經(jīng)貿(mào)工作會議講話
經(jīng)貿(mào)工作會議講話1
盡管今年我省外經(jīng)貿(mào)的形勢非常嚴峻,困難很多,但只要我們堅定信心,提早準備,扎實工作,實現(xiàn)全省外經(jīng)貿(mào)主要經(jīng)濟指標的穩(wěn)定增長是完全有可能的。關鍵是要找準工作的主攻方向,切實解決一些重點和難點問題。
*外經(jīng)貿(mào)最大的問題是總量太小,對拉動全省經(jīng)濟增長的作用還不大。造成這一現(xiàn)象的主要問題在于我省出口商品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品國際整體競爭力差;出口市場過于集中,對國際市場形勢變化的應變能力差;經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)不合理,外貿(mào)出口的大格局沒有形成。要進一步擴大出口,就必須從以上三個方面進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實解決一些深層次問題。
一是要充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)工作的帶動和牽導作用,努力調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。目前我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟發(fā)展的外向化程度還很低,沒有更多更好的出口產(chǎn)品,嚴重制約了出口工作的發(fā)展。多年來,我省在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下了不少功夫,取得了一定成效,但與“開放帶動”戰(zhàn)略和參與經(jīng)濟全球化發(fā)展的要求還有很大差距。現(xiàn)在,我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織,構(gòu)建開放型的經(jīng)濟社會是這一總體形勢的客觀要求。入世過渡期,將是我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅期。外貿(mào)系統(tǒng)要根據(jù)國內(nèi)外市場信息,及時引導省內(nèi)企業(yè)更新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量,提高產(chǎn)品的出口競爭力。要抓住入世的有利時機,充分發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢,擴大農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝和高新技術產(chǎn)品的出口。我省的許多產(chǎn)品具有出口潛力,但由于種種原因至今還沒有得到開發(fā)利用。山東省農(nóng)產(chǎn)品年出口達40億美元,我省的農(nóng)業(yè)也在經(jīng)濟總量中占了很大比重,但扣除玉米,其他農(nóng)產(chǎn)品的出口寥寥無幾,大家要認識這方面的不足,也要認識到這方面蘊藏的空間和開發(fā)潛力。進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口光靠農(nóng)業(yè)部門不行,外貿(mào)部門要發(fā)揮更大的作用。只有外經(jīng)貿(mào)的作用發(fā)揮好了,才能帶動全省相關產(chǎn)業(yè)的外向型發(fā)展,才能保證全省外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長。過去,我們在這方面的作用發(fā)揮得還不夠,今后,要充分發(fā)揮對開放型經(jīng)濟發(fā)展的牽導作用,引導和促進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
二是突出重點區(qū)域,合理調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)。市場多元化是我省外貿(mào)發(fā)展的既定戰(zhàn)略,經(jīng)過多年的努力應該說已經(jīng)收到了良好的成效,但主要還是集中在日本、韓國等幾個周邊國家和美國。目前國際形勢發(fā)生了很大的變化,單一市場結(jié)構(gòu)所伴生的風險日益加劇。歐美和日本的經(jīng)濟增長放緩決定了我省對這些市場的出口增長空間有限,因此必須在鞏固我省傳統(tǒng)市場份額的同時,大力開發(fā)新興市常這里我特別強調(diào),一定要千方百計開拓俄羅斯市常目前俄羅斯市場已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,我省的許多產(chǎn)品適應俄羅斯市場需求。前不久,外經(jīng)貿(mào)部專門召開了對俄經(jīng)貿(mào)會議,國家也陸續(xù)出臺了一些對俄經(jīng)貿(mào)的優(yōu)惠政策,對國家的有關政策和措施,大家要抓緊消化和貫徹落實。過去我省對俄貿(mào)易曾列全國第二位,但現(xiàn)在已經(jīng)全面下滑,甚至落在了一些南方省市的后面。對俄羅斯市場要從戰(zhàn)略的高度重新認識,要充分利用我省的地理、人才以及與俄有良好的經(jīng)貿(mào)基礎等優(yōu)勢,抓住機遇,盡快全面啟動對俄經(jīng)貿(mào)。
三是實施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,充分調(diào)動各外貿(mào)經(jīng)營主體的積極性。同先進省市相比,我省生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口占全省出口的比重還很小,不符合大經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和我國政府承諾,要在入世后18個月以后放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。
經(jīng)貿(mào)工作會議講話2
同志們:
這次會議是市政府研究確定召開的。主要任務是,全面總結(jié)今年一季度全市工業(yè)工作,進一步動員全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認清形勢,堅定信心,振奮精神,大干二季度,確保上半年時間過半任務過半,為全面和超額完成全年各項工作任務打下良好的基礎。剛才,通報了全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,請同志們尤其是縣(市、區(qū))的領導同志認真分析對照一下,找出差距,增強加快發(fā)展的緊迫感。關于當前的經(jīng)濟形勢和下步的重點工作王市長還要作重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講三個方面的問題。
一、一季度全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況
今年以來,我市堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹實施市委、市政府“三個一批”的發(fā)展戰(zhàn)略, 全面落實全市經(jīng)濟工作和工業(yè)工作會議精神, 克服原材料漲價、資金緊張等不利因素的影響,精心組織工業(yè)經(jīng)濟運行,工業(yè)經(jīng)濟在去年高位運行的基礎上,今年繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的勢頭,實現(xiàn)了市委、市政府一季度工業(yè)工作“開好頭,起好步”的要求。
(一)工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長,產(chǎn)銷銜接進一步好轉(zhuǎn)。一季度全市限額以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值57.8億元,同比增長28.9%,完成年度目標的22%。從重點產(chǎn)品生產(chǎn)情況看,大部分產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點調(diào)度的29種產(chǎn)品中,有25種產(chǎn)品較同期增長。其中:電解鋁生產(chǎn)56619噸,增長1.14倍,成品鋼材生產(chǎn)70421噸,增長1.46倍,輕卡生產(chǎn)1911輛,增長10.3倍,密度板358762立方米,增長2.76倍,紗59847噸,增長36%,大輸液6514萬瓶,增長62.93%,發(fā)電43.24億千瓦時,增長23.12%。產(chǎn)銷銜接進一步好轉(zhuǎn),一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達99.13%,同比提高0.92個百分點,比全省平均水平高1.54個百分點。
(二)經(jīng)濟效益同步提高,運行質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。一季度全市限額以上工業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入200.6億元,增長47.21%,完成年度目標的23%;實現(xiàn)利稅20.2億元,增長54.17%,完成年度目標的23%;利潤12.6億元,增長55.35%,完成年度目標的23.4%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到191.07%,比去年同期提高30.13個百分點,流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)3.12次,同比提高0.65次。百元銷售收入利稅率10.07%,同比提高0.34個百分點。
(三)重點企業(yè)拉動作用明顯,部分縣市發(fā)展速度加快。一季度“5513”工程企業(yè)實現(xiàn)銷售收入141.75億元,利稅15.25億元,利潤9.65億元,其絕對額分別占全市總量的70.66%、75.50%和76.58%。其中彩虹集團等20戶企業(yè),一季度累計實現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤分別拉動全市增長31.63個、32.02個和35.09個百分點。****兩縣今年一季度開局良好,主要經(jīng)濟指標大幅度增長。
(四)限額以上企業(yè)規(guī)模不斷擴大,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成。今年以來,全市各級各部門把培植新的增長點作為加快工業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓,加大招商引資力度,積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,一批新興企業(yè)正在快速發(fā)展,到3月末,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到651戶,比年初增加103戶。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟形勢分析
今年國家宏觀調(diào)控仍是以適時適度調(diào)控、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為主導,綜合分析各方面條件,全市工業(yè)經(jīng)濟仍將保持較快的發(fā)展勢頭。一是宏觀經(jīng)濟環(huán)境將有利于工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。從國際上來看,國際大環(huán)境總體趨好。國際經(jīng)濟仍將保持較快發(fā)展,有利于我市企業(yè)利用外資和擴大出口。今年主要出口產(chǎn)品電解鋁、紡織、機電、化工等產(chǎn)品形勢依然看好。從全國來看,全黨上下認真貫徹十六屆四中全會精神,推進黨的執(zhí)政能力建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的政治保障。去年以來國家采取宏觀調(diào)控措施抑制了經(jīng)濟中不穩(wěn)定、不確定性因素,經(jīng)濟環(huán)境進一步改善。為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和較大市場空間。從我市來看,全省科學發(fā)展交流會和全市領導干部會議后,新一輪的解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氣氛已經(jīng)形成,全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè)的認識更加統(tǒng)一,廣大干部群眾的積極性空前高漲,為今年經(jīng)濟加快發(fā)展提供了強大動力,創(chuàng)造和帶來了良好的發(fā)展環(huán)境與機遇。二是將有一批重點項目相繼投產(chǎn)發(fā)揮效益。初步統(tǒng)計,三是市場需求穩(wěn)步增加,企業(yè)市場空間擴大。從投資類產(chǎn)品看,由于投資的穩(wěn)定增長,基礎原材料、能源、機電設備等重工業(yè)產(chǎn)品今年會繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。從消費類產(chǎn)品看,以汽車、住宅、通訊、保健和文化娛樂類產(chǎn)品為代表的消費升級,成為拉動社會消費的主導力量。去年農(nóng)村糧食獲得豐收,農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展勢頭良好,農(nóng)業(yè)稅率下降,農(nóng)民收入明顯增加,正在形成新的消費熱點。加入WTO以后,我市部分企業(yè)和國際經(jīng)濟融合加快,企業(yè)利用兩種資源、兩個市場的意識明顯增強,參與國際化經(jīng)營的能力進一步提高。
從總體上看,我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展處于比較有利的環(huán)境,但仍存在一些突出的矛盾和問題。
(一)資金緊張仍然是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。當前我市多數(shù)企業(yè)由于規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)升級,需要大量的固定資產(chǎn)投資和相配套的流動資金。**集團等企業(yè)由于資金短缺問題,項目進展緩慢。單從流動資金分析,一季度全市流動資金貸款余額291 億元,比年初凈增加14.3億元。預計二季度規(guī)模以上企業(yè)新增銷售收入40%以上,凈增60億元,需增加流動資金20億元左右,其中銀行大約可增加15億元左右,資金緊張狀況不會有大的緩解。
(二)原材料供應和運輸緊張狀況不會從根本上得到緩解。煤源緊張、煤價將繼續(xù)在較高價位上徘徊。一季度我市工業(yè)用煤平均360元/噸,同比增長37%,噸煤比上年底上漲40元。據(jù)有關資料分析,二季度煤炭供應仍偏緊。我市工業(yè)用鋼材一季度平均價格5300元/噸,同比上漲4.5%。從4月份開始,我國各大鋼鐵企業(yè)開始按新價格進口鐵礦石,每噸鐵礦石漲價71.5%。每噸鋼材價格因此將上調(diào)300-400元。另外我市工業(yè)需要的原棉、木漿等主要原材料價格預期很難有大的回落,勢必給企業(yè)組織生產(chǎn)、提高效益帶來嚴重不利影響。運輸方面,國家嚴格限制超載將大大增加我市企業(yè)的運輸成本。
(三)我市工業(yè)總量仍然比較小。一季度我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入列全省第12位,限額以上企業(yè)總數(shù)列第14位。
(四)我市工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。隨著我國市場經(jīng)濟逐步發(fā)展,科技進步和經(jīng)濟全球化進程的加快,全市工業(yè)經(jīng)濟面臨著新的、嚴峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品附加值低,技術裝備水平低,能耗高,知名品牌少,技術開發(fā)能力弱,外向度低。
(五)我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展還比較落后,仍處于起步階段。當前,我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了一定成績,但也存在很多問題,與先進地區(qū)相比還有很大差距。一是全社會的資源節(jié)約意識還不強,循環(huán)經(jīng)濟理念沒有真正確立。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一方面資源消耗型產(chǎn)業(yè)占主導地位,結(jié)構(gòu)性資源消耗、環(huán)境污染還比較嚴重;另一方面,產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟鏈條沒有形成。三是技術裝備落后,單位產(chǎn)品、產(chǎn)值資源消耗高。
三、下步工作措施
全面分析我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的新形勢及存在的矛盾和問題,有利于我們認清形勢,找準努力方向,進一步做好二季度工作。二季度工業(yè)工作要以十六屆四中全會精神為指導,積極落實全市工業(yè)工作會議精神,以“****”工程為總抓手,突出抓好“三個一批”,加大投資力度,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,精心組織經(jīng)濟運行,確保全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)以實施“****”工程為總抓手,加大推進“三個一批”力度。在促進重點企業(yè)發(fā)展上努力做好三方面工作:一是在與國外大企業(yè)合資合作,利用“兩種資源、兩個市場”上要有所突破。要改變大企業(yè)不招商、不出口的被動局面,大力推廣信發(fā)集團與國內(nèi)外大企業(yè)合資合作,利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場加快發(fā)展的經(jīng)驗。對“****”工程前20戶企業(yè)集團要求都要選定國內(nèi)外一個以上的大企業(yè)作為合作伙伴,把20戶企業(yè)集團與國內(nèi)外大企業(yè)合資合作情況列入考核內(nèi)容,加強調(diào)度和考核。二是在培植品牌上要取得新進展。在現(xiàn)有的基礎上篩選出30種潛力大、帶動作用強的產(chǎn)品作為全市重點培植的品牌,加大政策扶持力度,盡快提高競爭力和市場占有率。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。“****”工程前20戶企業(yè)集團要加快技術中心建設,未建立省級上技術中心的,抓緊籌備,已建立的,要向國家級技術中心努力,爭取盡快掌握本行業(yè)的核心技術,增強功能,提高開發(fā)水平。通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)的升級,提高核心競爭力。
(二)多渠道籌集資金,加快重點項目建設進度。推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大投入、加快重點項目建設是關鍵。20xx年我市50個工業(yè)重點項目市政府要發(fā)文公布,作為全市今年工業(yè)投入的重點,要集中力量,重點保證。在解決資金問題上,一是加強銀企合作。充分利用與金融部門已建立的合作平臺,密切與金融部門的關系。對去年已經(jīng)簽訂的合同和協(xié)議,要加強協(xié)調(diào),跟蹤調(diào)度,提高資金到位率。二是加大招商引資力度。充分利用我國加入WTO三年過渡期結(jié)束,國內(nèi)國際經(jīng)濟即將全面接軌,國際和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機遇,加大引進外資力度。重點搞好依托項目的大企業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點地區(qū)招商,提高招商的針對性和成功率。三是拓寬融資渠道。注意吸引股份制銀行和外資銀行資金,力爭今年在與外資銀行合作中實現(xiàn)突破。注意搞好直接融資,力爭實現(xiàn)再融資,爭取有新企業(yè)上市。注意啟動民間資本,鼓勵民間資本參股、控股國有經(jīng)濟,充分發(fā)揮民間資本的作用,彌補我市經(jīng)濟發(fā)展中的資金不足。四是充分發(fā)揮財源建設資金的扶植和導向作用,為支持重點企業(yè)發(fā)展、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,市里將拿出1500萬元進行扶植。要充分發(fā)揮財政資金的引導作用,采取有效措施,吸引金融資金和社會資金投向重點項目。要加強對重點項目進度的調(diào)度、管理,及時協(xié)調(diào)項目建設過程中存在的問題,確保工業(yè)重點項目的順利實施。
(三)搞好資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型社會,要作為今后發(fā)展我市工業(yè)經(jīng)濟的一項重要任務。當前要著重抓好下面幾項工作:一是認真貫徹全省、全市資源節(jié)約型社會工作會議精。二是制定《**市20xx年資源節(jié)約工作要點》,召開經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)會議,部署今年工作,并督促各縣(市區(qū))、各行業(yè)按照市政府要求,健全組織,制定標準,強化落實各項工作措施。三是開展全市資源節(jié)約情況調(diào)查,摸清資源利用現(xiàn)狀,分析存在的問題,深挖資源節(jié)約潛力,制定資源節(jié)約專項規(guī)劃。四是建立和完善基本建設和技改投資項目節(jié)能評估制度,規(guī)范操作,從源頭上把好資源節(jié)約關。五是會同有關部門抓好循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)試點示范,加強指導,總結(jié)經(jīng)驗,培植循環(huán)經(jīng)濟型、資源節(jié)約型示范企業(yè),探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。六是搞好6月份的“全國節(jié)能宣傳周”活動,進一步提高全社會資源意識和節(jié)約意識。
(四)加強監(jiān)測協(xié)調(diào),組織好經(jīng)濟運行。一是進一步加強和改善對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預測預報。要進一步樹立大工業(yè)、大運行的觀念,加強對全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度分析,準確把握工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài),深入開展對熱點難點問題的調(diào)查研究,及時提出對策。加強對宏觀經(jīng)濟形勢和國家宏觀調(diào)控政策的研究,提高貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的主動性。二是搞好生產(chǎn)要素的供求協(xié)調(diào)。積極探索搞好生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)的新路子,探索建立市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)要素政府應急協(xié)調(diào)和保障的新體制和新機制。當前,著重對煤炭、棉花、鋼材、氧化鋁粉等原材料搞好供求關系和價格的監(jiān)測,加強對化肥、農(nóng)用車、機制紙等重點產(chǎn)品市場情況的分析預測。三是大力開拓市場。在開拓省外市場方面,繼續(xù)鞏固擴大東北市場,西南市場,進一步開拓西北市場,抓住國際市場復蘇的機遇,大力開拓國際市場,紡織、機電、農(nóng)副產(chǎn)品加工等外向型企業(yè)要努力增加出口,拓寬企業(yè)發(fā)展空間。四是積極做好限額以上工業(yè)企業(yè)的列統(tǒng)工作。要高度重視規(guī)模以上企業(yè)的列統(tǒng)工作,各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局要積極配合統(tǒng)計、民營經(jīng)濟部門,抓好這項工作。要組織專門力量對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)底數(shù)情況進行一次摸底排查,對達到限額以上的企業(yè)要及時列入統(tǒng)計范圍,今年市里將對各縣(市、區(qū))規(guī)模以上企業(yè)增加情況加大考核力度。五是抓好安全生產(chǎn),遏制各類安全事故發(fā)生。
同志們,二季度是工業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié),按照時間過半任務過半的要求,加大工作力度,強化工作措施,扎實做好各項工作,促進全市工業(yè)快速持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)貿(mào)工作會議講話3
今天召開全市經(jīng)貿(mào)工作會,也就是召開城市經(jīng)濟工作會,經(jīng)貿(mào)這一塊主要包括工業(yè)、流通、金融,也就是城市經(jīng)濟,參加今天會議的有市政府各部門負責人、各區(qū)縣長和分管書記、縣長,主要研究全市城市經(jīng)濟工作,就是要把城市經(jīng)濟作為工作重點抓落實,切實抓出成效。下面,我講三點意見:
一、提高認識,增強做好城市經(jīng)濟工作的緊迫性
我們整個國民經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)是基礎,民以食為天,吃飯第一,這是毫不諱言的。但是,僅靠農(nóng)業(yè)要使一個國家富強起來,是遠遠不夠的,而且是不可能的。對我市來說,財政增收,百分之
八、九十來源于我們
二、三產(chǎn)業(yè),也就是城市經(jīng)濟這一塊。要培植財源,我們的財源在哪里,在工業(yè),在商貿(mào),在
二、三產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入,也要靠城市經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)在我們抓農(nóng)業(yè)不能就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),應該跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),實施城鄉(xiāng)一體化,沒有強大的工業(yè),發(fā)達的工業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是一句空話。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵是要有龍頭企業(yè),要有發(fā)達的流通,靠工業(yè)來支撐,要靠強大的流通來支撐。因為沒有工業(yè)化,根本談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。培養(yǎng)龍頭企業(yè)是關鍵,沒有龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是一句空話,而且要靠龍頭企業(yè)把農(nóng)戶帶入市場,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品帶入市場。農(nóng)民增收要靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要靠工業(yè);解決城市居民收入、就業(yè)也要靠城市經(jīng)濟的發(fā)展提供就業(yè)機會和崗位。今年,市委、市政府確定的增加農(nóng)民收入、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)等任務,都要靠城市經(jīng)濟的發(fā)展,特別是要完成今年財政收入增長7%,要靠大力發(fā)展城市經(jīng)濟才能實現(xiàn)。
20xx年國際形勢非常嚴峻,美國經(jīng)濟衰退,日本經(jīng)濟低迷,歐洲經(jīng)濟不振,占全世界經(jīng)濟總量70%的三大經(jīng)濟體都處于衰退之中,必然影響我國的出口。我國的出口占國民經(jīng)濟的比重是40%左右,出口將明顯受阻,大量的產(chǎn)品要擠向內(nèi)地市場。我們面臨著更加嚴峻的競爭,面臨著國際國內(nèi)的競爭,入雖然有一些困難,但也有機遇,包括我們的紡織工業(yè)、食品工業(yè)就是一個機遇。因此,我們要認清形勢,審時度勢,確定我們的對策,增強抓好城市經(jīng)濟工作的緊迫感和自覺性,特別是我們的區(qū)、縣長要抓大事,抓經(jīng)貿(mào)工作就是抓大事。增加財政收入,抓經(jīng)貿(mào)工作就是主要來源。否則我們就可能遇到巨大的挑戰(zhàn),失去發(fā)展機遇,在今年嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢面前處于被動。
今年我們工業(yè)也面臨著很多新的問題,都遇到了前所未有的新問題,如體制上的問題、政策上的問題、機制上的問題、外部環(huán)境的問題,各個方面都受著深刻影響和變化,再加之我們有的地方工業(yè)還很薄弱,必須加強調(diào)控,奠好基礎,抓住機遇,才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。要實現(xiàn)跨越,沒有工業(yè)的發(fā)展是不可能的,因此要樹立工業(yè)強市、強縣的思想觀念。搞工業(yè)難度比農(nóng)業(yè)大,農(nóng)業(yè)的共性多一點,個性、特殊性少一些,而工業(yè)共性少,特殊性多,只能一企一策,一個問題一個問題解決,就要費時費力得多。再加之,工業(yè)受多年來的計劃經(jīng)濟體制影響以及計劃經(jīng)濟體制下所帶來遺留的問題還很多,其發(fā)展的.難度非常大,這就需要我們區(qū)縣長直接來推動,來研究解決一些分管領導不能解決的問題,包括改革當中的成本問題、政策問題,區(qū)、縣長要給分管領導和給具體抓的工作部門強力支持。
二、轉(zhuǎn)變職能,按照世貿(mào)規(guī)則領導城市經(jīng)濟工作
我國現(xiàn)在已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,WTO是實行最惠國待遇、國民待遇,實現(xiàn)透明、公平、公正競爭,有基本的規(guī)則。我們?nèi)胧溃褪侨鎸ν忾_放,全面實行市場經(jīng)濟,完全按照市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事,我們的領導方式、領導機制、運行模式都要發(fā)生轉(zhuǎn)變。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變政府職能,政府對經(jīng)濟宏觀管理,那就是公共服務,行使監(jiān)督、監(jiān)管職能,而不能直接干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,應該為企業(yè)服好務,幫助企業(yè)解決一些在法律范圍內(nèi)屬于政府職能內(nèi)解決的問題,還要為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。一是抓好硬環(huán)境建設,包括城市公共設施、交通、水、電、通訊等基礎設施建設。二是軟環(huán)境要安全、衛(wèi)生,辦事方便,不受歧視,享受國民待遇,一視同仁。另外,政府各部門的政策要公開透明,政府的工作職能轉(zhuǎn)變就要放在營造一個公平競爭的市場環(huán)境,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,包括維護銀行的債權(quán)、講信用、培植優(yōu)勢企業(yè)、促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持地方經(jīng)濟的發(fā)展等方面。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟、信用經(jīng)濟,一個企業(yè)沒有信用在市場上就無法立足。政府轉(zhuǎn)變職能,就是要全社會講信用,培養(yǎng)信用經(jīng)濟。
三、突出重點,努力確保全市經(jīng)貿(mào)工作各項目標任務的完成
今年工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入增長12%,工業(yè)增加值、利潤增長10%,社會消費品零售額增長12%。這次經(jīng)貿(mào)會簽訂的責任書要落實,要實現(xiàn)。財政收入要靠它,農(nóng)民增收要靠它,城市發(fā)展也要靠它,這是一個系統(tǒng)工程,只要完成了這個目標,整個經(jīng)濟就帶動了。那么什么是重點,對我們政府來講,今年就是要全面完成國有、集體工商企業(yè)的改制轉(zhuǎn)機,國有資本要全部退出來,轉(zhuǎn)為以股份制為主體多種經(jīng)濟成份并存的混合所有制經(jīng)濟。簡單地講,發(fā)展民營經(jīng)濟等非國有經(jīng)濟,就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c。要闖出一條血路,全面完成改制任務。一是對現(xiàn)有的上市公司,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),實行獨立董事。二是對那些無法救活又沒有市場前景的企業(yè),要依法破產(chǎn),要下決心堅決退出。三是對那些有市場但體制、機制不活的企業(yè),要實行承債式轉(zhuǎn)讓,建立股份制。還有一些已轉(zhuǎn)了制但比較困難的企業(yè),要做好扭虧解困、扭虧脫困工作。四是要把企業(yè)一部分閑置資產(chǎn)盤活,特別是過去辦了的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè),要把它盤活,以此招商。有的地方要多做一些發(fā)展工業(yè)的孵化器,多做混合經(jīng)濟的民營工業(yè)園,降低土地的成本,土地的地價必須實行國家的基準地價,基礎設施建設政府少投入,可以降低土地成本費用。城區(qū)內(nèi)的企業(yè)實行退二進三,搬到城外去騰籠換鳥,城里面的土地搞綜合用地,搞第三產(chǎn)業(yè),土地就增值,就能盤活閑置資產(chǎn)。
改革攻堅是我們今年整個城市經(jīng)濟工作的重點,改革的目標就是建立起符合世貿(mào)規(guī)則的具備市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)主體。在對企業(yè)的管理上,主要是和國際通行規(guī)則接軌,這就是我們?nèi)胧篮笳铍y做的工作,這就要付一定的改革成本。當然對工業(yè)的改革成本只能保,凡是能夠保證工業(yè)生產(chǎn)能力的,政府暫時付一點改革成本是必要的。今后那些沒有生產(chǎn)能力的又不可能再為社會創(chuàng)造財富、增加稅收的企業(yè),要按照關于下崗職工基本生活保障和失業(yè)并軌的改革政策,解除勞動合同,用經(jīng)濟補償?shù)姆绞浇鉀Q,量入為出。能不能夠保證工業(yè)、商業(yè)增加能力,能不能夠確保稅收來源,要采取不同的辦法,一企一策來研究。所以,我們要努力使工業(yè)在國民經(jīng)濟中占的比重達到40%,真正做到工業(yè)強市,工業(yè)強縣,帶動我市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
經(jīng)貿(mào)工作會議講話4
各位企業(yè)界的朋友:大家好!
今天在這里召開全市外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計工作會議,首先非常感謝大家能在百忙之中抽出寶貴的時間來參加這個會議。剛才,我局外經(jīng)外貿(mào)科的 同志和外資外企科的 同志分別就外貿(mào)和外資統(tǒng)計的要求和基本情況作了較為詳盡的講解,如果大家還有什么不清楚的地方,會后可以再向他們詢問。同時,也歡迎大家對我們外經(jīng)貿(mào)局平時做得不夠周到的地方,提出你們的寶貴建議。
借此機會,在這里我向大家講三點。
一、首先通報一下今年以來外經(jīng)貿(mào)方面的基本情況。
外貿(mào)方面:1至11月份,全市自營出口3.23億美元,同比增長18.45%,完成年計劃的96.35%(年計劃為3.35億美元),預計到年底可達3.55億美元。外貿(mào)主體不斷增多。截止11月底,我市累計外貿(mào)出口企業(yè)231家,其中今年新增53家,有進出口實績企業(yè)168家。1至11月份出口達1000萬美元以上的企業(yè)有7家:華興集團、錦江集團、鑫富藥業(yè)、萬馬特種電纜、天杰實業(yè)、天恒機械、來特電器,其中來特電器首次出口超千萬美元。出口500至1000萬美元的有6家,它們是:嘉雷線纜、松友食品、越華服裝、萬鵬電纜、華樂紡織、宇中照明。我市產(chǎn)品出口已遍布世界各地,出口到將近100個國家和地區(qū)。
外資情況:1至11月,新批外資企業(yè)13家,增資3家,上年結(jié)轉(zhuǎn)12家,合計28家。總投資11150萬美元,合同利用外資6644.6萬美元,實際利用外資1392.5萬美元。
外經(jīng)情況:今年完成4個,分別是錦江集團在英屬開曼群島設立分公司,利帆電纜在阿聯(lián)酋迪拜設立辦事處,錢王服飾在法國巴黎設立辦事處,蒼龍電纜在越南河內(nèi)設立辦事處。
二、今年我市外貿(mào)工作的主要特點
1、出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化:特別是機電產(chǎn)品出口比重已達40.5%。
2、企業(yè)品牌意識越來越強:有 家企業(yè)在境外注冊商標,特別是自有品牌出口有了歷史性的突破,“鑫富藥業(yè)”今年3月份被評為浙江省第一批出口名牌(杭州市僅6只),填補了我市沒有出口名牌的空白。
3、出口企業(yè)參展意識越來越強:今年有 家企業(yè)參展。
三、制約我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要因素
1、成本壓力大,利潤空間小。特別是原材料價格上漲,比如電纜行業(yè)的銅價居高不下。
2、出口退稅仍有壓力。04年開始實施的出口退稅政策,已初步解決了以前的“陳欠”問題后,又帶來了一系列新問題,加重了地方財政負擔,出口退稅超基數(shù)部分,由中央和地方按92.5:7.5的比例共同分擔,因我市財政負擔較重,出口退稅仍有壓力。
3、人民幣匯率升值,部分出口產(chǎn)品退稅率下調(diào),特別是紡織服裝類稅率下調(diào)。有些出口產(chǎn)品附加值不高,檔次較低,在國際市場上缺少競爭力。
4、外資招商引資難度越來越大。直接影響了我市出口主體的培育后勁,因為今天的優(yōu)質(zhì)外資就是明天的優(yōu)質(zhì)外貿(mào)。
四、明年外貿(mào)工作的重點
1、繼續(xù)推動外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以質(zhì)取勝。提高加工貿(mào)易出口比例。
2、抓好自主品牌出口工作和出口產(chǎn)品境外商標注冊工作,這里有個最新的信息通報給大家,就是廣交會從102屆(明年秋季)開始,新申請企業(yè)必須要有到境外注冊商標的受理單,已經(jīng)有展位的老企業(yè)必須要到境外注冊商標,不然將取消原有展位。上海華交會是從第18屆(20xx年)開始,采取上述措施。請在座的各位不要忘了把這一信息告訴你們的老總。
3、鼓勵企業(yè)進口資源性商品、國外先進性技術和設備。
4、積極應對貿(mào)易摩擦,如果哪一家企業(yè)涉及到,要積極應訴。
最后,再次對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝,同時祝愿所有的外貿(mào)出口企業(yè)和三資企業(yè)在新的一年里有更大的發(fā)展。元旦即將來臨,預祝各位身體健康、工作如意、合家幸福!
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