2017年旅游扶貧工作匯報材料

　　篇一：

　　為進一步落實國家、省、市、區精準扶貧政策，切實幫助全區貧困戶和弱勢群體解決生產生活中的實際困難，促進我區扶貧工作深入開展。按照區脫貧辦《關于轉發市委辦、市政府辦〈關于印發18個扶貧專項2017年工作計劃的通知〉的通知》要求，結合我區實際情況，積極開展旅游專項扶貧。現將旅游扶貧工作進展情況匯報如下：

　　一、領導高度重視，責任落實到位

　　成立了由區委、區政府分管領導為組長，區旅游局、區扶貧移民局、區財政局等為成員的旅游扶貧工作小組，負責統籌全區旅游扶貧工作，抓好具體工作落實，領導小組下設辦公室在區旅游局，具體操作旅游扶貧工作。同時，區財政從今年起每年安排旅游產業發展資金，用于貧困村及周邊區域旅游基礎設施和公共服務設施建設，舉辦旅游宣傳營銷活動補貼、“茶家樂”發展提升扶持等，促進或帶動貧困村經濟發展，幫助有條件的貧困農民發展鄉村旅游。結合名山區的實際，制定了《雅安市名山區旅游產業扶貧專項方案》和《雅安市名山區2017年旅游產業扶貧計劃》。方案和計劃以項目為重要支撐，不斷完善提升貧困鄉(鎮)、村旅游基礎設施和配套設施，促進貧困鄉(鎮)、村的茶葉產業、文化產業、旅游產業、康養產業融合發展，促進旅游創業，實現“旅游脫貧”。

　　二、多措并舉，努力推動旅游扶貧

　　按照區委“一廊四線兩湖”的空間布局安排部署，實施精準扶貧“旅游+”模式，大力發展康體養身旅游、觀光旅游、度假旅游、休閑農業與鄉村旅游，推動鄉村旅游大眾創業和萬眾創新，帶動旅游扶貧，實現“旅游富民興區”。一是編制鄉村旅游規劃。針對貧困村特色，指導鄉鎮結合貧困村實際，做好貧困村旅游產業發展規劃編制，特別是貧困村鄉村旅游發展規劃;同時幫助貧困鄉(鎮)、村做好項目設計、產業發展和旅游商品開發，培育新的經濟發展產業，建立旅游智力幫扶長效機制，到2017年底，將完成涉及貧困村的鄉村旅游發展規劃，為下一步旅游精準扶貧的實施提供科學依據，奠定良好基礎。二是推進旅游扶貧項目建設。今年計劃投入5億元，圍繞蒙頂山景區創建國家5A級旅游景區為核心，加快清漪湖景區、百丈湖景區和蒙頂山禪茶文化中心、新店鎮休閑農業旅游項目等6個康養產業和鄉村旅游項目打造，以茶文化為品牌，大力發展茶文化體驗和茶鄉田園旅游以及旅游地產等休閑項目。目前：蒙頂山禪茶文化中心項目已開工建設，成雅高速公路(名山出口)收費站及匝道建設已完成，三蒙路改造已全面完工，忘憂泉項目的美麗鄉村規劃已通過區規委會評審，牛碾坪萬畝生態觀光茶園正式啟動國家AAA級旅游景區建設，百公里百萬為茶產業生態文化旅游經濟走廊正在抓緊施工，于6月30日前項目完成，蒙頂山茶文化產業園的規劃已啟動等。通過旅游項目開發，改善周邊農村生活生產環境，帶動康體養身旅游、度假旅游的發展，加強貧困村基礎設施建設，培育特色產業增強其造血功能，促進當地人民群眾增收致富。三是實施特色化旅游產品打造。圍繞“一廊四線兩湖”，重點圍繞特色農副產品、民間工藝品、特色商品、旅游紀念品等開發能吸引游客的特色旅游產品。蒙頂山茶業公司、躍華茶莊、蒙頂山酒莊、豐豐茶業產業園等已建設完成，正在積極開發茶旅特色商品，培育壯大特色旅游商品企業，帶動周邊一批群眾就業增收，助力扶貧攻堅。四是積極申報省級旅游扶貧示范村和鄉村民宿達標戶。按照市旅游局、市扶貧移民局《關于轉發開展省級旅游扶貧示范區(村)和鄉村民宿達標戶創建工作的通知的通知》(雅旅發〔2017〕19號)文件要求，結合我區實際，認真對照《四川省旅游扶貧示范村達標標準》和《鄉村民宿達標戶標準》，對全區擬申報省級旅游扶貧示范村和鄉村民宿達標戶進行了初檢。區旅游局、區扶貧移民局向市旅游局和市扶貧移民局申報蒙山村為省級旅游扶貧示范村，蒙陽鎮茶膳樓、蒙陽鎮山水道、城東鄉六茗吉3家為鄉村民宿達標戶。

　　三、對照政策，嚴格貫徹落實

　　高度重視精準扶貧工作，嚴格按照省、市、區各級黨委、政府的要求，結合單位和聯系村實際，迅速行動，第一時間做好扶貧開發相關文件貫徹落實。一是落實第一書記。選派單位辦公室主任毛宏凱同志到聯系村擔任尖峰村支部第一書記，要求該同志嚴格按照相關文件要求實行脫產，全力做好第一書記工作。同時，要求派出人員每月及時報送考勤表和月報表，并將報送情況納入年底考核和評優。二是成立工作隊。成立了由局長王波為隊長，班子成員和辦公室主任為隊員的旅游局扶貧工作隊，多次深入聯系村尖峰村調研看望聯系貧困戶，為貧困幫扶戶送去慰問品，切實解決貧困戶生活和生產中的困難。三是落實幫扶經費。今年旅游局在以往幫扶經費的基礎上繼續追加了1萬元的聯系村幫扶經費，目前幫扶經費已到聯系村賬上。同時，按照區委安排落實了第一書記下鄉期間的各項待遇和補貼，解決第一書記后顧之憂。四是建立精準扶貧臺賬。針對每戶貧困的實際情況，分別分類制定了貧困戶精準扶貧計劃，使得扶貧工作更加嚴謹、細致、有效。

　　篇二：

　　一、主要工作情況

　　今年上半年，在省委、省級政府的堅強領導下，在省旅發委的大力支持下，黔東南州認真貫徹落實全國旅游工作會議精神、全省加快旅游發展工作動員部署電視電話會議精神以及十一屆省委常委第167次會議精神，以推動旅游業實現“井噴式”增長和“守住兩條底線，用好兩個寶貝，打造國內外知名民族文化旅游目的地”為目標，不斷開拓進取、扎實工作，全州旅游業呈現良好發展勢頭。

　　(一)旅游經濟指標完成較好。預計1—6月份，全州共接待游客3648.28萬人次(占年度目標6800萬人次的53.7%)，同比增長68.55%;旅游總收入292.87億元(占年度目標580億元的50.49%)，同比增長68.06%，順利實現了“井噴式”增長和時間過半、任務過半的目標。

　　(二)組織領導進一步加強。一是實行旅游領導小組黨政主要領導雙組長制。州委書記、州長親自抓旅游，多次召開旅游工作會議和專題會議研究部署旅游發展工作，率隊赴省外開展旅游工作專題調研以及考察學習活動10余次。二是由州政府分管旅游工作副州長兼任旅發委主任，每周調度一次旅游工作，加強對全州旅游發展工作的統籌協調和督促調度。三是成立黔東南州旅游發展實現井噴式增長工作指揮部，由分管副州長擔任指揮長，指揮部下設若干工作組，強化旅游發展工作合力。旅游發展組織領導力量的增強，為推動全州旅游發展實現井噴式增長和打造國內外知名民族文化旅游目的地提供了堅強保障。

　　(三)重點旅游項目建設快速推進。1-6月，完成重點景區建設項目140個，投資額16.9億元，占全年投資計劃的50.8%;預計1-6月旅游公廁完工60座以上，完工率為50%以上，完成投資2920.6萬元，占總投資的71.12%。截止目前，已簽約建設項目11個，累計簽約資金達7.95億元，到位資金3.09億元，資金到位率達38.8%。上半年，成功推出了丹寨龍泉蚩尤文化園、錦屏隆里古城旅游景區、從江侗文化產業園七星侗寨旅游區、黎平肇興侗文化旅游景區、劍河溫泉文化旅游景區等9個景區、15個新項目新景點。涌現出一批旅游新業態，旅游產品供給日益豐富。

　　(四)旅游市場宣傳營銷成效顯著。一是加大客源市場營銷力度。上半年，州四大班子領導分別帶隊赴杭州、長沙、廣州、深圳、西安、北京、法國等境內外市場開展“苗鄉侗寨情·大美黔東南”旅游宣傳推介活動，不斷提升黔東南的知名度、美譽度和影響力。二是創新旅游宣傳方式。以苗侗歌?“快閃”的方式在各大客源市場進行展演，全面展示黔東南豐富多彩的民族文化。同時，通過由州領導做客宣傳推廣地的都市類、交通廣播類電臺等多種方式開展宣傳推廣活動。三是出臺獎勵政策，開展主題豐富的優惠活動。在春節、清明節、五一節、端午節等節假日期間開展“苗鄉侗寨過大年—新春賀年匯”、“相約未知地帶—暢游黔東南”等系列優惠活動，吸引更多游客到黔東南旅游。四是線上線下結合深度宣傳。借助網絡合作平臺，圍繞季節主題開展了“苗鄉侗寨情，大美黔東南”、“玩轉黔東南”拍攝等線上線下主題活動，增加了黔東南專題網頁人氣，提高了網友體驗和滿意度。五是按照“航線開到哪兒，旅游營銷就到哪兒”的目標，圍繞“兩機場”、“兩高鐵”主動對接航空、鐵路主管部門和目標市場的重點組團社，針對航空、專列市場開展精準營銷。

　　(五)旅游市場環境得到優化。一是積極開展旅游行業“創先爭優”活動。開展“十佳特色美食”、“十佳旅行社”、“十佳導游員”等十二項“十佳”評選活動，不斷提高滿意度和服務水平。二是完善制度保障旅游安全。及時完善旅游安全生產各項應急預案，聯合公安、工商、衛生、質監等部門加強對景區景點、旅游企業、星級酒店、農家樂、鄉村客棧等重點進行全面監管排查;迅速開展汛期洪澇預防工作、做好應急值守。截至目前，全州無旅游安全事故發生。三是深入開展文明旅游活動。積極舉辦“為中國加分?做文明游客”、“文明在行動?滿意在貴州”、“中國旅游日”等文明旅游主題活動，優化旅游環境。

　　(六)旅游扶貧工作有效推進。一是結合20個重點景區、20個重點小城鎮、20個高效農業園區及“美麗鄉村”六項行動、農村公路建設“三年會戰”等專項行動，多渠道融合資金加大投入。上半年，全州58個鄉村旅游扶貧重點村共硬化鄉村道路100公里，修建旅游步道50公里，停車場30個，旅游公廁50個，游客接待服務中心20個，完善通訊寬帶全覆蓋，重點鄉村旅游扶貧村旅游接待能力得到進一步提升。二是大力扶持培育重點旅游扶貧村寨接待設施建設。目前重點旅游扶貧村寨共有鄉村客棧75家，農家樂162家，新增鄉村客棧15家，農家樂32家，旅游產業吸納貧困勞動力就業13150人，占全年計劃30000人目標的48.83%;培訓鄉村旅游從業人員共10020人，占全年計劃20000人目標的50.1%。三是積極籌備2017年全國鄉村旅游提升與旅游扶貧推進會。

　　(七)“農文旅一體化”融合發展穩步推進。按照“旅游+”的帶動模式和“珍珠+項鏈”的發展思路，以農業為基礎、文化為靈魂、旅游為平臺，科學規劃布局，整合優勢資源，著力打造“三帶百園六線”，全力構建全景域、多元化旅游產品體系。涌現出了凱里云谷田園、三穗頗洞農業觀光園等一批休閑農業與鄉村旅游的發展典范，有效地盤活了農村經濟，促進了農村第三產業的發展，提高了農產品的附加值，擴大了農民的有效就業，增加了農民收入，美化了農村環境。

　　二、下步工作打算

　　下半年，我州將認真貫徹落實5月6日省委常委會議精神，以打造國內外知名民族文化旅游目的地為目標，以創建“中國苗侗風情國際旅游目的地”和“中國民族文化旅游示范區”為抓手，以全域旅游為引擎，以舉辦“首屆中國民族文化旅游·黔東南峰會”和“2017年全國鄉村旅游提升與旅游扶貧推進會”為平臺，大力推進“旅游活州”戰略實施，加快促進旅游業實現“井噴式”增長。確保實現全年接待游客6600萬人次，同比增長43.5%以上，旅游綜合收入530億元，同比增長45%以上的總目標。

　　(一)抓大產品建設。以雷山縣、黎平縣、鎮遠縣被列為“國家全域旅游示范縣”為契機，著力構建“三山三江”六大旅游主體功能區，圍繞以西江為核心的環雷公山“風情盛宴百里苗寨”精品旅游線路、以?陽河、鎮遠古城為核心的“?陽山水百里畫卷”精品旅游線路、以肇興“一山八寨”為核心的黎從榕“侗族大歌百里畫廊”精品旅游線路、以下司古鎮、云谷田園為核心的“城市休閑陽光郊野”精品旅游線路等四條精品旅游線路，加快重點旅游景區建設;完成劍河溫泉等旅游景區景點項目的建設，確保全年旅游固定資產投資100億元以上;重點打造環雷公山自駕游精品旅游線路，加快大西江景區建設;做好5A級景區和4A級景區的創建工作，按照相應的星級標準建設完善相關配套設施;圍繞山地旅游業態布局，加大黔東南美食探秘、健康養生、避暑休閑、民俗考察、低空旅游等專項旅游產品開發和推廣力度，形成山地特色和民族特色系列產品，滿足不同層次游客的消費需求。

　　(二)抓大服務提升。圍繞旅游景區布局，結合國省道改造、旅游公路延伸和農村公路三年會戰，科學組織建設更加便捷的交通網絡;完善提升滬昆高鐵凱里南站、三穗站和貴廣高鐵榕江站、從江站等四個高鐵站前綜合交通運輸樞紐的旅游服務設施配套功能，加快形成向州內各旅游景區景點縱深延伸和環線公路網絡;著力提升旅游綜合服務水平，加大27個景區電力、通信、供水、停車、公廁等設施建設力度;完善設置高速路口、旅游主干道、休閑公園、旅游景區等旅游節點的標識標牌;建立和完善旅游景區旅游線路購物娛樂、金融服務、商品鑒定、應急處置、投訴反饋等服務網點;繼續加強星級酒店、主題酒店、精品客棧、鄉村民宿的建設，進一步提升接待能力;在凱里建立大型旅游集散中心，完善旅游公共信息服務平臺，推進“旅游+互聯網”工程，推廣旅游電商模式，建設智慧景區、智慧旅行社，做好景區“控量提質”工作，提高綜合效應;圍繞銀飾、刺繡等國家級非物質文化遺產、民族民間工藝，開發一批民族民間工藝品，催生一批旅游商品工藝加工企業，培育一批旅游商品開發基地，形成一批由地域標志性商品、地方特產和旅游紀念品構成的特色旅游商品體系;圍繞提升旅游產業的文化內涵，打造以入選第五屆全國少數民族文藝匯演參賽劇目原創苗族舞蹈詩《烏卡調恰》、侗族音樂劇《嘎老》為代表的一批文化精品。

　　(三)抓大旅游環境整治。一是著力開展旅游基礎設施、旅游食品衛生安全大檢查、旅游消防安全大檢查，確保旅游各個領域安全。二是以“文明在行動?滿意在貴州”為主題，規范景區景點門票和旅游社、酒店、餐館等旅游服務行業價格，督促旅游企業規范服務流程，開展誠信旅游服務，誠信經營，守法經營，自覺維護市場秩序，提高假日旅游服務質量，堅決查處旅行社掛靠承包、“零負團費”、以次充好、強迫消費等行為，加強酒店內部和周邊的治安整治，及時有效處理游客投訴，切實保障消費者的合法權益。三是著力提高旅游管理水平，整合旅游、交通、公安等部門和旅游景區、旅行社、酒店等單位的數據資源，把智慧旅游云打造成綜合展示營銷平臺。四是加快理順旅游管理體制。積極推進區域旅游管理一體化改革，以重點旅游景區為龍頭，整合區域內旅游資源，加快實現區域內旅游景區景點、旅游外部設施、旅游線路、旅游產品等規劃建設、開發運營等一體化。五是加強旅游應急值守。嚴格落實值班制度，認真做好應急值守、安全檢查、信息報送、組織協調等工作，確保聯絡通暢、運轉高效。

　　(四)抓大品牌營銷。一是籌備舉辦好首屆中國民族文化旅游·黔東南峰會、2017年全國鄉村旅游提升與旅游扶貧推進會、第四屆黔東南州旅游產業發展大會，按照“舉辦一次大會、推出一個景區、培育一條線路、促進轉型升級、帶動地方發展”的要求，以完善旅游基礎設施、配套服務設施及提高旅游景區品質和服務水平為重點，推動旅游經濟提速發展。二是圍繞“山地公園省·多彩貴州風”和“苗鄉侗寨情·大美黔東南”旅游形象，在鞏固提升“鎮遠古城”、“西江苗寨”等品牌的同時，重點推進“云臺奇山”、“古城隆里”等一批吸引力強、美譽度高、效益突出的精品景區，提升黔東南核心產品競爭力。三是進一步完善和創新旅游營銷機制和方式，加強與周邊地區合作，鞏固貴陽、重慶、長沙、廣州等傳統客源市場，拓展上海、杭州等客源市場及海外市場，加快與桂林、張家界等重點旅游城市合作開展精準營銷。抓住法國電視紀錄片《相約未知地帶-貴州篇》播出帶來的機遇，緊盯法國等境外客源市場，抓緊開展境外宣傳。四是充分利用微信、微博等新技術、新手段、新媒體，加快發展旅游電子商務，構建全媒體時代的立體營銷系統。五是加大對黎平機場、凱里黃平機場與重點客源城市地航線航班培育，發展航空專線旅游產品。六是迅速開展覆蓋全國的立體式、全方位宣傳推廣活動。積極籌備赴瑞士、法國等地開展宣傳推廣活動。

　　(五)抓大旅游融合。著力實施“旅游+”計劃，推動旅游業與其他產業融合發展。一是推動“旅游+農業”。按照“旅游+”的帶動模式和“珍珠+項鏈”的發展思路，以農業為基礎、文化為靈魂、旅游為平臺，科學規劃布局，整合優勢資源，加快打造農文旅一體化“三帶百園六線”產業帶。二是推動“旅游+工業”。規劃建設山地旅游裝備制造業園區。利用“互聯網+”(農村電商)扶持發展“一村一特”、“一村一品”特色產業，形成具有黔東南特色的旅游商品體系。按照《黔東南州康體旅游產業發展三年行動計劃》要求，打造我州以苗侗醫藥為支撐的康養旅游產業。三是推動“旅游+城鎮”。結合特色小城鎮建設和歷史文化名鎮的開發保護，加快全州特色旅游小城鎮建設，打造一批文化旅游名鎮和特色旅游小城鎮。四是推動“旅游+服務業”。啟動建設20家四星級以上酒店、1萬個床位的特色民宿客棧建設，讓游客“住之安心”;加快以旅游公廁為重點的服務設施建設，新建旅游公廁105座、改建13座;新建旅游服務區36個，組建旅游車隊10家以上，力爭每個A級景區都有2名以上金牌導游，讓游客“游之舒心”。五是推動“旅游+大數據”。抓緊研究評審智慧旅游方案，盡早建成大數據智慧旅游平臺，做好大數據智慧旅游服務。六是推動“旅游+扶貧”。加快推進旅游扶貧試點建設，通過加強基礎設施建設、改善旅游接待條件、發揮精品景區示范作用、開發創意旅游產品、延伸鄉村旅游產業鏈等工作措施，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經營,以資金、人力、土地入股鄉村旅游經營獲取分紅收入等方式，實現脫貧致富。

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