企業管理建議書格式范文
現行審計準則要求，注冊會計師對審計過程中注意到的內部控制重大缺陷，應當告知被審計單位管理當局，必要時，可出具管理建議書。下面小編為大家帶來的是企業管理建議書格式范文，歡迎大家參考!
有限責任公司管理當局:
我們接受委托，對貴公司20XX年的年度會計報表進行審計。我們的責任是根據我們的審計，對會計報表發表審計意見。我們提供的這份管理建議書，不在審計業務約定書約定項目之內，而是我們基于為貴公司服務的目的，根據審計過程中發現的內部控制問題而提出的。因為我們主要從事的是對貴公司年度會計報表的審計，所實施的審計范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的內部控制，所以，管理建議書中包括的內部控制重大缺陷僅是我們注意到的，不應被視為對內部控制發表的鑒證意見，所提建議不具有強制性和公正性。
在審計過程中，我們了解了貴公司內部控制中有關會計制度、會計工作機構和人員職責、財產管理制度、內部審計制度等有關方面的情況，并作了分析研究。我們認為，貴公司現有的內部控制總體上還有較好的，但有的方面還存在一些較薄弱之處。現將我們發現的內部控制方面的某些問題及改進建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內部控制。
一、財務管理方面
(一)資金管理方面
1、較普遍存在未達賬且產生未達賬的原因多樣，例如:
(1)公司個別銀行存款賬戶賬面余額為負數，原因不明;財務人員賬務處理不及時，沒有編制銀行存款余額調節表，造成銀行未達賬項時間較長，以前年度形成的部分未達賬項246,137.50元，現已調入其他應收款掛賬至今無法處理。
(2)公司存在未達賬項時間較長、金額較大、且系人為操作而未作賬務處理的情況。
(3)部分子公司未能做到定期與銀行對賬。
(4)公司銀行日記賬會計記錄不清，未分賬戶登記，財務無法提供每個賬戶的期初、期末余額。 針對上述情況，我們建議:財務人員應及時編制銀行存款未達賬調節表。對貨幣資金業務要定期或不定期地進行監督檢查，核對未達賬項，查明未達賬的產生原因，及時進行清理;對控制中的薄弱環節，應當及時采取措施，加以糾正和完善。
2、存在未按規定用途使用銀行賬戶、公款私存、與他人共同使用一個銀行賬戶的現象，例如:
(1)下屬公司由于債務糾紛，銀行賬戶被當地法院查封，現將貨幣資金以個人名義存入銀行，現金坐收坐支，部分資金賬外循環。
(2)公司本部在XXXX銀行設立的銀行賬戶長期由XXXX公司使用。截至2004年12月31日，該賬戶中的存款余額為30.16元。
(3)XXXX公司與總公司汽車部共用總公司結算中心的同一個內部銀行存款賬戶。
(4)下屬公司現金中有以個人名義開立存折,而且與系統內其他公司共用一個存折。
針對上述情況，我們建議:貴公司應切實執行國家與集團公司已訂立的貨幣資金的相關法規和規定，建立貨幣資金業務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責權限。
3、除上所述，貴公司部分下屬單位還存在其他一些不符合貨幣資金管理規定的現象，例如:
(1)下屬四級公司貨幣資金賬實不符，個人借款和還款沒有任何原始憑證，支票存根未簽署金額。
(2)公司及下屬各子公司普遍存在多頭開戶的現象，其中公司本部銀行賬戶多達35個。
(3)公司的出納人員未能對現金管理做到日清月結。
(4)公司下屬各科室在2001年以前實行獨立核算，其中出口科和公路科都有自己的銀行賬戶，隨著出口科和公路科解散，相應的銀行賬戶并沒有及時銷戶。
針對上述情況，我們建議:
(1)貴公司應嚴格按照國家有關現金管理的規定收支現金，超過庫存現金限額的部分應當及時交存銀行，并嚴格按照財務制度規定核算現金的各項收支業務;
(2)加強銀行賬戶的管理，清理不需用的銀行賬戶，明確各崗位職責的分工，保證內部控制的有效運行。
4、公司缺乏收款與付款的協調安排的制度，一方面公司持有的銀行承兌匯票金額大，資金被客戶大量占用，影響了公司的支付能力，另一方面資金支付能力較差，公司為XXXX投資計劃所需資金可能會出現支付困難。
針對上述情況，我們建議:
(1)與金額機構合作，以公司持有的銀行承兌匯票作為質押，開具小額銀行承兌匯票，支付貨款;
(2)公司應建立銷售與收款協調安排的制度，縮短收款時間，解決資金被客戶大量占用的問題。
(二)債權、債務管理方面
貴公司部分下屬單位存在往來款報賬不及時、往來賬齡較長，與債權債務方對賬不及時、往來款清收不力，往來款性質不分、串戶核算等現象，例如:
1、公司本部及其子公司賬齡在三年以上的往來款金額較大，其中三年以上應收賬款2,578,475.90元，占應收賬款總額的34%;三年以上其他應收款12,973,949.03元，占其他應收款總額的38%;公司本部與子公司及各子公司之間存在內部往來的金額差異不大，但差異筆數較多的情況，且各方入賬時間的不同以及票據傳遞的不及時并不是造成差異的全部原因。
2、公司其他應收賬款期末余額17,917,535.69元，其中掛賬2-3年的款項1,288,348.04元，占該公司本期其他業務利潤的61.07%。
3、公司往來中存在貨代往來與貿易往來串戶核算的現象，往來賬中調賬金額較大;并存在大量長期掛賬的往來款，該公司未及時對這部分往來進行清理結算，且未及時與對方進行對賬。
4、公司往來賬科目中，有相當部分科目以往來單位的簡稱列示，造成無法進行正常的往來對賬工作。
5、集團有限公司之子公司的預付賬款、應付賬款的明細核算按每單業務的客戶設置明細賬，未按真實應付客戶記錄，致使資產方、負債方同時掛相同客戶的款項;
6、公司存在與集團內其他單位的往來核對不上的情況，例如其他應付款中應付XXXXXXXX有限公司與對方差額361,463.71元。
7、XXXX公司將收回的債權全部轉入XXXX公司，且部分回收資金不經過XXXX公司直接轉入XXXX公司。
8、公司業務人員不能及時到財務報賬，拖延時間長。
9、公司的客戶信用控制主要由業務部門掌握，財務部門僅為業務部門提供有關客戶的付款情況，未能參與應收賬款的信用政策的制定，從而無法對信用政策的執行情況進行監督、分析和考核。
針對上述情況，我們建議:
1、落實總公司應收賬款管理暫行規定;建立客戶信譽評分制度;對于大額款項墊支的業務要建立有關的可行性分析、審批研討制度，嚴格各級領導的經濟責任及審批權限;
2、加強有關業務及財務人員的離職交接手續，對往來科目的核算應充分利用財務電算化，對存在三年以上賬齡的往來款交由專門部門進行清理;
3、未按客戶核算情況的往來款，由財務部門和業務部門核實客戶名稱，及時調整至客戶明細，以方便與客戶對賬并保證結算金額的正確性;
4、各級公司以及下屬公司之間的內部往來應及時核對，業務部門與財務部門應制定定期溝通制度，制定業務款回收管理專項制度，保證應收款項的安全性，加快應收款的回籠，嚴格控制為提高業績而盲目賒銷的經營行為;
5、加強相關債權債務的登記管理工作;確保反映完整的債權債務。
(三)存貨管理
貴公司部分下屬單位存在對已盤虧毀損的存貨清理不及時，財務與業務部門溝通不及時、溝通渠道不暢通，未定期盤點等現象，例如:
1、公司對已盤虧、毀損、變質的存貨清理不及時，造成不良資產長期掛賬，不能如實反映實物狀況;存貨入庫與發出,庫存保管與財務核算脫節,造成賬、實不符。
2、公司下屬個別子公司存在未設立存貨數量金額賬，且未按照財務制度的要求定期對存貨進行盤點;
3、公司存在銷售合同已經完成或合同大部分已經完成，存貨已經出庫，但在結轉成本時只結轉部分成本或未結轉成本，造成存貨虛增及少轉成本。
針對上述情況，我們建議:
1、完善實物資產管理的崗位責任制度，加強對實物資產的驗收入庫、領用、發出、盤點、保管及處置等關鍵環節的控制;
2、完善存貨管理的內控制度，定期對存貨進行盤點，年末對存貨進行全面盤點，由公司負責人、財務人員、保管人員組成存貨盤點小組，并及時查找存貨盤點差異原因;盤點范圍應為包括賬外實物資產在內的所有實物資產，盤點內容除實物數量外還應包括:資產可使用狀況、資產存放地點或使用人等，并形成書面盤點記錄;明確盤點記錄作為會計原始憑證歸檔，明確相關人員對實物資產的責任;
3、加強財務部門與業務部門的聯系，及時進行存貨流轉的賬務處理，并對盤虧、毀損、變質的存貨及時進行賬務處理。
(四)長期投資管理方面
貴公司部分下屬單位長期投資管理存在被投資單位注冊資本不實、對被投資單位控制不力、對已簽訂轉讓協議的投資項目處理不及時、對已無持有價值的投資項目清理不及時等情況，例如:
1、公司部分被投資單位營業執照、驗資報告及賬面實收資本數額不一致;該公司對權益法核算的子公司缺乏有效的監督、控制機制;該公司投資控股的某公司因不再經營而未納入年度會計報表，其下屬的XXXX有限公司每年只有少量的租金收入，且不足承擔固定費用的支出;二級公司尚未建立對子公司的'投資關系，三級、四級公司存在只有行政隸屬關系而沒有投資關系的現象;個別下屬公司法定代表人已經更換，但未在當地工商行政管理局辦理法人變更備案。
2、公司下屬部分子公司經營規模小且無穩定的收入來源。由于部分子公司經營規模較小，法人實體過多，增加了公司的稅務、工商及管理費用。
3、公司與子公司XX公司及XX公司因合作糾紛導致不能及時取得兩家公司的會計報表;公司截至報告日尚未辦理已到協議轉讓日期的XXXX公司與XXXX公司的股權轉讓的相關轉讓手續。
4、公司對被投資單位的控制和參與不夠，無法對分紅、重大經營決策等事項行使股東權利，致使部分投資項目情況不明，收益不佳;公司未設立專門的崗位履行管理職能，未能對投資項目進行有效的跟蹤管理，無法及時進行監督管理和風險防范。
5、公司的部分子公司缺少相關劃轉資料及成立的相關資料，法律依據不健全。
6、公司截止2004年底對有XX公司、XX公司等公司實際持股比例為100%，但相應的投資并未反映在該公司的會計報表中。
針對上述情況，我們建議:
1、設置專門的投資管理部門或崗位對投資的過程和結果進行監控;對參股企業，要定期按時行使股東權利，如對定期會計報表特別是年度會計報表的搜集、對股東會的有效參與、及時傳達;
2、對注冊資本與實收資本不一致的公司，根據原因，實收資本未足額到位，與注冊資本不相符的，及時補足資本或減少注冊資本;實收資本大于或小于注冊資本的，根據《中華人民共和國公司法》及《工商登記管理條例》等法律法規的有關規定，當公司的實收資本增減變動超過注冊資金的20%時及時辦理工商變更，公司法定代表人發生變更的，要到當地工商局變更備案，以明確公司法人的權力和義務。
3、對實際控制的子公司應明確投資關系，計入長期投資;對已經無持續經營能力或無法管理、控制的子公司，應采取改制、處置等有效措施,減少投資損失;對已簽署轉讓協議的股權，應及時與轉讓方協調，及時正確處理股權投資。
(五)固定資產管理方面
貴公司部分下屬單位固定資產管理存在產權證辦理不及時、產權關系不明晰、對固定資產的管理不完善等情況，例如:
1、公司賬面記錄的房屋、建筑物中尚有部分未辦理房屋產權證明，如XX公司賬面記錄的房屋、建筑物中，有原值22,951,850.30元,凈值17,878,854.30元的房產無合法擁有的房屋產權證明;下屬公司賬面記錄羅湖區和平路3,007.9平方米的土地使用權目前尚未取得該塊土地的土地使用證;未取得附城主山綜
合樓及主山綜合后樓所占用的土地的使用證;擁有龍崗區平湖鎮2萬平方米的土地已有10年，目前尚未開發。
2、公司及其子公司均未建立固定資產的定期盤點制度、未設立專門的資產管理部門或崗位管理。
3、公司固定資產的管理與核算的問題較多，表現在:
(1)未對應固定資產卡片賬設置相應的固定資產標簽，也未定期對固定資產進行盤點;
(2)部分固定資產存在多提折舊形成資產凈值為負數的現象，并且累計折舊科目沒有本月合計及累計數;
(3)在處理固定資產的轉讓及處置時，未通過固定資產清理科目將被處置資產從固定資產賬中轉出，且在資產尚未清理完畢時就結轉收入;
(4)固定資產的修理費沒有按制度規定一次性計入當期損益，而是分期攤銷;
4、公司部分下屬公司的固定資產核算(臺賬)不在財務進行，部分固定資產與低值易耗品劃分不嚴格。
5、公司目前使用的固定資產中的大部份屬于母公司XXXX公司所有，公司無償使用，對該部分資產尚未確認入賬，也未對其計提折舊。公司目前只是代為管理，建立了固定資產明細臺賬，并負責維護和承擔維修費。這部分固定資產的無償使用且不計提折舊，造成了低計成本費用、高計利潤的結果。
針對上述情況，我們建議:
1、財務部門應根據購進發票及報廢轉移單等原始單據登記固定資產卡片、標簽及明細賬簿，以便及時準確地反映固定資產的名稱、數量、購進原值、日期及折舊和報廢處理等具體情況;
2、成立專門的固定資產管理部門或安排專人管理固定資產，年末由財務部門牽頭,組織固定資產主管部門及固定資產使用部門對固定資產進行盤點核對，保證賬賬相符、賬實相符;
3、強化相關部門的協調，對資產界定產權，嚴格履行相應產權變更程序;加強房屋產權清理工作，盡快使房屋產權清晰;按制度嚴格執行。
(六)工程建設方面
貴公司部分下屬單位在工程管理立項、預算、決算等管理方面存在缺陷，例如:
1、公司下屬公司建104號及319號辦公樓,未取得《在建工程規劃許可證》;公司籌建的 “沿街房工程”一期、二期工程，兩個工程通過其他應付款科目核算;未計提營業稅金及附加;公司物流倉庫項目的入賬依據不正確，工程未做竣工決算。工程的立項、預算、勘察設計施工監理合同、工程造價的審核、工程驗收等文件和資料不完整。
2、下屬子公司未嚴格按會計制度的規定在資產達到使用狀態后及時轉固。
針對上述情況，我們建議:收集與工程相關的立項、預算、勘察設計施工監理合同、工程造價審核、工程驗收等文件和資料，作好工程的竣工決算，并報上級批復，確認工程造價，以上級批復文件為依據轉固;做好工程收入與損失的確認工作，完善結轉手續，作好稅金的核算和繳納工作。
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