文化產業項目建議書

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　　文化產業項目建議書1

　　一、總論

　　1、項目名稱：

　　微電子產業園建設項目。

　　2、項目擬建地點：

　　黃山市九龍低碳工業園區

　　3、項目建設內容與規模：

　　引進電子企業租賃(或部分租賃)黃山市九龍低碳工業園區標準化廠房11600平方米(新建、兩棟、兩樓一底磚混結構)興辦集成電路、電子元器件及材料等電子產品生產企業。

　　二、項目建設的必要性和條件

　　(一)項目建設的必要性分析

　　電子產業是國家重點支持發展的高新技術產業。加快培育和發展電子產業，配套和對接遂寧經濟開發區微電子產業園的發展，完善電子產業鏈，對于調整優化我縣產業結構，加快新型工業化步伐，促進經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展具有重要的戰略意義。

　　(二)項目建設的條件分析

　　1、電子信息產業符合國家產業政策，是省、市、縣重點發展的產業之一。

　　2、黃山市位于安徽省最南端，地處皖浙贛三省結合部，是一座新興的國際旅游城市，黃山市交通四通八達，現有一條國道和8條省

　　道經過市域，皖贛鐵路橫貫二區四縣，黃山機場開通了包括直達香港、澳門以及韓國、日本的20多條航線。徽杭高速、合銅黃高速、黃塔桃高速已建成通車，黃績(揚)、黃祁(景)高速已經開工;京(黃山)福高鐵、黃杭城際快鐵、皖贛鐵路電氣化工程、新安江綜合開發等開工在即，現代化立體交通網絡將在我市形成，與華東、華中主要城市將進入1小時至2小時交通圈。

　　3、勞動力資源較充裕。20xx年末，黃山市全市總人口1481089人，其中男性75.84萬人，女性72.27萬人。勞動力比較富裕，職業教育發展較快，市內有多所職業高中和各種職業培訓機構，能為企業定向培養各類專業人才，勞動力素質普遍較好，價格低廉，比較優勢明顯

　　4、政策環境寬松，服務質量好。黃山市政府出臺了一系列招商引資優惠政策措施，通過財政扶持、稅收扶持、金融扶持等，使投資者降低成本，得到實惠。同時采取若干措施，通過建設合理的公共平臺和便捷、高效、熱情、周到的“一站式”服務，為企業的發展創造了良好的發展環境。

　　三、建設規模與產品方案

　　(一)建設規模

　　利用工業園標準化廠房投資800萬元興辦集成電路、電子元器件及材料等電子產品生產企業。

　　(二)產品方案

　　圍繞集成電路、電子元器件及材料、電子節能燈、電子數字產品

　　等電子產品引進相關生產企業，形成電子元器件生產基地。

　　四、市場分析

　　從國際市場看，在電子信息技術的引領下，發達國家加速進行經濟結構調整，加緊在全球范圍內配置資源，傳統產業對外轉移步伐將進一步加快，中國將繼續成為世界信息產業轉移的重點區域。從國內市場看，國家加大工業結構調整，淘汰落后生產力，推動工業化與信息化融合，將為電子信息產業發展提供廣闊的舞臺。因此，電子產品具有廣闊的發展前景和市場潛力。

　　五、投資估算及資金籌措

　　(一)投資估算

　　總投資1000萬元以上，其中：標準化廠房投資800萬元，電子生產企業投資在200萬元以上。

　　(二)資金籌措

　　1、自籌資金：700萬元

　　2、其它來源：300萬元

　　六、結論

　　該項目符合國家產業政策，具有較好的實施環境，產品市場前景廣闊，有充分的市場需求。該項目經濟效益、社會效益好，投資風險小，具有較投資收益率。因此該項目具有較高的投資價值，項目建設是可行的。

　　文化產業項目建議書2

　　一、項目概況

　　依托自貢硬質合金股份有限公司、大西洋集團有限公司，形成有色金屬新材料產業群。重點發展鎢鉬超硬、超細硬質合金及納米材料，廢硬質合金回收高品質鎢、鈷和預合金粉體材料，特種焊接材料，硬質合金深加工制品，新型電光材料，新型陶瓷材料，特色焊接材料等新材料產品鏈與產業集群;到2010年，產業群總產值達到70億元，工業增加值達到21億元，實現利稅21億元，出口創匯4億美元。產業園區規劃占地面積約1000畝。

　　二、項目背景和政策支持

　　(一)項目提出的背景和必要性

　　新材料在發展高新技術、改造和提升傳統產業、增強綜合國力和國防實力等方面起著重要作用。隨著社會和經濟的發展，全球化趨勢進一步加快，新材料已成為強化高新技術、經濟與軍事競爭的手段，為滿足我國高技術產業發展和產業結構調整、升級日益對新材料的需求，大力促進新材料產業的發展，加強新材料成果轉化及產業化基地建設是我國高技術產業發展的一項重要任務。

　　我國十分重視新材料的研究、開發和生產，國家通過863和973計劃、科技攻關、創新基金和自然科學基金等項目給予重點支持;相繼建立了一批國家級新材料基地，已發展成為世界材料生產大國之一。盡管如此，由于我國是世界人口第一大國和最大的發展中國家，與發達國家相比，新材料總體水平與發達國家相差約10-15年。

　　為滿足我國高技術產業發展和產業結構調整、升級日益對新材料的需求，大力促進新材料產業的發展，加強新材料成果轉化及產業化基地建設是我國高技術產業發展的一項重要任務。

　　自貢是一座中國西部的資源型老工業城市，作為成長性和高效益的新材料產業，是自貢市除鹽化工、機械裝備之后又一具有良好技術和產業化基礎，以及巨大潛力的產業集群亮點。自貢市擁有硬質合金冶煉與加工、炭黑及特種炭黑、硅氟高分子等特色新材料等在全國占據重要地位或重大影響的公司、研發機構和集群產業，不僅有國內規模最大，品種最全的鎢鉬制品生產及加工基地，同時擁有國內最大的氟橡膠、氟樹脂裝置，以及亞洲最大的全氟丙烯裝置，還有規模位居全國第五位，西部第一位的特種炭黑和產量居全國之首的炭黑生產基地。

　　隨著我國加入WTO和融入全球經濟一體化，自貢的材料產業已置身于全球激烈的市場競爭之中，正面臨國際競爭加劇、產品檔次不夠高、上下游產品配套與融合不夠、技術創新能力不強、資源深度開發與利用率較低等嚴峻挑戰。按照建設創新型國家的要求，我們要充分認識加強自主創新的重大戰略意義，抓住戰略機遇期，充分發揮自身優勢，大力發展特色材料產業集群，提高整體綜合競爭力等都十分必要。

　　(二)相關的政策支持

　　1、高新區對入園發展的企業在用地指標上將優先予以安排。

　　2、對于入駐“川南泵閥產業園”的企業，并符合高新區產業規劃要求的，項目建設期間規費按照20元/m2以下包干優惠收取。

　　3、對于入駐的“川南泵閥產業園”的外商獨資企業，并符合高新區產業規劃要求的，自貢市政府對企業土地使用稅，安排財政全額扶持給企業用于擴大生產規模。

　　4、入住園區的企業可享受國家西部大開發政策。

　　三、項目定位和選址

　　(一)項目定位

　　高新板倉工業集中區是自貢市實現大城市發展戰略，調整產業結構，整合工業資源，優化工業區域布局，實現工業集約化、集團化、園區化發展的重要平臺和載體。是自貢舉全市之力在“十一五”期間重點打造的“千億元”工業集中發展區。總體規劃面積40平方公里。該

　　項目被列為自貢高新區200xx年重點建設項目之一。

　　(二)項目選址

　　自貢高新區是1992年5月經四川省人民政府批準成立的省級開發區，2006年3月經國家發改委規范審核，更名為“四川自貢高新技術產業園區”，是四川省委、省政府重點扶持的六大產業園區之一。2008年入選國家商務部授予的“國家科技興貿創新基地(新材料)”和國家科技部授予的“國家新材料產業化基地”。位于自貢市城區南部，與老城區僅一河之隔，是自貢市公路交通的主要進出口通道。

　　規劃和托管面積60平方公里，主要由匯東新區、板倉工業集中區和南湖生態城三部分構成，轄三街一鄉，總人口16萬人。經過15年的不懈努力，高新區取得了令人矚目的成績，GDP年均增長23.49%，財政收入年均增長41.38%，為自貢經濟社會發展和大城市建設做出了積極貢獻，并以日臻完善的基礎設施和良好的服務成為自貢的城市窗口、最具活力的經濟區域和承接東部產業轉移的重要平臺。

　　(三)項目投資的必要性

　　1、區域經濟發展基礎較好，投資環境優越

　　位于四川省南部的自貢市，素以“千年鹽都”、“恐龍之鄉”、“南國燈城”聞名中外。全市幅員面積4373平方公里，其中市區面積817平方公里，轄四區兩縣，人口317萬人，是國家歷史文化名城、因鹽設市距今已有66年的歷史。改革開放以來，自貢經濟快速發展，社會事業全面進步，從一個單一產鹽的古老鹽都發展成為具有較好工業基礎，經濟、科技、社會事業協調發展的綜合性工業城市，形成了“鹽化、機械制造、新材料、化纖紡織、農產品加工”五大產業。2005年全市完成工業總產值365.85億元，同比增長19.65%;規模以上工業企業增加值79.15億元，同比增長38.3%，實現銷售收入增長48.6%;利潤總量居全省第6位。

　　自貢市交通便利、通訊暢通、基礎設施完善，地處川南腹地，通過內宜高速公路與成渝高速公路相接，高等級公路將自貢與周邊城市連為一體，流經市域的沱江與長江相連，內昆鐵路穿城而過，具有優越的投資環境。省級高新技術產業開發區自貢匯東新區經過十年的開發建設，建成區面積已達10平方公里，區內道路網絡基本形成，基礎設施日臻完善，具備了大規模招商引資的條件。市委、市政府高度重視軟環境的改善工作，近年相繼出臺了一系列鼓勵外商投資、民營企業發展的優惠政策，相繼吸引了溫州客商、美國南德瑪珂，韓國匯維仕公司等一大批外商前來投資合作。以鹽業解困、聚酯公司與韓國匯維仕公司合作為重點的結構調整項目，以及一大批傳統材料企業的技術改造和升級換代項目正加快實施，經濟發展后勁不斷增強。

　　2、新材料技術優勢明顯，自主創新能力強

　　經過幾十年的發展與積累，自貢市新材料各主要企業和研究院所的技術研究開發在各自領域都處于國內領先水平，并在長期的自主創新中形成了較強的比較優勢，為自貢市發展新材料產業提供了強大支撐和保障，其技術優勢明顯，創新能力強。

　　自貢硬質合金有限公司是我國硬質合金和鎢鉬制品科研生產基地，硬質合金生產規模和綜合實力世界排名第四、全國排名第二，硬質合金出口量居全國第一。公司具有完整的產品質量保證體系，通過了ISO9002:2000版質量體系認證、ISO14001環保體系認證、OHSAS18001職業安全體系認證。技術優勢明顯，研究開發體系健全，具有較強的產品自主開發能力。公司設立了博士后科研工作站、省級技術中心和經過國家認定國內一流的質量檢測中心。現有各類專業技術人員967人，占員工總數的26.11%，其中有中高級職稱的530人，公司專家31人,其中享受國家政府津貼的專家3人。專門聘請了五名外國專家并與多所重點高等院校和知名科研院所建立了長期、穩定的合作關系，保證了公司在科研、新品開發方面的持續創新能力。“八五”以來，公司獲得國家級成果1項、省部級成果41項，國家級新產品7項、完成國家863、火炬計劃、高新技術產業化等國家級重點項目20多項，形成專利31項。生

　　產的“長城”牌硬質合金獲2004中國名牌產品稱號，公司獲硬質合金行業唯一的“全國用戶滿意企業稱號和“全國用戶滿意產品”稱號，硬質合金產品國內市場占有率近30%。

　　中昊晨光化工研究院是我國合成高分子材料的重點研究、開發和生產單位之一，尤其是對有機氟、有機硅研究、生產和塑料成型加工在國內享有較高的聲譽，建有四川省有機氟工程技術研究中心。建院以來，先后研制、開發、生產了有機硅、有機氟、環氧樹脂、工程塑料等20多個大類、200多個品種牌號、上千種規格的產品，廣泛應用于航空、航天、艦船、兵器、電子、核技術及石油、化工、機械、汽車、紡織和機械等工業部門，為我國國防工業及國民經濟各部門提供了大量高性能的化工新材料。已取得科研成果500余項，其中獲國家級及省、部級成果獎200多項，申報國家發明專利30多項。近年來，其主要經濟指標在全國化工新材料同行業名列前茅，氟橡膠行業排序第一，國內市場占有率35%，氟樹脂行業排序第二，國內市場占有率25%，有機硅樹脂行業排序第一，國內市場占有率15%，是我國新型合成材料行業中規模最大、品種最齊、質量信譽好的企業。具備強大的科研開發實力，完善的實驗設施，堅實的技術基礎和高素質的人才隊伍。

　　中橡集團炭黑工業研究設計院是中國炭黑行業唯一的科研設計單位、主要生產企業和專用炭黑生產基地。始建于1965年，經過40年的發展，培養和造就了一支多學科交叉，組織結構合理，專業齊全，能攻堅的研究開發工程設計人才隊伍，造就了一大批行業的知名專家和學術、技術帶頭人，形成了我國炭黑工業發展的技術中堅。專業技術人員約260人，占全院職工總數的40%以上，其中獲得拔尖人才、學術帶頭人稱號以及政府津貼的科技帶頭人17人。具有自主知識產權的先進三段式反應爐炭黑生產新工藝技術;萬噸級油爐法硬質炭黑生產技術及裝置;萬噸級軟質炭黑生產技術及裝置;氣爐法炭黑生產技術;炭黑生產過程DCS控制;袋式除塵系統在炭黑生產中應用;炭黑濕法造粒技術;微米粉碎機、磁選、高溫空氣預熱器機制造技術;炭黑尾氣(綜合利用)發電裝置及技術等一系列具有行業先進水平的關鍵工業化技術，這些技術在中國的覆蓋面達80%以上。

　　被國家有關主管機構認定為我國的炭黑技術開發中心;炭黑工程技術研究中心;炭黑及白炭黑淺色補強材料標準化歸口單位;國家炭黑質量監督檢驗中心;炭黑行業科技信息和技術培訓中心。成功地開發了“色素炭黑”;“導電炭黑”;“塑料專用炭黑”;“低滯后炭黑”等幾大系列40多個炭黑(功能)材料品種，加上列入國家標準的“橡膠用炭黑”，取得外貿權和外經權，黑元牌炭黑(CCBI)榮獲四川名牌產品稱號，已成為具有國際知名度的品牌，使我國的炭黑產品在應用領域和特殊性能方面，與國外同行的產品保持同步發展。

　　四川省精細化工研究設計院精化院是從事精細化工中間體等精細化工產品的研制和生產，完成科研項目200余項，獲省、市級科技成果獎24獎，有20余個產品及技術填補國內空白。設有四川省化工產品質量監督檢驗站，在環保型阻燃劑和脫炭脫硫溶劑等方面有所突破，建有多套中試及生產裝置;以無機鹽、無機材料及部分精細化工產品技術開發為主要研究方向，形成了鹽化工科研與設計的較大優勢。

　　坐落在自貢市的四川理工學院是四川省重點骨干院校之一，是培養高級復合型人才的多科性大學。學院擁有一支學科齊全、結構合理、學術水平較高的導師隊伍。學院基礎設施齊備，現代化教學、科研設備優良、齊全。材料與化學工程是該校的特色重點學科，師資量厚，承擔并完成包括國家自然科學基金、科技型中小企業技術創新基金等國家級課題，與二十多家企業簽定了產學研合作協議，研究成果豐厚，轉化率較高，是自貢新材料基地建設的一支重要力量。四川大學、電子科技大學、重慶大學、西華大學等一批重點大學長期與我市新材料骨干企業建立了產學研合作關系，并通過產學研合作形式進行新材料產業核心技術、關鍵共性技術的研發，加速成果轉化。依托大學的智力、技術優勢，創建一批國家和省級新材料重點實驗室，組建一批新材料工程技術中心，造就一批有影響的技術創新企業，為新材料產業基地的形成和發展提供技術支撐。

　　3、新材料產業優勢明顯，產業鏈基本形成

　　自貢市在特色新材料產業領域具有四川省乃至全國其他城市所不具備的比較優勢，經過三十多年的建設，形成了自貢硬質合金有限公司、中昊晨光化工研究院、中橡集團炭黑工業設計研究院、四川大西洋焊接材料股份有限公司、自貢東新電碳股份有限公司、四川省精細化工研究院、幾十家中小企業等一批新材料產業企業群體，涉及自貢具有特色的新材料領域無論技術水平和研發能力，還是生產能力，在西南乃至全國都名列前茅。其生產研究覆蓋了硬質合金及超硬材料、高性能陶瓷材料、新型電光源材料、納米材料、硅氟高分子材料、醫藥生物工程材料和特種炭黑新材料等。

　　尤其是在硬質合金及超硬材料、硅氟高分子材料、特種炭黑新材料領域內(如圖1所示)，擁有自主知識產權和勢力強大的科研開發能力，擁有一批精良的高素質科技人才隊伍，具有建設特色新材料成果轉化及產業化基地的資源優勢和技術優勢。新材料各企業間的產品存在一定的依賴關系，關聯性強，有較長的產品鏈，這些企業的茁壯成長，成為自貢新材料產業強有力的載體，成為國家、省、市重點優勢企業，為今后新材料工業的快速發展奠定了基礎。

　　目前，自貢市擁有自貢硬質合金有限公司、中昊晨光化工研究院、中橡炭黑工業設計研究院、四川鴻鶴精細化工股份有限公司、四川大西洋焊接材料股份有限公司、自貢東新電炭股份有限公司、四川省精細化工研究院、自貢市化工設計研究院、自貢科瑞德新材料有限責任公司、四川理工學院等一大批新材料科研、生產、教學單位及產業鏈的中小企業群，不論在新材料研究開發，還是生產能力，以及技術水平，在西部地區乃至全國均具有較高水平，在新材料的部分領域名列前茅。這些企業作為自貢經濟的支柱企業，其新材料產品，在國民經濟領域具有廣泛的用途和強大的需求，這些新材料產業更是自貢國民經濟發展新的增長點，是高新技術產業重要組成部分，必將為自貢市的經濟實現跨越式發展，起到帶頭作用。

　　自貢市新材料龍頭企業在自貢的產品關聯性強，多家重點企業目前已經涉足了大部分新材料領域，而且各大系列新材料產品間具有廣泛的有機聯系，有的還是上下游關系。自硬公司需用大量的鹽酸、炭黑，其生產的硬質合金頂錘與東碳的石墨都是合成金剛石的工具和原料，四川大西洋焊接材料股份有限公司開發的新型焊條也是以硬質合金為原料;晨光化工研究院研究開發的'有機硅、有機氟系列產品，可以帶動四川省天然氣和氯堿工業的發展，也可促進和帶動汽車飛機及其它運輸業、化工行業、電子電器行業等的產業發展，在國民經濟發展中起到積極推動作用;炭研院的導電炭黑、色素炭黑、塑料專用炭黑等，可廣泛用于橡膠、塑料、涂料、油墨、通訊、電子、信息、家用電器、電纜、光纜、高能電池、靜電復印、感光材料、印染、造紙及冶金等許多領域，可帶動相關產業的發展。

　　四、項目開發思路及初步規劃

　　(一)開發目標及指導思想

　　堅持科學發展觀，采取政府引導與市場化運作相結合，以產業聚集和自主創新為主線，以企業為主體，以項目為基礎，立足自貢、輻射川南，面向全國。加強產學研結合，加快新材料技術成果轉化，全面提高新材料產業的創新能力和核心競爭能力，促進材料產業集群的形成，并逐步建立先進技術主導的規模化、基地化、外向化的區域新材料產業發展體系，把新材料產業培育成為自貢經濟增長的亮點和重要支柱產業，通過新材料基地建設，大力推動自貢經濟的快速、協調、可持續發展，走出一條具有自貢經濟發展特色的新型工業化道路。根據自貢現有新材料的特色和比較優勢，創建特色新材料成果轉化及產業化基地，并抓住這一戰略機遇，構建集硬質合金、鎢鉬材料、硅氟高分子材料、專用特種炭黑材料、專用石墨材料、超硬材料、硬面材料、新型電光源材料、復合陶瓷材料、特種焊接材料等新材料研究和生產為一體的產業產品鏈和產業集群，建成新材料工程技術研究中心、新材料高新技術成果孵化中心和產業化基地，使裝備水平和產品檔次均成為西部的龍頭，在全國處于領先地位，縮小與國外差距，力爭達到或接近國外同期的先進水平，步入國際先進行列。到2010年，使材料產業總產值達到120億元，工業增加值達到40億元，實現利稅30億元，出口創匯5億美元。到2020年，使材料產業總產值達到200億元，工業增加值達到100億元，實現利稅90億元，出口創匯10億美元。

　　(二)總體規劃布局及功能分區

　　立足我市新材料企業的現狀及今后的發展規劃，建設自貢特色新材料成果轉化及產業化基地采取：以一個特色新材料基地、多個特色新材料產業園區(即“一基多園”)的運行模式，特色新材料產業園區分布如圖3所示。每個產業園區內，以資本為紐帶，技術創新能力為支撐，培育2~3個特色新材料的龍頭企業或集團，帶動一大批具有較強創新活力的中小型高新技術企業發展，形成產業集群。創建“自貢新材料科技工業園”，探索“一基多園”的運作模式，以板倉壩工業園區為代表，積累工作經驗，以“點”產生的示范效應，帶動整個自貢市新材料產業的良性發展。

　　板倉工業園區地處自貢市區東南部，園區規劃面積40平方公里，東接外南環線，西臨內宜高速公路，川云公路穿區而過，園區專用鐵路經內昆線通達全國，釜溪河環繞園區，使工業園區具備交通網絡四通八達、自然環境優美清新的良好基礎條件。是自貢市整合工業布局，調整產業結構，實現工業集約化、規模化、園區化發展的重點工程，是未來全市發展新型實用工業的集中重點布局區。結合自貢市工業布局的總體規劃以及我市的產業特點和工業優勢，按照資源共享、統籌布局的原則，計劃在板倉工業園區設立新材料工業園、電子信息工業園、精細化工工業園以及綜合工業園等4個功能區。自貢板倉工業園建成后，將有力地促進基地建設和形成自貢市新的經濟增長點。

　　(三)項目經營思路

　　以新建工業園為“巢”，對外招商引資，逐步形成新材料產業群，組建國家級新材料研發中心。以聯合建立技術中心的形式，形成緊密的協作關系，以項目的形式，形成松散的協作關系，即以新材料科技研究或產業化項目為紐帶，開展和擴大科技合作。

　　五、項目財務分析

　　(一)投資估算

　　1、土地成本

　　按國家現行文件的規定，自貢高新板倉工業集中區工業用地定位于十二類，對于特殊項目，可采取“一事一議”的方式確定土地出讓價格。

　　2、勞動力成本

　　自貢市最低工資標準：每月550元(每日26.19元)，非全日制用工小時最低工資標準每小時6元。

　　自貢的鐵路綜合運價為0.2元/噸公里左右;公路運輸市場已完全放開，綜合運價為0.6

　　元/噸公里左右;集裝箱水陸聯運自貢-上海港綜合運價為20尺標箱5000元/柜、40尺標箱8000元/柜。

　　7、初步估算項目總投資約10億元人民幣。

　　(二)項目經濟效益

　　自貢區域經濟發展基礎好;投資環境優越;新材料技術優勢明顯，自主創新能力強;擁有一大批技術人才;新材料產業關聯度高，產業鏈基本形成;產品品牌知名度高;新材料產業市場廣闊，經濟效益增長顯著。

　　國民經濟的持續發展，為自貢市新材料產業發展提供了巨大的市場需求;國家實施“西部新材料科技行動”，為西部新材料產業的發展提供了良好機遇;川渝經濟協作，為自貢市新材料產業的發展創造了有利條件。

　　(三)項目社會效益

　　加速自貢市新材料產業的快速發展，通過自貢特色新材料成果轉化及產業基地的建設，使我市走出一條科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染小，人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，提升自貢市區域經濟競爭力，實現跨越式發展戰略目標。

　　(四)資金籌措方式

　　由投資業主自行籌資或融資。

　　文化產業項目建議書3

　　一、項目概況

　　(一)項目名稱

　　成都東區創意產業園(簡稱“成都東區”)。

　　(二)項目性質

　　文化創意產業

　　(三)項目地點

　　項目緊鄰SM廣場，位于成都市成華區，二環路東二段以東，建設南路以南，沙板橋路以北，崔家店北一路以西區域，及建設南路以北部份區域。

　　(四)項目內容

　　文化創意、國內外文化交流、文化產品交易和時尚文化商業。

　　(五)項目總投資

　　8.54億元

　　(六)項目責任單位

　　中盛萬吉文化投資有限公司(以下簡稱中盛萬吉)

　　(七)項目實施時間

　　200xx年1月-20xx年12月

　　二、項目背景和政策支持

　　(一)項目提出的背景和必要性

　　1、項目建設背景歷史底蘊深厚、人杰地靈的成都培育了眾多藝術人才，大量優秀作品的涌現催生了本土藝術品市場多種業態的形成。成都是國家規劃發展動漫游戲產業的重點地區之一，由于產業發展勢頭迅猛，電子競技、游戲動漫制作等企業大量積聚。成都作為最具娛樂精神的城市，音樂與戲劇原創也走在時尚與潮流前沿。

　　項目位置處于成都市“二軸四片”的輻射區域范圍，緊鄰RBD(猛追灣——游樂園片區)旅游商務休閑區。項目規劃范圍內有多處舊式工業建筑，具有突出的工業時代烙印。部分舊廠房仍保留上世紀六七十年代的紅磚墻外觀，建筑特色鮮明。整體區域能夠突出代表成都這個城市的發展歷史，符合當代藝術的交流展示對建筑空間和視覺外觀的要求。

　　2、項目建設的必要性項目建設是響應國家擴大內需的號召，積極發揮成都自身的優勢，積極培育新的消費熱點，大力促進節假日和會展消費，促進消費升級的重要舉措。

　　項目的建設不僅能夠帶動區域會展經濟、促進消費升級，并且在對工業文明遺產保留和改建的基礎上，能夠提升城市文明、提高成都市城市形象。

　　項目建設為成都創意產業發展帶來的新的契機和動力。“成都東區”項目通過打造完整的文化創意產業鏈，將會對地區的文化創意產業發展起到巨大的推動作用，使包括設計、動漫、游戲、音樂、影視、戲劇等在內的多個行業獲得嶄新的發展平臺。

　　“成都東區”項目對于區域內文化創意產業的整體帶動，有助于加快區域的經濟結構調整和升級，并促進地區旅游的恢復，帶動區域經濟的發展。

　　(二)國家相關的政策支持

　　項目的規劃依據《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》、《四川省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、《成都市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、《中共成都市委、成都市人民政府關于加快文化體制改革和文化產業發展的實施意見》、《成都市"十一五"時期文化發展規劃綱要》、《成都市旅游業發展第十一個五年規劃》、《成都市人民政府關于加快服務業發展若干政策的意見》等中央、省、市制定的有關文化產業發展的政策法規和規范性文件，并服從《成華區商業網點發展規劃》等規劃文件。

　　(三)項目的投資人概況(對擬引進投資商的要求)

　　中盛萬吉是由中國對外文化集團公司、中國保利集團公司聯合投資控股組建的一家文化產業投資公司，其核心業務是文化產業的戰略性規劃與投資。其控股股東在政府間文化交流項目承辦、境內外商業演出、展覽、博物館、藝術品經營等項目運作中積累了豐富經驗和良好聲譽，擁有跨界域整合資源的能力。

　　中盛萬吉擬引進資金實力雄厚，致力于文化產業發展的大型企業進行戰略合作，共同進行項目的開發建設。

　　三、項目定位和選址

　　(一)項目定位(地位及發展方向)

　　“成都東區”項目將在省市政府的支持下，以發展文化產業為己任，以全新的文化內容和創新的運作模式進行策劃與建設。它將成為成都文化藝術的新地標;它將成為中國當代藝術與世界當代藝術交流、對話的平臺;它將在文化產業發展模式上實行率先突破，大膽創新，形成新的產業發展機制。由此我們將項目開發定位于：中國對外文化交流的一張名片;

　　當代藝術的世界博覽會;

　　國民文化藝術普及教育基地。

　　(二)項目選址

　　1、區域綜合環境“成都東區”位于成都東郊老工業基地，東起崔家店北一路，西至二環路東二段，南以杉板橋路及其東延線為界，北至建設南路(包括建設南路以北部分用地)。項目用地主要由成都工業文明博物館、四川制藥廠、河南安彩電子廠、光明電子廠和關家堰社區4、5組集體用地等地塊構成。

　　在成都市人民政府《關于成都市東郊工業區結構調整的思路和建議》的指導下，“東調”工程目前已基本完成，項目區域內大部分大型工業企業已經遷出，東郊老工業基地隨著新一輪的城市開發已逐漸萌發生機。新城東規劃體現出未來生活新城、旅游新城、人居新城和生態新城的4大亮點，城東商業價值及居住價值正在逐步顯現。

　　2、局部環境“成都東區”項目區域內保留的建筑絕大部分屬于上世紀80年代，部分建筑的外立面受到了一定程度的損壞，特別是門窗損壞情況較為嚴重;區域內大部分建筑為原生產車間，其中，部分建筑內仍保留有大型生產設備;區域內道路由于缺乏維護，出現輕微破損;部分房屋由于停產時間較長，已租賃轉做其他用途，如紅光樓周邊房屋租賃給廢品回收站、汽修廠等，造成目前區域內整體環境較為惡劣。

　　3、周邊環境項目緊鄰建設路商圈，周邊居住條件成熟，商業設施齊備，交通便捷。目前已形成和在建的大型居住社區主要有紅楓嶺、河畔華苑、萬科金域南灣、首創A-ZTOWN、龍湖三千里、頤和家園等，SM廣場和第五大道是區域內兩大商業中心，其中SM廣場是目前城東最大、商業形態最齊全的購物中心之一，擁有沃爾瑪超市、萬達影城等主力商業，同時區域內還聚集了國美、五星電器、好又多超市等大型賣場。

　　(三)項目投資的必要性

　　鑒于項目的建設的重要意義，它將成為災后重建的重要組成部分，將成為有成都特色的災后重建路徑。自“5.12”大地震發生后，搞好災后重建已經成為了各項工作的重中之重。“成都東區”項目對于區域內文化創意產業的整體帶動，有助于加快區域的經濟結構調整和升級，并促進地區旅游的`恢復，有利于擴大內需，帶動區域經濟迅速恢復和更快更好的發展。

　　四、項目開發思路及初步規劃

　　(一)本項目開發的目標及指導思想

　　“推進文化創新，增強文化發展活力。在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新，解放和發展文化生產力，是繁榮文化的必由之路。”這是十七大在關于促進社會主義文化大發展大繁榮的內容中提出的文化產業發展要求。以此為指導思想，我們設定了以下開發目標：

　　1、形成完整的文化創意產業鏈：

　　“成都東區”的打造將以創意產業為核心，聚集完整的創作、展示、交流、交易形態，并以此吸引上下游配套產業，逐步形成一個具有鮮明特點的城市文化創意產業地帶。

　　2、打造具有鮮明的特色文化創意產業集聚區：

　　“成都東區”以工業文明遺產為載體，保留其建筑形態和空間結構，在此基礎上進行創意產業鏈的規劃和植入，形成豐富而又特點鮮明的業態，從而完成整個區域的改造與產業升級，最終形成以創意產業、工業文明遺產、文化主題商業和時尚休閑旅游為內容的、中國最具規模和影響力的創意產業新高地。

　　3、形成城市新的商業發展模式：

　　“成都東區”的打造既能夠對城市的創意產業發展起到積極的推動與引領作用，同時也為成都創造一個新的充滿時尚活力的文化生活空間。

　　(二)總體規劃布局

　　建設內容包括舊廠房改造及新建建筑，以及綠化用地、道路及停車場等配套用地，總規劃面積約為1200畝。其中，改造建筑面積約19.10萬平方米，新建總建筑面積約16.35萬平方米。預期項目建設未來將涵蓋現光明廠。

　　(三)功能分區

　　項目將對原安彩廠廠房和紅光樓改造，并新建駐場演出場館、藝術家工作室和配套商業設施。其中安彩廠廠房改造主要用于會展和文化創意，紅光樓將改造為成都美術館。

　　(四)建設周期

　　該項目建設期為四年，即200xx年1月至2012年12月。

　　1、紅光樓區域：200xx年1月至200xx年10月。完成紅光樓改造，達到建成成都美術館的要求。

　　2、安彩廠區域：200xx年1月至2011年12月。完成原安彩廠廠房改造和周邊部分新建建筑。

　　3、關家堰4、5組區域：2011年1月至2012年11月。完成國際藝術村、藝術家工作室和文化創意產業區域的建設。

　　4、駐場演出區域：200xx年11月至200xx年12月。完成場館建設及周邊商業配套設施建設。

　　(五)項目經營思路

　　1、項目建設管理模式：成都東區創意產業園項目建設工程采用DBB項目管理模式。即設計——招標——建造(Design-Bid-Build)模式，是傳統的一種工程項目管理模式，也是國際上最為通用的模式。在DBB模式中，由業主委托咨詢單位進行可行性研究等前期工作，待項目評估立項后再進行設計，在設計階段進行施工招標文件準備，隨后通過招標選定承包商進行建設。

　　2、項目運營管理模式和管理體制：中盛萬吉文化投資有限公司將對“成都東區”項目進行資金和資源的投入，通過對原有舊廠房的改造、相關文化設施的新建以及完整的產業鏈的植入，努力打造成都——威尼斯國際藝術博覽會、成都國際流行音樂節等一系列藝術類會展品牌，并使創意產業企業在“成都東區”聚集，達到規模效應，使“成都東區”成為中國的創意產業新高地，使區域形象、商業價值得到全面的提升。

　　后期管理運營由中盛萬吉文化投資有限公司組建專門的管理公司具體負責，同時中盛萬吉文化投資有限公司負責對項目管理進行指導、監督。

　　五、項目財務分析

　　(一)投資估算

　　項目總投資：8.54億元

　　分項目資金分配

　　(二)項目收益

　　1、收入：項目20年計算期內總收入22.20億元，正常運營年份的年收入為1.40億元。

　　2、營業稅及附加：項目20年計算期內營業稅金及附加共計2.04億元，正常運營年份的年營業稅金及附加為0.13億元。

　　3、項目投資回收期：所得稅后項目投資回收期為12.88年。

　　(三)項目社會效益

　　1、響應國家戰略發展要求，進行文化創意產業運營新機制的探索黨的“十七大”報告把社會主義文化建設提高到提升國家文化軟實力的高度，這一高屋建瓴的戰略思想既是我國經濟發展到一定水平的內在需要，也是國際競爭的必然選擇，為文化產業的大發展指明了前進的方向。

　　成都東區創意產業園及成都國際藝術博覽會將在組織形式和運行機制上進行創新與探索，將“成都東區”的建立、藝術博覽會的舉辦與文化交流、文化貿易、文化旅游及城市創意產業發展緊密結合起來，探索文化創意產業的創新機制與可持續發展模式。

　　2、創建中國藝術與國際對話交流的平臺，提升中國文化影響力近20年來，中國與世界各國的經濟和文化交流不斷增加，中國藝術品市場在國際市場中的份額逐漸擴大，并呈現持續繁榮景象。現在建設中國文化與國際的對話與交流平臺是必要而可行的。

　　“成都東區”作為中國創意產業新高地，將引領大批文化創意產業企業在此集聚，配合其完整的產業鏈設置，將對文化創意產業的迅速發展起到積極而深遠的影響。通過成都國際藝術博覽會等大型國際文化交流活動，積極與國際對話，推動社會主義文化大發展大繁榮，努力提升中國文化影響力。

　　3、推動災后重建，促進地區旅游恢復2008年，在5.12汶川特大地震災害發生后，整個四川的旅游業遭受了前所未有的破壞和巨大的損失，目前仍在逐步恢復當中。大力促進旅游恢復是災后重建的重要內容。通過“成都東區”項目的建設，以及在“成都東區”舉辦大型國際藝術交流活動將重塑海內外游客對四川旅游的信心，吸引大量國內外旅游者前來觀展和旅游，向世界展示我們重建美好家園的力量和成果。這將極大地推動災后重建工作，促進旅游恢復，加快地區文化和經濟的復蘇與發展。

　　4、拉動內需，以文化交流和文化貿易促進城市與地區的發展從國際成功的藝術博覽會模式不難看出，大型藝術博覽會對舉辦城市的旅游、就業、稅收等具有強有力的拉動作用，同時對國際游客的吸引也將大幅度提升城市競爭力和國際影響力，促進城市旅游消費和地區收入增長。

　　“成都東區”整體規劃中的一系列大型國際交流活動將促進中國與國際間的交流以及推動我國創意產業的發展，將通過對會展業的升級以及加大國際間文化產品貿易，提高文化產品進出口貿易數量和金額，促進消費、拉動內需，并解決大量人口就業，從而促進四川經濟發展。

　　(四)項目經濟效益

　　項目建設期預計為四年，預計項目投資約為8.54億元。項目建成后，隨著企業的入駐，預計園區可實現年產值約10億元，年均稅收貢獻約5000萬元，新增就業約2.5萬人。項目實施后將有力的帶動成都市相關產業的發展。

　　(五)資金籌措方式

　　項目資金來源為自籌資金、吸引戰略投資及銀行貸款。預計銀行貸款比例為30%。

　　(六)還款計劃

　　項目自投入運營年度起，以經營收入扣除經營成本和稅金后的盈余資金償還本息，預計還款期限為7年。

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