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社會養老保險工作會議總結
同志們:
今天,召開全縣城鄉居民社會養老保險工作會議,主要任務是安排部署20xx年全縣城鄉居民社會養老保險工作。剛才,楊縣長傳達了20xx年光山縣城鄉居民社會養老保險工作方案,這個方案是經縣政府研究同意印發的,請各單位認真貫徹執行。下面,我就做好今年全縣城鄉居民社會養老保險工作,強調三點意見:
一、肯定成績,正視問題
城鄉居民社會養老保險工作是黨中央、國務院立足發展實際,從保障人民群眾切身利益出發,出臺的一項重大惠民舉措,對改善民生,統籌城鄉發展,促進社會公平正義具有十分重要的現實意義。我縣于2009年在凈居寺名勝管理區率先開展新農保試點工作,2010年開展了市、縣、鄉三級75個示范村試點工作,2011年我縣被納入了第三批國家城鄉居民社會養老保險試點縣,實現了社會養老保障制度的城鄉全覆蓋,讓全縣人民提前享受到了國家的惠民政策。四年多來,在各鄉鎮街區和有關部門的共同努力下,城鄉居民社會養老保險工作得到了群眾的普遍歡迎和社會各界的大力支持,群眾參保意識不斷增強,參保率不斷提高,享受待遇人數不斷增加。截至2012年底,全縣參保人員38萬人,全年累計收繳保費3286萬元,10.75萬60歲以上老年人領取到了養老金。應該說,我縣城鄉居民社會養老保險工作的成績是突出的。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在推進城鄉居民社會養老保險工作中仍然存在一些困難和不足。我縣公安戶籍人口91萬,統計人口83萬,無論以哪個數字計算,16歲以上適齡人口都在66萬以上,和全市其他兄弟縣區相比,我縣參保率較低,還有很多符合條件的群眾沒有參保,實際參保率離目標還有很大的差距。這要求我們在下一步工作中必須加強組織領導,加大宣傳力度,采取過硬措施,全面提升城鄉居民社會養老保險參保率,推動城鄉居民社會養老保險工作健康有序運行。
做好城鄉居民社會養老保險工作,縣委、縣政府有決心,群眾有期盼,社會有共識,工作有基礎。我們要從經濟社會發展全局和戰略高度,充分認識做好城鄉居民社會養老保險工作的重大意義,以強烈的政治責任感和歷史使命感,堅定信心、扎實工作,確保全縣廣大人民群眾享受到看得見、摸得著的實惠。
二、把握政策,積極推進
城鄉居民社會養老保險工作是一項重點民生工程,今年我縣城鄉居民社會養老保險工作的目標是:全縣城鄉居民社會養老保險參保率達到95%以上,年滿60周歲及以上符合領取條件的城鄉居民養老金發放率達到100%,這一目標任務今年務必完成。
(一)做實基礎工作。一要加強宣傳動員。要層層召開動員會,深入村組開展多形式、多渠道、立體式的宣傳動員,確保參保對象人人知政策,懂政策。要充分依托村、組干部走村入戶解答參保人的各種疑問,通過算賬對比等方式,使群眾清楚自己需要繳多少費,可以享受多少養老待遇,政府補貼的含金量是多少,讓他們真真切切地感受到城鄉居民社會養老保險是利國利民、利人利己的好事,充分調動他們參(續)保的積極性。二要做好調查摸底。各鄉鎮要集中時間、集中力量,認真細致地做好參保對象的摸底、登記、公示等工作,為參保群眾建立科學完整的檔案資料,做到參保對象和補貼對象底子清、情況明、數字準,為政策執行提供翔實可靠的依據。三要抓好保費征繳。要采取重點突破、由易到難的方法,以60周歲以上人口的居民家庭和40周歲以上人口為突破口,充分發揮村、社區干部和黨員的作用,帶動其他人員積極參保。各級經辦機構和人員要把好審核匯總關,確保養老保險征繳工作戶清、人清、賬清,并逐人逐戶建立個人賬戶,及時把參保手冊發到參保人手中。
(二)政策落實到位。要按照《光山縣城鄉居民社會養老保險實施辦法》(光政辦〔2011〕75號)的要求,秉承“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則,認真落實保費征繳、個人賬戶管理、養老保險待遇發放等各項工作。要本著“只做加法,不做減法”的原則,切實做好城鄉居民社會養老保險與被征地農民社會保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村“五保”供養、社會優撫、城鄉最低生活保障制度等政策的配套銜接工作,努力提高社會養老資源利用效率。要堅持多層次、多渠道解決養老問題,在發揮好政府主導作用的同時,充分發揮個人、家庭和社會等各方面的積極作用,更好地解決群眾在養老方面的后顧之憂。要認真抓好待遇落實,確保養老金及時足額兌現到位,讓參保群眾切切實實體會到這項惠民政策帶來的好處,從而帶動更多群眾自覺參保或提高繳費額度。審計、財政等部門要進一步加強基金監管,確保基金運行安全。
(三)提供優質服務。城鄉居民社會養老保險是我縣覆蓋范圍最廣、參保人數最多、經辦業務量最大、基金累加性最強、管理服務周期最長的社會保障制度。各鄉鎮街區、各有關部門要從參保群眾利益出發,完善服務理念、提高服務質量、規范操作流程,真正做到服務標準化、操作人性化、程序規范化。要對群眾有感情,設身處地為群眾著想,根據不同群眾的經濟承受能力,指導他們合理確定參保繳費的檔次標準。要對工作有熱情,及時受理、迅速辦理群眾的參保申請,以積極的態度、熱忱的服務、高效的工作贏得參保群眾的信任和理解。對參保群眾的參保申請,要做到即時受理、迅速辦理,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象。同時,要努力提高自身的服務能力和業務水平,城鄉養老經辦機構和合作銀行要做好信息管理服務和網絡系統的銜接,實現兩家系統聯網,為城鄉居民社會養老保險工作提供高效便捷的服務。
三、加強領導,落實責任
一要加強組織領導。各鄉鎮街區要把城鄉居民社會養老保險工作擺上重要議事日程,做到組織到位、領導到位、人員到位,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。各鄉鎮黨政一把手作為本轄區城鄉居民社會養老保險工作的第一責任人,要親自組織、親自過問、親自動員,分管同志要具體負責、靠前工作,確保城鄉居民社會養老保險工作全面展開,迅速推進。
二要密切協調配合。城鄉居民社會養老保險是一項政策性業務性強、點多線寬面廣的系統工程,涉及全縣所有鄉鎮和多個部門,各單位各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要按照分工各司其職、各負其責,又要加強配合、密切協作,在縣城鄉居民社會養老保險工作領導小組的統一協調下,心往一處想,勁往一處使,真正做到認識上統一、工作上協調、行動上一致,盡職盡責地做好各項工作。各鄉鎮街區負責本行政區域內居民社會養老保險工作;人社局作為牽頭單位,要充分發揮牽頭抓總、綜合協調的作用,切實擔負起政策宣傳、業務培訓、工作指導任務;財政局要加強基金監管,做好財政補貼預算,并根據參保情況及時足額撥付補貼資金;公安局要加強戶籍管理,及時提供相關人口數據信息,積極補辦身份證和戶口簿;民政、殘聯、計生等部門要配合做好烈士遺屬、重度殘疾人和計劃生育雙女戶、農村獨生子女戶的參保認定工作,落實好扶助政策;縣農村信用聯社和郵儲銀行作為保費征繳和待遇發放承擔機構,要全力配合城鄉居保經辦機構做好保費征繳、系統錄入、憑證出具、卡折印制等工作,要加強業務人員培訓,提高服務質量,耐心、細心對待群眾查詢存折信息及掛失補本等業務要求,要讓群眾安心享受養老保險待遇,同時,要加強基層網點建設,方便群眾就近領取養老金。
三要加強監督檢查。為確保城鄉居民社會養老保險工作的扎實推進,縣政府將在下一步的縣內目標設置調整中,將這項工作納入今年對各鄉鎮街區年度目標考核,人社部門要進一步完善考核辦法、量化考核指標、明確獎懲措施,充分調動各方面的積極性和主動性。縣城鄉居民社會養老保險領導小組辦公室要對各鄉鎮街區工作進展情況進行督查,定期通報進度,對在督查中發現的好經驗、好做法,要及時梳理、總結、推廣,對工作遲緩、措施不力、效果不好的,要通報批評。
同志們,城鄉居民社會養老保險工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,做好這項工作,任務繁重、意義重大。希望各鄉鎮街區、各相關部門要按照此次會議的部署,齊心協力,認真抓好各項工作的落實,確保圓滿完成今年城鄉居民社會養老保險工作的各項任務。
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