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城鄉一體化工作匯報怎么寫
游河鄉創建城鄉一體化工作情況匯報
各位領導、同志們:
歡迎蒞臨游河鄉檢查指導工作。下面,我將游河鄉創建城鄉一體化工作情況做簡要匯報,不足之處敬請批評指正。
20xx年,游河鄉在區委、區政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以統籌城鄉發展為主線,以加快城鄉一體化進程為核心,真抓實干、務實創新,牢牢抓住出山店水庫建設前期工程暨游河新鎮區建設的大好機遇,總體推進,在城鄉一體化方面取得了新的成績和發展。現將我鄉2010年度城鄉一體化工作情況匯報如下:
一、加強組織領導、促進城鄉一體化工作強力推進。 委、政府成立了由書記、鄉長為組長的城鄉一體化工作領導小組,相關職能部門為成員單位。在全鄉形成齊抓共管的工作合力,領導小組定期召開專題會議,及時召開研究解決工作中存在的問題和矛盾。確保城鄉一體化工作目標順利推進,同時在每個行政村成立了新農村建設小組,使新農村建設工作更加民主化、規范化。
二、編制鄉鎮總體規劃,促進城鄉空間布局一體化。 為了做好我鄉的總體規劃的編制工作,委政府專門成立了以書記、鄉長為組長的城鄉一體化規劃小組。邀請市規劃設計院專家,克服資金緊張,工作條件艱苦等多種困難,完成了《游河鄉總體規劃》及《游河鄉村鎮體系規劃》和18個行政村的規劃修編及一個中心村、兩個附屬點的規劃編制工作,彌補
了我鄉規劃建設沒有規劃的空白,為統籌城鄉發展繪制了科學長遠的宏偉建設藍圖,城鄉一體化工作邁向新的臺階。
三、加快城鄉建設,促進城鄉基礎設施一體化。
一是突出抓好新集鎮建設,強力推進游河新鎮區建設,打造城鄉一體化亮點工程。圍繞“六場硬仗,八篇文章”促進建設社會主義新農村建設,努力將游河鎮打造成中洲名鎮,千里淮河第一鎮。新鎮區三官綜合試驗區規劃用地1.74平方公里。截至目前完成統建安置房建設、河道治理、迎賓大道修建等工程用地征地1500畝,拆遷92戶,累計投入資金4.6千萬元;統建樓29棟樓盤,主體已完工,總建筑面積10萬余平方米,建成大小戶型700余套,總投資近8千萬元。小區內“五化三配套” (既:硬化、美化、綠化、亮化、凈化和水、電、路配套)已全部完成。目前鄉政府已入住統建安置區。規劃區內新架設線路6370米,新建500千伏變壓器3臺,長1100米的迎賓大道主干道已綠化完畢,全長3.2公里的三官村治理正在砌陡石護坡,規劃區內3.1公里的三條主干道一完成路基土石方的70%,累計投入資金3千萬元;自建區已竣工建筑面積近25000平方米,正在施工建設約 6000平方米, 累計投資近2千萬元。目前游河新鎮區雛形初現。
二是全鄉八個行政村新農村規劃點正陸續建設。張灣村新農村規劃點框架已全部完成總投資1.1千萬元,已建2層商住兩用樓共計200套,建筑面積9600平方米。孔畈村新農村規劃點已完成總體平面圖、鳥瞰圖、施工圖,規劃用地面積1.5萬平方米,可供容納2000人。姚灣村正在興建茶業一條街,建筑面積9000平方米,滿足茶農200戶,高臺村村室建設完成,還
有將實施的姜堰村,大塘村,游河村,新集村新農村規劃點。
三是宅基地置換商品房工作推進迅速。結合游河新鎮建設,實施宅基地置換商品房策略促進土地征收,目前已拆遷92戶農戶中88戶用宅基地置換商品房,總置換商品房面積達1.1萬平方米,平均每戶置換商品房近125平方米。
四是繼續堅持小城鎮建設齊頭并舉,推進城鎮化率和城鎮水平快速提高。目前我鄉城鎮化率已達25%,形成了游河鄉游河老鎮、新集、孔畈、出山小集鎮均衡發展和游河新鎮快速發展的態勢。進一步引導農民著眼新農村建設相對集中建房,努力改善環境和生產生活條件。以推進遷村并點試點工作和農村危房改造試點為創新點,大力提升現有村莊的生活房屋環境,積極建設新村鎮,實現新老村鎮協調發展、共同繁榮。
四、優化城鄉環境,促進城鄉生
態環境一體化。
1、游河鄉村村整治工作積極推動。游河鄉以“六城聯創”為契機加大了游河鄉村村整治工作。游河鄉高臺村全部實施了村村通,組組串硬化任務,共計15個村民組,全鄉12.4公里借宿了黃泥土現象,通過這些基礎設施建設,提升“五化”(硬化、美化、綠化、亮化、凈化)水平。
2、建設干凈整潔生活便利的居民環境,大力開展“三清五改”(清垃圾、清污泥、清路障、改水、改廁、改路、改圈、改灶),如孔畈村,篤祜店村,三官村,新集村,姚灣村等五個村進行了“三清五改”,清除污泥,鏟除路障,撤掉了亂搭亂建。認真做好農村的衛生保潔工作,配備了專門的環衛工人,各村成立了保潔隊伍,做到每日清掃垃圾。保障村民用水安全,積極推廣沼氣清潔能源技術,改變農村傳統食做方式,以沼氣代
柴,以沼氣代煤,為我鄉正在申報創建省級生態鄉鎮打下一個良好的基礎。
五、為全面推進城鄉一體化進程,做好2011年城鄉一體化工作,逐步建設“富裕,文明,和諧,發展”新鎮區擬定下年工作計劃:
1、工作思路
認真貫徹落實的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀。堅持發展是硬道理,堅持以人為本,圍繞全面建設小康社會的戰略目標,按照統籌城鄉經濟社會發展的要求加快城鄉一體化進程,逐步實現城鄉生態的相互融合,相互促進可持續發展。
2、工作目標
⑴以城鎮建設和新農村建設為重點,加快城鄉發展速度,進一步轉變城鄉二元結構,縮小城鄉差別,使我鄉城鄉一體化工作取得新的更大的突破。
⑵加快城鎮基礎設施建設,不斷完善城鎮功能,強化城鎮管理,增強集聚能力,引導農民向新村集居,圓滿完成我鄉申報省級生態鄉鎮。
⑶加快新農村建設力度,重點在環境整治,安全飲水,沼氣建設,生態綠化,加快基礎設施向農村延伸,擴大遷村并點建設,推進新農村建設。
⑷認真做好村村整治規劃,把“三清五改”、建沼氣池等納入整治規劃中,改善居住環境。
篇二:推進城鄉一體化工作匯報材料
推進城鄉一體化工作情況總結及建議
2009年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市發改委、一體化辦等市直單位的協調指導下,該區緊緊圍繞建設“城鄉一體化先行區”的工作目標,創新體制機制,扎實推進項目建設,農民權益得到保障,加快了農民變市民步伐。2009年,實現地區生產總值44.5億元,同比增長14.5%,地方財政收入1.83億元,同比增長34.8%;農民人均純收入5150元,同比增長15.2%。
一、城鄉一體化工作開展情況
一是強力推進集中居住點建設,農民生產生活條件明顯改善。全面實施城鄉一體化“521”工程,鳳凰新城土樓社區10.6萬平方米安置房主體封頂,橋頭社區18.5萬平方米的安置房開工建設,張集小城鎮基礎設施建設扎實推進,渠溝集貿市場建設加快。全市規模最大的采煤塌陷村莊搬遷項目仁和小區交付使用,2000多戶居民民已搬遷新居,入住率達50%以上。總投資13.4億元的64個城鄉一體化項目全面完成年初既定目標,進一步拓展了城鄉發展空間,改善了農民的生產生活環境,提高了農民的生活質量。二是著力推進土地流轉,農業產業化水平不斷提高。適度規模經營是現代農業的發展趨勢,土地流轉是促進農業產業化的必要條件。去年我們按照“區域化布局、標準化示范、規模化生產”的要求,實施“農業產業化提升行動”,以產業化促進農民增收,出臺了“加快推進土地流轉”和“高效作物規模種植”專項資金扶持辦法,財政兌現補貼資金320萬元。全年實現土地流轉5070畝,新增優質蔬菜面
積3110畝,新建溫室大棚967棟,魯樓萬畝土地整理項目加快建設,郭王食用菌、黃里石榴、油坊綠色蔬菜等七大基地初具規模。依托鳳凰山食品經濟開發區、鳳凰山農貿城等平臺,扶持發展新型農村經濟合作組織14家,農產品生產、加工、銷售一體化的發展格局初步形成。三是不斷加大財政投入力度,農村公共服務水平不斷提升。堅持公共財政向農村傾斜、公共服務向農村覆蓋,著力建立健全社會公共服務體系。全年投入5486萬元組織實施28項民生工程,其中涉農16項,投入資金3000萬元,同比增長50%以上。城鄉低保提標擴面,實現應保盡保,城鄉低保工作走在全省前列;完善新農合保障制度,參合率達到97%以上;積極做好失地農民就業培訓和技能培訓,新增就業崗位6620個;1.01萬人的安全飲水工程全面完成,農村有線電視網絡建設全面實施;新建農家書屋、農民體育設施、沼氣網點等項目31處;改造提升14家村級標準文化文體活動室和14家標準衛生室;實施文化、教育、衛生等公共服務向農村延伸工程,推進區實驗中學、土樓小學的標準化建設,我區被評為“全省推進義務教育均衡發展工作先進區”,去年底又被確定為推進義務教育均衡發展省級實驗區。
二、主要做法
區委、區政府堅持把保障農民權益,促進農民變市民作為城鄉一體化工作的首要任務。一是強力推進重點建設項目。“鳳凰新城”是農民聚集的新型社區,是全市城鄉一體化試點的重點工程,為確保項目順利實施,區政府專門成立了“鳳凰新城”等重點項目建設指揮部,從全區范圍內抽調熟悉工程建設的人員集中辦公,實行區級領導包保責任制、督察調度制度,確保
城鄉一體化基礎設施建設項目順利實施。二是大力提升農業產業化水平。組織實施渠溝鎮土地治理項目,加快建設1.7萬畝高標準基本農田;促進農業規模化生產、產業化經營,大力建設食品加工、黃里觀光休閑農業、油坊優質蔬菜、河北豆制品、郭王食用菌等五大農業生產加工基地,通過產業發展,促進農民增收。三是加快食品產業聚集。抓住鳳凰山工業園區申報省級開發區機遇,以食品工業園被中國食品集團授予中國食品工業示范園的契機,突出發展定位,爭創優質品牌。圍繞食品工業及配套產業,重點引進投資5000萬元以上的大項目。四是加強公共服務設施和社會保障體系建設。實施文化、教育、衛生等公共服務向農村延伸工程,推進區實驗中學、土樓小學的標準化建設,改造提升14家村級標準文化文體活動室和14家標準衛生室。培養培訓了320名農村骨干和農村經紀人,有效提高了農民創業就業能力。
三、下一步工作思路
按照全區城鄉一體化工作目標,我們將重點圍繞農民增收,提高農民,改變農村人居生活環境等幾個方面尋求突破:
一要在農民增收上尋求突破。全區小康建設的難點在農村,農村小康建設的重點在農民增收。2009年全區農民人均純收入為5150元,今年要達到5600元以上,2012年要達到7000元,平均每年要凈增700元以上。因此,要不斷拓展農村經濟發展空間,培育新的經濟增長點,切實解決好農民增收這個核心問題。
二要在提升農業產業化水平上尋求突破。農業產業化是促進農民增收的有效手段。推動農業產業化必須調整農業產業
結構。要依托鳳凰山經濟開發區、鳳凰山農貿城、七大農業產業化基地等平臺,不斷擴大土地流轉規模,推動農民離土、進城、進廠、進基地;扶持發展新型農村經濟合作組織,逐步形成農產品生產、加工、銷售一體化的發展格局。
三要在提高農民綜合素質上尋求突破。農村要發展,農民要增收,農民綜合素質的提高是關鍵。因此,要以提高農民綜合素質為目標,加大對農民的教育和培訓力度,強化農村基礎教育,大力開展農民實用技能培訓,增強農民適應市場經濟和增收創收的能力。
四要在項目建設上尋求突破。項目是拉動經濟增長、改善城鄉生產生活條件的有效載體。要抓緊落實去年已經立項的各類建設項目,爭取建設資金,加快建設進程,確保建設質量。同時要緊緊抓住國家和省市的各種投資機遇,積極爭取有利于城鄉一體化發展的新項目、好項目,力爭實現項目投資總量上有新的突破。今年還要實施拆遷面積達27萬平方米的“城中村”改造項目,時間緊,任務重,但必須按時完成。今年將實行拆遷工作一票否決制,凡完不成拆遷任務的單位將對其主要領導進行組織調整。要通過拆遷任務的完成推動項目的順利實施,從而不斷完善農村基礎設施,推動公共服務向農村的延伸。
五要在改變農村生態環境上尋求突破。生態環境的改善是城鄉一體化的目標之一。要全面推動生態小城鎮建設,繼續開展好“清潔鄉村 美化家園”活動;推進 “綠色村莊”、“花卉村莊”、“果蔬村莊”建設,進一步改善村鎮人居環境,提高人民生活質量。
四、工作措施
今年,市委、市政府對我區城鄉一體化建設工作提出了“整區推進、全域相山”的新要求。同時對保障農民權益、加快農村城鎮化發展提出了更高的要求,為全面完成市委、市政府部署的任務,我們將抓好以下六個方面的工作:
一是大力發展城郊型特色農業,推進農業產業化。堅持發展城郊型特色農業,依托七大產業基地,做大做強優勢特色農業。大力推進農業產業化經營。積極探索有利于農業產業化經營的體制機制,培育扶持農村專業經濟合作組織和龍頭企業,促進農業增效、農民增收。通過各種有效手段和措施,積極推進農業經營產業化、農業生產標準化、農業服務信息化。
二是大力發展食品產業,推進工業化進程。依托鳳凰山食品經濟開發區,堅持“招大引強”,引進、培育、壯大一批“農”字牌工業企業,吸引農業人口向開發區集中。今年食品經濟開發區要引進內資25億元以上,入園企業要突破70家,食品工業總產值突破40億元,實現再翻番,帶動農民就業增收。擴大非農產業在農村經濟成分中的比重,逐步使二三產業成為農民增收的主要途徑,從而實現農民收入的快速增長。鼓勵集體和個人創辦或領辦各類專業合作組織,加強規范化建設和多領域合作,走“龍頭企業+農民合作社+農戶”、“農民專業合作社+農戶”等產業化經營模式,逐步形成農業規模化、企業化經營格局。
三是大力發展服務業,推進城鄉服務一體化。在城區,著力做大做強商貿流通企業,在鎮(辦)重點發展特色物流和農村專業市場;在村民集中居住區,依托綜合服務中心,建立便民超市、農資超市等連鎖店,形成以城區骨干流通企業為龍
篇三:關于我市城鄉一體化工作情況的匯報
關于我市城鄉一體化工作情況的匯報
鶴崗市委、市政府
2012年5月
鶴崗市版圖面積1.5萬平方公里,其中耕地面積325萬畝,下轄蘿北、綏濱兩個邊境縣和六個行政區,人口110萬,其中農村人口17.8萬人,農民人均純收入12550元。省龍煤集團鶴崗分子公司、省農墾總局寶泉嶺分局、省森工總局鶴北林業局、華能鶴崗有限公司等中省直企業坐落在域內。具有工業大農業小、市民多農民少、城鎮化水平高的顯著特征,是典型的以煤炭工業為主導的資源型城市。在剛剛結束的省十一次代會上被列入區域中心較大城市和率先實現區域城鎮化體系。為我們正在開展的城鄉一體化工作提供了新的發展機遇。下面,把鶴崗市推進城鄉一體化工作情況作以匯報:
一、實施城鄉一體化,我們有基礎、有條件
城鄉一體化是社會管理體制創新的重大改革,是打破城鄉二元結構、消除城鄉差別、維護社會公平的重大舉措,是全面建設小康社會、和諧社會、實現科學發展的必由之路,是促進農民增收、農業增效、農村發展的根本途徑,意義重大而深遠。
基于這種認識,我們圍繞鶴崗市實施城鄉一體化工作認真開展調研,深入分析市情,一致認為鶴崗實施城鄉一體化有著堅實的基礎和良好的條件,既符合上情、適應市情,又體現民情。
1、中央有部署。十七屆三中全會指出“我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期”。十七屆五中全會再次強調:加快城鎮化必然成為我國城鄉一體化的突破口。
2、省委有要求。省委十屆六次全會明確要求:“圍繞農業現代化和城鄉一體化加大投入,提高建設水平,加快農業和農村的發展,在全國率先實現農業現代化,努力盡快構建城鄉經濟社會發展一體化新格局,力爭盡早實現城鄉經濟社會發展一體化。”省委省政府制定下發了《黑龍江省構建城鄉經濟社會發展一體化新格局推進方案》,對全省城鄉一體化工作做出了具體安排。明確要求鶴崗要在全省全國率先實現城鄉一體化。
3、工作有基礎。我市農業經濟比重小,只占全市經濟的26%,農民只有17.8萬人,占全市總人口的16%,實現城鄉一體化有明顯優勢;工業發展較快,已形成180億元的工業資產,每年還以20%以上速度發展,全市經濟總量已突破300億元,
隨著“712”目標和“758”戰略的實施,跨躍發展的速度將更快,城市和工業的拉動力將更強;城鎮化基礎較好,全市有21個鄉鎮、2座縣城,特別是域內還有農墾寶泉嶺管理局和森工鶴北林業局的10個農場和19個林場,小城鎮和城鎮化場區星羅棋布,整合和吸納能力較強;農民相對富裕,農民人均實際收入已突破萬元,墾區職工的收入更是達到1.5萬元以上。
4、干部有積極性。市委十屆十三次全會確定的“758”戰略,把“堅定不移地抓農業產業化、農村城鎮化、城鄉一體化”作為一項重要的戰略措施。全市干部積極性空前高漲,縣區和市直各相關單位迅速行動起來,合力推進城鄉一體化工作。綏濱已于4月末提前8個月完成了“九統一”,蘿北也將在上6月份提前半年完成,提速了城鄉一體化工作進程。
5、農民有愿望。由于受城鄉二元結構、體制影響,在城鄉居民收入、政策待遇、生產生活環境等方面存在著明顯差別。同樣生存在同一個地區、同樣的社會制度、相差無幾的消費水準,“國民待遇”差別卻如此之大,農民迫切期盼改變現狀,共享改革發展成果。
這些都說明,城鄉一體化工作既是經濟工作、民生工作,也是我們執政為民的重要職責,更是鶴崗經濟社會轉型、跨越發展的迫切需要。
二、推進城鄉一體化,我們有思路、有成效
為了使城鄉一體化定位科學、內涵豐富,短期內見到成效,在系統學習理解城鄉一體化理論,借鑒國內外城鄉一體化成功經驗的基礎上,結合鶴崗市實際情況,我們制定了《鶴崗市加快推進城鄉一體化實施方案》,明確了工作思路和目標任務。
1、指導思想、工作思路和目標任務
指導思想是:以科學發展觀為統領,以的十七屆三中全會提出的加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局為指導,按照《黑龍江省構建城鄉經濟社會發展一體化新格局推進方案》和市委堅定不移地抓農業產業化、農村城鎮化、城鄉一體化的要求,針對我市農業比重小、農業人口少、小城鎮眾多、又有農墾和森工帶動的實際,以實現“九統一、三集中、四化”和在全省乃至全國地級市率先高標準實現城鄉一體化為目標,以破解城鄉二元結構、改善農村生產方式和人居環境為根本,使城鄉居民共享加速轉型跨躍成果,共同奔向富裕和諧。
工作思路是:堅持統籌城鄉規劃、產業發展、基礎設施建設、社會管理的“四個統籌”原則,走試點先行,梯次推進,協調發展,共同繁榮之路,在關鍵環節上率先突破,帶動城鄉一體化整體推進的思路。
工作目標:全力打造城鄉一體化發展示范區、新農村建設
樣板區、特色城鎮化建設先行區,到2012年3月末,東山、興安兩個城郊區率先實現“九統一”;2012年6月末,兩縣實現“九統一”;到2014年,全市實現“九統一、三集中、四化”,在全省乃至全國地級市率先實現高標準城鄉一體化的目標。全市城鎮人口達到100萬人,其余生活在農村的10萬人達到與城市生活相當的水平,城鎮化率達到90%。全市形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
2、基本內涵:“九統一、三集中、四化”
“九統一”是:城鄉戶籍統一、低保標準統一、優撫標準統一、醫療救助標準統一、交通意外傷亡賠償統一、社會保障統一、勞動力就業培訓統一、教育資源配置統一、公共衛生醫療服務統一。“三集中”是:工業向園區集中、土地向規模經營集中、人口向城鎮集中。“四化”就是:農民市民化、農村城鎮化、農業現代化、公共服務均等化。
3、“九統一、三集中、四化”進展情況
通過全市上下的共同努力,我們高質量快速度地推進了城鄉一體化建設。
從“九統一”上搞突破。截止到三月末,城郊兩區已經基本實現“九統一”。戶籍統一,采取農民戶口加蓋“城市居民家庭戶口”印章、底檔不改的方式實現戶籍統一。交通意外傷
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