鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃范文錦集10篇
時間就如同白駒過隙般的流逝,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,來為今后的學習制定一份計劃。那么計劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃10篇,歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇1
20xx年,我鄉(xiāng)計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下,在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,緊緊圍繞“控制人口過快增長,提高出生人口素質,優(yōu)化人口結構”這一主要任務,深化綜合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制,努力建設高素質的計生干部隊伍,積極探索高標準的優(yōu)質服務模式,科學規(guī)范高效率的運行機制,全面提升了工作水平。全鄉(xiāng)現(xiàn)有已婚育齡婦女2102人,其中零孩婦女46人,一孩739人,二孩823人,多孩494人。全鄉(xiāng)出生94人,其中一孩57人(男32人,女25人),二孩37人(男22人,女15人),人口出生率9.34‰;全鄉(xiāng)死亡35人,人口死亡率3.48‰;全鄉(xiāng)人口自然增長率5.86‰。全年完成四術122例,其中結扎38例,上環(huán)60例,取環(huán)11例,人流4例,藥具9例。一年來我們主要做了以下幾方面的工作。
一、加強領導,明確職責
成立了以政府鄉(xiāng)長王中祥任組長的鄉(xiāng)人口和計劃生育工作領導小組,印發(fā)了《雙河鄉(xiāng)20xx年計劃生育工作安排》,與各村、各單位簽訂了《計劃生育工作目標責任書》,明確了計劃生育工作職責。鄉(xiāng)黨委、政府定期不定期召開會議,專題聽取計劃生育工作匯報,研究計劃生育工作;計劃生育辦公室組織專業(yè)人員經(jīng)常深入村組,對工作中的熱點、難點問題進行調查研究,解決具體問題,確保計生工作落到實處。
二、加大宣傳,更新觀念
我們將宣傳教育工作置于計劃生育工作的首位,圍繞“婚育新風進萬家”活動主題,開展了形式多樣的宣傳教育活動。我們以人口學校、村級計生服務室為陣地,對廣大村干部和育齡婦女進行人口與計劃生育基礎知識、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、人口形勢和政策法規(guī)的宣傳,提高了計劃生育知識的知曉率。鄉(xiāng)計生站召開專題學習會議4次,組織鄉(xiāng)村兩級干部學習了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《陜西省計劃生育技術服務條例》等相關的法律法規(guī)。投入了大量的人力物力,刷寫各種標語12條,開辦宣傳欄12期,發(fā)放各類計生宣傳品2萬多份,營造了濃厚的宣傳氛圍。
三、突出重點,做精業(yè)務
(一)計生“三查”工作。鄉(xiāng)計生站全年安排4次“三查”,按照“季度查對象,當月清四術”的工作要求,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決杜絕了計劃外懷孕、生育,確保重點“三查”對象“三查”率達到了100%。
(二)生殖健康服務。全年開展了兩次婦女病普查與診治活動,積極配合縣計生站搞好節(jié)育技術服務工作和優(yōu)生檢測工作;對安排生育的婦女搞好相關的服務工作,圍繞“五期”向廣大育齡婦女開展生殖健康教育咨詢活動;對安排生育二胎的婦女實行定點接生和跟蹤服務,落實接生技術服務和費用的減免工作;建立出生缺陷和病殘兒鑒定資料報告制度,為孕婦及時免費提供“福施!鄙毕莞深A服務;全面搞好全鄉(xiāng)的.知情選擇工作,向群眾發(fā)放知情選擇宣傳資料,讓群眾了解多種避孕方法,及時提供各種避孕藥具,確保了全鄉(xiāng)無計外懷孕、無計劃外生育。
(三)流動人口管理。鄉(xiāng)流動辦公室與房東、流入人員簽定了合同書,與流出人員簽定了外出人員計生管理合同書,明確了責任,強化了管理。切實搞好了流動人口的“三查”“四術”等各項技術服務工作,并且加強了流動人口《婚育證明》的發(fā)證、驗證工作,使全鄉(xiāng)流動人口持證、驗證率均達到95%以上。
。ㄋ模┬律鷥旱怯浌ぷ。對20xx年以來有出生(抱養(yǎng))嬰兒的家庭進行全面入戶登記,同時采取議查、核實戶口及本人身份、查閱相關資料等方法對入戶登記的內容進行確認。嚴厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的行為,采取切實有效措施,綜合治理出生人口性別比偏高問題
。ㄎ澹┱\信計生工作。根據(jù)上級計生部門的統(tǒng)一部署,同時結合我鄉(xiāng)的具體情況,計生誠信工作的目標是力爭到20xx年底全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)誠信計生。截止年底我鄉(xiāng)全面落實了國家和市、縣人口計生各項免費、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策的兌現(xiàn),全面實現(xiàn)了對避孕節(jié)育措施的知情選擇。在工作中大力開展以“夯實基礎工作、打造誠信計生”為主題的創(chuàng)建活動,把行政行為同群眾自覺參與有機結合起來,提高全社會和廣大群眾對人口計生工作的認同感,達到充分自愿、自覺維護、高度自治的目的。
(六)計劃生育集中整治工作。今年三月、九月開展了兩次計劃生育集中整治活動!叭椤惫ぷ鹘Y束后,結合我鄉(xiāng)的實際情況,鄉(xiāng)黨委及時召開黨委會,專題研究計劃生育整治工作,要求由聯(lián)系村的鄉(xiāng)領導任組長,駐村鄉(xiāng)干部、村支部書記任副組長,村主任、村專干為成員,組成工作組開展整治工作。實行工作組組長、副組長共同負責制,底子不摸清、問題不解決、處理不到位、措施不落實工作組不撤離。各工作組嚴格按照集中整治實施方案的要求,對20xx年10月以來的違法生育及歷年應落實長效節(jié)育措施情況采取逐村、逐組、逐戶認真的調查:全鄉(xiāng)共違法生育13例,其中非婚生育8例,計劃外二孩2例,多孩1例,征收社會撫養(yǎng)費48000元;生育二孩未落實絕育措施54人,流出育齡婦女71人。各工作組調查結束后,如實匯總各種情況,并由包抓工作組組長、副組長審核簽字后,報鄉(xiāng)政府匯總。
四、強化措施,規(guī)范運行
。ㄒ唬┐罅訌娪嬌犖榻ㄔO,不斷提高工作人員素質。在保證計生隊伍相對穩(wěn)定的基礎上,我們將一些年輕有為、事業(yè)性強、工作認真負責的干部抽調到計生崗位上,大大提高了隊伍的戰(zhàn)斗力;采取多種形式的培訓和教育活動,不斷提高工作人員的業(yè)務技能;進一步健全鄉(xiāng)村兩級協(xié)會組織,使其真正發(fā)揮作用;大力深化人事制度改革,實行聘用制和結構工資制,做到了責、權、利有機結合,上崗職責明確,管理有章可循,考評有依有據(jù)。
(二)落實各項優(yōu)惠政策,維護群眾利益。繼續(xù)將各項優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實工作納入到黨政行為和一把手工程中組織實施。鄉(xiāng)上對所有獨生子女戶按時發(fā)放獨生子女保健費,并簽訂了獨生子女合同書;對全鄉(xiāng)雙女戶辦理了養(yǎng)老保險,對獨生子女戶和雙女戶入學子女的學雜費按時進行了兌現(xiàn);對全鄉(xiāng)計生戶進行了幫扶,確保將全鄉(xiāng)扶貧款的20%用于對計生戶的幫扶,切實做到了經(jīng)費投入到位,幫扶措施到位。
(三)嚴格依法行政,全面規(guī)范運行機制。按照“一法五規(guī)”等法律法規(guī)的有關規(guī)定,建立健全了計劃生育公示制度和行政執(zhí)法責任追究制度,進一步規(guī)范了計劃生育執(zhí)法程序,健全了執(zhí)法文書,認真落實“七個不準”規(guī)定,不斷改進方法,維護了人民的合法權益。
五、加強統(tǒng)計,完善軟件
組織鄉(xiāng)村兩級干部逐村逐戶核實了人口、姓名、胎次,在清查的基礎上,對表、卡、冊、臺帳進行了整理,做到了各種軟件、證件齊全,邏輯關系相符。同時明確了統(tǒng)計人員職責,統(tǒng)計報表實行三卡簽字,月公審制度,切實提高了統(tǒng)計工作的真實性、準確性。
20xx年,我鄉(xiāng)的計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力,取得了一定的成績。但是我們也要清楚地看到,我鄉(xiāng)計劃生育工作還存在著一些問題:
一是村級基礎工作薄弱;
二是村級計生網(wǎng)絡還不夠健全,鄉(xiāng)村干部不愿干、不包干的情況依然存在;
三是計生站工作人員不穩(wěn)定,業(yè)務人員太少而且技術不過關;
四是責任落得不夠實,干部管理不到位。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,進一步加大工作力度,不斷完善設施,強化服務功能,與育齡群眾攜手相牽,共建和諧幸福家園,把我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作提高到一個新的水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇2
各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位:
為切實做好保障和改善民生工作,進一步提升群眾幸福指數(shù),確保民生工程順利實施,全面完成我鎮(zhèn)民生工程工作目標任務,特制定本年度民生工程工作計劃。
一、成立組織
調整充實鎮(zhèn)民生工程領導組,鎮(zhèn)長為領導組組長,副書記、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡處主任、分管負責人為副組長,相關單位負責人為成員,下設辦公室,由鎮(zhèn)分管民生工程的領導兼任民生辦主任,財政所所長為副主任,辦公室設在鎮(zhèn)財政所。
二、認真做好民生工程的宣傳工作
利用廣播、網(wǎng)絡、宣傳欄、標語、橫幅、明白紙等形式,宣傳20xx年民生工程的目標任務、工作計劃、政策要求等。公布民生工程政策咨詢電話,向縣民生辦報送有關信息。做到家喻戶曉、人人皆知
三、目標任務
(一)義務教育經(jīng)費保障機制。繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費并補助學校公用經(jīng)費;繼續(xù)向農村義務教育階段學生免費提供國家課程教科書,并將《新華字典》納入國家免費提供教科書范疇;繼續(xù)補助義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費;實施農村義務教育階段學校校舍維修改造長效機制,將農村義務教育階段學校校舍抗震加固納入校舍維修改造長效機制;加強村小學和教學點經(jīng)費保障工作;完善民辦學校義務教育學生享受義務教育經(jīng)費保障政策。
(二)高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度。落實各項資助政策,加大統(tǒng)籌力度,完善資助工作機制;確保資助對象認定準確,資助資金及時足額發(fā)放。
。ㄈ┚蜆I(yè)技能培訓。組織實施就業(yè)技能培訓130人,培訓合格率達到90%以上,培訓后取得職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書人數(shù)達到培訓人數(shù)的60%以上。
(四)就業(yè)扶持工程。購買8個公益性崗位,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底,崗位工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準;
(五)新型農村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度。參合率不低于95%;人均籌資標準不低于500元;住院率控制在11%以內;參合農民住院實際補償比不低于55%;繼續(xù)擴大按病種付費范圍。
。┏擎(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。將本地區(qū)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍。20xx年,城鎮(zhèn)居民參保率達到96%以上;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內住院費用支付比例達到70%以上;參保居民住院及門診特殊病的醫(yī)療費用實際報銷(兜底報銷)比例應不低于40%。完成1360人居民繳費參保任務。
。ㄆ撸┏青l(xiāng)居民大病保險。全面建立城鎮(zhèn)居民大病保險制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋,逐步提高患大病參保人員醫(yī)療費用實際報銷比例,原則上起付線標準為1--2萬元,在當?shù)囟c醫(yī)療機構實行大病保險即時結算,穩(wěn)步提高大病保險保障績效。
(八)基本公共衛(wèi)生服務。
。ň牛┏青l(xiāng)醫(yī)療救助制度。合理確定救助范圍、逐步提高醫(yī)療救助水平,在全鎮(zhèn)建立起管理制度化、操作規(guī)范化的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對重點救助對象在年度救助限額內,住院自付費用救助比例不低于70%,其中特困供養(yǎng)人員的救助比例適當提高。
。ㄊ⿱D女兒童健康水平提升工程。免費婚前健康檢查;農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助;國家擴大免疫規(guī)劃的各免疫規(guī)劃疫苗接種;做好已建成婦幼保健機構管理養(yǎng)護工作,加大人員培訓,落實各項管理技術規(guī)范,提高婦幼保健服務能力和水平。
(十一)貧困殘疾人救助與康復。對符合政策規(guī)定的 503名一、二級殘疾人, 41名三級殘疾人,每人每年分別補助800元、400元。完成貧困白內障患者免費復明手術 7例,對 51名貧困精神殘疾人每人每年提供1000元藥物治療費用補助,為 8名貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復訓練救助,或適配輔助器具。
。ㄊ┲卮髠魅静〔∪酸t(yī)療救治機制。對艾滋病、結核病、晚期血吸蟲病等重大傳染病病人及時進行醫(yī)療救治,并對其醫(yī)療救治費用按規(guī)定標準給予減免。
(十三)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。建立個人繳費、政府補貼相結合的.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度,實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合,與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。完成繳費人數(shù)21920人。符合領取條件的人員養(yǎng)老金民放率達到100%。
(十四)農村五保供養(yǎng)及敬老院建設。以保障農村五保對象基本生活權益為目標,繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標準,確保農村五保對象生活保障達到當?shù)卮迕衿骄钏,促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。著力改善敬老院設施條件,20xx年完成建設床位110張,進一步提升農村五保集中供養(yǎng)能力和水平。
。ㄊ澹┥鐣B(yǎng)老服務體系建設。至20xx年底,城市養(yǎng)老機構中,社會辦養(yǎng)老機構床位數(shù)所占比重達50%以上;社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)農村社區(qū);低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼和高齡津貼制度全面建立;養(yǎng)老機構綜合責任保險實現(xiàn)全覆蓋。
。ㄊ┯媱澤彝ヌ貏e扶助制度。對符合政策規(guī)定的計劃生育家庭給予獎勵(特別)扶助,確保獎勵(特別)扶助資金及時、準確、足額發(fā)放。
(十七)農村危房改造。20xx年,完成75戶農村危房改造任務,優(yōu)先解決住房最危險、經(jīng)濟最貧困的農村困難家庭的居住安全問題。
(十八)政策性農業(yè)保險制度。貫徹落實農業(yè)保險政策規(guī)定,積極籌措保費補貼,確保本級資金及時足額到位;督促保險經(jīng)辦機構加快基層服務機構的改建升級,切實發(fā)揮保險經(jīng)辦機構經(jīng)營主體職責,做到及時查勘、科學定損、快速理賠,努力提高理賠兌現(xiàn)率。
。ㄊ牛┬⌒退O施改造提升工程。以小水庫、小泵站、小水閘、中小灌區(qū)、塘壩、河溝、機電井、末級渠系等“八小水利工程”為重點,推進小型水利設施改造提升,進一步增強農業(yè)防汛抗旱能力。
(二十)農村飲水安全工程。積極推進規(guī);泄┧こ探ㄔO,延伸集中供水管網(wǎng),提高農村自來水普及率,有條件的地方發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。加強農村飲水安全工程運行管理,落實管護主體,加強水源保護和水質監(jiān)測,確保工程長期發(fā)揮效益。20xx年,20xx年完成農村居民1830人的飲水安全的建設任務。
。ǘ唬┮皇乱蛔h財政獎補試點。采用財政獎補的方法,支持和鼓勵農民開展一事一議村級公益事業(yè)建設,實施一事一議財政獎補項目建設的村,參與籌資人數(shù)不低于全體村民的70%;原則上項目必須當年完工,確需跨年度的項目控制在項目總數(shù)10%以內。
。ǘ┺r村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農村居民最低生活保障制度,應保盡保、應退盡退,按戶施保、分類保障,農村低保保障標準增長10%,按規(guī)定標準及時、準確、足額發(fā)放補助資金。
(二十三)孤兒基本生活保障。完善孤兒基本生活保障制度,保障孤兒基本生活權益。社會散居孤兒基本生活費標準每人每月不低于600元,福利機構集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1000元。
。ǘ模┥顭o著人員社會救助。以滿足流浪乞討人員、孤兒等特殊困難群體救助為目標,健全工作機制,完善工作制度,切實保障流浪乞討人員、孤兒基本生活權益;窘⑵鹌脚_式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪、乞討人員救助管理工作體系,保障救助對象生活、教育矯治、返鄉(xiāng)、臨時安置等救助需求,加強源頭預防,實現(xiàn)城鄉(xiāng)街面基本無流浪未成年人。
(二十五)公共文化場館開放。20xx年,免費開放鎮(zhèn)綜合文化站。所有免費開放場館實現(xiàn)服務內容明確,保障機制完善,設施利用率明顯提高,形成一批具有特色的公共文化服務品牌。
(二十六)農村文化建設專項補助。以文化信息共享工程村級服務點(與農村黨員遠程教育服務點共建)網(wǎng)絡設施為基礎,做好寬帶接入、運行維護及開展文化宣傳等有關活動。由縣(區(qū))統(tǒng)籌,通過政府采購方式,購買專業(yè)院團、民營院團的專業(yè)化演出,每年每個行政村送正規(guī)演出不少于1場,豐富農村群眾文化生活。結合本地農家書屋實際情況,對農家書屋進行維護管養(yǎng),補充更新出版物、維持日常運行和開展讀書活動,確保每周開放時間不少于5天。每行政村每年放映12場公益電影。每行政村每年6場體育活動,結合全省美好鄉(xiāng)村建設,開展農民喜聞樂見的體育健身活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇3
為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴格依法行政,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,促進企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令以及國安監(jiān)總政法[20xx]183號精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制如下監(jiān)督檢查計劃:
一、指導思想、工作目標和主要任務
以科學發(fā)展和安全發(fā)展為指導,以防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧為目的,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)文件精神要求,通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強執(zhí)法檢查計劃性、針對性、有效性,增強安全監(jiān)管權威性,進一步深入排查治理隱患,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
。ㄒ唬﹫(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化責任,創(chuàng)新方式,提高效能的原則,對全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進行分類執(zhí)法檢查:煙花爆竹企業(yè)29家,危險化學品企業(yè)2家,非煤礦山2家,工貿企業(yè)2家。
(二)檢查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品經(jīng)營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿企業(yè)每年全面覆蓋1次。
(三)執(zhí)法重點
。1)安全生產(chǎn)許可證與落實情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品的,由有關主管部門依法依規(guī)進行審批!栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動!稛熁ū癜踩芾項l例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)!段kU化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局54號令)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(總局令65號)、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局令20號)、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局令41號)、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》(總局令55號)等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關規(guī)定。
檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
。2)安全生產(chǎn)機構設立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(其他生產(chǎn)經(jīng)營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同);《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局54號令)第十二條,企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上),并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內容:查看安全生產(chǎn)管理機構設置資料、核實安全生產(chǎn)管理人員情況。
。3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(制定、教育、督促執(zhí)行)。《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項規(guī)章制度。
檢查方式、內容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規(guī)具體,責任到人到崗);查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內容;結合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
。4)從業(yè)人員教育培訓和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓;2、未經(jīng)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄培訓時間、內容、參加人員、考核結果等;4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備,應對從業(yè)人員進行專門教育、培訓。5、特種作業(yè)人員應經(jīng)專門安全作業(yè)培訓,取得相應資質,方可上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(20xx年8月29日修訂):主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時;高危行業(yè)的分別為48學時和16學時。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓不少于24學時,高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓為72學時,每年再培訓時間不少于20學時。
檢查方式、內容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應資質取得情況,查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批資料、對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。(或要求企業(yè)出具期間未新進職工的自查證明)
。5)為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動防護用品發(fā)放登記等。
。6)重大危險源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控。并制定應急預案,告知從業(yè)人員緊急情況下應采取的應急措施!段kU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條:危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條:危險化學品單位應當按照國家有關規(guī)定,定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。
(危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218)標準辨識確定,生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。)
檢查方式、內容:查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業(yè)重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。
。7)對設施、設備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十三條,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準;生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,應作好記錄,并由有關人員簽字。第三十四條,危險物品的容器、運輸工具等,應由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),經(jīng)具有專業(yè)資質的機構檢測合格,取得安全使用證或安全標志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應淘汰的設備。
檢查方法、內容:查看企業(yè)安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業(yè)安全設備維護、保養(yǎng)、檢測臺帳和記錄。
。8)安全生產(chǎn)責任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十九條,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,第三十八條,應建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制文件,審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等,查看企業(yè)內部檢查制度,查看企業(yè)內部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。
。9)應急預案制定、演練情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應擬定事故應急救援預案,組織應急救援演練。《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次;對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進行一次。應急預案演練結束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。
檢查方式、內容:查看應急預案擬定文件;應急隊伍組成文件;應急預案教育培訓記錄;應急物資、設備情況;應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。
。10)新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二十九條,礦山、危險品等建設項目應按有關規(guī)定進行安全評價。第三十條,礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條,礦山、危險品等建設項目施工投入生產(chǎn)或使用前,應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)
。11)承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。發(fā)包、出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應當及時督促整改。
《安全生產(chǎn)法》第四十五條,兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調。
檢查方式、內容:了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應資質,查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調資料。(或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明)
(12)提取與使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險、購買安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。第四十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(20xx年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)):非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提。籂I業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提;營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;營業(yè)收入超過1000萬元的`部分,按照2%提取。
檢查方式、內容:查看安全生產(chǎn)費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內部安全費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃,查看工傷保險購買憑證,對照職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產(chǎn)責任險保單和有效期限等
。13)安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
檢查方式、內容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業(yè)人員通報情況。
。14)安全警示標志設置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志!段kU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。
檢查方式、內容:企業(yè)自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況;再現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設置情況。
(15)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》:必須確保礦領導下井帶班!稛熁ū衿髽I(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》:必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。
檢查方式、內容:查看企業(yè)領導帶班作業(yè)、值班安排計劃,查看負責人帶班、值班記錄,現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
。16)職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施。《職業(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項目申報制度;用人單位應采取相應的職業(yè)病防治管理措施!队萌藛挝宦殬I(yè)病危害防治八條規(guī)定》:必須定期進行職業(yè)病危害檢測,必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗,必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案,嚴禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置情況;專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)病危害項目申報檔案;勞動者健康監(jiān)護檔案(包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案);對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。
。17)廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關國家標準、行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
檢查方式、內容:查看企業(yè)廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施,對企業(yè)廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。
。18)爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
檢查方式、內容:查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危險作業(yè)制度,結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危險作業(yè),核實現(xiàn)場管理情況。
。19)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,應當與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內容:要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危險物品排查情況證明。通過現(xiàn)場場所抽查核實。
。20)中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十九條,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
檢查方式、內容:查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等,結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查,核實上述內容和情況,以及評價資質、評價結論情況(一般只對資質、結論、期限等要件形式進行檢查)。
。21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內容:查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產(chǎn)或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況;查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數(shù)是否基本一致。
檢查情況:經(jīng)查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關臺帳記錄。
。22)禁用淘汰工藝、設備的情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。
檢查方式、內容:要求企業(yè)出具未使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。通過現(xiàn)場場所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。
。23)流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立產(chǎn)品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規(guī)定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
檢查方式、內容:查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
。24)疏散通道設置、疏散標志情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內容:抽查生產(chǎn)車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標志設置情況;現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)
(25)依法應檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業(yè)對責任人員內部處理情況;專項隱患排查整改情況等。
(26)依法應對作業(yè)場所檢查的其他情況
對作業(yè)場所進行抽查,以重點場所、關鍵工藝抽查為主,必要時候進行全面檢查。將檢查情況如實記錄。
三、行政執(zhí)法總數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人,其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下:
(一)總法定工作日(國家規(guī)定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
。ǘ﹫(zhí)法檢查工作日(對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日,總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
。1)其他執(zhí)法工作日(實施行政許可、開展舉報查處、事故調查處理、參與上級組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動):按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算,共計40天。
(2)非執(zhí)法工作日(值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動等):按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算,共計119天。
。ㄈ﹫(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排:
1.執(zhí)法廠次:2人一組,每天檢查一家
四、執(zhí)法計劃的實施
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照法定程序行使權力、履行職責、開展執(zhí)法行為。
本計劃實施中,如遇特殊情況可進行小調整,當需對執(zhí)法計劃進行重大調整,應當在作出決定之日起30日內重新報批和備案。執(zhí)法計劃進行部分調整和變更的,及時制作有關文件,存檔備查。
五、執(zhí)法要求
。ㄒ唬⿲嵭小罢l檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責。
。ǘ┻M入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內容告知被檢查單位。
(三)檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認。
。ㄋ模z查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改,并對整改情況進行復查。
(五)檢查人員對涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
。﹫(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。
六、執(zhí)法檢查方法
采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業(yè)匯報安全生產(chǎn)工作開展情況,二看企業(yè)內部安全管理臺賬,三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況,四反饋檢查結論意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇4
為了認真做好20xx年農業(yè)農村工作,發(fā)展農業(yè)生產(chǎn),確保農業(yè)增收,絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹,絕不能因為農村面貌有所改善而投入減弱,絕不能因為農村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈,必須再接再厲,迎難而上,開拓進取,努力站在高起點,實現(xiàn)新突破,再創(chuàng)佳績。
20xx年農業(yè)農村工作總體要求是:圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的為實現(xiàn)振興跨越,建設強盛古港 ,推進農業(yè)現(xiàn)代化建設,圍繞強科技促發(fā)展,強生產(chǎn)保增收,強民生保穩(wěn)定,進一步落實強農富農惠農政策,奮力奪取農業(yè)好收成,合力促進農民較大增收,努力維護農村社會和諧穩(wěn)定。工作目標:著力一個跨越,做好二項工作,主攻三大產(chǎn)業(yè),強化四項措施,實現(xiàn)五個提升。
一、著力一個跨越
全面推進傳統(tǒng)農業(yè)向科技農業(yè)的新跨越,實現(xiàn)農村持續(xù)發(fā)展,根本出路在科技,農業(yè)科技是加快現(xiàn)代農業(yè)建設的決定力量。要通過科技興農戰(zhàn)略的實施,更進一步激發(fā)廣大農民學科學、用科學的熱情,提高運用科學技術發(fā)展生產(chǎn)的創(chuàng)新精神。建設標準化生產(chǎn)基地,創(chuàng)造無公害農業(yè)產(chǎn)品,樹立品牌農業(yè),培育新的農業(yè)經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)標準化、農業(yè)耕作機械化、農業(yè)產(chǎn)品品牌化、農業(yè)經(jīng)營集約化,推進現(xiàn)代農業(yè)。
二、做好兩項工作
1、推進農業(yè)發(fā)展
遏制耕地拋荒,確保水稻復種面積2萬畝,蔬菜復種面積2萬畝,穩(wěn)定冬種油菜播種面積1.5萬畝,發(fā)展特色水果0.5萬畝,花卉0.5萬畝,出欄生豬10萬頭,出圈黑山羊1萬只,出籠家禽10萬羽。
2、加快農業(yè)基礎建設
一是全面推進生豬養(yǎng)殖污染治理工作,實現(xiàn)鎮(zhèn)域內養(yǎng)殖場(戶)達標排放,營造良好的生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖環(huán)境,促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
二是搞好水務管理和建設工作。按時完成年度下達水利建設任務,保護治理好水資源,組織維修維護好水利設施,做好防汛和抗旱工作。
三是切實做好農業(yè)招商工作。推進休閑農業(yè)建設,以梅田湖、寶蓋寺、天巖寨生態(tài)資源為依托,推進農業(yè)招商引資,做活山水開發(fā)文章。
四是培育農業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮農民專業(yè)合作組織作用,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。把匯豐葡萄基地、德馨園香椿基地、鄒家灣種植合作社、天巖寨水果專業(yè)合作社、德勝齋餅業(yè)、家常蔬菜加工合作社等做成科技興農示范基地。
五、做好能源工作?茖W合理分解落實節(jié)能目標,積極開展節(jié)能宣傳。按時按質完成各項能源調查統(tǒng)計工作,及時報送統(tǒng)計報表。按時按質完成各項重點節(jié)能工程,完成上級下達的節(jié)能燈等節(jié)能新產(chǎn)品推廣目標任務,全力推動沼氣池建設,充分發(fā)揮小能源在“兩型”社會建設中的積極作用。
六是做好農科教工作,發(fā)揮農科教在實施科技興農戰(zhàn)略中的積極作用。開展農民素質教育,完成農業(yè)實用技術培訓、返鄉(xiāng)農民工和農民職業(yè)技能培訓目標任務。
七是加強農村經(jīng)營管理工作,積極引進一事一議項目,為夯實農業(yè)基礎發(fā)揮實際效果?茖W合理做好土地流轉工作。發(fā)展農民專業(yè)合作組織,做好合作社設立前的`協(xié)查把關和設立后的監(jiān)督管理工作,加強合作社規(guī)范化建設,對農民專業(yè)合作社實行分類管理。完善規(guī)范農村土地承包管理基礎工作,加強農戶承包經(jīng)營權證管理;依法依規(guī)推進土地流轉,流轉臺賬與流轉合同等檔案資料管理規(guī)范,充分發(fā)揮土地承包調解組織作用,土地流轉糾紛調處及時,無越級上訪。
八是全力實施全民綠化三年行動綱要,完成義務植樹造林年度任務。做好森林防火和森林病蟲害防治工作。不出現(xiàn)非法占用林地現(xiàn)象和毀林事件。
九、抓好農機推廣和農機監(jiān)理工作。按要求完成20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣和農機監(jiān)理工作目標任務。
十、抓好農產(chǎn)品質量安全:蔬菜農殘超標率控制在10%以內,瘦肉精陽性檢出率控制在1%以內,重大動物疫病免疫率100%。
三、主攻三大產(chǎn)業(yè)
1、主攻糧食產(chǎn)業(yè)建設。實現(xiàn)糧食復種面積2萬畝,以萬和福農業(yè)生產(chǎn)合作社和華隆農業(yè)合作社為龍頭,以機械化大棚育秧為優(yōu)勢,實現(xiàn)單改雙總量的提升。以建設古港、古城、范市、高聯(lián)、仙洲、沔江、新園、燕塘、港星、梅田湖10個千畝超級稻種植區(qū)為目標,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量的增加,以引進新品種、新肥料為手段,促糧食品質的提高。
2、主攻“菜籃子”工程建設。一是確保生產(chǎn)規(guī)模,完成早春蔬菜種植面積6000畝,夏秋菜種植面積10000畝,冬菜面積4000畝。二是蔬菜提質增效,以鄒家灣合作社、仙舟蔬菜合作社和家常蔬菜加工合作社為龍頭,創(chuàng)造蔬菜品牌和qs認證,提高蔬菜加工增值效力。三是扶持好香椿基地建設。四是建設好東區(qū)農產(chǎn)品交易中心市場,促進農產(chǎn)品的安全有效流通。
3、主攻特色產(chǎn)業(yè)建設。一是穩(wěn)定烤煙種植面積,在仙洲、港星保持生產(chǎn)區(qū)。二是花卉產(chǎn)業(yè),采取合理布局的方式,搞好大瀏高速、瀏東公路、古高公路兩廂花卉產(chǎn)業(yè)帶建設,優(yōu)化花卉流通環(huán)境,加強古樹名木保護工作。三是水果生產(chǎn),以匯豐葡萄基地和天巖寨水果生產(chǎn)專業(yè)合作社為龍頭,加強技術引進和技術開發(fā),促進水果品質的提升。
四、強化四項措施,增強農業(yè)抵御風險能力
一是全面完成各項水利建設工作。二是強化防汛抗旱。確保安全度汛,做到不垮一堤一庫。三是強化農(畜)產(chǎn)品質量安全。切實加強動物防疫免疫和重大動物疫病防治工作,健全農(畜)產(chǎn)品準出準入制度。四是強化森林防火,有效杜絕森林火災。五是搞好農業(yè)保險。通過拓展保險工作任務,提高農民種糧抵御能力、自然災害抗風險能力。
實現(xiàn)五個提升:
1、提升科技興農效果。引進新品種、新技術、新肥料推廣應用,提升農(畜)產(chǎn)品品質。加強農業(yè)技術培訓工作,提高農民科技興農素質。加強農業(yè)信息傳播網(wǎng)絡建設,做到及時準確傳播農情信息,強化避災減災服務體系。
2、提升農民組織化程度。積極支持、鼓勵、農民發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮專業(yè)合作組織在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)標準化、農業(yè)現(xiàn)代化建設中的積極作用,特別是扶持農(畜)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,挖掘農(畜)產(chǎn)品增產(chǎn)增收潛力,拓展農民增收途徑。
3、提升農(畜)產(chǎn)品質量。加大《農產(chǎn)品質量安全法》的宣傳力度,強化農(畜)產(chǎn)品質量檢驗檢測工作,創(chuàng)建農(畜)產(chǎn)品質量安全清靜區(qū)。
4、提升服務效能。農業(yè)工作部門要把服務“三農”作為自己工作的出發(fā)點和落腳點,全面發(fā)揮農業(yè)工作對助推“三農”的積極作用,促進工作職能優(yōu)化,確保工作效益明顯。
5、提升農業(yè)效益。要通過農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)標準化水平的提高,促進農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇5
根據(jù)有關文件及上級業(yè)務部門的安排,我站今年的工作在縣委、縣政府的正確領導和縣畜牧水務局的具體指導下,通過我站全體干部職工和廣大牧民群眾及鄉(xiāng)聯(lián)點干部的共同努力,圓滿完成了各項任務,F(xiàn)將有關工作簡要總結如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強動物疫病防治工作的緊迫感和責任感
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及獸醫(yī)站充分認識牲畜口蹄疫防治工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時召開防疫工作會議,安排部署防疫工作,宣傳防疫工作的重要性及目前的疫情形勢,堅持“預防為主、防檢結合”的方針,強化領導,加大了工作力度,真抓實干,做到了縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針的原則,把各項防疫措施落到實處。
二、認真落實動物防疫目標責任制
我縣是純牧業(yè)縣,畜牧業(yè)是主導產(chǎn)業(yè)。動物疫病的有效控制,關系到畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和畜牧業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,影響全縣經(jīng)濟健康發(fā)展和牧民增收,影響社會穩(wěn)定大局,動物防疫工作既是經(jīng)濟問題,又是社會問題和政治問題。因此各級政府對今年的動物防疫工作特別重視。并且明確了各級人民政府應對本地區(qū)動物疫病防制工作負總責,各級人民政府的主要負責人應是動物防疫工作的第一責任人。各級人民政府要加強對防疫工作的統(tǒng)一領導,組織、協(xié)調。有關部門,明確職責,各司其職,各負其責的防疫工作責任制,把動物防疫納入各級政府的重要議事日程?h政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣畜牧局與縣獸醫(yī)站、縣獸醫(yī)站與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站從“雙軌”線上層層簽訂目標責任書,實行了縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包社、社包戶的防疫責任制,一級抓一級,層層落實了工作任務,建立和完善了責任追究制,把動物防疫工作作為考核領導干部政績的主要內容之一。在今年的春秋兩季防疫工作中我站及時召開防疫安排會議,安排部署了動物防疫工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導親自抓,嚴格按照“五個強制、兩個強化”(強制免疫、強制封鎖、強制消毒、強制撲殺、強制檢疫,強化疫情報告、強化防疫監(jiān)督)的要求,采取有力措施加強基礎免疫工作,堅持做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標識),保證免疫質量。
大力宣傳動物防疫工作的重要性,縣獸醫(yī)站發(fā)放防疫宣傳材料125余份。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與聯(lián)點干部之間,鄉(xiāng)獸醫(yī)站與村防疫主任或民間獸醫(yī)之間,層層簽訂《動物防疫目標責任書》,明確了各自的防疫任務,將責任分解到人,要求牲畜口蹄疫免疫密度達到應注數(shù)的100%,其它各類疫苗接種密度必須達到95%以上。各村承包人員深入到生產(chǎn)第一線,組織勞力,開展免疫接種工作,嚴格按照動物防疫規(guī)程進行操作。嚴格防疫卡制度,每戶防疫完后,認真填寫防疫卡,寫明防疫動物數(shù)量、疫苗種類、動物類別、防疫責任人等?h獸醫(yī)站與主管局組成工作組,不定期赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))巡回檢查,督促防疫工作,并狠抓各項措施的落實,使防疫工作真正做到防前有計劃、有組織、有安排,防中有檢查、有督促,防后有總結,不忽視或遺漏每一個環(huán)節(jié),確保防疫工作順利進行。
三、采取多種措施,保證免疫密度和質量
1、疫苗發(fā)放
防疫藥品由縣獸醫(yī)站統(tǒng)一組織供應。縣站調到藥品后,及時調運至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站。各村聯(lián)點幫扶單位,利用下鄉(xiāng)宣傳之極,盡其所能,解決防疫工作中存在的困難和問題,有的順車送防疫藥品,使防疫藥品及時發(fā)放到位,保證了防疫工作的順利開展。各鄉(xiāng)使用疫苗情況。(見附表二)
2、免疫接種情況
為確保免疫接種的密度和質量,縣站選派得力干部赴各鄉(xiāng)指導防疫工作(見附表一)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站技術人員深入到生產(chǎn)第一線檢查、督促、指導防疫工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防疫工作領導小組隨機抽查,保證了防疫工作的順利開展。
全縣春秋兩季共接種牛羊五號苗2121985頭只,密度達100%,其中牛699231頭,密度達100%,羊1422754只,密度達100%。接種牛出敗苗262964頭,完成任務量的100%。接種豬五號苗27頭。接種炭疽苗272291頭,密度達94.7%;接種羊三聯(lián)苗201183只,完成任務量的100%;接種羊痘苗467664只,完成任務量的100%。祥見附表三。
3、疫情普查及畜棚(圈)消毒
在搞好免疫接種的同時,組織開展了疫情普查,密切注視疫情動態(tài),進一步強化了疫情報告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,共普查牛羊1820848頭只,消毒畜棚(圈)面積達63.33萬平方米。
4、寄生蟲病的防治
為減少寄生蟲病造成的危害,我縣用丙硫咪唑、阿維菌素、螨凈等藥品預防牲畜的各類內外寄生蟲病,保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。共藥浴羊717491只,經(jīng)驅蟲的牛有319167頭,羊有717491只,馬19873匹。
5、疫病監(jiān)測
根據(jù)青牧醫(yī)總[20xx]06號文件《關于認真做好牛皮蠅防治及考核工作的通知》精神,防治并考核防治效果,牛200頭,取得了良好的效果。
根據(jù)青牧醫(yī)總[20xx]14號文件《關于印發(fā)〈青海省20xx年動物疫病監(jiān)測實施方案〉的通知》的有關要求,我站對我縣五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的20頭牛和20只羊、100匹馬、采集血清并送檢未檢出陽性動物。
四、強化檢疫監(jiān)督,保障肉食安全,杜絕疫病傳播
為保障我縣畜牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,杜絕疫病傳播,保障人民的食肉安全,在開展產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫、屠宰檢疫的同時,加強了對動物防疫工作的監(jiān)督檢查,組織工作組不定期赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查、督促、指導防疫工作。全年共檢疫各類活畜42778頭只匹(其中牛6694頭,羊35934只,馬93匹,犬57條),檢疫肉類737.81噸,其它畜產(chǎn)品1100.51噸,檢疫皮張11550張。消毒車輛1455臺次,冷庫及市場消毒面積達58.11萬平方米。年審動物防疫合格證11家,新辦理動物防疫合格證5家。
五、動物標識及可追溯體系建設情況。
20xx年8月底,站領導和一名業(yè)務骨干參加省動物疫病預防控制中心和省動物衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦的培訓班,參加完培訓后我站于9月12日召開專題會議并成立河南縣獸醫(yī)站動物標識及可追溯體系建設成立領導小組,明確分工任務,確定一名信息員,進行基本數(shù)據(jù)的錄入工作已于9月底完成了基本數(shù)據(jù)的錄入工作。
六、為了進一步加強我縣村級動物防疫員培訓工作,提高村級動物防疫員的業(yè)務素質和動物防疫技術水平,認真貫徹落實青海省農牧廳下發(fā)的《關于切實做好全省村級動物防疫員培訓的通知》的精神。在我縣業(yè)務部門和各級政府的大力支持和關心下已全面完成今年村級動物防疫員的培訓任務,全年共舉辦四期培訓班,培訓工作取得了預期目的和效果。今年培訓工作共參加村級防疫員139名,主要集中在春、秋防疫之前各舉辦一期之后舉辦二期(556人次)。
七、扶貧工作
1月31日,河南縣獸醫(yī)站更尕站長等一行五人前往寧木特鄉(xiāng)梧桐村進行送溫暖獻愛心慰問活動,慰問組共走訪七戶貧困家庭,為每戶送去了米、面、油等過節(jié)物資(合計人民幣4000.00元),解決了其燃眉之急,使這些貧苦戶過上一個快樂祥和的.春節(jié),拉近了黨群、干群關系。
慰問組在走訪中發(fā)現(xiàn)該村一貧困戶家中的一名婦女在放牧時不慎摔成半生不遂至今已臥床6年,生活不能自立,慰問組當場承諾幫助其解決醫(yī)療費3000.00元,幫助其度過難關。
八、存在的問題
1、部分牧民群眾的思想觀念落后,靠天養(yǎng)畜思想比較嚴重,防疫意識淡保
2、某些村干部對防疫工作的重視程度不夠,有些防疫員的工作積極性不高,對工作的責任性不強。
3、防疫員人員少,且更換頻繁,報酬低,業(yè)務水平低,缺乏應有的防疫工具,影響防疫工作。
4、部分鄉(xiāng)站缺乏技術人員,而且山高溝深,地廣人稀,交通不便,遠遠不能滿足每村有一個聯(lián)點技術人員的工作要求。人員分配不均,男女比例不當,不利于防疫工作的開展。
5、我縣牲畜交易頻繁,新的疫情可能卷土重來,將給今后的防制工作帶來很大困難,必須加大產(chǎn)地檢疫和運輸檢疫的力度。
6、牧民群眾隱瞞牲畜存欄數(shù),實際牲畜存欄量與統(tǒng)計數(shù)相差較大,造成免疫密度降低,留下防疫隱患。
7、管理體制混亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站由于雙重管理,財務、業(yè)務方面由縣獸醫(yī)站管理,人員由鄉(xiāng)政府管理,從而出現(xiàn)了管理兩張皮,互相推諉扯皮現(xiàn)象,影響了防疫工作。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站交通工具缺乏,無法保障按時深入基層,指導防疫,了解疫情,嚴重影響著防疫工作的開展。
9、我縣獸醫(yī)工作,面廣量大,獸醫(yī)技術人員的待遇低,隊伍不穩(wěn)定,人員流失情況嚴重,極大的影響了全縣動物疫病防治能力和動物產(chǎn)品質量全面水平的提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇6
鎮(zhèn)長同志從“重點項目進展順利、招商引資成效顯著,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、非公經(jīng)濟增勢強勁,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷提升、新農村建設穩(wěn)步推進,旅游服務業(yè)迅猛增長、綜合效益不斷提升,城市化步伐不斷加快、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,精神文明建設得到加強、社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,惠民政策得到落實、和諧建設全面推進,黨的建設不斷加強、黨風廉政建設責任制得到落實”等八個方面對上年工作進行了總結。并從“全力打造文化旅游名鎮(zhèn)、促進三產(chǎn)活躍繁榮,鑄強支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),強化資本運營、全力招商引資,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設,加快城鄉(xiāng)一體化、建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和區(qū)域性中心城市,發(fā)展社會事業(yè)、深入推進和諧岐山建設提升年活動、著力構建和諧”等六個方面對今年工作進行了全面部署。
縣委常委從“大鎮(zhèn)要有大作為、應該取得更大業(yè)績”的角度提出了2點希望:一是要加大招商引資力度,積極爭資金,爭項目,促進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展,跨越發(fā)展;二是充分調動全鎮(zhèn)各級的工作積極性,為建設區(qū)域性中心城市作出新的`更大的貢獻。
縣政府蘇縣長對鎮(zhèn)的三點希望和要求:一是縣委、縣政府對鎮(zhèn)上過去一年工作很滿意;二是感謝鎮(zhèn)在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中所做的突出貢獻;三是希望在今后工作中繼續(xù)發(fā)揮大鎮(zhèn)核心作用,為全縣經(jīng)濟轉型突破、跨越發(fā)展作出更大的貢獻。其次蘇縣長從“群策群力謀發(fā)展、千方百計抓招商、全力以赴促和諧”三個方面對鎮(zhèn)今年工作提出了新要求。
鎮(zhèn)黨委書記貫徹落實從“切實領會精神、認真學習傳達,強化工作措施、狠抓工作重點(一是抓好深化推進和諧岐山建設提升年活動;二是抓好紀律作風教育活動;三是持續(xù)開展城市開發(fā)建設管理年活動;四是抓好項目建設;五是抓好民生工作;六是抓好基層組織建設),轉變作風抓落實、爭創(chuàng)一新業(yè)績(一要迅速收假收心;二要狠抓工作落實;三要確保良好開局)等三個方面提出了具體要求。
全鎮(zhèn)干部一致表示要倍加珍惜來之不易的良好發(fā)展勢頭,倍加珍惜團結穩(wěn)定的和諧發(fā)展局面,倍加珍惜千載難逢的發(fā)展機遇,在新的起點上,進一步解放思想,轉變作風,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,努力建設富裕、人文、生態(tài)、和諧新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇7
一、領導重視,加強學習
在保密工作領導小組的組織下,帶領干部職工認真學習保密法律、法規(guī),中央、省、縣委關于保密工作的安排、意見等,對保密知識應知應會內容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點加強教育,嚴格遵守保密守則,對黨和國家秘密事項做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隱患
為使保密工作做到有章可循,在原有各項制度的基礎上,結合工作實際,進一步完善各項規(guī)章制度。單位保密工作領導小組負責對各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把失竊密事件消除在萌芽狀況。
三、大力宣傳保密法律法規(guī)
按照全國保密法制宣傳教育工作會議精神,開展形式多樣的保密法制宣傳教育,認真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進一步學習熟練掌握保密法律法規(guī),在適當?shù)臅r候舉辦一次保密知識考試。
四、檢查評比
為使保密工作做到有安排、有檢查,年底萬隆鎮(zhèn)保密工作領導小組對單位保密工作進行檢查,對保密工作做的好的部門和個人進行表彰獎勵,對違反保密規(guī)定的人員進行嚴肅的批評教育,對觸犯保密法律、法規(guī)的人員依照有關規(guī)定給予處理。
總之,XX年的保密工作要緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作做好保密法律法規(guī)的宣傳,進一步增強干部職工的保密意識,遵守各項保密規(guī)章制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定做出貢獻。
依法行政工作是政府規(guī)范自身行政行為的首要目標。XX年,我鎮(zhèn)為進一步拓展思路,創(chuàng)新方法,完善制度,落實措施,加快推進法治政府建設步伐,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法治導向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:
一、深入分析當前的依法行政工作,我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進依法行政步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格依法行政,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進依法行政。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度,圍繞中心,服務大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進依法行政工作,為本鎮(zhèn)“保增長、快轉型、促發(fā)展”大局營造良好環(huán)境、提供法制保障。
二、深入學習,提高做好依法行政工作的能力。
狠抓關鍵環(huán)節(jié),進一步加快推進我鎮(zhèn)定依法行政進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學習制度》、《機關干部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮(zhèn)各單位、部門按照要求,結合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應的依法行政工作規(guī)劃。二是開展多種形式的依法行政宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執(zhí)法單位、部門,按月開展依法行政廣場宣傳咨詢活動,現(xiàn)場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時下發(fā)各類法制宣傳資料。三是強化依法行政考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則,進一步完善依法行政考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度依法行政工作目標任務,突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動,要充分發(fā)揮示范的典型帶動作用。四是規(guī)范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度,指導全鎮(zhèn)各單位、部門根據(jù)管理權限、結合工作實際,細化并落實規(guī)范重大行政決策的各項規(guī)定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為。
三、圍繞重點,全面落實依法行政工作的制度。
一是突出重點,科學合理安排“立法”項目。按照規(guī)范性文件制定工作要服從并服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求,以貫徹落實《決定》、職業(yè)病防治、困難群眾臨時生活救助、規(guī)范建筑市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計劃的政策規(guī)范性文件為重點,合理安排全年鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制定計劃。
二是強化對規(guī)范性文件法制審核和備案工作。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件要嚴格按照《XX市規(guī)范性文件制定辦法》規(guī)范文件起草、審核、公布、報備等制定程序。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件法制審查制度,對要制定出臺的規(guī)范性文件,必須先經(jīng)政府法制機構審核把關,積極加強對重點行政行為的合法性審查,并按要求對規(guī)范性文件實施情況、開展合法性、必要性和可行性評估等方面內容進行周年情況報告。黨政辦公室要認真落實規(guī)范性文件定期清理制度,組織對鎮(zhèn)政府及其他行政機關規(guī)范性文件進行一次全面清理,向社會公布相關清理結果。
三是加快推進政府決策民主化進程。進一步改進和創(chuàng)新制度建設工作方式,加快建立民主參與、科學論證機制,要繼續(xù)完善社會各界參與政府規(guī)范化文件制定工作的專題協(xié)商、民主座談制度,切實提高政府規(guī)范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的.政府規(guī)范性文件,除涉及國家機密和國防安全的外,將全面實施公開征求意見制度。
四、服務全局,全面規(guī)范依法行政執(zhí)法的行為。
在當前較為嚴峻的金融、經(jīng)濟形勢下,加強和改進行政執(zhí)法工作,提高服務基層、服務企業(yè)的能力,促進和幫助企業(yè)戰(zhàn)勝危機,渡過難關,是貫徹落實“保增長、快轉型、促發(fā)展”總要求的當務之急病。
一是督促落實好“企業(yè)服務年”各項政策措施。我鎮(zhèn)各單位、部門要切實按照《關于加強和改進行政執(zhí)法工作的指導意見》的要求,進一步轉變執(zhí)法觀念,改進工作方式,為我鎮(zhèn)企業(yè)應對危機、渡過難關提供良好的環(huán)境。
二是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。全面清理行政權力,進一步優(yōu)化權力運行流程,細化規(guī)范行政處罰自由裁量權,建立完善行政權力動態(tài)調整機制,積極推行行政執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設。在本鎮(zhèn)范圍全面推行行政執(zhí)法說理式文書,通過強化行政執(zhí)法文書的說理論證,使執(zhí)法文書充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。按照《XX市非行政許可審批管理暫行規(guī)定》的要求,組織并指導、督促全鎮(zhèn)各單位、部門向社會公示非行政許可審批項目的具體實施辦法,進一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批項目的日常管理。
三是積極推進政府信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》及配套措施規(guī)定的內容、程序和方式公開政府信息,通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標公告等形式,進一步加強政府信息公開工作,確保公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。聘請?zhí)匮姓䦂?zhí)法監(jiān)督員,設立行政執(zhí)法監(jiān)督崗,通過開展行政執(zhí)法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督崗的職能作用,重點對執(zhí)法部門有關《XX區(qū)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》的落實情況,湘漓派出所等單位的執(zhí)法狀況進行專項監(jiān)督檢查,從而加大重大案件、關鍵領域的政府法制監(jiān)督力度。
五、化解矛盾,全面加強依法行政工作的復議。
一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實施條例、《XX區(qū)行政復議聽證辦法》和《XX市行政復議工作規(guī)則》的要求,進一步暢通行政復議渠道,完善復議程序,規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據(jù)不同情況靈活運用調解、和解等處置方式,努力做到“案結事了,定紛止爭”,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。對重大復雜、群眾關注的案件,通過采取公開聽證、當面核實等多種方式,切實增強行政復議透明度和公信力,深入推行行政領導出庭應訴制度。
二是積極做好人民調解和大調解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調解委員會的作用,加強相關部門之間的銜接與溝通,對容易引發(fā)社會矛盾的熱點、難點問題,要高度重視,及時研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉化和升級。積極探索建立行政爭議調處工作機制,構建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺,力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內部,維護安定有序的社會環(huán)境,維護政府良好的形象。
XX年,以減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平為目標,以專項、行業(yè)、社會“三大扶貧”為抓手,力爭全年完成6900人的脫貧任務。主要做好以下九項工作:
1、全面完成省市下達的8個村的整村推進扶貧開發(fā)建設任務。
2、全面完成XX年姬岔便民服務中心劉盤溝寨圪塔農業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項目建設任務。
3、與農商行聯(lián)合出臺《XX縣小額信貸實施辦法》,全年完成700萬元的小額貸款投放任務。
4、全面完成農民實用技術培訓和“雨露計劃”工作任務。
5、穩(wěn)定運行19個行政村的互助資金項目,積極探索無償資金滾動發(fā)展運行新模式。
6、繼續(xù)搞好神華集團定點扶貧和省市縣三級駐村聯(lián)戶扶貧工作。
7、做好世行貸款前期各項工作,接受世行官員鑒別、審核。
8、全面完成中央彩票公益金支持老區(qū)建設項目實施工作,項目計劃投資1000萬元。
9、進一步做好黨風廉政建設工作,及時完XX縣委、縣政府交辦的其它各項工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇8
20xx年,婦聯(lián)緊緊圍繞街道中心工作,立足婦聯(lián)職能,在創(chuàng)建美麗庭院、提升婦女素質、關愛婦女兒童、推進家庭文明等方面做了以下幾方面工作:
一、圍繞生態(tài)文明,帶動婦女共建美麗家園
開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動。今年6月以來,為配合農村環(huán)境整治,街道婦聯(lián)以“創(chuàng)建美麗庭院、共享品質生活”為主題,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”庭院為目標,開展了“美麗庭院”創(chuàng)建活動。創(chuàng)建活動旨在發(fā)揮轄區(qū)廣大婦女和家庭在美化家園中的主力軍作用,增強居民綠化、美化家園的自覺意識。引領廣大婦女充分發(fā)揮家庭主婦作用,通過發(fā)倡議書、組織打掃、包干到戶等形式,主動參與到“五水共治”和庭院美化工作中,取得了較好的效果。通過前期的宣傳發(fā)動、集中整治,目前8個行政村已初步推薦出“美麗庭院示范戶”“潔凈家庭戶”各10戶,各村現(xiàn)陸續(xù)在公開欄中公示入圍家庭照片。12月9日的《新江北》第1版面作了“美麗鄉(xiāng)村從美麗小家做起”的報道,12月17日《寧波日報》以“甬江畔,美麗小家走起”為標題作了專題報道。
開展“清河治水,美麗人居”活動。發(fā)揮巾幗志愿者宣傳引導作用,通過她們身體力行,清理河岸垃圾,保護水資源,不斷提高巾幗助推五水共治工作的公眾知曉度、婦女參與面和社會影響力,引導廣大婦女和家庭為“五水共治”獻智出力,努力形成全員參與水環(huán)境建設的良好氛圍。
二、圍繞巾幗建功,促進婦女素質普遍提升
扎實開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動,指導行業(yè)女性將創(chuàng)新服務理念、優(yōu)化服務水平、提高服務能力貫穿于創(chuàng)建全過程。進一步擴大巾幗文明崗創(chuàng)建活動的.覆蓋范圍,使創(chuàng)建活動繼續(xù)向女性比較集中的各個行業(yè)和領域拓展。今年在女性比例較高的甬江街道中心幼兒園和朱佳苑幼兒園創(chuàng)建巾幗文明崗兩家,并對新申報崗長進行業(yè)務培訓指導,不斷提高創(chuàng)建水平和服務能力。推進文明崗電子信息化管理,建立長效管理機制,擴大了創(chuàng)建活動的輻射力。
此外,通過組織相關人員參加各類業(yè)務培訓和專業(yè)技能培訓,進一步提升婦女整體素質。今年組織人員參加XX區(qū)基層婦聯(lián)干部培訓班、巾幗文明崗負責人培訓班、社區(qū)家長學校實務培訓、婚姻家庭糾紛調解專題業(yè)務培訓、電子商務知識普及班等,通過多層次、多類別的培訓,全面提升基層婦女干部政治思想素質、基本業(yè)務水平和履行職責能力,進一步提升廣大婦女群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
三、圍繞民生需求,開展婦女兒童關愛工作
結合工作職能,大力開展扶貧幫困送溫暖活動,真情關懷處于困境中的婦女兒童,努力為婦女兒童排憂解難。實施“婦女健康提升工程”,聯(lián)合衛(wèi)生計生部門做好婦女免費體檢和“兩癌”免費篩查活動。繼續(xù)開展“惠民公益行動”,組織20多名外來務工女性參加免費體檢。三八節(jié)前夕,在機關、企事業(yè)單位、社區(qū)中開展“我為貧困婦女捐十元”活動,籌集“康乃馨救助基金”,為貧病弱勢婦女積極爭取基金補助。春節(jié)期間,開展“情系姐妹送溫暖”,向20名困難婦女贈送慰問金和慰問品。母親節(jié)期間,組織開展“母親暖心公益行動”,關愛慰問12名困難母親。開展“點亮微心愿,獻愛微公益”活動,在征集外來務工子女、單親家庭子女微心愿基礎上,向他們贈送書包、多媒體學習機、籃球等心愿禮物。
四、圍繞家風引導,推動家庭文明建設力度
一是立足家庭文明,傳遞家庭美德正能量。依托村(社區(qū)),立足家庭,充分發(fā)動婦女和家庭踴躍自薦、互薦,大力開展評選文明家庭、綠色家庭、慈孝家庭和尋找“最美家庭”等活動,涌現(xiàn)了一批群眾身邊的示范家庭,如湖西社區(qū)鄔俠鑫家庭、朱家社區(qū)張小琴家庭被評為浙江省綠色家庭;梅堰社區(qū)朱元波家庭入圍20年度XX市最美家庭,并被推薦為浙江省最美家庭;陸新國等12戶家庭被評為XX區(qū)慈孝家庭,陸新國家庭7個子女精心陪護高齡父母的事跡在《寧波晚報》刊登后,引起周圍群眾的交口稱贊。這些普通家庭的感人故事,多方面展現(xiàn)、傳遞文明家庭觀,弘揚家庭美德、彰顯社會公德,以家庭文明建設推動和諧甬江、平安甬江的建設。
二是以“三八節(jié)”、“國際家庭日”以及中華傳統(tǒng)節(jié)日為契機,以豐富的活動打造“溫情”盛宴。朱家社區(qū)的“歡樂朱家、鄰里情深”趣味運動會、“重陽祝壽大會”;湖西社區(qū)的“鄰里廚藝大賽”;永紅社區(qū)的“粽香鄰里情”;梅堰社區(qū)的“三八餃子香,鄰里情意濃”、“小候鳥全家福”、“和睦鄰里、文明家園”百姓微舞臺,這些形式多樣的家庭鄰里活動,向廣大市民宣傳現(xiàn)代家庭的文明理念,充分展示轄區(qū)居民家庭團結、和諧、積極向上的家庭風貌;吸引了社區(qū)廣大家庭踴躍參與。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇9
計劃生育村民自治年度工作總結 **縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
一、加強隊伍建設,為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農村基層黨組織工作的一項重要內容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。XX至XX年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關,有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從XX年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎XX年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的'要求,狠抓后進村的轉化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。XX年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責任,XX年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。XX年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關責任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內容,鎮(zhèn)里制定了《關于計劃生育村民自治的意見》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治,關鍵在于千方百計調動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體,以極大的熱情去關注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質服務與計劃生育村民自治結合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務所和村服務室建設,投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。XX年7月,我們邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。XX年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設立“女孩成才獎學金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學;永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應,據(jù)統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;13個村對兩女戶的小孩補助學費;9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇10
*年來,鄉(xiāng)畜牧業(yè)在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,畜牧獸醫(yī)局辦公室認真貫徹落實中央、省、市、縣有關加快畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策和各項措施,全面落實科學發(fā)展觀,加大畜牧科技推廣力度,科學謀劃畜牧業(yè),依托項目帶動,引導畜牧業(yè)轉變生產(chǎn)方式,積極推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,求真務實,銳意進取,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢頭,取得了可喜的成績,F(xiàn)將全年工作總結如下:
一、主要成效
*年來,全鄉(xiāng)積極調整優(yōu)化畜禽結構,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,狠抓質量安全管理,強力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,畜牧業(yè)整體水平和綜合生產(chǎn)能力不斷提高,畜牧業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
1、據(jù)統(tǒng)計預計(下同)*年底肉豬出欄103632頭,同比增加7.26%;肉牛出欄9301頭,同比增長7.86%;肉羊出欄32274只,同比增長1.32%;肉禽出欄455013只;同比增長5.69%。
2、完成肉類產(chǎn)量13475.23噸,同比增長6.26%;禽蛋產(chǎn)量490噸,同比增長5.38%。
3、完成生豬改良16708窩,其中:人工授精改良16086窩;完成牛改良1390頭,其中:凍精改良1145窩;完成綿羊改良410只,山羊改良2386只。均超額完XX縣級下達的牲畜改良任務。
4、推廣青貯飼料6902噸,推廣氨化飼料2160噸,推廣工業(yè)飼料1960噸。
5、動物檢疫開展面達100%,完成獸藥抽檢2批次、飼料抽檢2批次。
二、主要措施及成效
。ㄒ唬┩怀稣{控,綜合生產(chǎn)能力增強
*年來,我們繼續(xù)把發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、擴大養(yǎng)殖規(guī)模、壯大產(chǎn)業(yè)基礎作為畜牧獸醫(yī)工作中心,把發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)作為推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口,重點結合落實國家促進畜牧業(yè)發(fā)展政策,把發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)作為推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口,充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢,合理分解畜禽標準化小區(qū)(場)建設任務,引導養(yǎng)殖戶建設規(guī)模飼養(yǎng)場和飼養(yǎng)小區(qū)。同時狠抓畜牧獸醫(yī)工作督促指導,確保工作落實到位。堅持“品種優(yōu)良化、管理科學化、免疫程序化、設施規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、養(yǎng)殖專業(yè)化”的“六化”標準,大力實施和推行規(guī)模化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營、標準化生產(chǎn),全鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)新突破。生豬生產(chǎn)穩(wěn)步增長,肉牛羊等草食家畜發(fā)展步伐明顯加快。肉蛋雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重不斷提高,畜禽生產(chǎn)能力明顯增強。
。ǘ┖葑シ酪,畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
鄉(xiāng)認真貫徹落實上級動物防疫方針政策,把免疫工作放在動物疫病防控工作的首位,鄉(xiāng)黨委政府召開黨政領導聯(lián)席會議專題研究部署全鄉(xiāng)動物防疫工作,認真宣傳貫徹全鄉(xiāng)動物防疫工作會議精神,全面安排部署全鄉(xiāng)動物防疫工作,層層簽訂責任狀,按照“政府保密度,業(yè)務部門保質量”、“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供應疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫效果評價、統(tǒng)一免疫檔案、免疫戶口冊規(guī)范化填寫和免疫標識佩戴)和“五不漏”(即鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針)的具體要求,抓住重點時期、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié),扎實抓好牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病的強制免疫工作,做到應免盡免、適時補針、不留空白,確保應免畜禽的免疫密度達到100%,免疫抗體合格率常年保持在70%以上,豬、大牲畜、羊、禽疫病死亡率分別控制在3%、1.5%、2%、6%以內。并認真做好免疫戶口冊、免疫檔案、免疫耳標的填寫錄入工作。*年來,我們牢固樹立發(fā)展與保護并重的思想,堅持“少死就是效益”的理念,把動物防疫工作納入重要工作日程。根據(jù)省、市、縣重大動物疫病防控工作會議及相關文件精神,今年春季重大動物疫病免疫工作中,在全鄉(xiāng)11個村委會全面推行“統(tǒng)一組織、分片包干、集中免疫、整村推進”的動物疫病防控模式。在此基礎上著力推行“321”防疫新技術:即“三苗同步、二點注射、一次完成”的防疫新技術(豬瘟+藍耳病、口蹄疫三苗二針二點注射),扎實高效地開展重大動物疫病防控工作。切實抓好畜禽疫病監(jiān)測工作,科學指導動物疫病防控工作。全鄉(xiāng)畜禽免疫密度和免疫質量均達上級要求。
。ㄈ⿵娀O(jiān)管,產(chǎn)品質量安全穩(wěn)定
堅持多措并舉,從建立完善管理體系入手,狠抓源頭整治,強化執(zhí)法監(jiān)管,落實責任追究,不斷提升獸藥飼料監(jiān)管水平,確保畜產(chǎn)品質量安全。一是加強規(guī)范化管理。對新建畜禽養(yǎng)殖場,下派技術人員全程監(jiān)管指導,對已建、改擴建的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場實行備案登記,嚴格按照有關要求進行規(guī)范化管理,實行“一對一”科技聯(lián)系人制度。二是強化獸藥飼料監(jiān)察。嚴格實行獸藥、飼料備案登記制度,全面開展獸藥飼料抽檢工作,組織開展獸藥、飼料專項整頓活動,規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)和使用行為,確保了畜牧業(yè)投入品質量安全。三是全面開展產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場監(jiān)督工作,強化了出入境監(jiān)督檢查和車輛消毒,切實提升產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫率和市場監(jiān)督的到位率,達到“以檢促防”的工作目標,確保畜牧業(yè)安全。四是強化對畜產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、市場銷售等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督,實行畜產(chǎn)品質量安全責任追究制度,不斷健全畜產(chǎn)品質量安全可追溯體系,確保畜產(chǎn)品質量安全。通過配合上級部門開展對鄉(xiāng)內獸藥經(jīng)營戶進行清理整頓,積極開展獸藥gsp認證,全鄉(xiāng)獸藥飼料產(chǎn)品質量承諾和誠信體系建設取得實質性進展,全鄉(xiāng)已有2家獸藥經(jīng)營戶通過獸藥gsp認證。結合我鄉(xiāng)實際,上半年共抽取飼料監(jiān)督檢驗2個樣,抽取獸藥監(jiān)督檢驗2個樣。*年上市動物產(chǎn)品持證率達到100%。全鄉(xiāng)持續(xù)保持畜產(chǎn)品質量安全事故為“零”。
。ㄋ模┛萍枷刃,發(fā)展基礎不斷夯實
堅持從實際出發(fā),按照“實際、實用、實效”的原則,加大畜牧科技的推廣普及力度。一是認真抓好畜種改良、飼草飼料青貯氨化、疫病防治、科技培訓等實用技術的試驗、示范推廣普及,全鄉(xiāng)畜禽良種覆蓋率、農作物秸稈利用率、畜禽個體產(chǎn)肉量顯著提高。二是積極開展畜牧科技進村入戶工程,大力推廣熟改生喂技術,幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)發(fā)展中的困難和問題,提高養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)畜水平和養(yǎng)殖效益,增加農民收入。三是建立鄉(xiāng)、村科技服務網(wǎng)絡,健全了“種、料、防、訓”等社會化服務體系,服務的范圍不斷擴大,功能不斷增強,效果不斷提高。全鄉(xiāng)畜禽生產(chǎn)科技水平不斷提高。
(五)突出項目,帶動發(fā)展效果明顯
我們始終把項目建設作為興鄉(xiāng)、興業(yè)的大事來抓,堅持全員上陣、主動為先,走出家門,立項爭資,大力開展項目引進和建設。在項目引進和建設上,始終堅持兩個“ 主動”。一是主動申報項目,爭取政策支持。二是主動協(xié)調服務,力促項目投產(chǎn)見效。為了加快項目建設進程,我們主動與土管等部門和項目落戶所在村委會取得聯(lián)系,積極銜接協(xié)調項目前期、建設過程中和落戶投產(chǎn)后的一些具體問題,全力搞好服務工作,讓項目引得進、留得下、早投產(chǎn)、快見效。通過深入實施“項目帶動”戰(zhàn)略,多渠道籌措項目資金,實現(xiàn)了“大抓項目、抓大項目、推動發(fā)展”的目標。今年來,我鄉(xiāng)向上級申報了1項畜牧類項目,其中獲批建設項目達到1項。這些項目的實施,進一步增強了我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁,有力推動我鄉(xiāng)畜牧業(yè)更好更快發(fā)展。
三、存在的困難和問題
雖然我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)保持了良好發(fā)展的態(tài)勢,但還存在一些不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在:
一是資金投入不足,制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。由于資金缺乏,已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))不能滿負荷生產(chǎn),不能實現(xiàn)預期效益。
二是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設滯后,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力弱,流通體系建設滯后,市場發(fā)育不健全,小生產(chǎn)與大市場的矛盾仍然突出。土地、資金、勞動力、技術大部生產(chǎn)要素的流動還處于自發(fā)狀態(tài),缺乏優(yōu)化組合,制約了畜牧業(yè)體制創(chuàng)新、結構創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,影響了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉變。
三是動物防疫工作難度大,形勢嚴峻,畜產(chǎn)品質量安全仍然存在隱患。
四是畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設不夠完善,基礎設施建設滯后,軟硬件建設不配套,必要的檢測檢驗儀器設備缺乏,與畜牧業(yè)發(fā)展的要求還不相適應。
四、*年工作計劃
。ㄒ唬┲笇枷
以黨的十八大、十八屆五中全會和中央、省、市、縣農業(yè)農村工作會議精神為指導,圍繞轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式,以增加農民收入為核心,以提質、擴量、增效為主攻方向,深入推動發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。堅持種養(yǎng)結合,大力推進畜牧業(yè)規(guī);藴驶a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實抓好重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,深入健全畜牧業(yè)政策支持體系,提升畜牧業(yè)科技貢獻率,進一步增強畜禽綜合生產(chǎn)能力,促進農民持續(xù)增收和畜牧業(yè)健康發(fā)展。
(二)發(fā)展思路
*年XX縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展思路是:緊緊圍繞全年畜牧業(yè)工作目標,以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導,以現(xiàn)代科學技術和物質裝備為支撐,運用現(xiàn)代經(jīng)營形式和手段,農工貿緊密銜接,產(chǎn)加銷融為一體的多元化產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能產(chǎn)業(yè)體系,加快建設現(xiàn)代畜牧業(yè),推動XX縣畜牧業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
肉類總產(chǎn)量14000噸,禽蛋產(chǎn)量500噸。肉豬出欄10.5萬頭,肉牛出欄9500頭,肉羊出欄35000只,肉禽出欄48萬只。畜牧業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值比上年增6%,畜牧業(yè)收入比上年增7%。
(四)工作重點
1、調整優(yōu)化生產(chǎn)結構,提高畜禽綜合生產(chǎn)能力。在穩(wěn)步發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時,重點引導發(fā)展草食家畜,加快全鄉(xiāng)草食家畜發(fā)展步伐,同時穩(wěn)步提升家禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深入優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)內部結構。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的`要求,對照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的標準,開展標準化示范場創(chuàng)建活動,提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重,提高畜禽綜合生產(chǎn)能力。
2、加強動物疫病防控,確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。把重大動物疫病防控工作作為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、保障公共衛(wèi)生安全、保障農民增收的一件大事來抓。一是切實加強對重大動物疫病防控工作的組織領導。二是加大經(jīng)費物資投入,確保防疫疫苗、器械和儲備物資供應。三是圍繞“真苗、真打、真有效”的工作目標,樹立常年防疫理念,推行“春秋集中免疫,月月定時補針、定期監(jiān)測抗體”的防疫制度。按照“政府保密度、業(yè)務部門保質量”和“五統(tǒng)一”(疫苗、免疫程序、操作規(guī)程、效果評價、免疫標識)、“五不漏”(縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針)的要求,認真落實行政干部包村,防疫人員包片、包場的雙線包保制度,全面推行“統(tǒng)一組織、分片包干、集中免疫、整村推進”的動物疫病防控新模式,推廣“三苗同步、二點注射、一次完成”的“321”防疫新技術(豬瘟+藍耳病、口蹄疫三苗二針二點注射),建立牢固的防疫屏障。四是加強防堵和消毒凈化工作,嚴防疫情傳入。五是建立健全疫情預測預警機制,開展疫情監(jiān)測,及時掌握疫情動態(tài),提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情 “早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早處置”。
3、狠抓畜產(chǎn)品質量監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質量安全。完善從源頭到餐桌的全程監(jiān)管機制,加強全程監(jiān)管,確保了畜產(chǎn)品質量安全。一是加強規(guī)范化管理。實行“一對一”科技聯(lián)系人制度,對新建畜禽養(yǎng)殖場,下派技術人員全程監(jiān)管指導,對已建、改擴建的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場實行備案登記,嚴格進行規(guī)范化管理。二是強化獸藥飼料監(jiān)察。嚴格實行獸藥、飼料備案登記制度,全面開展獸藥飼料抽檢工作,組織開展獸藥、飼料專項整頓活動,規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)和使用行為,確保了畜牧業(yè)投入品質量安全。三是全面開展產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場監(jiān)督工作,強化了出入境監(jiān)督檢查和車輛消毒,切實提升產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫率和市場監(jiān)督的到位率,達到“以檢促防”的工作目標。四是強化對畜產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、市場銷售等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督,實行畜產(chǎn)品質量安全責任追究制度,完善可追溯體系建設,實現(xiàn)動物標識工作由標記階段向識別和可追溯階段轉換。
4、加強科技推廣和技術培訓,提高畜牧業(yè)科技水平。堅持從實際出發(fā),按照“實際、實用、實效”的原則,加大畜牧科技的推廣普及力度。一是認真抓好畜種改良、飼草飼料青貯氨化、疫病防治、科技培訓等實用技術的試驗、示范推廣普及,提高畜禽良種覆蓋率、農作物秸稈利用率、畜禽個體產(chǎn)肉量。二是結合畜牧科技入戶工程,采取包片到戶、定責任、抓落實等方式,大力推廣科學養(yǎng)殖技術,提高養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)畜水平。三是加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))品改點和村級凍配罐點建設、飼草飼料生產(chǎn)示范基地、科技培訓基地等基礎建設,建立科技服務網(wǎng)絡,健全“種、料、防、訓”等社會化服務體系,擴大服務范圍,提高服務能力,增強服務效果。
5、加強項目資金引進,促進畜牧業(yè)發(fā)展。把招商引資、項目建設作為推動畜牧業(yè)發(fā)展的大事來抓。在招商引進和項目建設上,始終堅持三個“ 主動”。一是主動申報項目,爭取政策支持。二是主動走出家門,開展招商引進。三是主動協(xié)調服務,力促項目投產(chǎn)見效。全力搞好服務工作,讓項目引得進、留得下、早投產(chǎn)、快見效。
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