鄉村治理工作情況匯報
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鄉村治理工作情況匯報1
根據工作安排,現將我鄉城鄉治理標準化工作情況總結如下:
安排部署
1、強化組織領導。根據縣委縣政府關于開展城鄉治理標準化要求,我鄉制定了關于開展城鄉治理標準化的實施意見,成立了xx鄉城鄉治理標準化工作領導小組,由鄉黨委書記任第一組長,鄉長任組長,鄉人大主席任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長。領導小組下設辦公室和5個專項工作組,具體負責全鄉城鄉治理標準化的組織實施,指導全鄉各部門工作落實情況。
2、層層壓實責任。縣里召開部署會后,鄉執法隊和環衛組立即就xx線沿線環境衛生進行了調度,提出了工作要求。我鄉組織召開了鄉機關干部、村(社區)黨組織書記會議,就有關工作進行了安排部署,對相關工作標準及要求,相關責任人進行了明確,確保各項工作任務落細落實落到位。近期,我鄉多次召開黨政聯席會就城鄉治理標準化有關工作再次進行部署,就近期工作開展的有關情況進行了研究。
3、工作推動有序。xx鄉重點對新場市高速路口至烏石鋪路段沿線環境衛生進行日常調度。我鄉在老林村進行城鄉治理標準化試點,政府先期投資10萬余元,同時積極引導新場市社區、xx村扎實開展城鄉治理,其他村(社區)各打造一至兩個亮點。20xx年xx月xx日,xx鄉組織老林村村支兩委成員、村理財小組成員及部分村民代表到衡陽縣西渡鎮梅花村進行了學習。
強效推動
強宣傳。一是多層級宣傳動員。通過鄉鎮黨政聯系會、鄉村干部會、工作例會、黨員組長代表會、屋場懇談會等各種會議宣傳標準化工作。二是多形式宣傳動員。通過村村響、移動宣傳車、微信公眾號、學校學生小手拉大手等多形式宣傳。讓標準化建設深入人心,讓廣大群眾深入參與,在全鄉掀起標準化建設的高潮。
強示范。打造三個一批,分別是一批示范村(社區),一批示范屋場,一批示范戶。目前,全鄉共打造示范村社區3個,示范屋場15個,示范戶123戶。通過示范建設,做出樣板大家看,讓廣大群眾深切感受到標準化建設帶來的新變化。
強效果。做到五化,即凈化、序化、油化、美化、亮化。通過環境衛生清潔行動,抓日常環境衛生評比考核,實現凈化;通過違章建筑整治、拆除不規范廣告牌等行動,實現序化;通過爭取項目支持,實現油化;通過修剪花草樹木、清除綠地雜草、對工地廠區設置圍擋等行動,實現美化;通過獎補投入,鼓勵各村(社區)沿線主干道安裝路燈,實現亮化。
截至目前,拆除不規范廣告70余處,清整花草樹木、綠地20xx余平方,設置圍擋900余米,清理路燈桿、電線杠上的”牛皮癬”350余起,設置大型宣傳標語5處,新安裝路燈37盞,鄉內主干道路燈實現全覆蓋,全鄉范圍內更加干凈、整潔、有序。
在全國第xx個植樹節即將到來之際,為加快推進城鄉治理標準化,打造綠化標準化樣板,助力鄉村振興,xx月xx日下午,xx鄉組織開展城鄉綠化引領鄉村振興主題義務植樹活動,全體機關干部、老林村村支兩委干部及部分黨員、志愿者共40余人參加活動,在湘江沿岸共栽種桂花、碧桃樹苗200余株。xx將以此次植樹綠化活動為契機,緊密銜接鄉村振興時代主題,堅持黨建引領、政府主導、全員參與,加快打造”一村一品”綠色工程,深度打造老林村”碧桂之路”、龍蔭港”櫻花兩岸”、松坳村”銀杏大道”、xx村”紫薇幽徑”等精品,為實施”小水果之鄉”戰略添磚加瓦,為推進全域旅游貢獻力量。
存在的.問題及不足
一是宣傳發動力度還需進一步加強。在實際開展工作的時候,出現部分老百姓對工作不理解,不太愿意配合工作的情況,還是要加強城鄉治理標準化輿論引導,推動營造良好范圍,通過鄉鎮微信公眾號,微信群,發放宣傳單等形式,廣泛推介,推動全鄉老百姓了解這項工作。二是城鄉治理人員配備還需進一步完善。因衡山大橋修繕限高,很多大貨車改走xx線xx路段,xx線沿線的交通及環境衛生壓力陡增。建議力量向基層治理,配強治理隊伍。三是城鄉治理相關投入還需進一步加大。個別村集體經濟薄弱,發展水平不高,在為城鄉治理提供必要的物質基礎保障上基本無法發揮有效作用,嚴重制約了有關工作開展。
下一步工作計劃
一是扎實做好相關工作。全面梳理城鄉治理標準體系,確保各項治理工作統籌推進,扎實完成縣委、縣政府安排部署,發揮示范、突破、帶動作用,力爭相關工作見成效。二是加強與上級部門溝通協調。加強與各牽頭責任部門的溝通,在標準制定、標準推行過程中,積極協調,確保城鄉治理標準化工作健康平穩有序推進。三是加強督查考核。對各村(社區)、鄉各部門有關工作情況進行考評,對工作不到位的,及時進行督促整改落實,對出現重大問題的,進行嚴肅處理。
鄉村治理工作情況匯報2
為進一步改善農村人居環境,全面提升農村廣大人民群眾幸福感和滿意度,助力鄉村振興。年初以來,雙廟鎮以創建生態鄉鎮為主線,以“治理六亂、開展六清”為抓手,多措并舉、精準發力,全面掀起農村環境整治熱潮,傾力打造全縣人居環境整治的“雙廟名片”。
下好全域推進“一盤棋”。雙廟鎮黨委、政府把農村環境整治工作當作鄉村振興的第一場硬仗,通過召開環境整治動員會、現場調度會、群眾座談會等,精心安排、周密部署、高位推進。按照“干部深入一線、黨員帶頭示范、群眾積極參與”工作機制,建立班子成員包村、村“兩委”干部包組、組干部、網格員等包巷、包到戶的責任網絡,對全鎮107個自然村的主次道路、背街小巷、溝塘河渠、房前屋后等區域落實網格化管理機制,任務量化、細化到人,做到全方位推進、全流域治理,確保責任無死角、整治無盲區。
用足村莊治理“繡花功”。該鎮在開展村莊治理中,充分尊重群眾意愿,不刻意追求“高大上”,多精心打造“基礎版”,采取因戶制宜、就地取材、變廢為寶、就勢造景的方式,把群眾房前屋后廢棄的石滾、磨盤、牛槽、舊水缸以及廢磚舊瓦巧妙利用起來,拓寬輔路、鋪設步道,在群眾門前因地制宜修建小花園、小菜園、小果園、小藥園等微景觀,不僅解決了亂堆亂放問題,同時也節約了成本、更美化了環境。如今,殘磚舊瓦砌成路邊花墻、廢磚渣鋪成小路坑;舊石磙、廢棄水缸、牛槽等做成擺件和桌凳,這些古樸優雅的鄉村美景在該鎮各村隨處可見。
打贏人居環境“攻堅戰”。雙廟鎮聚焦農村人居環境整治突出問題,堅持“把握標準、全面推進、突出重點、先難后易、發動群眾”的總體思路,集中精力、人力、物力、財力,全力推進。對農戶環境整治,通過召開會議廣泛宣傳、上門走訪當面督促、發動子女側面宣傳等多種方式,引導群眾自己動手整治;對確實行動不便的`高齡老人、殘疾人、精神病人等特殊農戶,組織公益崗位、環衛工人、幫扶聯系人等幫助整治,目前全鎮3739戶以及“五類戶”及一般戶人居環境全面提升,推進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
練就長效管護“連環招”。為確保環境整治常態長效,該鎮督促各村以自然村為單位,召開群眾會、微宣講、開展環境整治“夜話”活動等,充分聽取群眾意見、建議,提高群眾對環境整治的認同感和參與度,切實增強他們的獲得感、幸福感。并將環境整治納入“月積分”調度考核內容,堅持“日巡查、周通報、月評比、季總評”的方式,定期組織鎮黨政班子成員、村總支書記等深入各村巡回觀摩交流,通過“走、看、評、議”四點發力,下沉一線,發現并交辦問題,當面評效果、曬結果,做到“學有榜樣、評有標尺、干有方向”,大力營造了“比學趕幫超”的濃厚氛圍,確保人居環境整治常態化、長效化。
鄉村治理工作情況匯報3
一、工作進展情況。
(一)美麗鄉村建設穩步推進。20xx年度19個省級中心村建設工作有序開展。19個中心村已完成美麗鄉村建設規劃的編制,通過了專家評審和縣級批復,并提前開展了“五清一改”村莊清潔行動,完成了改廁工作,污水處理同步建設。美麗鄉村建設完成總工程量的70%以上。20xx年度20個省級中心村已確定,并通過省農村工作領導小組的審定和批準。各鄉鎮均在準備項目前期工作,并開展“五清一改”和改廁工作。
(二)“三大革命”工作繼續開展。一是農村生活垃圾治理。我縣采取城鄉環衛一體化PPP方式治理全域垃圾。項目自20xx年2月全面實施以來,完成了設施投入約3500萬元,聘請了城鄉保潔人員1173名,目前生活垃圾日處理量達300噸,農村環境衛生治理取得明顯效果、得到很大提升。
二是農村污水治理。13個鄉鎮集鎮建成區的污水處理站和污水主管道均已建成,污水處理站已投入試運行,污水管網鋪設完成130km。目前正在進行污水處理站配套建設、污水管網接戶和道路恢復工作。已開工建設的28個中心村已完成主管網鋪設51km,其余中心村污水處理工程正在設計。
三是農村改廁工作。20xx年度,省農業農村廳對我縣下達了7000戶改廁任務。現已分解到各鄉鎮,目前已完成3566戶。為配合“三大一強”行動,我縣主動放寬改廁任務數限制,鼓勵超額完成任務,對沿江1公里的村莊實行改廁全覆蓋,沿江4鄉鎮主動作為、積極配合,迅速開展改廁工作。
(三)“三大行動”工作穩步推進。
一是“五清一改”村莊清潔行動。今年3月份,縣委辦公室印發了《東至縣農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》,要求各鄉鎮全面啟動以“五清一改”為重點的村莊清潔行動。要清理溝塘、農村污水溝、臭水溝,清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、畜禽糞便、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等無功能建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,把村莊公共空間和庭院環境整治好,改變影響農村人居環境的不良習慣。目前,各鄉鎮結合在建美麗鄉村建設點、“三大一強”和“清四亂”等項目和行動,開展了“五清一改”行動。
二是開展畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。經過摸底排查,全縣共有37家畜禽規模養殖場需要達到養殖廢棄物資源化利用要求,按照“一場一策”原則,我委已會同縣環保局分別對這37家規模養殖場制定并送達了技術指導意見,同時督促各鄉鎮監督各養殖場裝備相應設施設備,確保養殖廢棄物資源化利用,做到達標排放,今年畜禽糞污綜合利用率達89%。
三是開展村莊規劃建設提升行動。按照《20xx年度池州市全面推進農村人居環境整治工作要點》的要求,“今年底要完成縣域鄉村建設規劃編制工作,村莊規劃管理覆蓋率力爭達到100%。”我局就鄉村規劃建設提升行動等問題,已與縣自然資源和規劃局等相關單位進行對接,為盡快啟動鄉村規劃做好前期準備工作。20xx年度19個美麗鄉村建設點規劃已完成,20xx年度20個中心村有10個村完成了規劃文本,其余中心村規劃正在編制過程中。
(四)農村人居環境整治相關工作有序推進。一是河湖“清四亂”即,清理亂占、亂采、亂堆、亂建。各鄉鎮正在對各自轄區內的河湖進行全面排查和清理,還河湖一個干凈、整潔空間。同時重拳治砂,加強采砂船舶集中停靠管理,保持嚴打非法采砂高壓態勢。“清四亂”取得明顯成效。
二是啟動實施城鄉環境“三大提升”工作。即提升鐵路公路沿線、城市出入口環境整治水平,提升重點水域岸線環境整治水平,提升景區景點周邊環境整治水平。各鄉鎮和相關單位突出重點,點、線、面結合,整治“臟、亂、差”,清除沿線垃圾、雜物、違法建筑物和違規占道、廢舊標牌和廣告牌等。統籌山水林田湖草系統治理與保護,開展河湖區域違法建設問題排查專項行動,鞏固長江、堯渡河、龍泉河、黃湓河等重點河流及升金湖、黃泥胡、小七里湖重點湖泊整治成果。對A級以上景區景點內部破損基礎設施、公共設施,規范星級農家樂經營,提升景區景點周邊環境整治水平。
三是抓好升金湖自然保護區環境整治。20xx年以來,通過中央、省環保督察、巡查和自然保護區綠盾監督檢查專項行動開展,我縣升金湖自然保護區發現一些違法違規建設等與自然保護區保護不一致的問題。經過縣直有關部門和沿湖鄉鎮的通力協作,共拆除湖區圍網42.4萬米;上收漁船1647只;拆除為漁業生產服務的房屋設施3136.7平方米,關閉拆除湖區周邊窯廠6家,工業企業11家,旅游和農家樂3家,整改工作取得了積極成效,升金湖基本實現岸綠水清景美的目標。
四是加強農業面源污染治理。我縣針對農業面源污染所涉及的'規模化和其它畜禽養殖場糞污處理、重點湖庫圍網養殖、禁養區內畜禽養殖、5公里范圍內水域養殖、化肥農藥使用總量和減量情況五大方面問題,采取人工排查和無人機排查相結合方式,實施全方位、地毯式排查,并全河段、全天候、全鏈條深入摸排各類關聯性、衍生性問題。目前,共摸排上報農業面源污染問題22個,其中畜禽養殖問題19個,水產養殖問題3個,均已完成“一表一圖一冊”。
在沿江及堯渡河、黃湓河等通江河流域鄉鎮開展以有機肥替代、精準施肥、土壤改良、水肥一體化、水稻側深施肥為主要內容的耕地保護與提升行動,確保覆蓋95%以上耕地面積。要求每個鄉鎮建成1處耕地質量監測點,確保化肥利用量提高到45%以上,使用量比2015年減少5%。
五是農作物秸稈綜合利用。建立秸稈資源臺賬工作,依托秸稈綜合利用民生工程在沿江鄉鎮和通江河流域鄉鎮建設大中型沼氣發電廠1座,基料化利用試點1處,確保我縣今年秸稈綜合利用率達90%以上。
二、存在問題。
(一)農村人居環境整治等工作進展緩慢。由于機構改革、職能調整和人員配備等因素,我縣農村人居環境整治工作總體進度較緩。
(二)農村人居環境整治經費不足。由于我縣是皖南大縣,財政收入有限。原來每個省級美麗鄉村建設點的建設資金為300萬元,市縣級建設點資金為200萬元。由于財政經費緊張,現在降低了標準,分別為200萬元和100萬元。
三、下步工作安排。
(一)加快進度完成各項建設任務。20xx年度開工建設的19個中心村要進一步加快建設進度。今年6月3日和6月21日,縣委、縣政府兩次召開農村人居環境整調度會議,要求各部門、各鄉鎮要高度重視,密集調度,要求施工企業倒排工期,輪班作業,確保質量。確保按時、按質、按量完成各項建設任務。
(二)拓寬資金來源渠道。要努力拓寬農村人居環境整治資金來源渠道。由于各項建設財政投入有限,我縣鼓勵農民集資、集體籌資、社會資本介入等多種方式和渠道,籌集資金,加大投入,完成農村人居環境整治的各項建設任務。
鄉村治理工作情況匯報4
今年以來,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,積極構建共建共治共享的社會治理格局。現將我鎮鄉村治理工作匯報如下:
一、基本情況
標里鎮隸屬安徽省毫州市渦陽縣,在渦陽縣城西部,距縣城20公里,轄15個村民委員會,1個居委會,135個自然莊,標里、新德兩個集市,總人口6.93萬人,耕地9.5萬畝,總面積90.9平方公里,境內地勢平坦,土地肥沃,資源豐富。西與譙城區的立德鎮相鄰,北與譙城區的城父鎮、東北與陳大鎮交界,東與花溝鎮毗連,南同臨湖鎮、店集鎮,交通便利,基礎設施配套齊全。20xx年標里鎮全面貫徹落實省委農辦、省農業農村廳、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省司法廳《關于貫徹中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進鄉村治理的指導意見的實施意見》(皖農工辦【20xx】30號)、《安徽省鄉村治理試點示范工作方案》(皖農工辦【20xx】11號)和《渦陽縣鄉村治理示范工作方案》(渦農工辦【20xx】5號)要求,以“補齊短板、拉長長板、加強底板”為總抓手,不斷夯實基層組織、深化村民自治、強化鄉村法治、提高鄉村德治水平,逐步建立完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、鄉風文明、民風淳樸的現代鄉村社會治理體制,大力提升鄉村治理能力,全鎮現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成,農村基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用,村民自治實踐進一步深化,村級議事協商制度進一步健全,黨組織領導的鄉村治理體系建立,標里鎮柏華行政村被確定為全省鄉村治理示范村。
二、主要做法和成效
(一)以制度建設為保障。在環境整治過程中,鎮黨委政府高度重視鄉村治理,把鄉村治理工作納入經濟社會發展和實施鄉村振興戰略全局,組織開展鄉村治理試點示范,及時研究解決工作中遇到的重大問題。印發《標里鎮鄉村治理試點示范工作方案》,明確各牽頭單位、責任單位職責任務,以清單化方式逐項推進落實。以人居環境整治三年行動為契機,采取鎮內互查、現場觀摩的方式,結合實際安排部署鄉村治理工作,依托鄰長制體系建設,整合資源,實現多網合一,健全管理和服務機制,切實打通聯系服務群眾的“最后一米”。
(二)加強基層組織建設,夯實鄉村治理基礎。以黨支部建設標準化為重要抓手,以“一抓雙促”為主要措施,聚焦“四提升行動”,不斷深化基層組織建設。一是筑牢引領基層治理的堅強戰斗堡壘。堅持把提升基層黨組織的組織力作為治本之策,下功夫夯基礎、強弱項、補短板,讓黨組織牢牢占領基層陣地。深化基層黨組織標準化規范化建設,實施基層黨組織“登高計劃”,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,抓實統戰宗教工作。20xx年我鎮共發展黨員18名,完成劉竹村軟弱渙散整頓工作。重點推進標里居委會、肖廟村、高大村、王井村等4個村辦公條件提升,推進新德村積極爭創“五星級黨組織”,定期巡查標里居委會、新德村兩個開放聚會點,落實鎮村兩級網絡責任制。二是全面加強村級干部隊伍建設。堅持把建強村干部隊伍作為加強農村基層組織推進基層治理的重要保障,堅持標準條件,拓寬選人渠道,加強管理監督,促進作用發揮。20xx年調配村書記4名,村黨支部成員6名,村委員成員3人,鼓勵村書記主任“一肩挑”、村兩委交叉任職,“一肩挑”比例達31%。三是著力提升引領基層治理的能力水平。堅持黨建引領,切實加強村黨組織對各類組織的統一領導,積極探索創新基層治理新機制,提升基層黨組織引導基層治理的能力水平。全年組織召開黨建工作部署會議12次,堅持“書記抓、抓書記”,全面落實黨委書記及班子成員黨支部聯系點制度,鎮黨委書記及班子成員到所聯系支部講黨課、支部書記進村參加講黨課25余次。推動村級黨組織履行主體責任,組織召開支部書記述職大會1次。基本公共服務事項已進駐村辦理,為民服務全程代理、實現“一門式辦理”、“一站式服務”便民服務全面推廣,集中辦公和輪流值班制度得到全面落實,基層基礎建設短板弱項有效補齊,服務保障能力得到全面加強,群眾的煩心事操心事揪心事得到有效解決。
(三)深化村民自治實踐,激發群眾參與活力。一是健全“一事一議”民主決策機制。建立健全“兩委聯席會議”、村民會議、村民代表大會、黨員(代表)議事會等制度,規范了村務民主決策程序。不斷完善《村規民約》等村民自我約柬制度,提升村民自我教育、服務和管理能力。全面推行“四議兩公開”工作法,對涉及村民利益的重大事項由村民協商決定。結合參與主體的情況和具體事項,健全完善村(居)民理事會、村務監督委員會、民主評議等制度,探索建立“百姓說事廳”協商形式,暢通了群眾利益訴求表達渠道。二是堅持村務公開。進一步完善黨務、村務、財務“三公開”制度,梳理村級事務公開清單,實行定期公開與即時公開相結合。推廣村級事務“陽光公開”監管平臺,引導建立“村民微信群”、“鄉村公眾號”等,加強群眾對村級權力有效監督,健全村務檔案管理制度。及時開展村干部任期和離任經濟責任審計。三是全面推進農村公共空間治理。農村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅、人居環境整治、造林綠化、“一塊田”建設、改廁及農村基礎設施建設工作等有機結合,與“三資清理”“三長制”相結合,厘清公私界限,優化公共空間,壯大村集體經濟,解決涉農涉地矛盾糾紛,有效推進鄉村振興。
(四)推進法治建設,營造良好發展環境。一是廣泛開展農村法治宣傳教育。持續創建“民主法治示范村”,開展政法機關“向群眾報告工作”活動,大力實施農村“法律明白人”培養工程。積極督促相關部門履行普法宣傳責任,充分運用村法治宣傳專欄、法律圖書室等實體陣地和微信公眾號等網絡陣地,推送與群眾生產生活密切相關的法律法規知識,重點做好家庭婚姻、鄰里關系、土地流轉等方面的法律宣傳,倡導依法辦事、議事管事的良好風尚。二是開展專項治理。規范鄉村小微權力運行,建立健全小微權力監督制度,形成群眾監督、村務監督委員會監督、鄉村監督、上級部門監督和會計核算監督、審計監督等全程實時、多方聯網的'監督體系。織密基層權力運行“廉政防護網”,大力開展農村基層腐敗整治,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。三是推進平安鄉村建設。深化平安鄉村、平安家庭等創建活動,深入推進農村網格化服務管理,按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的目標要求和“誰主管、誰負責”的原則,今年以來排查各類矛盾糾紛178件,化解178件,化解率達100%。
(五)強化鄉村德治建設,涵育傳播文明鄉風。一是加強社會主義核心價值觀教育。依托道德講堂引領核心價值觀,將農村文化長廊、文化墻、文化廣場路燈作為核心價值觀宣傳的主陣地,讓群眾抬頭即見、耳熟能詳,內化于心、外化于行。二是開展鄉風文明專項治理。培育好家風,傳承傳播優良家訓;推行移風易俗,選樹移風易俗典型案例。建立健全村規民約監督和獎懲機制,發揮“一約五會”等組織作用,建立婚喪事宜報備制度,加強對黨員干部的紀律約束,教育引導群眾反對大操大辦、人情攀比、“天價彩禮”、薄養厚葬等陳規陋習,形成了治理高價彩禮、反對大操大辦的濃厚氛圍。三是扎實培育鄉風文明。全面落實農村“愛心超市”建設,提高群眾參與以德治村的積極性。大力評選表彰各級道德模范、最美家庭、五星級文明戶、最美庭院、孝老之星、退役軍人光榮戶等先進典型,引導農村群眾向上向善。四是加強新時代文明實踐心建設。把新時代文明實踐中心建設作為推動鄉村治理的重要抓手,全鎮16個村建立文明實踐站,形成縣、鄉、村三級貫通和中心所站密切聯動的工作格局。五是發揮道德模范引領作用。吸取老子“德治之道”精華,傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。開展“四級好人”評選,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,持續開展好人宣講,弘揚正能量。
三、存在的問題及下一步工作打算
我鎮鄉村治理工作雖然取得了明顯成效,但也還存在一些問題和不足:一是個別村級黨組織發動群眾、組織群眾的能力還比較弱,宣傳黨的方針、政策還不到位,凝聚力、號召力和戰斗力有待進一步提高。二是農村青壯年大量外出務工,留守家中更多的是老人婦女和小孩,導致協商議事、民主監督、民主管理效果不佳,影響了村民自治作用的發揮,多方參與鄉村治理的機制還需加強。三是鄉風文明方面雖然積極探索,借力村規民約等各種手段凈化農村社會風氣,但是倡導性內容多、約束性內容少,依靠群眾自治組織管理村民、教育村民的效果還不明顯。
下一步,我鎮將全面落實中央和省市縣委關于鄉村治理的決策部署,以鄉村振興為總目標,整合全鎮資源和力量,合力打造一批國家級或省級綜合性示范點樣板村,不斷提升鄉村治理工作質量和水平。加強基層組織建設和干部隊伍建設,進一步健全完善基層自治組織,提高服務群眾意識,逐步提高鄉村治理的能力水平,完善鄉村治理體系。
鄉村治理工作情況匯報5
南義鎮把改善農村環境作為提升群眾滿意度和幸福感的重要舉措,借勢借力,統籌兼顧,系統治理,營造凈潔、優美、舒適的農村環境,抓好農村人居環境整治工作,進一步改善農村面貌。
對全鎮各村、主要干道亂搭亂建的違章建筑、“三大堆”、亂涂亂畫小廣告、房前屋后雜物進行集中清理,進一步改善農村生活環境。把培育文明健康生活方式、農村環境衛生等要求納入村規民約,鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習,充分組織發動群眾,明確群眾維護公共環境責任,提升“主人翁”意識,庭院內部、房前屋后環境整治由群眾自己負責,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,提高群眾文明衛生意識。
通過召開會議、懸掛橫幅、發放宣傳單等方式在反復宣傳,使衛生要求深入人心、家喻戶曉。著力培養農民良好的.衛生習慣,自覺養成文明健康的生活方式。定期組織村民參加環境衛生集中整治活動,自己動手美化生活環境,推行群眾自治,以群眾監督群眾,以群眾發動群眾,努力提高群眾參與意識,營造人人參與的良好氛圍。
鄉村治理工作情況匯報6
20xx年,我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環境的決策部署,深入學習浙江“千萬工程”經驗,把農村人居環境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰的一項重要任務和重大民生工程來抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準抓手,創新舉措,動員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問題,全縣農村人居環境持續改善。
(一)全面安排部署。
按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度,深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天祝縣20xx年農村人居環境整治工作要點》《天祝縣20xx年農村人居環境集中整治方案》《天祝縣20xx年村莊清潔行動工作方案》《天祝縣20xx年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
(二)廣泛宣傳發動。
今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的`方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容,倡導群眾養成良好的衛生習慣,堅持集中整治和日常清掃相結合,累計開展宣傳198場次,發放宣傳材料18000余份,累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識,參與人居環境整治的積極性大幅提升。
(三)持續加大資金投入。
縣財政將農村人居環境整治經費納入年度預算,持續加大農村人居環境整治資金投入,20xx年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農村公益設施共管共享機制。
組建理事會174個,并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記,建立村級公益性設施臺帳,落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確保基金合理安全使用,落實省、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內容。
以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容,扎實推進農村人居環境集中整治行動,截至目前,清理農村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株。回收廢舊農膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。
(六)推進農村廁所革命。
20xx年,全縣計劃改廁1286座,衛生旱廁實驗示范300座,制定印發了《天祝縣20xx年農村“廁所革命”行動實施方案》,《天祝縣20xx年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛生農廁新建改建931座,在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多,農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯,參與環境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作,進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農村優先發展的要求,嚴格落實農村人居環境整治專項資金,積極爭取國家、省、市專項資金支持,與脫貧攻堅、產業培育、鄉村治理緊密結合,整合相關項目資金,有效保障農村人居環境基礎設施建設和運行。
三是做好新建廁所督查檢查和技術指導工作,探索成本適中、行之有效、群眾更加愿意接受的改廁模式,督促指導鄉鎮盡快完成衛生旱廁試驗示范點建設,并提交試驗示范成果報告,為今后在全縣推廣農村衛生旱廁提供有益經驗和成熟模式,確保新建廁所質量合格,群眾滿意,四季能用。
四是堅持建管并重,完善建設管護運行機制,充分發揮村級組織和農民群眾的主體作用,組建資源化、專業化、職業化服務隊伍,建立政府引導與市場運作相結合的后續管護機制。
鄉村治理工作情況匯報7
為全面貫徹落實我鎮黨委、政府對人居環境綜合整治的有關會議精神,各村(社區)聯合相關部門打響人居環境攻堅戰,按照《xx鎮人居環境綜合整治提升行動方案》文件要求,緊抓重點,明確責任,全方位開展各項工作,高質量推進人居環境綜合整治。
一、踐行“綠水青山就是金山銀山”,建設美麗宜居鄉村。
1、以自然村為抓手,打響環境整治戰。
從人民群眾最貼近的生活環境入手,結合各村(社區)實際情況,著力解決自然村衛生死角、房前屋后亂堆放、河道污濁、村道破損等突出問題。此次行動,全鎮轄區內共完成193個自然村的整治。
2、整治如火如荼,行動力求實效。
3、整治戰果展現,農村面貌煥新。
經過3個多月的逐步整治,各村(社區)的'村容村貌都得到了一定程度的提升。生活垃圾減少了,覆綠面積增加了,村道路面平整了,河道水塘清澈了,人民群眾的滿意度也提高了。
二、堅持科學發展觀,發展經濟的同時不能忽視環境衛生。
各村(社區)對所屬轄區的集鎮區域、重要道路、工業園區內的企業發放了《企事業單位環境衛生責任告知書》,制定了相關整治計劃,督促各單位進行認真排查和及時整改。全鎮轄區內共完成了632家企業的環境衛生整治。
人居環境綜合整治是一項造福群眾的民生工程。通過各方凝聚合力、不懈發力,此次行動成效顯著。提升人居環境任重而道遠,這項艱巨的任務有賴于我們不斷完善機制,加強宣傳引導,補齊人居環境短板,努力打造實力xx,彰顯魅力xx,構建幸福xx。
鄉村治理工作情況匯報8
為深入推進農村環境衛生治理,進一步優化人居條件,提高人民群眾幸福感和滿意度,連日來,楊樹嶺鎮環境衛生整治行動如火如荼地進行。
在楊樹嶺鎮黨委、政府負責人的帶領下,鎮整治辦牽頭覆蓋全鎮20個村,組織了干部職工、志愿者、群眾等200多人分工合作、各司其職,采取強有力措施在各自街村深入開展環境衛生大整治行動。投入大量人力、物力,全方位清除、清運進留垃圾雜物,強化道路保潔,并對鄉鎮主干道、人行道、背街小巷積塵、淤泥、雜草、“牛皮癬”等進行全面清除、沖洗,同時還對亂擺亂賣、亂搭亂掛、亂停亂放等亂象進行整治。經過努力,全鎮各地環境衛生明顯改善,整體形象顯善提升,鎮容鎮貌煥然一新。
鄉村治理工作情況匯報9
一、鄉村公共文化服務體系建設情況。
1、鄉鎮綜合文化站。六安市目前共有132個鄉鎮綜合文化站,其中一級站14個,二級站55個,三級站63個,每個站每年免費開放經費5萬元。綜合文化站面積300-500平方米不等,一般為一棟獨立樓房,多為20xx年左右建設,中央、省投入40萬元,部分地方政府有配套資金。鄉鎮綜合文化站一般編制不少于2人,內設圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓教室等功能室,主要承擔鄉鎮級文化功能發揮,組織開展文化活動。
2、村級綜合文化服務中心。截止6月份,六安市建成村級綜合文化服務中心1592個,建成率為88%。六安市村級綜合文化服務中心建設要追溯到20xx年,分為三個階段。20xx-20xx年,安徽省農民文化樂園建設從我市金寨縣南溪鎮發源。南溪鎮門前村農民文化樂園利用舊祠堂進行改造,按照“一場、兩堂、三室、四墻”標準高標準建設農民文化樂園,以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,六安市共建設農民文化樂園169個。20xx-20xx年,中宣部在全國國貧縣推進“百縣萬村村級綜合文化服務中心示范工程建設”,按“七個一”標準,中央、省、地方平均每個點籌措30萬元左右資金,共建設村級綜合文化服務中心示范點121個。20xx年以來,省廳明確提出要加快村級綜合文化服務中心建設進度,到20xx年末各地要達到所有行政村70%覆蓋率,到20xx年末實現95%建設覆蓋率。目前村級綜合文化服務中心建設主要以“八個有為標準”,即:有文化活動廣場、有文化活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數字文化服務、有文化活動隊伍、有特色文化活動。
二、鄉村文化人才隊伍建設情況
1、提升鄉鎮綜合文化站服務效能。一是對鄉鎮綜合文化站進行服務效能督查。20xx年以來,各級政府逐步加強對鄉鎮綜合文化站服務功能的關注。20xx年8月-11月,市文旅局對全市所有綜合文化站進行了全覆蓋摸底暗訪檢查,對發現的問題限期整改,大大提升了服務效能。二是定期進行文化站長培訓。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始,市縣兩級每年都舉辦文化站站長、業務骨干培訓班,提升文化站工作人員業務素質。
2、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來,我市建立“三項機制”、發揮“四個作用”,積極推進基層公益性文化崗位建設試點提升服務效能,按照“縣聘、鄉管、村用”的原則,突出業務技能、兼顧知識結構,特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等,全市共招聘185名文化協管員和47名文物保護員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,做到公共文化設施“有人辦事”和文物保護單位“有人保護”問題,增強基層服務活力。
3、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農村、有特長、會組織、人品好”的要求,全市共選拔村級文化帶頭人482人,發揮了廣大農民群眾在鄉村文化建設中的`主體作用,有效的壯大了基層群眾文化隊伍力量。選拔“村級文化帶頭人”,是在農村基層公共文化建設方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團隊,培養人才隊伍。出臺《鄉村社區群眾文藝表演團隊獎勵扶持辦法》(試行),對于促進鄉村社區群眾文藝表演團隊的可持續發展起了巨大推動作用。市委宣傳部每年拿出資金,對全市范圍內符合條件的群眾文藝表演團隊分成一、二、三三個等級,分別給予5萬、3萬、1萬元物質獎勵和相應的精神獎勵,促進了全市群眾文藝表演團體健康、可持續發展。20xx年共計投入138.6萬元,扶持鄉村(社區)群眾文藝表演團隊63支,獎勵群眾文藝表演團隊領頭人28人,激活基層文藝力量。
三、鄉村群眾文化活動開展情況
在農村廣泛開展“美麗鄉村行文化樂萬家”活動。一是到新建的村級綜合文化服務中心送戲演出。20xx年—20xx年,在全市121個新建的村級綜合文化服務中心各送一場演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂、雜技和農民文化樂園題材新創節目等,適當穿插當地相關創作表演節目或特色節目,每場時長90分鐘左右。每場演出按照1場5000元標準,以政府購買服務方式進行。二是“送戲進萬村”文化惠民民生工程。近年來,六安市持續開展“送戲進萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標,每場次按不超過4400元標準,在所有行政村每年演出一場戲曲演出,20xx年六安市共計演出1869場,極大的豐富了廣大農民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作、節慶日自主開展的各類文化活動。這類活動主要依靠鄉鎮綜合文化站實現,包含鄉村春晚、節慶活動、廣場舞大賽等形式,20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統節日、建黨、建軍等主題開展活動共計500余場次。
四、群眾文化需求反饋機制建立情況。
早在20xx年8月,市文旅局就下發了《關于建立公共文化服務群眾需求與評價反饋機制的通知》,在我市初步布局公共文化服務群眾需求與評價反饋機制。近年來,各級文化館(站)、村級綜合文化服務中心常態化通過走訪了解、召開座談會、發放調查表、開設服務專線、設置意見箱等方式,廣泛了解群眾需求,根據群眾需求制定年度工作計劃和工作方案,做到了文化活動開展有的放矢。
五、存在的問題
一是縣、鄉、村公共文化設施總體不足。二是文化投入經費短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入,但文化領域的支出的速度還是明顯趕不上財政增長,縣、鄉、村三級普遍存在文化經費緊張的狀況;三是人才隊伍素質不高。專業文化人才不足,鄉鎮文化站站長歲數偏大,后備人才缺乏等。同時,鄉鎮文化站存在文化站人員管理問題。由于實際工作中各個鄉鎮文化站的人員都直接歸鄉鎮人民政府管理,個別鄉鎮文化站人員被抽調去做中心工作,影響了文化工作的正常開展,不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質量不高。由于資金、人才、設施等因素限制,文化活動總體水平不高。
六、下步打算
一是高度重視,嚴格落實《公共文化服務保障法》。明確縣區政府在基層公共文化建設中的主體責任。
二是加大財政投入力度,確保實現公共文化事業支出與財政支出增長幅度同步。爭取多下撥專項財政資金,用于文化站免費開放工作,并且要不斷提高額度。
三是加強文化人才隊伍建設。以鄉鎮文化站人才隊伍為主體,輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人、文化志愿者等各級各類文化人才,保證專職專干,加強業務技能培訓,充分發揮文化人才隊伍引領作用。
四是提高活動質量。加強隊伍建設,提高活動質量,以滿足群眾需要、滿足鄉風文明建設需要、滿足鄉村振興需要為前提,開展好群眾文化活動。
鄉村治理工作情況匯報10
一、基本情況
中方縣于19xx年2月建縣,是全省最年輕的縣,轄12個鄉鎮、130個行政村、16個社區居委會,國土總面積1515平方公里,總人口29.4萬人,其中農村人口25.1萬人。中方區位優勢明顯,三面環抱懷化主城區,是懷化鶴中洪芷生態城鎮群的核心引擎,規劃為全省重點開發主體功能區及懷化“一體兩帶四區”發展戰略的核心區。中方生態環境良好,全縣森林覆蓋率達68%,已成功創建國家級衛生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。中方是全國平安縣,榮獲全國綜治工作最高榮譽“長安杯”,獲評全國全省信訪工作“三無縣”。中方是發展快縣,先后榮獲“湖南省全面小康經濟發展快進縣”、“湖南省全面小康推進工作前十位縣”、“湖南省經濟快進縣”等稱號。20xx年率先成為全省首批5個脫貧摘帽縣之一,20xx-20xx年連續四年榮獲省、市脫貧攻堅先進縣。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣”,20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機制試點縣(全省2個),20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點觀測縣(全國20個,全省僅1個)。在充分立足縣情基礎上,縣第六次黨代會提出,五年內將中方縣打造為武陵山片區“鄉村振興示范區”的宏偉目標。
二、工作成效
準確把握新階段新要求,努力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接。
1、堅持精準施策,守住防止規模性致貧返貧底線。制定《中方縣關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》和《中方縣防返貧監測與幫扶管理平臺使用管理辦法(試行)》等文件。嚴格按照程序和標準,開展監測對象識別和風險消除工作,做到應納盡納。20xx年我縣新識別監測對象162戶295人,消除風險監測對象共12戶37人,截至目前,我縣有脫貧對象11169戶39611人,監測對象794戶20xx人(其中已消除風險監測對象646戶1752人,未消除風險監測對象148戶251人)。所有監測對象均已安排有能力的干部進行結對幫扶,并按照“缺什么補什么”原則,均采取針對性幫扶措施,無一戶一人發生致貧返貧。
2、拓寬增收渠道,群眾收入持續增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,增長到20xx年的13946.32元/年·人,增幅為11.1%。一是產業幫扶促增收。20xx-20xx年,省重點產業扶貧項目資金共計900萬元,幫扶人口共3820人,分紅65.92萬元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元,實現應貸盡貸,貸款不良率高于貸款銀行機構各項貸款不良率目標控制在1.63個百分點。二是就業幫扶促增收。繼續完善信息平臺建設,實現就業服務平臺全面覆蓋,并為每個村、社區配備一名勞務協管員;落實“311”就業幫扶工作,實現脫貧人口轉移就業17811人,同比增長11.3%。新增農村勞動力轉移就業2208人;培訓城鄉各類勞動者1517人、脫貧人口503人。開發就業崗位3865個,農村公益性崗位數量350個,實現“零就業”家庭動態清零。三是農村電商促增收,今年來通過網絡媒體、自媒體、短視頻等渠道進行宣傳造勢,完成農產品上行交易額1.24億元。
3、持續鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,群眾生活水平不斷提高。一是社會兜底應保盡保、應兜盡兜。全縣新增農村低保對象329戶495人,取消低保對象1500余人,1-10月累計發放農村低保金1971萬元、特困供養金633.3萬元,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補助463.16萬元。投入57萬余元,為特困人員購買住院期間護理保險,投入296.34萬元,為全縣城鄉戶籍人口購買精準防貧綜合保險,進一步增強了困難群眾抗風險能力。100%落實好2569名留守兒童照護責任。二是義務教育保障“一個不漏”。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門,實現無一個符合入學條件的'學生失學輟學。落實國家教育資助政策,義務教育階段“五類”學生做到應補盡補,落實各類學生補助資金1373.08萬元。三是基本醫療保障全覆蓋。困難群眾財政全額資助參合率達100%,家庭醫生簽約率達100%,慢性病規范管理及大病專項救治率達100%。繼續實施縣城內定點醫療機構“先診療后付費一站式”信息化結算,結算各項補償資金6523萬元,縣域內住院補償9550人,補償金額2514萬元,縣域內就診率達89.92%。四是住房安全保障“應改盡改”。組織人員對監測戶住房狀況進行全覆蓋鑒定,經過篩選審核,按照應改盡改的原則,20xx年全縣危房改造共198戶,其中監測戶16戶,已經全部完工。五是易地扶貧搬遷后續幫扶有力。突出搬遷后“穩得住”這條主線,對集中安置區實行社區化管理,改善安置區基礎設施,實現公共服務均等化,1009戶易地扶貧搬遷戶不動產權證全部辦理完畢,338人享受低保等社會保障政策;完成搬遷群眾技能培訓200余人,開發就業幫扶特崗52個,消除“零就業”家庭;大力鼓勵支持自主創業,20xx年度搬遷戶自主創業8戶35人,通過湘西地區開發產業發展項目4個,搬遷戶就業67人,年增收3萬余元,依托合作社入股分紅形式,達到產業幫扶全覆蓋,易地扶貧搬遷戶增收穩定,實現“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。六是農村安全飲水有保障。投資320萬元完成10處農村供水保障工程,改善農村7430人供水問題,投入440萬元用于“7·3”洪災水毀飲水工程恢復建設。加強安飲工程管護,各鄉鎮、村均成立供水機構,明確專人管護及收繳水費等,農村安全飲水保障率100%,農村自來水普及率88%。
4、積極推進產業振興,鄉村產業態勢良好。穩定糧食生產方面,完成糧食播種面積29.79萬畝,糧食總產12.49萬噸,完成20xx年2.14萬畝高標準農田建設任務,正全力推進20xx年2.6萬畝高標準農田建設。優質湘豬工程方面,制定了工作方案,強化了疫情管控,現有年出欄50頭以上生豬養殖場262家,前三季度,全縣生豬存欄12.27萬頭,出欄16.02萬頭,預計12月底全縣生豬存欄可達16.5萬頭。千億產業方面,強化政策落實,安排特色產業發展專項資金1000萬元,凈增規模以上企業5家,全產業鏈產值92.07億元,增長8.65%。六大強農行動方面,刺葡萄是省“一縣一特”農產品,新增云頂黃金貢柚等3個綠色食品;新增市級農業產業化龍頭企業3家,申報省級農民專業合作社4家、農機專業合作社1家、家庭農場3家,創辦省級最佳家庭農場1家,瀘陽鎮成功申報省級特色產業強鎮;完成上年度現代農業特色產業園省級示范園建設,爭創培育省級示范園1個、市級特色產業示范園1個、縣級現代農業特色產業園2個;全年開展農民素質教育培訓8500余人次,培訓農村實用人才140余人;建成供粵港澳大灣區優質農副產品供應基地11個,認證產品18個,面積8561畝。
5、深入推進農村綜合改革,村集體經濟實力全面增強。積極開展農村集體產權制度改革“回頭看”工作,對全縣村集體資產進行清查核實,摸清集體資產家底,建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度;全縣130個行政村建立農村集體經濟組織,其中105個行政村建立農村集體經濟合作社、25個村建立了農村股份合作經濟合作社,農村集體經濟組織掛牌、登記賦碼及頒證率達到100%,村級“三資”管理系統平臺初步建立;農村集體產權制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務完成率80 %。實施發展壯大村集體經濟“五個十”工程,全面增強村集體經濟整體實力,截至目前,全縣130個行政村村集體經濟收入均高于5萬元,無村集體經濟薄弱村。
6、不斷健全基礎設施和公共服務體系,人民生活條件越來越好。一是高質量推進“四好農村公路”建設。投入4776萬元,完成旅游路、資源產業路35公里,農村公路安防工程20公里,加強農村公路養護管理,管養總里程667.829公里,今年投入605萬元對93公里農村公路進行了管養,通過縣級質檢,我縣優良路率達73.19%。二是全力提升文教衛等公共服務水平。建立健全文化站、村級綜合文化服務中心向公眾開放運行制度,經常性向公眾免費開放活動場所和提供基本公共文化服務;投入1026萬元用于改善學校辦學條件;每個鄉鎮配備1所標準化鄉鎮衛生院和2名全科醫生,每個行政村配備1所標準化村衛生室和1名合格村醫,12所建制鎮衛生院均按照標準建設中醫館,均能正常開展中醫服務;有46個村(居)建立了互助型養老服務機構,農村互助養老服務設施村(社區)覆蓋率達到31.5%。三是積極開展鄉村治理。做好基層群眾性自治組織“三項清單”落實工作,實施農民維權減負行動。加強鄉鎮、村(社區)應急能力建設,目前全縣12個鄉鎮均按“六有”要求成立了“社會治安和應急管理辦公室”,146個村(社區)按“三有”要求成立了“應急站”。全縣146個村(社區)均成立村民理事會,完成村規民約法制審核備案,積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”,創新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設,荊坪村被認定為國家鄉村治理示范村,新建村已申報創建全省鄉村治理示范村;四是有力推動鄉風文明建設。積極開展社會主義核心價值觀教育,深入推進移風易俗工作,在全域開展文明村鎮創建工作,目前我縣共有縣級以上文明村65個,其中縣級文明村52個,市級文明村10個,省級文明村2個,全國文明村1個;有市級文明鎮1個,縣級以上文明鎮5個。
7、切實強化統籌管理,項目資金使用規范安全。一是統籌整合涉農資金,制定《中方縣20xx年財政涉農資金統籌整合調整方案》。整合涉農資金13373.265萬元,資金分配額度100%,實際支出進度100%;二是抓好項目庫管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接項目庫,入庫項目326個,總投資27079.9969萬元,入庫儲備資金量和去年同期相比,增幅6.68%。2022年計劃入庫項目320個,總投資32107.8624萬元,儲備資金量同20xx年比,增幅達18.57%。三是加強扶貧項目資產資金后續管理。制定《中方縣扶貧項目資產資金后續管理辦法(試行)》,對20xx年以來所實施的扶貧項目分類建好資產臺賬,明確項目資產的權屬,資產管護責任人,管護責任單位及資產的收益分配等。經清查摸底,20xx至20xx年我縣扶貧項目資產共計7.6923億元,其中公益類資產5.2194億元,經營類資產0.389億元,到戶類資產2.0839億元,確權比例為100%,已經按要求全部錄入全國防返貧監測系統。
8、深入開展“四美”共建,人居環境更加優美。制定《中方縣20xx-2025年城鄉人居環境“四美”共建實施方案》《中方縣農村人居環境“十治”專項行動方案》等文件,落實1000萬元經費保障,全面推進美麗縣城、美麗集鎮、美麗鄉村、美麗園區“四美”共建行動,深入實施農村人居環境整治,扎實開展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動。全縣農作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達85%以上,規模養殖場設施裝備配套率100%。實行農村生活垃圾集運的行政村達100%。建立集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮污水管網行政村達70%,農村生活污水亂排亂放管控村達80%。完成農村戶廁改造2335座,無害化衛生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉村”示范創建行動,新建鎮被列入省級全域美麗鄉村示范創建鎮,中方鎮塔燈田村、新建鎮黑禾田村被列入省級美麗鄉村示范創建村、桐木鎮大松坡村被列入省級特色精品創建村。
三、主要做法
堅持和加強黨對“三農”工作的領導,為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
1、科學精準謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接行動方案》等文件,相關行業部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅成果九大任務,實施鄉村振興十大行動,努力打好特色產業、農旅融合 、“六美”鄉村建設三張牌,推動鄉村全面振興。“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃基本編制完成。
2、建立健全機制體制。制定《關于建立健全中方縣鄉村振興工作責任機制的實施方案》《中方縣鄉村振興督查巡查工作實施細則》等文件,構建了“三級書記”抓鄉村振興領導體系、“八個包干”全覆蓋責任體系、行業部門協同推進責任體系、常態化全覆蓋的督查巡查體系,以及賞罰分明的正向激勵和監督問責機制。調整中共中方縣委實施鄉村振興戰略領導小組,將領導小組辦公室設在縣鄉村振興局,同時下設產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班,皆由分管的縣委常委擔任專班組長。
3、有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續鞏固脫貧攻堅成果政策匯編》,按照“四個不摘”要求,延續或調整脫貧攻堅期間健康扶貧、教育扶貧、產業扶貧、小額信貸、就業扶貧、農村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策,新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋,對有脫貧戶的131個行政村(社區)和3個易地扶貧搬遷安置點,全部選派了縣級以上工作隊,并按照重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點、脫貧村不少于3人,其他村不少于2人的標準選派。三是結對幫扶全覆蓋,明確原脫貧戶的幫扶聯系人堅持5年過渡期幫扶責任不變,繼續開展走訪、幫扶和監測,對新納入的監測戶由駐村工作隊和鄉鎮統籌安排有幫扶能力的干部結對幫扶。穩定脫貧戶,結對幫扶聯系人每季度走訪一次,監測戶,結對幫扶責任人每月走訪一次,監測對象風險不消除,幫扶責任不脫鉤。
4、黨建引領鄉村振興。一是深入實施“紅色堡壘”工程,持續推進黨支部“五化”建設提質升級,對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進行“回頭看”,鞏固零軟弱渙散村成果,帶動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬;二是加強農村基層干部隊伍建設。全面推行村(社區)黨組織書記鄉村振興能力提升十項舉措,深入實施鄉村振興能人帶動工程,重點培育一批能力強、懂政策、會經營、善管理的農村黨員干部助力鄉村振興,加強對鄉鎮黨政領導班子、村“兩委班子”、駐村工作隊等基層干部開展鄉村振興主題培訓,提高履職能力;三是以鄉村黨員干部聯系服務群眾“五個到戶”專項行動為載體,積極構建完善“村(社區)黨組織—村民小組(網絡)黨組織—黨員聯系戶”農村黨組織體系,科學劃分147個網格、4329個微網格,推動8598名鄉村黨員干部聯系群眾79898戶。全面開展“五個到戶”行動,截至目前,全縣共發放便民聯系卡79898張、民情日記8598本,上門走訪農戶114440余次,收集匯總困難問題1301個,召開民情碰頭會、民情例會630場次,解決問題1124個,切實打通了聯系服務群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務,推動全縣146個村(社區)便民服務中心全面改造升級,建立村級工作事項清單制度,對45項下放村級權力事項進行全面梳理,創新推行“12110”、“窗口坐班+上門服務”、“線上受理+線下辦理”三項便民服務制度,實現了一門式服務和一站式辦結。
5、狠抓思想作風建設。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興領域作風問題治理,制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接“一領域一專題”治理監督清單》,對“一領域一專題”治理實行清單式管理、項目化推進。今年主要是抓好惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項治理工作,由25個業務主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發放中的疑似問題數據進行逐一核實,截至目前,已全部整改完畢,正在全力追繳違規資金。今年以來,全縣共查處扶貧領域“一卡通”案件4件,查處5人,其中黨紀政務處分3人,組織處理2人,追繳資金4.929萬元,退還群眾資金4.5748萬元。持續整治群眾身邊腐敗和不正之風,共查處群眾身邊腐敗問題8個,發現職能部門問題9個,處理31人,其中黨紀政務處分19人,推動整改問題115個,推動建立和完善制度6個,為推動鄉村振興工作提供了堅實的作風保障。
下一步,我們將重點聚焦農業產業發展,以產業振興引領和支撐鄉村全面振興,堅持用工業化思路推動鄉村產業集群集聚發展,構建鄉村產業體系。
一是集中力量發展農業特色優勢產業。縣第六次黨代會明確提出深入實施“一二三四五”工程:創建一個以刺葡萄產業融合發展為主體,以油茶和金秋梨為兩翼的國家現代農業產業園;打造桐木、鐵坡兩個特色產業小鎮;建設三大特色產業基地,即建設三萬畝奧譜隆優質稻制種基地,建設五萬畝以龍牙百合、艾葉、魚腥草、金銀花為主導的中藥材基地,建設十萬畝以藍莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業、金糯咪四家省級農業產業化龍頭企業;抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證。
二是推動農村一二三產業融合發展。加快推進全國農村一二三產業融合發展先導區建設,突出精深加工,延伸產業鏈價值鏈,推動農業產業化發展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業、金糯咪打造成省級農業產業化龍頭企業,持續推進生產、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產業鏈建設。積極培育鄉村民宿、森林康養等新業態,重點培育桐木葡萄小鎮、瀘陽工業小鎮、銅灣戶外運動小鎮、新建森林康養小鎮、新路河水上風情小鎮、鐵坡梨花小鎮等特色小鎮。積極配合懷化創建國家農業高新技術產業示范區,對接粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設,培育一批優質農副產品加工項目和企業,奮力打造10億元以上綠色食品產業集群。
三是積極推動鄉村產業品牌化發展。實施“品牌中方”戰略,加大農產品品牌財政獎勵支持力度,繼續大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證,加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農產品“身份證”管理體系,確保農產品質量安全例行監測合格率穩定在99%以上。
四是不斷健全農產品產銷對接體系。健全完善“三社合一”體制機制,提升農民組織化程度。以創建全國電子商務進農村綜合示范縣為抓手,培育物流龍頭企業,突出抓好縣鄉村三級物流體系建設,實現鄉鎮村物流配送站點全覆蓋,全面打通工業品下鄉和農產品進城雙向流通渠道。特別是積極推動中方縣云物流特色小鎮項目納入懷化東盟物流產業園項目整體規劃、統籌建設,加快中方農業“走出去”的步伐。
鄉村治理工作情況匯報11
三街鎮始終把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的第一場硬戰來抓,強化工作推進機制,狠抓工作落實,通過全域整治、久久為功,全力做好農村人居環境整治提升工作。
一是強化統籌調度,壓實鎮村責任。成立由鎮黨委書記、鎮長任雙組長的工作領導小組,按照“一村一專班”機制,班子成員領銜推進聯系村委會農村人居環境整治提升工作,形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協同抓”的齊抓共管格局。制定《三街鎮農村人居環境整治提升五年行動實施方案(20xx—20xx年)》及配套文件,由69名干部職工和81名村干部定點掛包238個村民小組,形成“班子包村、干部包戶、戶包環境”的責任機制。成立工作督導組,一月一督查、雙月一調度,確保工作任務不落空。
二是突出示范引領,打造特色亮點。實施美麗鄉村示范創建工程,堅持每個村委會每年至少重點打造1個美麗示范村莊,各村委會因地制宜,充分發揮主觀能動性,發動群眾積極參與,對群眾參與度高的村組優先給予項目資金支持,進一步調動村組開展“風貌提升”的積極性,主動開展“美麗庭院”創建,整治殘垣斷壁,建設“小花園”“小果園”“小菜園”。打造了一批各美其美、各具特色的美麗村莊,打造了酒簸羅家清廉村居主題、背陰大平掌民族團結主題、背陰小廣莊特色產業發展、力戈木處郎污水治理、土墻者家花園庭院等一批各具特點的示范村組,發揮了較好的典型引路作用。
三是聚焦制度執行,推動全域整治。克服基礎設施薄弱給農村人居環境整治帶來的'困難,堅持實行238個村組全域整治,全面推進村莊清潔行動,全面落實“四個日”、“紅黑榜”、農戶“門前五包”、農村生活垃圾處理收費、公廁保潔等制度,探索實施垃圾減量處理,提升農作物秸稈、畜禽糞污等各類農業廢棄物綜合利用率,千方百計提高農民群眾環境意識,促進農村人居環境整治提檔升級。
四是突出重點短板,集中資源攻堅。堅持問題導向,以改善農村人居環境薄弱環節為突破口,整合項目資金優先向農村人居環境整治提升方面傾斜,加快補齊短板。針對農村生活污水治理難題,籌措資金解決了15個村組污水處理問題,8個村組實現雨污分流。不斷完善垃圾處理設施,配置移動式垃圾箱50個,鐵皮垃圾桶100只,6個村委會配備環衛車輛6臺,村小組垃圾池全覆蓋,采購發放到戶垃圾桶5274個,讓垃圾“入桶入池”成為老百姓的行動自覺和日常習慣。規范推進農村改廁,認真組織開展問題戶廁“回頭看”整治工作,加強公廁日常管理和督促檢查,著力解決公廁管護難、環境衛生差的共性問題。
五是綜合同向發力,鞏固整治成果。堅持統籌推進愛國衛生“7個專項行動”、綠美鄉村建設與農村人居環境整治提升工作,培養群眾健康生活習慣;把公共環境衛生整治內容納入村規民約,增強村民主動維護環境衛生的.主體意識和責任意識;到村到戶深入開展志愿者服務活動、新時代文明實踐活動,積極倡導村民講衛生、講文明、改陋習、樹新風、見新貌;堅持紅黑榜一月一評選,督促群眾提升環境衛生整治積極性。通過制度建立、措施落實,讓農村人居環境整治提升工作入腦入心,成為日常習慣。
鄉村治理工作情況匯報12
20xx年,xx鎮認真落實上級關于鄉村治理體系建設試點工作的部署要求,以黨建為引領,從當前農村鄉村治理薄弱環節入手,以治理體系和治理能力建設為主攻方向,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,“三治合一”共建鄉村善治格局逐步形成,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升,為鄉村振興奠定了堅實基礎。
一、工作成效
(一)堅持黨建引領,鄉村治理合力凝聚緊密
1、夯實村級黨建基礎。一是嚴格落實“三會一課”制度。各支部嚴格要求支部黨員參加黨員大會、黨小組會和黨課學習,組織黨員認真學習,從而不斷提高黨員素質,促使黨員干部更好地發揮先鋒模范作用;二是認真開展主題黨日活動。每月制定主題黨日活動實施方案,各支部嚴格按照方案要求,積極組織開展主題黨日活動。各支部主題黨日活動后,按時上報主題黨日活動開展情況,確保各支部主題黨日活動開展的有聲有色;三是壯大村級集體經濟。以黨建為引領,制定村集體經濟年度工作計劃,發展壯大村級集體經濟,為村級堡壘正常運營提供經濟基礎。預計20xx年我鎮xx村、xx村、xx村集體經濟收入超過50萬元,xx村集體經濟收入達20余萬元,xx街道、xx村集體經濟收入近20萬元。建成xx茶葉精制品加工廠配套用房項目、xx村竹蓀基地配套設施建設項目、xx和xx村茶葉加工廠等村集體經濟項目。
2、拓寬村干部成長空間。一是在20xx年村“兩委”換屆工作中。各村村“兩委”干部年齡、學歷結構、人員配備情況都有明顯優化。同時,各村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟組織負責人“一肩挑”;二是大力拓寬村干部上升空間,目前,我鎮xx村黨組織書記成功考取事業單位編制,定崗至鎮自然資源和規劃管理服務中心;三是嚴格落實村干部待遇。按照《金寨縣村黨組織書記隊伍優化提升“三年行動計劃”方案》(x黨建〔20xx〕x號)文件要求,積極落實村干部待遇。我鎮符合士官及全日制大專條件的村“兩委”干部共計12人,并已全部落實相關待遇。
3、推進“四聯四幫”工程。一是全面推進“四聯四幫”工程提標擴面。在聯幫主體為黨員戶、入黨積極分子戶和能人大戶的基礎上,充分吸收致富能手、外出創業有成人士、鄉村教師、村醫、等群體廣泛參與聯幫;二是豐富“四聯四幫”工程聯幫內容。打破聯幫對象為建檔立卡貧困戶的局限,將需要幫扶的群眾以及脫貧攻堅、社會治理、鄉風文明等具體工作或事務,均納入幫扶內容,引導參與主體發揮更大效用;三是積極組織聯幫主體開展崗位認領。聯幫主體根據自身能力和特長,從就業幫招崗、文明示范崗、致富幫帶崗、矛盾調解崗等10類崗位中認領崗位,在優化了崗位設置的基礎上,進一步明確了聯幫主體的崗位職責和具體責任分工。各村“四聯四幫”工作都涌現出一批先進典型。比如,櫻草生態農業發展有限公司法人汪劃劃,通過在xx村、xx村開發特色農產品直接幫扶脫貧戶40戶,收購脫貧戶農產品價值60余萬元,為脫貧戶增加務工收入30余萬元。
4、實施“能人回歸”工程。我鎮嚴格按照縣委組織部統一部署,開展能人摸排工作。在愿意支持家鄉建設、有強烈回歸意愿、全日制大專及以上學歷大學生、退役士官、本土農村產業發展帶頭人等群體中摸排出4位能人,建立了回歸能人信息庫,為進一步開展能人回歸工程相關工作打下了基礎。
5、完善村級小微權力運行監督制約機制。推行清單小微權力管理,讓小微權力運行更加規范、有效,切實保障群眾知情權、監督權和各項合法權益。20xx年鎮紀委繼續延續“小微權力”運行監督制約工作領導小組制度。每季度對小微權力檔案資料、萬村網頁及村務公開欄的公開內容進行督查,檢查結果在全鎮通報,對問題下達整改督辦單,限期整改并督促整改落實情況。20xx年鎮紀委開展“小微權力”專項監督檢查4次,下發小微權力監督檢查通報6期,組織小微權力監督檢查“回頭看”6次。
(二)加強自治建設,鄉村治理根基穩固扎實
1、梳理編制鄉村自治清單。我鎮在上級主管部門的指導下,依法確定了鎮村的權責邊界,編制了公共服務清單和鎮、村權力和責任清單,促進了鎮政府與基層群眾自治組織的有效銜接、良性互動。建立了村級工作事項準入機制,理出了基層群眾自治組織依法履行職責事項和基層群眾自治組織協助政府工作事項清單,將各村需要依法履行的事項進行了精簡,不斷擴大了村民自治工作覆蓋面,將工作由之前的經濟事務向社會事務延伸。
2、完善修訂村級自治制度。近年來,我們在完善建立“一約四會”的基礎上,強化群眾參與村級事務的決策、管理和監督的覆蓋面。建立健全以村黨組織為領導核心,村民會議、村民代表會議決策,村民委員會執行,村務監督委員會監督,群團組織、集體經濟組織、農民合作經濟組織等“一核多元、合作共治”的村級治理體系,在脫貧攻堅、項目建設、美麗鄉村等各個方面發揮了村民自我管理、自我監督、自我服務的作用。我鎮近年來共培育茶葉、毛竹、養豬、養雞種植養殖合作社、家庭農場等325家,村級創福公司6家,行業協會3家,有力推動了行業自律自治。林長制、河長制、田長制、路長制工作常態運行,效果明顯。
3、構筑搭建民主協商平臺。充分發揮黨員、村民代表、志愿者、鄉賢及社會組織的作用,構筑搭建了基層群眾參與重大決策、公共事務的民主協商平臺。xx村社區還充分利用民主協商平臺,對人居環境整治、村集體經濟發展等與群眾利益息息相關大事小情進行協商,達成共識,暢通了不同利益訴求方的溝通渠道,有效地解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,群眾在協商過程中讓自己的權利行使更充分,密切了黨群干群關系。我鎮按照縣民政局的統一要求,積極推動了全鎮6個村的村規民約大體檢,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》,出臺了方案,明確了任務,對村規民約的合理性、民主性、實用性征集了民意,擬定草案,提請鎮審核,提交村民會議審議表決,備案公布,最終由村“兩委”、村監委和村民代表大會共同對村民遵守和執行情況進行監督管理,確保各村村規民約有利于實現自治、促進法治、善于德治。
4、規范健全自治議事程序。在鎮黨委的指導下,各村規范完善了“四議兩公開”制度,健全了村黨組織領導下的村級事務議事決策機制、監督機制,提高了黨員和農民群眾參與村級事務的積極性、主動性,提升了村黨組織領導下的自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力和水平。
5、健全體系激發自治活力。我鎮積極完善鄉村自治體系框架,發揮自治鎮賢和志愿者作用,發揮社會力量協同作用,進一步開展掃黑除惡,凈化自治環境,持續推進服務重心下移,實施鄉村自治水平提升工程,村級公益性設施共管共享提升工程,“三留守”人員關愛工程,推行群眾自治網格化服務,促進自治成果共享。
(三)狠抓法治建設,鄉村治理保障規范給力
一是強化法治保障。我鎮下轄6個村今年全部完成民主法治示范村創建,每月邀請xx法庭法官和鎮法律顧問對各村至少開展1次法治培訓會,培訓以村組干部為主的“法律明白人”“法治帶頭人”186人次。深入開展農村法治宣傳教育,先后投入120萬元,打造了3支專業性、行業性民事調解隊伍,規范建立法治廣場等法治文化示范點3個。健全鄉村基本公共法律服務體系,在xx村開展1次巡回法庭的審判。二是筑牢安全治理防線。利用多種宣傳方式進行宣傳,共發放以掃黑除惡、防盜、防詐騙、防安全事故為主題宣傳海報、明白紙20xx余份,張貼公告百余份,在主要路口和重點位置縣掛、粉刷標語近百余條;出動宣傳車10余車次,利用村村響廣播,早晚進行廣播,截止目前共播報100余次;利用新媒體發布宣傳信息50余條。全鎮6個村“一村一警一法律顧問”全覆蓋,駐村民警、法律顧問每月進村入戶不少于1天,了解社情民意、解答法律咨詢、調處矛盾糾紛、指導群眾防治、處理涉法事務;法律顧問每年為所在村上1次法制科,開展法制宣傳,零距離服務群眾,得到了群眾一致好評。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六統一”的標準規范調解組織建設。經常性滾動排查房地產、金融、勞資問題、醫患糾紛、征地拆遷、環境保護、社會保障、集鎮建設等領域存在的不穩定因素,加大源頭治理力度,專業性行業性調解組織得以進一步完善和規范。堅持鎮村兩級定期排查調處制度和半月上報制度。健全警民聯調和訴調對接機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。完善“兩代表一委員”、社會組織等第三方參與的矛盾調處機制。四是完善法律服務機制。整合鎮法庭、法律服務所、公安政法干警等資源,依托“一村一警一法律顧問”,借助社會服務管理信息化建設,健全完善網格化服務管理工作機制,完善鄉村基本公共法律服務體系,提升服務水平。全鎮共建有1個縣級公共法律服務中心,1個鄉鎮公共法律服務站,6個村公共法律服務室,這些平臺的建立讓公共法律服務更加貼近基層、貼近群眾,實現了讓群眾足不出戶即可享受到優質、高效、便捷的公共法律服務。
(四)強化德治建設,鄉村治理活力強勁迸發
一是深化文明德治引領。通過宣講活動、“村村響”廣播、“xx鎮人民政府”微信公眾號、鎮村微信工作群、宣傳單、宣傳欄、文化墻等多種有效形式,宣傳學習省、市及身邊的道德模范,造濃崇德尚善、見賢思齊的濃厚氛圍。以新時代文明實踐站所為載體,以服務群眾為職能定位,聚焦群眾需求,精心設計貼近群眾、貼近生活的志愿服務項目,推動文明實踐活動走出機關、走進基層、深入群眾,打造群眾身邊長期穩定的文明實踐平臺。鎮村兩級共建設新時代文明實踐基地16處,其中鎮級基地4個、村級基地12個。1個新時代文明實踐志愿服務支隊,6個專業志愿服務隊,開展以“聽黨話、感黨恩、跟黨走”“護苗保蕾”和“綠水xx”為主題的志愿活動250余次,服務群眾3000余人次。強化“一約四會”職能,發揮老黨員、老村干、新鄉賢等作用,推動村級婚喪喜慶事宜集中辦事場所建設和婚喪喜慶事宜辦理監管,倡導婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦,破除陳規陋習、樹立新風正氣。20xx年勸導全鎮婚喪喜慶簡辦和不辦40戶、40余場。二是強化振風超市激勵作用。全鎮共配備振風超市經營店6家,由鎮統一置辦收銀機和積分充值卡,全部實現刷卡兌換積分。按照“6+X”評比模式,開展以勤勞致富、孝老愛親、移風易俗、環保衛生、遵紀守法、熱心公益等為主要內容的文明新風評比活動,各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民組長、包片村干、鄰里推薦等方式推薦當月振風超市評比候選名單,秉持公平公正、實事求是的原則,確定當月振風超市積分評比最終名單及具體積分數額,隨后進行公開公示,公示期滿后將積分統計表上報至鎮經辦人員進行充卡,充卡完成后各村領回并發放到人,然后到振風超市換取等價商品。本年度共投入資金2萬余元,發放積分247180分,累計評比3755人次,充分有效調動了廣大群眾參予公益活動、向上向善的積極性和主動性。三是推行“紅黑榜”獎懲機制。在各村普遍設立“紅黑榜”,對在各項評創活動中受表彰的.農戶上“紅榜”,發放積分券獎勵,獲得不誠信戶、不孝兒女、衛生不整潔戶等負面評定的上“黑榜”曝光,樹立鮮明的價值導向。結合文明創建活動,積極開展鄉風文明“紅黑榜”評議工作,制定評議方案,明確“紅榜”和“黑榜”標準,對鎮村兩級推薦評比的各類先進典型上“紅榜”,對子女住樓房父母住危房、不講誠信的“老賴”、等靠要的“懶漢”等負面典型上“黑榜”,20xx年我鎮共評選出黑榜人員近百人,規定黑榜人員在“下榜”之前不得參與任何評優獎勵工作。有效增強了全社會履行誠信的氛圍,切實扭轉社會不良風氣。四是加強公共文化服務建設。緊緊圍繞提升群眾文化獲得感,充分挖掘民間文化資源,組織群眾積極參與,通過形式多樣的文化活動,豐富了群眾精神文化生活,提高群眾精神文化素養,積極塑造群眾正確的人生觀、價值觀、世界觀,激發了鄉村治理無限活力。20xx年全年共舉辦了大型自辦群眾文化活動5場;圓滿完成“送戲進萬村”及“送戲曲進校園、進鄉村、進社區”共12場演出活動的配合及保障工作;完成了農村12場公益電影播放任務;積極督促xx鎮民俗文化協會開展活動,已完成了10場次的演出;開展了體育健身藍球及足球比賽活動3場次,按要求組織參加雙擁杯職工運動會;
二、存在問題
目前我鎮鄉村治理體系和治理能力雖取得一定成績,但離上級要求和現代化水平還有很大距離,主要表現在以下三個方面。
1、社會組織發展受阻,發揮作用不強。經濟合作組織在發展過程中受經濟大環境和資金等問題影響,導致效益低下,另社會組織程度不高,大部分參與鄉村治理熱情不高,其助推鄉村經濟發展和鄉村治理作用越來越弱。
2、村民缺乏治理主體意識,參與積極性不高。村民主體意識不強以及受傳統鄉村治理模式的影響,村級事務的決策者往往都是少數主要村干部,民意未能為科學決策提供可靠保證。
3、鄉村治理缺乏專業人才,治理成效不理想。鄉村人才的流失,影響著鄉村治理的效果。尤其是農村能人的流失,導致農民致富缺少帶頭人,也帶走了鄉村建設的社會資金,影響著農村的經濟社會發展。
鄉村治理工作情況匯報13
自開展人居環境整治專項工作以來,夏畈鎮立足于實際,盯緊目標,嚴格整治,狠抓整改,形成由領導帶頭、干部駐村、群眾參與的全鎮上下“一盤棋”的工作態勢。
強化組織領導,提高思想認識。夏畈鎮黨委、政府成立人居環境整治專項工作領導小組,制定實施方案,細化工作部署,分工責任到人。同時要求鎮、村領導干部提高思想認識,做好“領頭羊”,狠抓真干,確保人居環境整治工作順利推進。
強化重點工作,展開綜合治理。夏畈鎮領導班子成員分工包村,帶領各村“兩委”干部、黨員群眾對轄區內農村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側等進行集中整治,定期調度,力爭將人居環境整治工作落到實處。
強化宣傳舉措,營造濃厚氛圍。為順利推進人居環境整治工作,夏畈鎮強化宣傳舉措,在集鎮主干道、顯要位置、各村道路口通過小廣播、拉條幅、發放宣傳單頁等多種宣傳方式,動員廣大群眾積極主動參與到人居環境整治當中。
強化監督管控,建立激勵機制。人居環境整治專項工作領導小組對全鎮12個村環境整治工作進行不間斷的`督查,建立問題臺賬,跟蹤問題“回頭看”。對工作成效顯著的村進行典型宣傳,建立競爭激勵機制,堅持動態管理。通過督查、激勵“兩手抓”的方式,推動人居環境整治工作邁上新臺階。
鄉村治理工作情況匯報14
鄉村治理是實施鄉村振興戰略的重要內容,城頭鎮緊緊圍繞“三治合一”治理體系,有序推進鄉村治理各項工作,現將工作情況匯報如下:
一、堅持“支部村”,聚鄉村社會治理合力
首溪村始終堅持黨的絕對領導,鞏固基層戰斗堡壘。加強村黨組織對村民委員會、村務監督委員會等基層組織的全面領導,充分發揮黨組織在鄉村治理中的領導作用。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度,持續深化黨建工作規范提升。
二、堅持“發展強村”,增強鄉村社會治理動力
首溪村鄉村振興主導產業為首溪村龍潭景觀休閑觀光旅游業。其主要特色是利用首溪村溪流的有利地理條件和龍潭壁飛瀑景觀為亮點,對整個沿溪周邊山地進行開發利用,通過中心輻射外圍的方式把首溪村山林地打造多功能的生態旅游區,從而帶動整個村莊的建設發展。首溪村龍潭便道是首溪村依據村莊山水特色、人文資源和西臨彌勒巖景區,北依南鄰大姆山草原,南接工業園區,東靠元洪國際食品園的特殊地理位置,在結合村莊全局發展規劃的基礎上推進的山水休閑旅游觀光項目.通過龍潭便道的建設來促進龍潭景觀業務的`開發,先吸引周邊人員來游玩增加名氣,同時可以推廣村莊荔枝采摘園和一村一品草莓種植地,初步實現人員引流推廣效果,增加部分村財收入,再陸續完善配套項目,從而實現“先推廣,后拉動”的產業振興目的。
目前首溪村龍潭步道建設已經初步建成,正在按照村莊發展規劃逐步推進后續配套設施建設。
三、堅持“民主管村”,激發鄉村社會治理活力
首溪村豐富自治形式,以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“四議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協商實現形式。同時堅持“黨建引領,鄉賢補位”的鄉村治理模式,帶動了一批又一批熱心家鄉建設事業的海內外鄉賢回鄉助推鄉村振興工作。如成立鄉賢促進會,幫扶鄉村發展建設;成立鄉賢調解室,幫助調解村民矛盾;成立教育獎學金,勉勵首溪學子勤奮學習,事業有成后回報家鄉;成立幸福院基金,弘揚愛老、敬老文化;助力鄉村發展,參與村莊規劃討論,積極獻言獻策獻力。
四、堅持“道德潤村”,提升鄉村社會治理內力
首溪村深入挖掘村莊傳統文化,整理民間傳統故事13篇,匯聚成冊,并將其中富有美好品德教育意義的好故事上墻,推廣宣傳。利用古橋旁的空地定期舉辦美食比賽,包粽子,三字經文化交流、母親節感恩、中秋節分月餅等活動,使村民們在古橋感恩文化、社會主義核心價值觀文化、幸福院關愛老人等良好的精神文化氛圍包裹下,潛移默化的提高自身個人素養,樹立文明鄉風,營造健康向上的文化環境。
五、堅持“生態美村”,增添鄉村社會治理魅力
首溪村自開展“一革命五行動”行動以來,村莊人居環境狀況改善顯著,首溪村秉持把首溪村打造成一個“大公園”的環境治理目標,推進垃圾回收體系改革,分戶配置垃圾回收桶,并安排專人每天定時回收。極大改善農村亂扔垃圾、臟亂的現象,使村莊環境面貌得到實質性的提升。
首溪村還積極推進污水治理和農村廁所革命,到目前,已經實現所有旱廁的改造,并全面推進三格化糞池普及工作,對于污水治理,首溪村積極貫徹鎮黨委政府的工作指示,整治排污管道,推進污水收集管道鋪設工作,實現“污水零排”。
鄉村治理工作情況匯報15
按照縣委辦《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,我局對照任務清單,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標和8+1重點產業全面開展科技創新工作,以科技引領支撐鄉村振興高質量發展。現就科技局20xx年一季度鄉村治理工作總結報告如下:
一、科技助力鄉村振興
一是實施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業申報自治區科技特派員技術服務類項目3個,爭取資金15萬元。二是實施城鄉居民收入提升行動。先后4次組織400余家企業參加自治區科技廳“企業家精神”線上培訓會,引導企業重點熟悉科技政策、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,協調對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,企業參訓人員達500余人次;為廣銀米業、生瑞米業2家企業爭取自治區科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業推薦申請“寧科貸”資金1350萬元。對接育種專項項目,指導寧夏科豐種業有限公司爭取自治區農業高新技術企業獎補資金40萬元,引導企業加大育種研發投入。三是實施全民健康水平提升行動。支持賀蘭縣中醫院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機制研究》,推進慢性病防治技術攻關工作。
二、科技助推現代農業綠色高效發展
(一)強化科技支撐,提高服務質量
圍繞縣8+1產業現代農業領域開展科技服務,深入農業企業宣傳科技政策精準對接。指導服務塞尚乳業、北方高科等4家企業申報國家級高新技術企業;指導服務天榮現代、海永生態等4家企業申報自治區農業高新技術企業。完成寧夏技術轉移研究院賀蘭中心方案制定,建設賀蘭縣重點產業專家智庫,聚集一批高層次人才,為建設科技創新示范縣提供人才支撐。協調河海大學來賀開展“打造黃河流域節水型引領示范區課題研究”調研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學戰略合作框架協議》,共同掛牌共建河海大學商學院——賀蘭縣“政產研學”合作基地,開展人才合作和科研合作。依據《賀蘭縣推動科技創新引領高質量發展的實施意見(20xx-20xx》(賀政辦發〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進科技成果轉移轉化的實施方案》(賀政辦規發〔20xx〕2號),結合縣第十五次黨代會確定的“8+1”重點產業和“36910”工作思路,組織企業申報獎勵扶持各類項目67項,目前正在進行項目初審。
(二)圍繞特色產業,科技公關。
聚焦賀蘭縣重點產業發展、生態保護、民生保障等關鍵核心技術需求,突出重大共性技術突破和重大創新產品研發,牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設科技創新示范縣實施方案》,支撐賀蘭縣經濟社會高質量發展;征集上報自治區、銀川市重大、重點研發項目96項,已立項21項,爭取資金1466萬元,重點開展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關鍵技術攻關。協調河海大學首次來賀調研工作,正在籌建賀蘭縣“政產研學”合作基地;征集并組織申報枸杞、設施園藝、節能環保等領域自治區科技成果轉化項目9個,正在評審階段。印發《賀蘭縣20xx年科技創新項目申報指南》,重點圍繞葡萄酒、枸杞、奶產業、綠色食品、種業發展等方面征集實施科技特派員項目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛生“三下鄉”活動計劃,與結對村聯合開展文明健康知識科普宣傳2次,開展“趕農村大集”科普宣傳2次;堅持組織干部職工每周五開展社區環境衛生清掃、交通文明勸導等志愿服務活動。
(三)科技支撐環境污染治理
發布《20xx年度賀蘭縣科技創新項目申報指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領域生態環境保護,重點支持黃河流域水生態保護與修復、林帶植被恢復與人工林選育、生物多樣性保護、城市生態系統布局優化與功能提升、城市大氣污染物精準檢測、水污染治理關鍵集成技術和裝備集成創新與應用、土壤污染防治與修復關鍵技術與裝備集成應用、土地資源節約利用,支持開發塑料回收、固廢資源化利用、水資源節約及再生利用等技術研究與集成應用項目等。指導海永生態公司聯合中國海洋大學實施銀川市“三池兩壩”漁業尾水處理成果轉化項目。
(四)抓科技人才隊伍建設,助推鄉村振興
結合縣委“8+1”重點產業,支持移民地區開展食用菌種植、枸杞芽菜等產業成果轉化項目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業申報自治區科技特派員技術服務類項目,已立項3個,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進一步加強農村科技人才隊伍建設。組織企業申報自治區鄉村振興科技成果轉化項目9個,待自治區科技廳評審審核;組織寧夏農林科學院與企業召開對接會,簽訂協議3項;各幫扶干部按照時間節點每月開展一次進村入戶工作,有序解決移民生產生活實際問題。
三、存在的主要問題
一是服務還不到位,在鄉村振興中科技特派員的主力軍作用發揮減弱,縣級財政沒有特派員專項資金預算,示范推廣項目成效不明顯;
二是部分合作社內部管理機制不健全,管理不夠規范,統一服務和銷售能力較弱,創建品牌意識較差,輻射帶動能力不強。
四、下一步工作措施
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報告》確立的'各項工作目標,對標任務,改進工作作風,提高工作質效。加大科技投入,推進全縣農業各項工作任務完成。
一是認真梳理企業需求,針對征集的科技項目依規做好科技項目立項工作,圍繞需求科技攻關,解決好社會經濟發展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的實施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案。科技支撐鄉村治理各項工作。
二是積極對接區市科技部門,組織好我縣農業企業申報區市各類科技項目,爭取項目資金支持全縣農業現代化發展。
三是圍繞環境治理加強與科研院所合作,引進先進適用技術在我縣實施轉化一批科技成果,打造綠色、有機、融合發展的環境優美的賀蘭新農村。
四是發揮科技特派員在鄉村振興戰略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動,繼續實施百萬移民致富提升行動、城鄉居民收入提升行動、全民健康水平提升行動。結合科技“三下鄉”加大科技培訓,發放科普材料、科技政策提升科技企業創新能力和公民科學素養。
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