關于創建安全社區工作計劃
下面是小編給大家分享的關于創建安全社區工作計劃,希望對你有幫助。
為進一步夯實安全生產基層基礎,保持轄區安全形勢穩定,為社區居民營造一個安全的生活、工作環境,街道黨委、辦事處決定開展安全社區創建活動。依據國家安監總局和省、市關于創建安全社區的要求,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實各級黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署,以開展“安全生產責任落實年”活動為主線,堅持“三貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近群眾)、“三面向”(面向社會、面向企業、面向職工),通過創建安全社區,不斷增強廣大人民群眾安全意識和防范能力,實現社區單位和居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督,最大限度地降低各類事故的發生,為加快建設幸福和諧新北辛提供堅實的安全保障。
二、安全社區概念、創建內容及實施依據
(一)安全社區建設基本概念
安全社區是建立了跨部門合作的組織機構和程序,聯絡社區內相關單位和個人共同參與事故和傷害預防以及安全促進工作,持續改進地實現安全目標的社區。
(二)安全社區建設基本目標:預防事故和傷害,讓人人都平等的享有安全和健康的權利。
創建安全社區的主要目的就是通過社區內各種不同的組織機構,包括政府部門、商業機構、學校、社區衛生服務中心以及社區服務等緊密聯系起來,運用各自的資源及服務,為轄區內居民提供一個舒適健康的工作和生活環境,讓社區內所有人員無論是在工作場所,還是在日常生活中,都能保證安全和健康,最大限度地降低職業傷害、日常生活中的傷害甚至暴力及自殺等各種傷害和事故。
(三)安全社區的基本理念:
----跨界合作:社區內的各類組成單位組成合作伙伴式的工作機構,共同推進社區各領域的安全管理與服務工作。
----資源整合:社區內各成員單位的優勢資源都應成為安全社區建設的可用資源,堅持的是共駐、共用、共建、共享的原則。不重復建設,不另外投入。
----全員參與:安全社區建設倡導的是行政管理自上而下與激發社會單位、廣大群眾的積極性,形成自下而上相結合的工作機制。提高全民安全意識,加強基層組織、社會單位安全管理,實現各層面事故與傷害的自我預防、自我教育、自我服務是最終的目的。因此,社區內人人都有義務和權利參與安全社區建設,都應熟悉和掌握安全社區的基本知識。
----持續改進:安全社區是一項有始無終的工作,事故和傷害一日不除,安全干預就應持續開展下去。安全社區關注的是有沒有形成一個全社會共同參與的關注安全問題的長效機制,而不是各個領域達到什么樣的安全標準。
(四)安全社區的兩個核心:一是理念引領,即堅持上述的工作理念;二是項目引領,即各項安全促進工作通過策劃實施促進項目的形式予以實現。
(五)安全社區的建設步驟:
一是成立跨界合作的組織機構;
二是開展社區診斷,找出轄區內的主要安全問題;
三是針對轄區內的主要安全問題制定預防目標和計劃;
四是為落實預防目標和計劃,策劃實施各類安全促進項目;
五是開展中期評審或評估,找出安全社區建設及各類促進項目中的問題和不足,制定持續推進計劃,下一年度組織實施,形成一個往復的閉環。
(六)安全社區建設的意義:
一是夯實各安全領域的管理基礎,實現各職能部門安全管理與服務向基層的延伸。
二是彌補了各職能部門法定職責間的空白點,實現了各職能部門安全管理職能的拓展和延伸。
三是持續提高全民的安全意識,由要“我安全”逐步到“我要安全”轉變,實現事故與傷害的源頭控制。
四是排查整改了各類安全隱患,為群眾創造了良好的安全環境。
五是凝聚了社區力量,形成了社會各成員間溝通、協調、合作的工作模式。
六是轉變了工作作風,由原來的按照行政命令照章辦事,逐步轉變為針對轄區實際和主要問題,主動開展工作;深入基層、深入群眾,調查了解第一手資料,扎扎實實辦實事,得實效。
(七)安全社區建設實施依據
國家安監總局《關于深入開展安全社區建設工作的指導意見》(安監總政法[2009]11號)、《安全社區建設基本要求》(AQ/T9001-2006)、中國職業安全健康協會出臺的《安全社區評定管理辦法(試行)》及《安全社區評定指標(暫行)》、山東省安委會辦公室下發的《關于進一步推進安全社區建設工作的指導意見》。
三、創建步驟
創建共分為三個階段:
(一)宣傳動員階段(20xx年5月-20xx年6月):召開安全社區建設推進大會,對相關人員進行全面的教育培訓。充分利用各種資源開展形式多樣的宣傳活動,大力推廣安全社區“持續改進,促進事故和傷害預防”理念和安全社區建設標準,提倡科學、健康的生活方式,強化自我防范傷害和事故的意識,提高應對緊急情況的能力,積極營造安全社區創建氛圍。
(二)實施階段(20xx年6月-20xx年7月)。按照市安委辦的文件精神,成立北辛街道創建安全社區工作領導小組,落實人員,明確職責,認真開展各方面資源整合,落實各項工作措施和工作方案,并按照安全社區建設評定標準制定安全社區各項制度和檔案,逐項推進落實。
(三)審核驗收階段(20xx年8月-20xx年12月)。做好省級驗收組驗收的各項準備工作。
四、職責分工
按照安全社區評定標準,北辛街道安全社區創建工作分線負責的原則,其職責分工如下:
(一)消防安全工作組
工作職責:
1、參加安全社區建設促進委員會會議,定期匯報安全社區建設工作開展情況;
2、調查研究涉及本組的相關安全現狀,組織消防安全事故原因的調查,做好事故傷害辯識及其評價,為更好的開展安全社區建設工作提供參考依據;
3、負責收集本工作組領域的事故與傷害記錄,并對傷害數據進行匯總、分析、整理,將事故與傷害數據反饋給促委會;
4、負責組織召開消防安全工作會議,研究消防安全建設工作,制定消防安全促進項目的目標和計劃;
5、重點圍繞家庭火災、 高樓火災、居民區火災、旅游核心區火災、生產和儲存場所火災、校園火災等內容持續做好消防安全建設,設立消防安全指示、警告標志;
6、加強同街道各職能部門、各單位的聯系與溝通,做好各方面協調,持續推進本項目組開展建設工作;
7、整合及妥善運用社區內的相關資源和力量,為建設工作提供有力的支撐;
8、負責開展安全生產宣傳教育,舉辦各種形式的活動,開展消防知識教育宣傳、培訓及消防安全疏散演練(演習)工作,提高社區居民的安全意識和安全技能;
9、負責對促進項目的實施過程、目標計劃、存在問題、工作實效等情況進行總結、講評,并做好持續改進工作;
10、針對本組的具體情況制定不同層次、具有可操作性的應急預案或響應措施;
11、制定并有效實施安全工作的監測與監督方法,制定安全檢查制度并嚴格執行;
12、對建設工作中的問題和各類事故與傷害制定預防與糾正措施并予以實施;
13、負責做好工作過程中的相關資料的收集、記錄和存檔工作;
14、完成安全社區建設促進委員會賦予的其它有助于安全社區建設的工作。
(二)居家安全工作組
工作職責:
1、參加安全社區建設促進委員會會議,定期匯報安全社區建設工作開展情況;
2、調查研究涉及本項目組的相關安全現狀,組織居家安全事故原因的調查,做好事故傷害辯識及其評價,為更好的開展安全社區建設工作提供參考依據;
3、負責收集本工作組領域的.事故與傷害記錄,并對傷害數據進行匯總、分析、整理,將事故與傷害數據反饋給促委會;
4、負責組織召開居家與老年人安全工作會議,研究本組安全建設工作,制定居家與老年人安全促進項目的目標和計劃;
5、負責家庭暴力、防盜、火災、觸電、食物中毒、煤氣中毒、室內污染、燒傷和燙傷的預防和宣傳工作及預防中暑、急救和逃生、家庭用品安全和用藥安全等宣傳工作,并設立相應安全標志、標識;
6、舉辦各種形式的活動,開展家居安全知識教育培訓工作,提高社區居民的家庭安全意識和安全技能;
7、加強同社區各職能部門、各單位的聯系與溝通,做好各方面協調,持續推進本項目組開展建設工作;
8、整合及妥善運用社區內的相關資源和力量,為建設工作提供有力的支撐;
9、負責對促進項目的實施過程、目標計劃、存在問題、工作實效等情況進行總結、講評,并做好持續改進工作;
10、針對本組的具體情況制定不同層次、具有可操作性的應急預案或響應措施;
11、制定并有效實施安全工作的監測與監督方法,制定安全檢查制度并嚴格執行;
12、對建設工作中的問題和各類事故與傷害制定預防與糾正措施并予以實施;
13、負責做好工作過程中的相關資料的收集、記錄和存檔工作;
14、完成安全社區建設促進委員會賦予的其它有助于安全社區建設的工作。
(三)學校安全工作組
工作職責:
1、參加安全社區建設促進委員會會議,定期匯報安全社區建設工作開展情況;
2、調查研究涉及本組的相關安全現狀,組織學校安全事故原因的調查,做好事故傷害辯識及其評價,為更好的開展安全社區建設工作提供參考依據;
3、負責收集本工作組領域的事故與傷害記錄,并對傷害數據進行匯總、分析、整理,將事故與傷害數據反饋給促委會;
4、負責組織召開學校與兒童安全工作會議,研究本組安全建設工作,制定學校與兒童安全促進項目的目標和計劃;
5、圍繞學生和兒童食品衛生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網絡交友、校園暴力、戶外安全、玩具安全等內容持續做好安全建設,設立相應安全標志、標識;
6、負責開展安全宣傳教育,舉辦各種形式的活動,開展學校安全知識教育培訓工作,提高學生的安全意識和安全技能;
7、加強同街道各職能部門、各單位的聯系與溝通,做好各方面協調,持續推進本項目組開展建設工作;
8、整合及妥善運用社區內的相關資源和力量,為建設工作提供有力的支撐;
9、負責對促進項目的實施過程、目標計劃、存在問題、工作實效等情況進行總結、講評,并做好持續改進工作;
10、針對本組的具體情況制定不同層次、具有可操作性的應急預案或響應措施;
11、制定并有效實施安全工作的監測與監督方法,制定安全檢查制度并嚴格執行;
12、對建設工作中的問題和各類事故與傷害制定預防與糾正措施并予以實施;
13、負責做好工作過程中的相關資料的收集、記錄和存檔工作;
14、完成安全社區建設促進委員會賦予的其它有助于安全社區建設的工作。
(四)社會治安工作組
工作職責:
1、參加安全社區建設促進委員會會議,定期匯報安全社區建設工作開展情況;
2、調查研究涉及本組的相關安全現狀,組織社會治安事故原因的調查,做好事故傷害辯識及其評價,為更好的開展安全社區建設工作提供參考依據;
3、負責收集本工作組領域的事故與傷害記錄,并對傷害數據進行匯總、分析、整理,將事故與傷害數據反饋給促委會;
4、負責組織召開社會治安安全工作會議,研究街道社會治安安全建設工作,制定社會治安安全促進項目的目標和計劃;
5、負責開展安全生產宣傳教育,舉辦各種形式的活動,開展社會治安安全知識教育培訓工作,提高社區居民的安全意識和安全技能;
6、加強同各職能部門、各單位的聯系與溝通,做好各方面協調,持續推進本項目組開展建設工作;
7、整合及妥善運用社區內的相關資源和力量,為建設工作提供有力的支撐;
8、貫徹執行有關社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩定的方針、政策和總體部署,使“社會治安聯合防控、基層平安聯合創建”形成常態工作機制;
9、負責對促進項目的實施過程、目標計劃、存在問題、工作實效等情況進行總結、講評,并做好持續改進工作;
10、針對本組的具體情況制定不同層次、具有可操作性的應急預案或響應措施;
11、制定并有效實施安全工作的監測與監督方法,制定安全檢查制度并嚴格執行;
12、對建設工作中的問題和各類事故與傷害制定預防與糾正措施并予以實施;
13、負責做好工作過程中的相關資料的收集、記錄和存檔工作;
14、完成安全社區建設促進委員會賦予的其它有助于安全社區建設的工作。
(五)交通安全組
工作職責:
1、參加安全社區建設促進委員會會議,定期匯報安全社區建設工作開展情況;
2、調查研究涉及本項目組的相關安全現狀,組織道路交通安全事故原因的調查,做好事故傷害辯識及其評價,為更好的開展安全社區建設工作提供參考依據;
3、負責收集本工作組領域的事故與傷害記錄,并對傷害數據進行匯總、分析、整理,將事故與傷害數據反饋給促委會;
4、負責組織召開安全工作會議,研究本組安全建設工作,制定交通安全促進項目的目標和計劃;
5、根據社區交通現狀,結合居民對交通法律、法規認知程度進行有針對性的宣傳和教育活動,提高居民的安全意識和安全技能;
6、長期、持續地開展道路交通安全促進工作,覆蓋到不同性別、年齡、未采取保護措施的居民和游客以及所有交通場所、環境和狀況;
7、加強同各職能部門、各單位的聯系與溝通,做好各方面協調,持續推進本項目組開展建設工作;
8、整合及妥善運用社區內的相關資源和力量,為創建工作提供有力的支撐;
9、負責對促進項目的實施過程、目標計劃、存在問題、工作實效等情況進行總結、講評,并做好持續改進工作;
10、針對本組的具體情況制定不同層次、具有可操作性的應急預案或響應措施;
11、制定并有效實施安全工作的監測與監督方法,制定安全檢查制度并嚴格執行;
12、對建設工作中的問題和各類事故與傷害制定預防與糾正措施并予以實施;
13、負責做好工作過程中的相關資料的收集、記錄和存檔工作;
14、完成安全社區建設促進委員會賦予的其它有助于安全社區建設的工作。
(六)工作場所安全組
組長:李維軍;副組長:李軍;成員:質監分局、行政執法分局、城建工作室、武裝部、安監中隊、服務業協調辦公室、中小企業辦公室、重點項目管理辦公室、綜治辦、派出所、北辛工商所、杏花村工商所、農業辦、農技站、人社所、供電所、衛生院、環保所、食品藥品監管所、各社區。
工作職責:
1、參加安全社區建設促進委員會會議,定期匯報安全社區建設工作開展情況;
2、組織工作場所安全風險調查,制定工作場所安全促進計劃和目標;
3、圍繞設備安全、場所火災、職業病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等等內容持續做好場所安全建設;設立相應安全標志、標識;
4、制定和落實針對高危人群、高風險環境以及脆弱群體開展場所安全促進措施;
5、制定、完善和落實場所安全工作制度及各類人員職責;
6、制定場所安全應急預案;
7、調查分析場所事故及傷害的原因,并在工作過程中做好相關資料記錄工作;結合事故與傷害事件監測與分析結果,制定預防與糾正措施和持續改進計劃;
8、舉辦各種形式的活動,開展場所安全知識教育培訓工作,提高社區居民的安全意識和安全技能;
9、完成安全社區建設促進委員會賦予的其它有助于安全社區建設的工作。
五、組織領導
街道成立安全社區創建促進委員會,負責組織、協調、指導、檢查、督查全街道安全社區創建工作。委員會下設辦公室,辦公室設在街道安監辦。涉及到的部門和社區要明確一名以上具體專人負責安全社區建設,收集、整理本單位安全生產方面材料。
安全社區創建工作關系到全面提升社區居民的安全意識和安全管理水平,是減少事故和傷害、夯實安全生產雙基工作的重要途徑,是實現社會安全穩定和諧發展的重要途徑,是一項惠及人民群眾生命財產安全與健康安全的宏偉工程。街道各部門要密切配合,真正把安全社區創建工作落到實處,要加大安全社區創建宣傳力度,切實做到“政府主導、市場運作、共駐共建、居民參與”的創建工作機制,廣泛宣傳安全社區創建工作的重要意義,做到家喻戶曉,營造安全社區創建的良好氛圍。