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交運集團安全工作簡報第27期春運期間交通安全簡報
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交運集團安全工作簡報第27期春運期間交通安全簡報1
重慶交通運輸控股(集團)有限公司二○一一年九月二十一日集團六條工作措施加強國慶黃金周安全生產工作月21日，集團公司召開安全工作會議，安排部署集團公司20xx年國慶黃金周安全生產工作。
會上，集團提出六條工作措施加強國慶黃金周安全生產工作。一要加強交通運輸安全管理，各運輸單位要制定好運輸方案，加強對車船、客運站（場）、碼頭的源頭管理，加強對臥鋪客車、超長客運車輛、區間班車、鄉村班車的動態安全管理，充分利用GPS等監控手段，嚴厲查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按核定線路行駛等嚴重交通違法違章行為。二要加強安全隱患排查治理。圍繞人、車、路、場站、運輸企業、路檢路查、環境條件“七個要素”，認真進行清理排查，及時消除安全隱患；嚴格執行客運站“三不進站、五不出站”規定，加強“三危品”的查處工作，防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品上車、乘船，維護好車站、碼頭的安全生產和治安秩序。三要加強安全宣傳教育培訓，及時更新安全宣傳內容，強化對職工業務技能的培訓。四要加強消防安全管理，對重點部位和人員密集場所進行消防安全檢查，加強對客運車輛消防安全管理，嚴防車輛發生自燃事故。六要加強對重要設施、重
點單位以及重點場所的安全生產應急準備的'檢查，切實完善應急預案、強化應急演練，確保應急組織機構、人員、裝備、物資等應急資源的落實，建立有效的預警機制，提高應對突發性事件的能力。
交運集團安全工作簡報第27期春運期間交通安全簡報2
尊敬的陳市長，各位領導：
大家好！
根據有關通知要求，現將我交運集團上半年工作情況和下半年工作計劃向各位領導作簡要匯報。
一、積極開展企業整合重組工作
溫州市交通運輸集團公司由原長運集團公司、公交集團公司整合重組而成。盡管從表面上看，交運集團整合重組只有兩家企業，但實際操作上涉及兩家企業下屬70多家子公司、分公司，涉及企業員工總數人，涉及土地房產1500余畝，涉及各類車輛4000余輛。自20xx年12月18日掛牌成立以來，我集團在市委市政府的正確領導下，在市有關部門的大力支持下，重點落實兩方面的整合重組工作。
（一）依法成功轉增企業注冊資本。整合重組的溫州市交通運輸集團有限公司首期注冊資本為6億,第二次出資14億。根據市委、市政府的工作部署，在市國資委的指導及有關領導的支持下，4月底辦理了土地功能及性質轉變手續，繳納了土地出讓金，并完成了后續資本金增資方案、資產評估和驗資工作。4月30日經工商變更登記，交運集團注冊資本20億，實收資本20億。存量資產轉增資本金工作的順利完成，為我集團投融資提供了資產優勢。
（二）擬定了集團公司框架結構，積極推進企業進一步整合。我集團堅持企業經營和整合工作兩手抓、兩確保，通過多方征求意見，提出設立8大職能部室、10家二級企業和保留1家交通技校的方案，并得到上級批準。為實施“三定方案”，我集團深入抓好前期調研工作。目前，已初步形成了企業進一步整合的方案，將促進下一步工作的順利開展。
二、20xx年上半年經營指標完成情況
（一）經營指標完成情況。上半年，在市委、市政府的正確領導下，在市交通運輸局和市國資委的指導支持下，通過集團公司全體干部職工團結一致、艱苦奮斗，頂著燃材料全面漲價及其他生產成本上升的巨大壓力，上半年生產經營、經濟效益仍然取得了較為理想的成績，實現營收、利潤計劃“雙過半”目標。
1、生產指標完成情況。城際客運：完成客運量720萬人次，旅客周轉量億人公里，分別比上年同期的101％與111％；完成貨運量萬噸、貨物周轉量1176萬噸公里分別比上年同期的113％和92％；城市公交：完成客運量億人次，比上年同期增加1%；營運里程6077萬公里，比上年同期下降%。
2、資產運行指標情況。營運總收入預計為億元，和上年同期持平，利潤總額預計虧損2500萬元，比上年同期多虧損2500萬元，其中城市公交上半年虧損7550萬元比上年同期增加了4550萬元。
（二）投融資工作情況。
1、融資情況。20xx年6月末集團銀行借款累計余額為
億，上半年新增貸款億元，償還貸款億元。其中新增貸款億是用于雙嶼二期工程，億為到期轉貸，億為東甌公交新增購車貸款。20xx年4月集團與溫州市工商銀行簽訂銀企合作協議，銀行授權企業貸款額度為20億元。
2、投資情況。集團全年計劃投資額為萬元，其中雙嶼二期工程5000萬元。甌海交通中心征地1700萬元，汽車綜合銷售展廳330萬元，公交智能調度工程700萬元，高教園區停車場200萬元，車輛更新改造4500萬元，南塘加油站300萬元。
上半年企業固定資產投資額為3857萬元，都為雙嶼二期工程投資。
三、研究確定了十大建設項目和十大民生工程并大力推進
十大建設項目主要是：城市公交優先工程；城鄉交通優化工程；城際客運優勢工程；站場經濟開發工程；物流產業轉型工程；旅游服務升級工程；主產業鏈延伸工程；融資功能提升工程；企業文化創新工程；平安和諧保障工程。十大民生工程主要是：新辟優化公交線網工程；公交票價刷卡普惠工程；公交候車環境改建工程；學生校車專線服務工程；城際客運服務升級工程；零距離式購票網絡工程；困難旅客救助基金工程；民工團體延伸服務工程；城市配送貼心服務工程；汽車快修連鎖服務工程。上半年的主要推進情況是：
（一）積極配合市委市政府選擇新型城市公交制式。在市領導的關心和重視下，本著實事求是、科學發展的態度，4月份以來，我交運集團成立了專門工作小組，對懸掛式快速公交系統（空中巴士）、中低速磁懸浮、跨坐式單軌三種城市交通制式進行了前期調研工作。同時，選取錦繡路公里路段（杏花路口至湯家橋公交總站）為實驗線路，邀請國際空列集團聯合體、中鐵二院、重慶市軌道交通設計院分別就建設懸掛式快速公交系統、中低速磁懸浮、跨坐式單軌三種交通制式出具分析報告。6月3日，我集團收到三個單位提供的相關報告后，立即進行分析研究，提出比選建議，并將報告和建議分別呈送市領導及有關部門領導審閱。6月17日下午，陳浩副市長召集市發改委、市住建委、市交通局、市鐵投公司和我集團再次召開專題討論會，對三種制式進行初步分析和比選。初步認為跨坐式單軌不適宜在溫州建設。為慎重決策，建議邀請懸掛式快速公交系統、中低速磁懸浮交通系統兩家設計單位專家再次進行現場比選。
6月18日，參加陳德榮書記主持召開懸掛式快速公交系統、中低速磁懸浮交通系統兩種制式的專家現場比選會議。此后，我集團公司繼續配合市委、市政府領導繼續推進該項工作。
（二）積極配合城鄉公交一體化工作。
今年2月，市政府明確實施城鄉公交一體化后，我集團積極響應，先后多次與市運管處探討，并向市交通局上報了相關方案。3月，市委副秘書長李寶鎖組織召開專題會議，明確落實該項目由市交通局牽頭組織實施。4月，市政府副秘書長陳偉民及市交通局黃榮定局長多次牽頭召集相關部門及我集團共同協商實施方案；5月，我集團參加市交通局牽頭組織到紹興、嘉興等地學習考察；目前，市交通運輸局正對改造方案進行風險評估、成本測算等。下一階段，我集團將繼續配合市交通運輸局做好這項工作。
（三）抓緊落實公交候車廊建設。
公交候車亭建設項目是溫州市十大民生工程之一，已完成前期招投標工作。5月24日初步樣式試點安裝已建設完畢。經過有關專業人員、領導和新聞記者現場查看，并提出相關技術改進意見，體現人性化設計的要求。目前，該項目已進入全面生產和建設階段，預計今年10月份全市100個公交候車亭將安裝建設完畢。
（四）優化公交線網工程。
6月12日，經市運管部門批準，調整優化57、69、75、206等四條線路，其它34、54、71及一條新線正在審批之中。同時，為配合市委市政府“四小車”專項整治精神，在6月20日延長公交線路營運時間39條，并及時制訂優化公交線路24條，已上報市運管處，目前正在審批中。
（五）推進學生校車專線工作。
已經上報市政府，仇楊均副市長于5月4日召開專題協調會，現正與市財政局溝通，待溝通協商后即可開通學生專線。
（六）積極爭取公交優先發展政策。
為推進溫州公交優先發展提供政策依據，形成長效機制，確保建成與溫州城市發展相適應的大公交保障體系。我集團積極起草《溫州市優先發展城市公共交通實施意見（建議稿）》，并于3月29日以文件的形式提交市政府。6月15日，市政府副秘書長陳偉民召集相關部門就該事宜進行專題研究，決定由市交通運輸局牽頭落實。現市交通運輸局已著手制定方案。下階段，我集團將繼續配合做好該項工作，（七）大力推進企業文化創新和安全保障工作。4月份已委托商標事務所向商標局申請注冊服務商標。現黨委會、董事會、監事會、總經理辦公會四大議事規則草案，人事、行政、財務、安全、生產、采購等六項工作制度草案均已擬定，待企業進一步整合“三定”落實后，由各職能機構進一步修改完善。
大力開展安全生產工作。自2月25日至7月7日，已開展各類安全隱患排查23次。其中5月份由集團公司總經理室領導班子帶隊的專項安全排查，共對所屬58個單位（點）的消防、機務、行車、勞動用工等方面進行排查，發現并整改大小隱患67個。截至6月底，已有462人次的安全管理人員接受了安全培訓學習；組織駕駛員安全學習的人數已達到人次。
三、切實抓好日常生產經營，確保集團持續健康發展。
（一）科學組織運力，圓滿完成春運工作。今年春運40天，我集團公司努力實現了無重大行車安全事故發生，無重大質量投訴事件發生，在惡劣天氣狀況下沒有旅客滯留，高標準高質量地完成各項運輸任務。
（二）精心安排部署，積極迎接小長假客流。集團公司提前安排各項運力，合理做好重點班線的加班工作，為“元旦”、“清明節”、“勞動節”和“端午節”節日期間群眾提供了良好的出行環境和運輸服務。
（三）鞏固調整班線，加強日常經營管理。順利完成福鼎、文成、玉壺等90條到期班線共計154輛客車的續營手續；完成平江、荊門、贛榆等班線11輛營運客車的更新，以及陽新、青田、錦屏等11輛營運客車的更換手續；完成漢中班線增班增車，廣州、大渡口發車班次并班，龍巖班線變更走向，大源增設配客站點等手續；截止目前，公營客車總數達到414輛，占集團公司營運客車總數的%。
（四）物流發展前景喜人，企業效率顯著提高。充分發揮倉儲資源優勢，以醫藥物流為切入點，試行發展特色物流倉儲經營，積極做好美的制冷產品外包業務的洽談工作，半年來共引進德昌百貨、凱普商貿、愛美高鞋業等6家客戶，新增倉儲使用面積5430平方米，截止目前，已確定的新倉庫使用面積平方米，倉庫利用率達到%。
（五）切實做好清產核資，明確掌握企業實情。對集團范圍內土地、房產、車輛、管理用具等資產進行了詳細的.清查核對，真正摸清家底。
四、企業當前面臨的主要困難
（一）公交板塊出現企業自身難以彌補的經營性虧損。整合重組前，由于燃料成本、人力資源成本的大幅增漲，導致原公交集團經營成本倒掛。企業雖采取了停止較大基礎設施建設資金的投入和延緩營運車輛更新等措施，仍然出現大額虧損，在市政府的關懷下，由市財政補貼3900多萬元后才勉強維持企業正常運轉。受動車開通的影響，原長運板塊的效益空間已開始逐年下降。20xx年，由于上海世博會的召開，拉動了旅游出行需求，整個長運板塊的利潤達到了8000多萬元。但隨著世界性盛會的結束，動車班次的加密，20xx年的利潤空間將進一步壓縮，利潤額已大幅下降。
按現有的狀況，如果以其他板塊的有限利潤來彌補城市公交的政策性虧損，企業經營發展將難以為繼。
（二）拆除公用站場違章建筑面臨的困境。
今年以來，為積極配合市“兩拆兩綠”工作，我交運集團在所轄范圍內自行拆除違章建筑平方米，拆除沿河圍墻、鐵絲網及鑄鐵架等米，新建綠化面積平方米，新建通透圍墻米，較好地發揮了國有企業的示范和表率作用。但是，隨著我市城市建設違章“六必拆”工作的深入推進，我交運集團經自查發現所轄各公用站場仍有大量歷史遺留的違章建筑屬于被拆范圍。導致這些違章建筑存在均有歷史原因：一是由于公交基礎設施建設投入少，公交站內搭建的臨時建筑多；二是汽車客運站初建時規模有限，輔助用房不足，后來經營規模擴大，為了確保生產或的違章建設；三是由于頻遭大面積城市拆遷且安臵不到位，迫使企業通過違章搭建來解決生產經營“燃眉之急”；四是由于行業管理部門出于安全方面的要求，各大客運站全面實行了車輛回場檢查等日常性安檢工作。為了便于回檢人員開展現場作業，我交運集團曾先后在各客運站車輛出入口等處搭建遮陽棚或檢修棚等。
如何既能積極配合拆違工作，又能確保幾千輛營運車輛正常生產運行，已成為一個難題。目前，我們已將這些情況緊急向上級部門和市政府匯報，希望通過拆除一批、改建一批、新建一批的方式解決這一困難。
（三）公交車升級改造因資金困難難以繼續。溫州公交車“冒黑煙”專項整治工作于20xx年下半年開始鋪開。經20xx年下半年、20xx年的艱苦奮戰，溫州公交企業已經對700多臺公交車予以升級改造（含418臺報廢更新），整治公交車“冒黑煙”工作取得了階段性成果。但目前尚有718臺公交車的排放標準仍在國Ⅲ以下，它們經營在主城區或者經過主城區，有礙于我市“六城聯創”工作。只有通過報廢更新該批車輛或升級改造發動機，才能徹底解決我市主城區公交車“冒黑煙”難題和公共交通噪音問題。
然而，據測算，718輛公交車進行報廢更新或發動機改造升級，預計總投資金額需億元，單憑我們交運集團的自身力量根本無力解決該批車輛升級改造或報廢更新的融資問題。
五、下階段的工作部署
下半年，我們將積極推進十大項目和十大民生工程建設，按照計劃認真組織落實工作目標任務，確保年內各項工作有序推進。同時，面對企業經營成本倒掛困境，我們還將積極從以下幾方面開展自救工作：
（一）繼續走“以副補主”的路子。拓展企業原有的廣告、物業板塊，加大副業的投入并提升其效益空間。將加大牛山客運中心的改建，加快雙嶼物流園區三期建設（物流這一產業是朝陽產業，市場需求大，建成就可以投入使用并創造效益），啟動湯家橋原公交總站的樓宇建設，加快旅游集散中心（原西站）的建設。在廣告、物業這一塊，將加大資源整合，提升效益空間。這兩塊，以前能創造近20xx萬元的利潤。企業合并重組后，將進一步挖掘利潤空間，大力發展第三產業，以副業的利益去彌補交通主業的虧損。
（二）整合資源，優化客運、公交線網布局。現在，我集團公司僅公交車就有近20xx臺、客運班車就有1000多臺。總體來講，運能充足。但是如何把這個運能有效地發揮起來，如何優化好營運線網的布局，這是一篇大文章。做好了，既能降低成本，又能滿足市民的出行需求。做不好，就是資源浪費和巨額虧損。我們將以制定城鄉公交一體化政策為契機，好好整合資源，讓所有的車輛都能恰到好處的發揮作用。目前，市交通運輸局正對城鄉公交一體化方案進行風險評估、成本測算等。下一階段，我集團將繼續配合市交通運輸局做好這項工作。
（三）積極爭取公交優先政策，讓公交車快起來，為緩解城市道路交通擁堵作貢獻。當前，公交車的運營速度越來越慢。企業經營陷入了一個“車速慢→人力、油耗成本增高→吸引力下降→營收減少→企業虧損”的惡性循環。因此，我們將大力爭取公交優先政策。比如建設公交專用道、開通快速公交等政策。這些措施財政投入不大，但卻能創造效益，讓公交經營進入“速度加快→吸引力增加→成本降低→營收增加”的良性循環。城市公交是關系國計民生的社會公益性事業，優先發展城市公交是解決城市交通擁堵、改善城市人居環境的最有效途徑之一。我們希望市委市政府能積極出臺公交優先發展的相關政策，大力推進常規公交、快速公交（地面BRT或空中巴士）、水上巴士等多種交通模式的建設，最終建成城市立體大公交系統，提升公共交通出行吸引力，緩解城市道路交通擁堵壓力，造福溫州市民。
同時，按照集團公司“三定方案”要求，在充分調研的基礎上，啟動集團總部機構和十大板塊的深化重組工作，爭取在第三季度基本實現集團總部和基層單位成功整合。
交運集團安全工作簡報第27期春運期間交通安全簡報3
各位代表、同志們：
現在，我代表集團公司向大會作行政工作報告，請代表們審議，并請列席會議的同志提出意見與建議。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年，是我集團實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是克難攻堅，奮力推進轉型發展的重要一年，也是城市交通治堵、公交優先發展取得顯著成效的一年。一年來，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，集團公司在市委市政府的正確領導下，在市國資委、市交通運輸局等上級部門的指導支持下，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，積極落實市委市政府重要決策部署，深入實施“一三五七”工作思路，抓經營促效益，抓建設促轉型，抓改革促發展，抓投入惠民生，集團各項事業取得新進展。全年，集團完成公交客運量億人次，比上年增長%；完成城際客運量1248萬人次，客運周轉量億人公里，同比去年有所下降；實現集團經營總收入億元、利潤5040萬元。四項安全指標均好于上級考核要求。
回顧過去的一年，我們主要做了以下七個方面的工作：
（一）調整結構，客運主業經營持續發展。道路客運一直是集團的核心產業，受經濟環境、高鐵沖擊等因素影響，我們積極調整策略，穩步推動客運經營持續發展。優化客運線網站點。先后調整45條省際客運班線的始發時間；變更湖州、平湖等3條班線的起訖點及邵武、泰寧等3條班線的走向；續營杭州、南陽等19條省、市際到期班線；更新杭州、路橋等13條班線；成功投獲溫州機場至麗水、溫州至諸暨等班線經營權；實施新一輪洞頭本島客運一體化改造。延伸快客服1務觸角。面對高鐵延伸的新一輪沖擊，去年7月，溫杭線率先推出“門到門”免費接送服務，實現旅客出行“零換乘”，運行半年來，已有2萬多名旅客體驗了該項延伸服務。玉環、溫嶺等快客班線推出免費4G無線上網服務。重點部署節假運輸。集團圓滿完成20xx年春運，暑運及十一黃金周等各類小長假運輸任務，同時在改善環境、完善服務方面，開展了上門送票等一系列便民、惠民活動。強化站務服務能力。繼續挖掘潛力、擴大投入，不斷增強和完善零距離購票體系，建立起站際互聯購票、銀行代購等十種購票方式。一年來拓展了便利店、火車票代售點，投放了25臺自助售票機，使實體代售網點擴充到200多個，完成代售車票近22萬張。四大車站繼續以星級站務員考評體系為抓手，竟崗班組率先掛牌等方式，大力推進“心服務”品牌的創建。
（二）強化職責，社會民生服務日益完善。我們始終堅持便民、惠民、為民的服務理念，扎實推進各項工作。積極響應交通治堵行動。去年以來，圍繞我市“城市交通治堵”和“為民辦實事”目標任務，投資5600萬元新增、更新223輛公交車，投資1260萬元新建、改建252個候車廊，投資1000萬元完成1270輛公交遠程視頻監控系統安裝，實現公交車監控覆蓋率達100%，投資2170萬元推進4個公交站場及1個生產配套設施項目建設，全市公交環境得到較大改善。不斷完善公交線網布局，新辟優化公交線路36條，推行公交換乘優惠政策，實施公交GPS智能化調度系統建設。市區建成了5條公里的公交專用道，啟動實施公交優惠月活動，12月份每天組織600人次進行公交站頭管理，開展禮讓斑馬線活動，公交出行率和乘客滿意度顯著提升。大力發展立體交通制式。先后投入4艘船舶開通水上巴士，投入5輛客車開通動車巴士，新增更新30輛純電動車社區巴士，在下呂浦、江濱、水心和蒲州等4個社區陸續開通。積極配合市里BRT快速公交系統前期工作，確定首條BRT快速公交的走向，編制項目建議書、運營組織設計及可行性研究等文本。切實履行國企社會責任。去年5月21日市區東甌大橋封閉加固，為確保市民出行不受影響，集團臨時抽調10輛客車開通新城站至永嘉上塘班線。并將途經安瀾亭碼頭的公交班車由原來20輛增加到33輛，至永嘉上塘的60路公交車增加了10輛，在碼頭設置流動咨詢服務站，盡可能服務好市民出行。配合市委市政府開展文明城市創建、衛生城市創建、萬名干部進萬企等工作。
（三）克難攻堅，工程建設與招商引資取得重大進展。去年，集團計劃完成投資億元，因客觀原因核減空中巴士、龍泉巷等項目后，計劃投資作了相應調整，我們完成投資億元，完成率為98%。一是五大項目順利開工。集團湯家橋公交總站綜合體、雙嶼物流三期工程、溫州旅游集散綜合服務中心、雙嶼立體停車庫、濱海交通樞紐中心等五大項目均已順利開工，完成投資額占%。二是前期項目有序推進。洞頭大門島交通綜合體項目已完成控規調整；甌海交通中心項目已完成前期階段審批，進入初步設計階段。推進了甌江口交通樞紐（約68畝）、龍灣空港新區交通綜合體（約100畝）、南白象交通樞紐（約120畝）、鹿城輕工園區公交始發站及大修廠（約20畝）等四個項目的前期征地對接工作；完成狀元橋公交始發站（17畝）征地補償工作。三是招商引資取得突破。集團成立招商辦積極開展招商引資工作。以每年200萬合同總價達成快客媒體經營權租賃協議，以年租金2476萬元轉讓雙嶼三期項目的物業經營權，全年招商引資額達3090萬元。
（四）多頭并進，產業轉型升級迸發活力。創新物流發展經營模式。緊貼市場需求，積極拓展倉儲業務，先后引進南亞糧油、紅蜻蜓電子商務等多家知名企業，倉儲入駐面積從年初萬平米增加到10萬平米，倉儲使用率達86%。深挖廣告業務市場潛力。通過差異化定價和深挖媒體資源等手段，多方位拓寬廣告業務渠道，全年實現廣告收入5900萬元，同比增長%。全力配合市文明辦等單位，完成發布公益廣告任務。拓展國際旅游延伸業務。在鞏固國內旅游的基礎上，推出泰國包機旅游、海洋之星郵輪等國際旅游項目，加快旅游國際化進程，全年接待旅游團1110個，旅客人數萬人次。利用現有資源，積極開拓接送用車市場，陸續開通溫州銀行等4家單位接送業務。全面提升汽車服務功能。新啟用16條環保檢測線，建立道路清障施救全市布點、全年共計事故拖車輛，同比增加%，清障拖車輛，同比增長%；密切關注市場動態，提升汽車銷售和庫存周轉率，全年汽車銷售1580輛。打造精品樣板加油站。投資500萬元新建或改造南塘、牛嶺加油站，完善巴士加油站、撬裝式加油站基礎設施建設；推出特色刷卡式加油服務，引進人壽卡、商盟卡等4類加盟卡；通過與人壽保險公司戰略合作，開辟“保險送油卡”銷售業務。在各加油站設立便民用品銷售點、窗口咨詢臺、先鋒服務隊，大力開展精品示范站建設。發揮省級技工學校功能。交通技校連續第三年獲得浙江省十佳駕校榮譽稱號，鞏固了汽校品牌。完成蒼南、樂清考點設立，滿足溫州南北片區培訓需求，為下一步“送教下鄉”奠定基礎。交通駕培等繼續教育形勢喜人，全年完成培訓量萬人次，并獨家承擔交通系統工程人員繼續教育，完成培訓1000人。創建公務用車服務品牌。全年為258家機關、企事業單位公務活動提供用車服務萬車次，累計服務里程290萬公里。通過優化派車管理系統，改善車型結構，開展“愛心文明車隊”服務品牌創建活動。
（五）精細管理，企業自身建設逐步加強。我們通過不斷探索創新，推進精細化管理，有效推動全年目標任務的順利完成。安全工作穩步推進。以強化制度建設和監督落實為手段，開展公交車安全行車專項整治、安全生產大排查大整治等一系列檢查活動，出臺《公交駕駛員安全營運管理工作處理規定》等規章制度。探索安全教育新模式，采取多形式、多層次、多渠道開展安全培訓工作。充分運用遠程視頻監控等科技手段，實行24小時動態監控，積極落實駕駛員凌晨2-5點落地休息制度，推行駕駛員進入服務區休息報班與二、三級監控平臺登記核查雙向監督機制。財務管理逐步完善。中期票據發行工作順利推進，申報材料已經上報銀間會審查，預計20xx年上半年將發行5億元中期票據。加強資金集中管理，盤活資金存量，提高資金使用效率。積極把握國家“營改增”稅收政策。促成省國稅局出臺交運一卡通預付卡稅收政策。節能減排成果斐然。通過推行節能考核制度，組織節能競賽活動，引進使用生物柴油，加大節能技術和產品運用等手段，集團公交和長途兩大板塊全年共節約燃油125萬公升，節約燃油費用890萬元。實行油電混合動力應用監測，探索節能減排新途徑。人事制度日益完善。完成薪酬體制改革，順利實行二級企業工資總額和績效薪酬管理，確立薪酬管理的新框架；健全干部制度，印發實施《溫州交運集團干部管理辦法》和《溫州交運集團中層后備干部管理辦法（試行）》，加強對干部的培養和鍛煉。開展集團基層干部大交流，共交流11家二級企業19名基層干部,選調了3名二級企業的基層干部到集團總部掛職鍛煉，激發了干部隊伍整體活力。紀檢監察成效顯著。深入開展“清廉交運”活動，通過“清廉交運”微博，清廉短信，《交運集團報》廉政專欄等宣傳手段，大力推進懲防體系和黨風廉政建設。信訪維穩工作平穩有序，市級掛牌督辦信訪積案5件，辦結率100%。宣傳工作緊貼中心。全年在市國資委、交通運輸局網站各發表80余篇，印發《交運集團報》46期，發行量達20萬份。召開新聞發布會7次，外宣工作進一步加強。集團公司的重點項目如水上巴士、動車巴士等開通、BRT快速公交系統建設、公交月活動等，正能量事件均及時對外宣傳，在社會上引起廣泛的關注和支持。
（六）優化資源，深化改革提升發展動力。我們積極順應時代潮流，主動推進改革創新，促進集團科學發展。簡政放權著力推進。集團將八大部室涉及人事、采購、財務、建設等28項內容的部分審批權下放給二級企業，減少了審批層次和環節，實現審批事項的高效精簡。信息技術普遍應用。整合GPS監控、話務服務、調度投訴等功能，投資建設交運綜合服務中心；完成18條線路400輛公交車的智能調度安裝和3條重點路段的電子站牌安裝。開發了人事、機務、安全、資產等多套信息化管理系統，研發推廣“我看行”手機查詢公交軟件。上蓋物業確定規劃。完成市區12個場站資源上蓋物業開發規劃文本編制，為市區站場上蓋物業開發奠定基礎。交運房開順利組建。組建交運集團房地產投資開發有限公司，致力于集團場站上蓋物業的開發經營，物業租賃，建設工程項目代建和項目監管等工作。
（七）和諧發展，組織文化譜寫新篇。我們始終把企業文化建設作為戰略之舉，堅持用文化力凝聚員工隊伍,促進管理變革,引領企業發展。組織建設亮點紛呈。集團認真組織學習黨的十八大和十八屆三中全會精神。積極打造基層黨建標準，制訂《溫州市交通運輸集團有限公司黨建工作考核辦法（試行）》。為嚴把黨員發展“準入關”，制訂《溫州交運集團黨員發展量化考核實施辦法（試行）》。以“兩創”主題活動為載體，積極探索打造黨建工作品牌，如城西公交“劉景福黨員示范車”、高速分公司“黨員示范崗和十佳示范車創建”等。“雙關”活動不斷得到深化,集團克服資金困難，積極調整廣大職工住房公積金繳存標準，20xx年集團工資總額與20xx年同比增加了8000萬元。工會各項工作開展有序，關心職工生活，為203位生活困難職工發放生活補助萬元，舉辦多項“雙關”文體活動，激活企業發展動力。團委工作不斷加強，青年團員在市青年文化節比賽中獲得多個獎項，被評為第九屆溫州青年文化節活動優秀組織獎；組建了溫州交運志愿者服務總隊，設立新城幸福志愿站，城西公交一公司曾獻懷被評為全國優秀青年志愿者，集團團委被評為浙江省優秀志愿服務集體。文化建設孕育成形。堅持以科學發展觀引領企業文化的'建設和創新工作，重新梳理了“交運集團核心價值觀體系”，提煉出“交之以誠，運之以遠”的核心理念，不斷充實企業文化內涵，編印《交運企業文化手冊》，進一步明確了企業定位、努力方向和奮斗目標，開啟了“企業文化全員創建”良好格局。企業發展成就突出。集團榮獲中國道路運輸百強誠信企業、交通運輸部重點聯系道路運輸企業、浙江省服務業百強企業、溫州市服務業重點企業、溫州市重點物流企業、溫州首屆優秀企業公民等榮譽稱號；雙嶼物流園區入選市現代服務業集聚示范區；集團公司董事長、黨委書記阮詩科獲得首屆“服務中國道路行業終身榮譽獎”。
各位代表，過去一年我們經受了嚴峻考驗，取得了來之不易的成績，這是集團上下迎難而上、銳意進取、敢于擔當、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表集團公司總經理室向在各個領域辛勤工作、做出貢獻的全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、20xx年工作思路和任務
根據去年中央經濟工作會議和省市經濟工作會議對今年宏觀經濟形勢作出的判斷，省市經濟面臨的發展環境依然錯綜復雜。世界經濟將延續溫和復蘇態勢，國際貨幣基金組織預計今年世界經濟增長%，略快于去年的%。我國經濟已經進入一個新的發展階段，經濟發展長期向好的基本面沒有改變，有條件在相當長時期內保持經濟中高速增長。我省一系列的深化改革措施必將進一步激發經濟發展的動力和活力。但我省正處于爬坡過坎、轉型發展的重要關口，經濟增長回升向好的基礎還不穩固，內生增長動力不強，轉型升級依然任重道遠。溫州趕超發展的積極因素和有利條件不斷增加，但企業金融風險還未消退，相當部分企業生存經營困難。市委市政府將經濟轉型發展作為重中之重來抓，繼續深化國企和國資體制改革，這必將進一步激發國企發展的內生動力。
在市委十一屆六次全會上，陳一新書記提出深入實施“十大舉措”，切實抓好“三十項重點”，今年民生服務與投資建設將繼續成為集團發展的兩大主題，深化改革與平安和諧將繼續成為集團工作的兩大主線。當前集團公司依然存在一些突出的問題和困難，如客運市場遭受嚴重沖擊，經濟效益有所滑坡；公共民生服務壓力增大，票價倒掛經營虧損；建設資金、安全管理等方面壓力較大，機務、安全、文秘、財務等專業人才及一線駕駛員緊缺，存在許多隱患和不穩定因素,完成項目投資任務艱巨和企業文化融合、和諧發展依然艱難等等。面對這些問題，我們既要正視問題，也要創造條件去解決問題，更要看到當前形勢下的諸多有利條件：一是市委市政府的堅強領導是集團轉型發展的后盾，以城市交通治堵和公交都市創建為契機，市委市政府高度關注公交發展；二是發展上蓋物業是集團轉型發展的動力，目前正在有序推進之中。湯家橋綜合體、旅游集散綜合服務中心等五大項目陸續進入施工階段，制定了市區場站上蓋物業發展規劃，逐步形成企業自身的“造血”功能；三是堅持走以副補主的路子是集團轉型發展的特色，在全國全省經濟向好的形勢下，集團各大經營板塊通過深入挖潛，勢必能產出一定的經濟效益；四是堅持科技創新是集團轉型發展的支撐，市政府正在研究油改氣項目，集團各項管理軟件系統正在推進完善。在機遇與挑戰共存的形勢下，集團各級領導干部決不可掉以輕心，務必做到居安思危、認真扎實地做好20xx年的各項工作。新的一年，集團公司的發展處于大有作為的戰略機遇期，做好今年的各項工作意義重大。今年集團公司的總體要求是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照“趕超發展，再創輝煌”的工作總要求，結合市委市政府“十大舉措”、“三十項重點”工作，全面啟動新一輪改革，把改革創新貫穿于集團發展各個領域各個環節，深入實施集團公司“一三五七”工作思路，持續開展“雙關”活動，力爭完成投資任務，為交運集團實現再創輝煌堅實基礎。
根據上述總體要求，確定20xx年集團公司的主要經濟任務指標是：完成城市公交客運量億人次，完成城際客運量要達到1173萬人次，客運周轉量要達到億人公里；經營收入要達到18億元，實現利潤要達到500萬元；固定資產投資總額達到10億元；安全各項指標比上級考核標準下降20%。
（一）夯實交通主業根基，推動企業持續健康發展。
保持客運平穩，努力確保效益。一要認真做好節日運輸。每年春運、暑運及黃金周運輸是全年工作的重點，我們決不放松，全力以赴扎實打好每一個運輸重點時段。二要繼續完善快客服務。做優溫杭線門到門免費接送服務，對公營的千島湖班線進行更新，完善洞頭城鄉客運一體化，爭取財政對霓嶼節點運輸方案的支持，爭取溫州至上塘、溫州機場至玉環快客班線，進一步提升快客服務水平。三要穩定普客班線市場。爭取新增溫州至開封、郴州、宜春、吉首等8條班線，總投資800萬元，增加效益80萬元，推廣臥鋪車更新座位和整合資源并班并線策略，達到節支增效目的。
創新公交制式，提升出行品質。一是啟動BRT快速公交系統建設。首條BRT線路為雙嶼客運站始發經百里路、江濱路、車站大道至溫州老火車站，全程公里。目前,已完成BRT可行性研究報告并完成專家評審，待市發改委立項審批。二是優化公交運營組織能力。根據市區交通整體規劃，開通大站快線以及瞿溪至藤橋、雙嶼至仰義等片區公交線路。逐步將有人售票改為無人售票。把握“萬人評公交”的契機，深入開展創先爭優活動，提升全員的服務意識。做好公交車車容車貌整潔、禮讓斑馬線等人性化服務。繼續深化社區巴士、水上巴士、動車巴士等管理模式，做好日常經營管理。
挖掘倉儲潛力，發展現代物流。物流板塊要自我加壓，營運收入要達到4600萬元以上，倉庫入駐率要達到85%以上。要以物流園區為依托，認真研究倉儲物流業態的新發展、新趨勢，提升物流服務水平。鼓勵投身電子商務，適度開展物業管理外包工作，探索改進中鐵快運、集裝箱業務的經營方式。
（二）突出三大重點工作，增強國企服務社會能力
緊扣治堵契機，改善民生服務。交通治堵工作與市民出行息息相關，我們將積極配合省市交通治堵工作，加快推進市區首條BRT快速公交建設工作，新辟、更新公交線路17條（其中新辟線路7條，優化10條），積極優化常規地面公交線網工作；新增更新公交車輛200標臺，新建更新公交候車廊100個，完成重點路段信息發布系統建設。推廣“我看行”公交信息手機查詢軟件，繼續深化“文明禮讓斑馬線”、“全員乘坐公交”、“強化重點路段嚴管行動”等活動，啟動公交定制服務，完善非高峰時段優惠活動，不斷提升公交出行分擔率和旅客滿意度。著力推進售票網絡建設，開辟郵政代售點進社區、進鄉村工程，擴大十足便利店，動車各售票點的代售網絡，盡快實現售票網絡的零距離。
狠抓工程建設，確保有效投資。今年我集團投資項目23個，計劃完成投資10億元。
一是續建項目八個：包括溫州雙嶼公路樞紐三期，計劃完成投資7500萬元；溫州旅游集散綜合服務中心，計劃完成投資1億元；雙嶼客運中心立體停車庫，計劃完成投資1500萬元，完成工程主體結構及配套設施；溫州濱海交通樞紐中心，計劃完成投資億元，完成主體二層；龍灣中心區公交樞紐站，計劃完成投資700萬元，完成工程竣工驗收；牛山客運中心臨時候車廳擴建工程，計劃完成投資470萬元，完成工程竣工驗收并交付使用；湯家橋公交總站綜合體，計劃完成投資億元，完成工程主體結構；桐嶺公交站，計劃完成投資1900萬元，完成工程竣工驗收。
二是新開工項目八個：包括甌海交通中心，計劃投資6000萬元，完成樁基工程；公交茶山停車場及綜合用房，計劃投資3500萬元，完成主體工程；洞頭大門島交通綜合體，計劃投資6000萬元；溫州鹿城輕工園區公交始發站，計劃投資3000萬元；狀元橋公交始發站，計劃投資5000萬元。車輛購置，計劃投資6000萬元，BRT快速公交建設計劃投資億元；公交候車廊建設計劃投資600萬元。
三是做好項目前期工作：包括龍灣公交綜合站、南白象交通樞紐中心、甌江口交通樞紐、陳莊公交車站、甌海大道高架橋下停車場、黃田客運站、廣化橋公交總站上蓋物業。計劃完成龍灣空港新區交通綜合體、奧體中心公交始發站地塊的征地工作。計劃完成甌江口新區及南白象交通樞紐地塊的選址工作。
大力開展招商引資工作。將集團具有市場開發性質的項目，通過招商合作等形式，增加其市場競爭力。繼續圍繞場站上蓋物業開發規劃。推進雙嶼三期合作進程，積極配合客商進行施工、包裝、審批等工作。將湯家橋公交總站綜合體、旅游集散中心、濱海交通中心、狀元橋公交始發站、大門島綜合體等項目重點向客商宣傳，爭取更多合作落地。
建立管控平臺，夯實安全基礎。緊扣平安交運這一主題，進一步強化安全管理平臺和風險控制措施，重點做好六個“強化”。強化安全制度建設，強化安全管理標準化建設，建立健全安全生產管理目標考核機制。強化安全意識教育，提高駕駛員、稽查人員與其他管理人員的安全意識。強化安全智能化管理，合理增加科技投入，提升現有的安全管理科技化水平。強化安全專題活動，開展“文明駕駛、禮讓斑馬線”，樹立城市公交新風尚。不斷強化管理，有效改變公交開“霸王車”的現象。強化安全行車管理，加強公交、長途客車的行車安全管理，杜絕重特大事故，減少一般性事故，實現事故數、事故死亡人數、事故直接經濟損失數三項指標零增長。強化綜合治理工作，做好消防、內保、綜治、維穩工作，確保企業良好的生產、工作環境。
（三）探索五大機制創新，全面深化改革發展以強化融資為關鍵點，從嚴控制財務管理。20xx年由于集團各項工程陸續上馬開工，資金籌措壓力更為突出，為此我們要做好“三個確保”工作。確保融資到位。計劃新增融資10億元保障項目投資資金，融資億元歸還到期貸款。融資渠道主要在發行中期票據和銀行貸款、汽車融資租賃等；確保推出“一卡通”業務。交運一卡通的發行有利于提升企業的品牌、拓寬融資渠道，增強企業實力的作用，我們力爭在今年一季度發行，并做好后續的宣傳、服務等配套工作，讓交運一卡通成為企業的新亮點。確保財務審計質量。配合審計部門做好基建財務檢查，通過基建會計的規范，強化建設項目資金管理的規范化、制度化。
以節能降耗為立足點，加強機務技術保障。做好機務技術保障，要進一步做好“三個加強，一個啟動”工作。加強節能減排管理，實現“減能增效、減污增效、減耗增效”。逐步使用低排放污染的生物柴油，加強IC卡加油管理；加強公交物資庫存改革。通過實施特定的庫存控制策略，實現庫存量的最小化。加強機務技術管理。完善機務管理軟件，在公交板塊推行愛車例保工作，規范零星車輛設備采購。啟動天然氣加氣站建設。配合市發改委油氣辦的布點規劃,建議市政府盡快出臺相關政策。
以減員增效為結合點，加強人才隊伍建設。今年集團的人事工作要突出兩個戰略，深化一個主題。突出“減員增效”戰略。跟蹤落實集團薪酬管理辦法，強化工資總額管理，在二級公司設立減員獎勵基金。進一步完善全員績效考核辦法，發揮績效考核的指揮棒作用。突出“人才強企”戰略。探索以崗定薪課題研究，嘗試建立符合現代企業發展和管理需要的崗位薪酬體系，通過設立總經理獎勵基金，營造“尊重人才、關愛人才、重用人才”的良好氛圍，建立人才留用長效機制。爭取表現突出的工人，通過公開、公平、公正的競爭程序轉為職員，并辦理入編手續。突出“干部梯隊建設”戰略。根據《溫州交運集團中層后備干部管理辦法（試行）》，選拔數量適當素質優良的中層后備干部，進一步完善干部交流機制，調動和發揮干部隊伍的積極性和創造性；加強干部學習培訓和實踐鍛煉工作，健全完善干部上掛下派機制，為年輕后備干部創造培養鍛煉條件，為集團發展提供堅強的人才支撐。
以改革創新為著力點，增強企業發展實力。今年全國上下掀起了深化改革大潮，我們要緊緊抓住機遇，做好內外兩方面改革工作。要主動與市政府及各管理部門的對接，及時把握信息，爭取政策傾斜，確保發展過程中充分發揮國企資源優勢。要結合實際工作，成立集團深化改革的領導小組，形成長效的推動機制，加大放權力度和深度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以行政管理、財務管理、經營業務、項目建設、用工制度、干部人事、薪酬分配、績效考核等改革為切入點，明確集團整體改革的布局和路徑。圍繞以效益為中心的目標和原則，積極開展企業經營發展工作。
以信息建設為突破點，提升企業管理效能。按照“智慧交運”的定位和“智造服務”的使命，強化現代科技在企業生產經營和管理領域的應用，著力打造“兩大”系統。一是打造科技服務系統，繼續推進交運IC卡平臺和客運售票系統升級，以信息化技術提增經營效益；二是打造信息管理系統，完善財務管理、辦公自動化和車載視頻監控系統，引入機務、人事、物管等信息化管理，實施信息安全等級保護，實現高效管理與科學決策。
（四）挖掘多元產業潛力，加快產業轉型升級步伐
發揮品牌優勢，做強汽服產業。汽服公司要繼續深入挖掘道路設施公司的潛力，爭取濱海、甌江口等各大功能區的道路設施工程業務。做好道路施救中心業務，配合交警、城管與執法部門做好車輛亂停放整治工作。利用好新車投放的契機，加強對出租車車容車貌的整治，提升交運出租品牌。加快檢測二站環保線建設的速度。加大力度推廣車管家服務形象宣傳，把便民服務落到實處。做好集團內部車輛統籌保險業務，爭取面向社會開展委托代理業務。
積極延伸服務，做大國旅業務。今年旅游板塊要實現旅游客運營收6000萬元。以做出境線路和散客旅游為突破口，大力開發高品質旅游產品。爭取發展歐洲游線路，發揮四星品質旅行社的資源優勢，與國內知名旅游網站合作。以單位接送用車業務為抓手，提高旅游車輛利用效益。
強化標準建設，推廣加油品牌。今年燃料板塊要實現全年汽柴油銷售量5萬噸，營業收入億元，實現油品質量合格率達100%。繼續開展“溫情滿程，交運加油”服務品牌創建活動，開展“溫馨”窗口建設、制定標準化服務體系，開展星級加油站、星級加油員創建評比工作，對接好天然氣加氣站建設項目。繼續開展加油站安全標準化建設，完善加油站管理機構，利用集團開發的安全、機務管理軟件和遠程視頻監控系統，促進燃料安全管理。
抓住發展機遇，鞏固技校地位。交通技校要充分發揮省級重點技工學校的功能，為交通運輸系統培養高素質技能人才。深化學校內部管理體制改革，加強師德師風建設和學生管理。以教學為中心，加大教研工作，提高教學質量。規范經營，文明執教，逐步提高各類教練車收入，逐步清理掛靠經營，塑造交運駕校新形象。開展道路運輸駕駛員、修理工從業資格培訓和教育、汽車運用技術各工種、各等級繼續教育培訓工作。
不斷提升服務，做優公車租賃。公務用車公司要規范各項公務用車流程，大力推進規范管理，開展會議接待用車、商務租車、企業班車、婚慶用車等業務，開發客戶資源，創新網絡營銷和特色服務。重點爭取四項政策，即爭取政策性虧損全額財政補貼，爭取合理調整服務價格標準，爭取專項車改政策補貼，爭取遠程公務交通專項經費和公務用車服務考核獎勵專項經費。
提升經營資質，做大交運房開。房開公司要重點開發湯家橋公交總站綜合體項目和建設管理雙嶼公路樞紐站三期工程，確保項目效益最大化。不斷培養壯大工程建設等專業技術人員隊伍，積極取得房地產三級資質，為進一步申報房地產二級資質創造條件，盡快排解因資質缺陷引起的法律風險。爭取成立物業管理公司，管理今后上蓋物業租賃業務，爭取成立招投標管理公司，增加相關服務收入。
深入挖掘潛力，提升廣告效益。廣告公司要強化業務拓展，創新經營模式，提升經濟效益，20xx年廣告收入要突破7000萬元。
各位代表、同志們，集團正處于負重攀登、爬坡過坎階段，復雜的形勢，嚴峻的挑戰，繁重的任務，給集團工作提出新的更高的要求。集團上下要進一步提振精神、增強自信。要克服困難、減輕壓力，主動發出“好聲音”，積極釋放“正能量”，凝心聚力推進集團改革發展。要進一步苦干實干，敢于擔當。把集團的各項目標任務一件一件抓好落實，各部門單位要主動攬事，積極干事，認真辦事。遇到重大事件，緊急情況，在第一時間啟動響應，妥善處理，建立鼓勵創新，允許試錯，寬容失敗，責任豁免的機制，鼓勵集團上下大膽去試，放手去干。要進一步緊貼基層、改進作風。深入開展黨的群眾路線教育活動，堅決糾正“四風”，經常換位思考，設身處地為基層為員工排憂解難。杜絕推諉扯皮，杜絕陽奉陰違。要進一步勤儉從政，干凈干事。深入貫徹中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”，嚴格執行公務接待、因公出國境，辦公用房等方面制度。抓好防腐倡廉教育和廉政文化教育，加強對權利的監督制約，堅決懲治腐敗，營造風清氣正的企業管理環境。要進一步上下齊心，協調配合。要抓好基層黨建工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。各級工會要深入開展多種有益增強企業活力和實力的勞動競賽和創新活動，增強企業的凝聚力和向心力。各級團組織要繼續加強黨團共建工作，充分發揮好“號手崗隊”、青年志愿者等品牌，關心青年成長，發揮好共青團作為黨的助手和后備軍的作用。計生工作要繼續完善工作機制，切實把計劃生育優質服務工作提高到一個新水平。集團各部室和二級公司各單位要上下齊心，協調配合，抓好落實，抓出成效。
各位代表、同志們，為實現集團全年的各項目標任務，我們必須在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞市委“十大舉措”的要求，繼續深化“關注交運、關愛員工”活動，繼續深化“平安交運”、“和諧交運”建設，進一步認清形勢、統一思想、堅定信心、團結拼搏、扎實工作，為實現交運集團“趕超發展，再創輝煌”而努力奮斗。
謝謝大家！
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