明物資名稱、捐贈(調撥)單位、接受時間、數量、單位、單價(元)、金額(元)、領用部門,并加蓋市九院公章予以公示公開,公開時間為20xx年3月29日,公示捐贈物資的品種完整,金額正確。
二、審計評價意見
通過對20xx年度醫院接受捐贈物資管理情況的專項審計調查發現:
(一)市九院接受捐贈物資制度建立具備完整性和及時性,符合相關標準要求。接受捐贈物資相關內控制度完善,明確牽頭部門、接受捐贈范圍,建立預評估制度,明確捐贈流程、財務管理、物資使用等相關要求。
(二)捐贈物資接收能夠履行預評估程序,捐贈物資的接受與發放作為醫院內部民主議事內容;捐贈物資入賬情況準確完整、出庫手續齊全,及時開具捐贈收據;捐贈物資能夠根據醫院工作的實際需要合理分配。
(三)物資使用能夠嚴格執行捐贈物資使用方案,合理安排、厲行節約,提高捐贈物資使用效率。各級捐贈臺賬完整、準確;捐贈物資出庫科室準確、出庫單簽字手續齊全。捐贈物資已全部發放完畢,醫院捐贈管理部門、財務部門、資產管理部門、內部審計部門和相關使用部門能夠按照各自職責加強捐贈物資使用管理。
三、審計發現的主要問題和處理意見
審計過程中未發現違規行為。
四、審計建議
未發現被審計單位存在違反國家規定的財政收支問題、影響績效的突出問題、內部控制和信息系統重大缺陷等。
內部控制審計報告 9
根據《中華人民共和國審計法》以及中共蕪湖市繁昌區委審計委員會20xx年審計計劃安排,區審計局派出審計組,自20xx年4月至5月,對蕪湖市繁昌區人民醫院(以下簡稱“區醫院”)20xx年至20xx年財務收支情況進行了就地審計。區醫院對所提供財務資料以及相關資料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。繁昌區審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、被審計單位基本情況
區醫院是政府設立的.社會公益類事業單位,現為二級甲等綜合性醫院,隸屬于區衛健委管理,正科級建制,經費形式為財政定額補助。現有臨床科室20個 ,醫技科室8個,行政職能科室15個,其中,市培育專科1個,系醫學影像科;院重點科室3個,分別為心內科、婦產科、骨科;特色專科1個,系泌尿外科。區醫院核定床位350張,事業編制390人,核定用人總規模434人。20xx年末實有415人,其中:在編275人,編外132人,借用2人,返聘6人。醫護人員中擁有正高級職稱5人,副高級職稱66人,中級職稱189人。
二、審計結果及評價
(一)區醫院20xx年至20xx年財務收支情況
1.區醫院20xx年收入合計16236.05萬元,其中:財政撥款收入1923.41萬元,事業收入12614.83萬元,上級補助收入119.44萬元,非同級財政撥款收入1006.03萬元,利息收入173.09萬元,租金收入38.39萬元,其他收入360.86萬元。支出合計14644.93萬元,其中:業務活動費用11912.23萬元,單位管理費用2400.70萬元,所得稅費用13.93萬元,其他費用318.07萬元。本期盈余1591.12萬元,其中:財政項目盈余203.83萬元,醫療盈余1387.29萬元。
2.20xx年收入合計16540.11萬元,其中:財政撥款收入3623.54萬元,事業收入11909.21萬元,非同級財政撥款收入697.44萬元,利息收入16.65萬元,租金收入41.91萬元,其他收入251.36萬元。支出合計14267.73萬元,其中:業務活動費用11622.09萬元,單位管理費用2595.86萬元,所得稅費用8.07萬元,其他費用41.71萬元。本期盈余2272.38萬元,其中:財政項目盈余1304.61萬元,醫療盈余967.77萬元。
3.20xx年收入合計18390.90萬元,其中:財政撥款收入3073.33萬元,事業收入13915.09萬元,非同級財政撥款收入259.93萬元,捐贈收入313.77萬元,利息收入9.34萬元,租金收入27.07萬元,其他收入792.37萬元。支出合計17633.98萬元,其中:業務活動費用15032.68萬元,單位管理費用2245.27萬元,所得稅費用4.92萬元,其他費用351.11萬元。本期盈余756.92萬元,其中:財政項目盈余695.46萬元,醫療盈余61.46萬元。
(二)資產負債情況
區醫院20xx年末資產總額32697.09萬元。其中:貨幣資金3613.06萬元,應收賬款凈額5610.55萬元,預付賬款4137.47萬元,其他應收款凈額533.67萬元,存貨1158.20萬元,待攤費用12.01萬元,固定資產凈值13948.89萬元,在建工程3028.59萬元,無形資產凈值890.71萬元,待處理財產損溢-236.06萬元。
負債和凈資產總額32697.09萬元,其中:其他應交稅費2.26萬元,應繳財政款6.75萬元,應付賬款2566.71萬元,預收賬款142.03萬元,其他應付款924.32萬元,長期借款13000萬元,累計盈余13090.10萬元,專用基金2964.92萬元。
(三)審計評價
審計結果表明區醫院20xx年至20xx年財務資料基本真實地反映了單位財務收支狀況,財務收支和經濟活動基本真實、合法。但審計也發現,在財務收支管理、資產管理和醫療服務收費等方面存在一些問題,需要加以糾正和改進。
三、審計發現的主要問題及審計處理意見
(一)財務收支管理方面
1.食堂承包金未收取。
2.部分往來科目長期掛賬。
3.工程保證金的預留比例過高。
(二)資產資源管理方面
1.應收未收停車場承包金73333.34元。
2.停車場出租程序不規范。
3.固定資產存在賬實不符現象。
四、審計建議
嚴格執行國有資產資源管理規范。一是嚴格執行國有資產管理相關規定,建立健全各項管理制度。定期對固定資產進行清點、核實,加強與財務部門核對,做到賬賬相符、賬實相符。二是加強監督檢查,對發包資源或資產應按合同約定收取租金。三是加強財務基礎管理工作,規范單位財務核算,進一步提高財務管理水平,確保賬務處理準確。
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