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農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作總結(jié)
導(dǎo)語(yǔ):總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的個(gè)人工作情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,分析成績(jī)、不足、經(jīng)驗(yàn)等。下面由小編為大家整理的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作總結(jié),希望可以幫助到大家!
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作總結(jié)一
近年來(lái),我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市等就業(yè)會(huì)議精神,暢通創(chuàng)業(yè)渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)做如下匯報(bào):
一、明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針,把引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),完善創(chuàng)業(yè)政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題入手,加大投入力度,提高農(nóng)民工素質(zhì),拓展創(chuàng)業(yè)空間,擴(kuò)大就業(yè)渠道,切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問(wèn)題,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和-諧。
(二)引導(dǎo)和支持的重點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣“三縣”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,緊密結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)入資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。采取積極措施引導(dǎo)和支持農(nóng)民工在縣、工業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦
各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會(huì)事業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等。
二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
(一)放寬準(zhǔn)入條件。凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,都應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入,不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣(鎮(zhèn)、村)容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下,允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,供電、供水等部門應(yīng)給予支持。
(二)支持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全,符合法定形式的,設(shè)立登記申請(qǐng)優(yōu)先辦理,當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)、發(fā)照。自工商注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方行政事業(yè)性收費(fèi),有關(guān)部門原則上按最低限額標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),以免費(fèi)或低價(jià)租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地,進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
(四)享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
(五)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),在登記注冊(cè)后,3年內(nèi)減免按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分,支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,適當(dāng)提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)。從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的,免征企業(yè)所得稅。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅有困難的,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申請(qǐng),可適當(dāng)減免或不予征收。各項(xiàng)優(yōu)惠政策若有重疊,則按最優(yōu)的一項(xiàng)執(zhí)行,不得重復(fù)享受。
(六)創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)金融服務(wù)工作,加大信貸支持力度。縣人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
(七)逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的'實(shí)際,逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)民工。
1、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對(duì)象(農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等)。
2、對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè),對(duì)獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息,招用農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)到一定規(guī)模或比例的重點(diǎn)企業(yè),可申請(qǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息。
3、小額擔(dān)保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,納入就業(yè)專項(xiàng)資金小額擔(dān)保貸款支持范圍,并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。
4、享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。
(八)擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼范圍。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村
富余勞動(dòng)力,納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)計(jì)劃。
三、建立促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系
(一)簡(jiǎn)化審批程序。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù),提高辦事效率。
(二)加強(qiáng)信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息,多渠道收集市場(chǎng)信息,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)提供法律、法規(guī)、政策和各類市場(chǎng)信息。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我縣實(shí)際,以多種形式組織開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng);及時(shí)發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動(dòng)態(tài);及時(shí)公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息;及時(shí)報(bào)道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng)消息;及時(shí)接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵(lì)各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù),提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。有計(jì)劃地組織交流活動(dòng)和科技講座,使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問(wèn)題。
(四)提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財(cái)稅、融資、用地、勞動(dòng)人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會(huì)保障等方面的政策咨詢和便利措施,及時(shí)幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難,協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
四、建立健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強(qiáng)工作力量,積極開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)部門配合。勞動(dòng)保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門,要各司其職,密切配合,加強(qiáng)督查,形成合力,確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。
(三)加大宣傳鼓勵(lì)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開(kāi)展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)選活動(dòng),對(duì)作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳,大力弘揚(yáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)揮典型示范作用,創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作總結(jié)二
尊敬的各位省市評(píng)估驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
首先我代表紫陽(yáng)、縣政府對(duì)評(píng)估驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!請(qǐng)你們?cè)谠u(píng)估驗(yàn)收中對(duì)我們的工作多提出意見(jiàn)和建議。
我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后,、縣政府高度重視,把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)職能,以落實(shí)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點(diǎn),以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障,經(jīng)過(guò)全縣的共同努力,創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚,創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,創(chuàng)業(yè)理念深入人心,廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會(huì)各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺(jué)投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)已基本形成,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一、搶抓機(jī)遇,創(chuàng)建工作成效顯著
經(jīng)過(guò)三年的努力工作,我縣已經(jīng)完成和實(shí)現(xiàn)了省上制定的創(chuàng)建工作任務(wù)和目標(biāo)。三年來(lái),全縣登記有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工1655人,其中有1235人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)979人,帶動(dòng)縣內(nèi)11000余人實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。三年來(lái)累計(jì)為672名創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款3489萬(wàn)元,占創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的68%。
回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠(yuǎn)、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人,形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動(dòng),創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
各項(xiàng)創(chuàng)建考核指標(biāo)完成情況如下:全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%,高出考核指標(biāo)(25%)40個(gè)百分點(diǎn);成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)的79%,高出考核指標(biāo)(50%)29個(gè)百分點(diǎn);每個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上;當(dāng)年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例20xx年底達(dá)到53%,高出考核指標(biāo)(30%)23個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例20xx年底達(dá)到80%,高出考核指標(biāo)(30%)50個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當(dāng)年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例20xx年底達(dá)到78%,高出考核指標(biāo)(60%)18個(gè)百分點(diǎn)。
二、措施得力,五大體系日趨完善
(一)以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心,健全工作機(jī)制
一是成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),于20xx年初正式成立了由縣政府常務(wù)副任組長(zhǎng),政府辦主任、人勞局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),10多個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的紫陽(yáng)縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門的具體職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人勞局,并配備5名責(zé)任心強(qiáng)的專職工作人員,切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé),認(rèn)真做好創(chuàng)建工作的各項(xiàng)日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門和工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及金融機(jī)構(gòu)、新聞單位積極配合,在全縣形成了政府主抓、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的創(chuàng)建工作機(jī)制和齊抓共管、互相配合、共同推進(jìn)的創(chuàng)建工作格局,為整體推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。
二是擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義,并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標(biāo)語(yǔ),結(jié)合每年“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動(dòng)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位,3年來(lái)累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料3萬(wàn)余份,使社會(huì)各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面,通過(guò)開(kāi)展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評(píng)選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團(tuán)拜會(huì)”等活動(dòng),大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人,以他們真實(shí)的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情,迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
(二)以完善扶持政策為支撐,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
為做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,我縣及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣實(shí)施方案》,對(duì)省市部門印發(fā)的涉及農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款辦理、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)自行貸款申請(qǐng)財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免等文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面加大
扶持力度,加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘步伐。同時(shí),將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽(yáng)縣招商引資實(shí)施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)以構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)為保障,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了縣、鎮(zhèn)(社區(qū))兩級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心26個(gè)。
二是建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。面向全社會(huì)征集入庫(kù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100多個(gè),成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家指導(dǎo)團(tuán),對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、評(píng)估、發(fā)布、跟蹤等提供“一條龍”服務(wù)。
三是建立創(chuàng)業(yè)示范基地。針對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者面臨的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)資金瓶頸,將縣城匯鑫購(gòu)物廣場(chǎng)、紫陽(yáng)商城確定為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地,對(duì)入駐示范基地創(chuàng)業(yè)的回鄉(xiāng)農(nóng)民工,積極協(xié)調(diào)落實(shí)稅費(fèi)減免、小額信貸等優(yōu)惠政策,3年來(lái),共有65名回鄉(xiāng)農(nóng)民工在示范基地實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。同時(shí),在全縣10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建立創(chuàng)業(yè)示范一條街,將紅椿、洄水、蒿坪、毛壩、向陽(yáng)、雙橋等6個(gè)鎮(zhèn)確定為創(chuàng)業(yè)示范鎮(zhèn),結(jié)合推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶、遷移式扶貧開(kāi)發(fā)等工作,整體推進(jìn)回鄉(xiāng)農(nóng)民工向集鎮(zhèn)遷移居住和創(chuàng)業(yè)。
四是用好小額擔(dān)保貼息貸款政策。針對(duì)我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.實(shí)際,將小額擔(dān)保貸款貼息貸款重點(diǎn)向回鄉(xiāng)農(nóng)民工傾斜,簡(jiǎn)化手續(xù),加快審核辦理節(jié)奏,鼓勵(lì)和引導(dǎo)回鄉(xiāng)農(nóng)民工投身茶業(yè)加工、畜牧漁業(yè)養(yǎng)殖、藥材種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。3年來(lái),發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款7054萬(wàn)元,勞動(dòng)密集型中小企業(yè)自行貸款貼息3戶750萬(wàn)元,直接扶持1200余人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
五是加強(qiáng)金融信貸服務(wù)。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新,簡(jiǎn)化審批手續(xù),為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù),3年來(lái),縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。
(四)以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ),提升創(chuàng)業(yè)能力
為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度,我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院、市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了良好合作關(guān)系,大力開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上,除按照統(tǒng)一的SYB培訓(xùn)教材授課以外,還根據(jù)我縣實(shí)際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動(dòng)合同法、金融知識(shí)等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來(lái);把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目推介結(jié)合起來(lái),設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。20xx年元月至20xx年底,累計(jì)培訓(xùn)2209人,其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人,創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)79%。同時(shí)加大我縣培訓(xùn)實(shí)體建設(shè),投入資金20余萬(wàn)元,建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個(gè)。在培訓(xùn)的組織實(shí)施過(guò)程中,為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通、食宿負(fù)擔(dān),自20xx年起,開(kāi)展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦,進(jìn)一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。
(五)以加強(qiáng)督導(dǎo)考核為推手,確保工作開(kāi)展
為了保證全面完成創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作任務(wù),20xx年縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)了《紫陽(yáng)縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,把推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、各責(zé)任部門的年度考核體系,從組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間要求、工作項(xiàng)目、督辦考核四方面作了具體要求,保證了創(chuàng)建工作的扎實(shí)開(kāi)展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作,政府督辦室對(duì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)施重要工作跟蹤督辦制;縣人社局定期印發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》,開(kāi)辦工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流欄目,及時(shí)發(fā)映創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài),為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
三、存在問(wèn)題及下一步工作打算
我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效,盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗(yàn),但與省廳的要求相比,無(wú)疑還存在著不小差距,特別是對(duì)照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,我縣今后還有相當(dāng)多的工作要做,還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走,創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)思想需要進(jìn)一步解放,創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進(jìn)一步滿足需求,創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進(jìn)一步提高,相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步健全。
我縣將以省廳對(duì)我縣省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收作為新起點(diǎn),把鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,不斷完善五大體系建設(shè),確保創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得新突破,結(jié)出新碩果,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻(xiàn)。
我的匯報(bào)完畢,不妥之處,敬請(qǐng)省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。
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