招商引資考評情況工作總結

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　　在縣委、縣政府的強力推動下，全縣上下進一步形成搶抓機遇、全力招商、促進發展的思想共識，各鄉鎮、各部門積極行動，企業積極參加，全社會共同參與，全縣招商引資工作取得了較好的成績。按照縣委安排，縣招商局對各鄉鎮、各部門年度招商引資工作完成情況進行了考核，現將具體情況通報如下：

　　一、招商引資工作完成情況

　　年全縣招商引資項目共有54項，總投資21.91億元，到位資金70870億元。其中：

　　新簽約項目38項，占年度計劃23項的165%，簽約資金14.03億元，占年度引資任務6億元的234%，實現了招商引資超8億元的奮斗目標。(見附表1)

　　新開工項目共33項，總投資97726萬元，到位資金30392萬元，資金到位率31.1%，履約率86.8%，當年完成項目14項。(見附表2)

　　續建項目16項，總投資78890萬元，到位資金40478萬元，資金到位率51.3%，已建成投入生產項目7項。(見附表3)

　　二、縣直單位及鄉鎮招商引資工作考核情況

　　1、縣直單位：在發展抓項目、項目靠招商的思想觀念帶動下，縣直單位招商引資工作取得了新的進展，招商引資工作先進單位有：建設局、國土局、招商局、發改委、財政局、農牧局等單位;在縣直有關部門對招商引資工作的高度重視下，建設局、招商局、發改委、財政局、農牧局、縣委辦、政府辦、安監局、物價局、林業局、糧食局、人大辦、教育局、旅游局、水利局、經貿局、扶貧辦、鄉企局、民政局、縣志辦、科技局、文體局、農機局、運管局、移民局等25個單位完成了招商引資工作任務。其他單位尚未完成年度的招商引資任務。

　　2、鄉鎮：全縣25個鄉鎮，在各級領導的高度重視和積極協調和配合下，不同程度的完成了招商引資工作任務，相對完成任務較好的前六名為：鎮。

　　三、存在的問題

　　(一)招商引資工作進展不平衡。由于行業、區位、資源的比較優勢和領導重視程度不同，各部門、各鄉鎮的招商引資工作進展很不平衡，大項目相對較少，小項目難入“門檻”。截止年底，全縣除20個縣直單位完成招商引資任務外，其他單位的招商引資工作都沒有實質性進展，部分鄉鎮的招商引資工作任務沒有完成。

　　(二)思想解放程度不夠。由于經濟發展滯后和思維慣性的影響，我縣干部群眾對市場經濟條件下抓招商引資工作的思想解放程度不夠，視野不寬廣、心態不開放，重商、親商、便商、富商的思想共識沒有真正形成，全民招商的氛圍仍然不濃。部分鄉鎮和部門的主要負責人對招商引資工作重視程度不夠，態度消極，行動遲緩，不愿意做一些打造招商環境，優化行政服務、挖掘資源潛力和后發優勢的基礎性工作，沿用舊觀念、老習慣和已過時的辦法抓招商，招商成效事倍功半。

　　(三)項目前期工作滯后。項目前期論證、儲備以及推出的一些項目，缺乏必要前期市場調查和可行性分析，對項目的潛力和優勢挖掘不深，向外推介發布缺乏可信度支持，從而導致與客商洽談的項目多，簽訂的意向性協議項目也不少，有的甚至簽訂了正式開發協議，但項目到位率和實施進度達不到預期目標，在一定程度上影響了招商引資工作成效。

　　(四)優惠政策落實不到位。在項目實施過程中，個別職能部門優惠政策落實不力，推委扯皮問題經常發生，特別是一些垂管部門，在執行優惠政策過程中,不從全縣經濟社會發展大局出發,過多地考慮部門利益，導致部分招商引資優惠政策條款落實不完整或在執行中走形落空。

　　(五)投資環境不夠寬松。主要表現在軟環境上，個別部門仍存在“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象，審批手續繁雜，收費過多過濫、辦事效率低下，不能積極為企業服務。由于我縣自身經濟實力較弱，金融部門貸款手續復雜，門檻較高，加之企業的信用等級低，金融擔保服務體系缺失，外來企業發展后勁不足。

　　全縣的招商引資工作，在縣委、縣政府的正確領導下取得了一定的成績，但與加快宕昌經濟社會發展的迫切需要相比，還存在很大的差距，需要各級各部門在今后的工作中充分利用各種關系和渠道推介招商項目，擴大開放領域，形成外引內聯、互利共贏的開放型經濟體系，努力開創全民招商、能招商、招成商的新局面。

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