網絡市場監管專項工作簡報2016
簡報一：
一是加強摸排巡查，發現違法線索。采取線上檢查與實地走訪相結合的方式，對建庫建檔主體開展檢查，線上發現違法線索后，線下進行實地走訪調查，對暫未構成違法的，責令經營者盡快改正。
二是規范經營行為，鼓勵注冊登記。鼓勵支持轄區網絡經營者依法進行工商注冊登記，依法規范網絡交易市場主體準入;對網絡銷售的商品或者提供的服務屬于法律、行政法規或國務院決定規定應當取得行政許可的，引導其依法取得許可。專項行動開展以來，已引導247家市場主體進行工商登記注冊，規范化開展電子商務經營活動。
三是貼置電子標識，規范網站監管。對電子標識發放、貼置情況采取每月通報工作制度，對還未申請辦理電子標識的，通過實地走訪、手機短信、電子郵箱等方式向企業宣傳貼置工商電子標識的重要性和必要性，并公示申請辦理方法與途徑，使其能積極主動辦理，在網站上亮照，實名制經營網站。目前，已發放電子標識1384個，發放率達92.58%。
四是實行重點監管，維護公平競爭。以重點網站、重點商品、重點時段為突破口，將轄區內規模較大、有較高網商聚集度、有較好發展潛力的電子商務網站納入重點監管目錄庫，全面深入了解網站相關情況，實施重點監管。目前，監管平臺網站50個，非平臺網站1567個，納入重點目錄庫網站45個，重點網站占轄區建庫網站的占比率達2.80%。
五是暢通維權渠道,推動協同共治。以構建“一點多面、全民參與”的社會消費維權大格局為目標，在轄區網絡交易平臺和大型網上商城上建立網絡消費維權服務站，把妥善解決消費糾紛、有效保護平臺內經營者和消費者合法權益作為工作重點，目前，轄區已有4戶企業在其網站上開建了網絡消費維權服務站。
簡報二：
為規范網絡市場秩序，營造健康的網絡環境，日前，縣工商局積極采取措施加強網絡市場主體監管，此次網絡市場監管專項行動現已組織檢查人員42人次，網上檢查網站、網店128戶，實地檢查網站、網店經營者23戶，責令整改網站3個。
“此次專項行動做到了宣傳和整治相結合，重點性和全面性相結合。”縣工商局相關負責人介紹，按照市局和縣政府有關工作要求，成立了專項工作領導小組，領導小組辦公室設在該局信用科，負責專項行動的組織、協調、領導。主要以我縣轄區的'網絡經營主體數據庫為基礎，全面排查轄區從事網絡商品交易的經營者。不僅對消費者和媒體反映問題集中的流通領域兒童用品、電器電子產品、裝飾裝修材料、汽車配件、服裝鞋帽等商品實施重點監管，而且還要對銷售假冒偽劣商品、刷單炒信等問題重點整治。
該負責人說，該局聯合縣委宣傳部、文化委、網信辦等部門，還對轄區范圍內發布藥品、保健品、醫療服務、教育培訓、投資理財等重點領域的網絡廣告，關注點擊率較高的開展線下實地專項檢查，積極發現網絡經營違法違規行為，切實維護居民網絡消費安全。
此外，該局還通過發放宣傳資料，利用廣播、電視、報紙、網絡、社區街道廣場LED顯示屏等各類媒體，廣泛宣傳新《廣告法》、《網絡交易管理辦法》和《消費者權益保護法》等法律、法規，提高消費者的識假辨假和維權意識，提升網絡經營主體的自律意識，促使其守法經營、誠信經營。目前已發放宣傳資料1000余份，開展專項宣傳活動4次。
簡報三：
10月11日，河南省工商局透露，在2016網絡市場監管專項行動中，執法人員共網上檢查網站(網店)65643個次，實地檢查網站、網店經營者23111戶次，刪除違法商品信息250條，責令整改網站(網店)320個次，提請關閉網站138個次，責令停止平臺服務的網店10個次，查處違法案件164起。
據介紹，針對網絡市場消費維權形勢，立足河南電商競爭交易現狀，自今年5月份起，河南省工商局組織開展了2016網絡市場監管專項行動。全省各級工商部門堅持依法管網、以網管網、信用管網和協同管網，創新監管手段，提升執法能力，以網絡交易平臺和網絡商標侵權、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問題為整治重點，加強網絡市場監管，取得明顯成效。
落實網店實名制，清理整頓網絡經營市場主體。河南省工商局從網絡經營者“亮照亮標”工作入手，在全省開展經營性網站備案及加貼電子鏈接標識集中行動，讓網絡經營者行為有制約。河南省工商局印發《網絡經營者使用電子鏈接標識暫行辦法》，進一步提高網絡經營者加貼營業執照電子鏈接標識的便利性。截至目前，全省共審核通過電子鏈接標識10092枚。
強化網售商品質量管理，規范交易平臺秩序。河南省工商局以對流通領域服裝和鞋類商品質量開展抽查檢驗行動為契機，制定對網絡經營商品的抽檢方案，自8月18日起委托檢驗單位，對天貓、京東、1號店、國美在線、蘇寧易購等第三方網絡交易平臺銷售的服裝和鞋類商品開展網絡和實體店商品質量抽查檢驗工作，嚴厲打擊網絡銷售不合格商品違法行為，督促平臺就履行法定義務和責任進行自查自糾。據不完全統計，全省工商系統共開展行政約談110次，約談平臺企業1128家，取得良好的社會效果。
河南省工商系統把打擊網絡商標侵權行為作為專項行動的重要一環，加大對網上銷售仿冒高知名度商標和濫用、冒用、偽造涉農產品地理標志證明商標等違法行為的查處力度。專項行動以來，河南省工商局共關閉21家涉嫌發布違法金融廣告的網站，查辦利用互聯網從事傳銷案件9起。省局12315指揮中心還積極暢通網絡維權渠道，指派專人負責受理消費者咨詢投訴舉報，切實保護消費者的合法權益。
網絡市場無小事，工商監管有作為。就如何監管和發展好本地網絡市場，河南省工商局黨組書記、局長馬林青表示：“要突出‘優服’，大力支持電子商務發展;要切實推進線上線下一體化監管，各業務條線都要匯聚監管力量，形成工作合力;要加強網絡市場監管，加快推進網絡市場監管信息化、現代化，切實實現依法管網、以網管網、全線執法。”
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