商貿物流旅游重點項目推進情況工作匯報

　　下面是小編給大家分享的商貿物流旅游重點項目推進情況工作匯報，希望對你有幫助。

　　今年以來，市商貿物流旅游組扎實推進重點項目建設，強化督促指導，優化協調服務，破解項目難題，有效加速項目進程，目前各個項目推進較為順利，基本按期完成投資進度。現將有關情況做個簡要匯報。

　　一、基本情況

　　(一)目標任務完成情況

　　今年，列入市商貿物流旅游重點項目的共有59個，年度計劃投資49.12億元。其中，商貿物流項目36個，包括竣工投產項目5個，強力推進項目10個，開工建設項目6個，開發儲備項目15個，年度計劃投資36.35億元;旅游項目23個，包括強力推進項目15個，開工建設項目3個，開發儲備項目5個，年度計劃投資12.77億元。根據目前的調度(統計數據未出)，1-5月共計完成投資20.7億元，完成年計劃的42.1%。其中，商貿物流項目完成投資16.5億元，完成年計劃的45.4 %;旅游項目完成投資4.16億元，完成年計劃的33%。

　　(二)具體項目進展情況

　　至5月底，全年39個應開工項目，已開工34個，開工率87%，投資進度如下：

　　1、完成投資任務70%以上的項目有7個，即：眾一國際街區第三期(133%)、萬村千鄉市場工程配送中心(107.5%)、萬新財富城市綜合體(95%)、國藩農貿市場(90%)、婁底湘中國際物流園(78.6%)、新化鑫泰農貿綜合大市場(74.1%)、蔡和森紀念館提質改造(65%)。

　　2、完成投資任務50%-69%以上的項目有4個，即：九龍環球國際貿易城(66.6%)、婁底鴻星新天地商業廣場(57.6%)、中國物流婁底誠通現代物流園(59%)、紫鵲界景區標示標牌體系建設(51%)、

　　3、完成投資任務30%-49%的項目有13個，即：婁底服務外包創業大樓(40%)、婁底金聯商貿物流(43.3%)、仙女寨悠活酒店(46%)、飛水涯景區提質改造(48%)、湄江國家地質公園二期續建(48%)、紫鵲界景區交通基礎設施建設(36%)、紫鵲界景區景觀設施建設(41%)、紫鵲界景區生態停車場建設(42%)、紫鵲界景區旅游服務設施建設(38%)、紫鵲界景區旅游公共服務區設施建設(37%)、古桃花源核心景區基礎設施建設(41%)、省級風景名勝大乘山開發(35%)、和一國際大酒店(34.5%)。

　　4、完成投資任務30%以下的項目有11個，即：東方財富廣場(18.3%)、婁底萬通國際汽貿城(22.4%)、五江國際商業中心(12.2%)、婁底國康食品藥品物流中心(2.7%)、匯美農副產品市場(25.3%)、婁底聯強物資20萬噸廢舊物資深加工(3.6%)、大熊山國家森林公園及蚩尤文化旅游景區基礎設施建設(27%)、冷水江資江段水上游船項目(24%)、神龍高科農業休閑度假村(13%)、龍山國家森林公園基礎設施建設(23.8%)、曾國藩故里文物保護與旅游開發(5%)。

　　5、沒有投資入統數據的項目有4個，即：新世界建材城、婁星區再生資源循環經濟產業園、婁底匯達二手車交易市場建設、雙峰財智時代商業廣場。

　　以上項目當中，中國物流婁底誠通現代物流園、婁底國康食品藥品物流中心、婁底匯達二手車交易市場建設工程、婁底聯強物資20萬噸廢舊物資深加工等4個項目未正式開工，雙峰財智時代商業廣場項目于5月29日啟動開工儀式。

　　(三)主要工作舉措

　　1、掛點領導高度重視，促推項目建設。3月17日，姚兵同志主持召開了我組2015年第一次項目調度推進會，確定了市級領導掛點聯系15個市本級項目，并分片督促指導縣市區重點項目建設。會議后，全組成員已至少一次以上下到掛點項目單位調研指導，了解項目進展情況，解決項目實際困難。3月25日，姚兵、世聰同志到萬寶新區專題集中調研8個商貿物流旅游重點項目。4月1日，世聰同志到冷水江市調研招商引資和重點項目建設工作。4月13日，黃祥剛同志到婁底經濟技術開發區考察聯強物資20萬噸廢舊物資深加工項目。4月20日，徐文龍、周純良、向世聰同志到湘中國際物流園紅星美凱龍項目調研，并見證項目開工。3月中旬以來，華學健同志多次了解匯達二手車市場、東方財富廣場、仙女寨悠活酒店項目進展情況，李德仁同志分別到金聯商貿物流、眾一國際街區等重點項目現場走訪調研。

　　2、責任單位跟蹤幫扶，服務項目建設。市商務局、市旅游局作為牽頭單位，承擔起項目推進的日常工作，逐一走訪項目工地，逐一梳理矛盾問題，逐一提出應對措施，及時反饋上報情況，及時跟蹤協調服務，積極服務項目建設。針對“四期疊加”融資難問題，市商務局、市旅游局積極向上級部門爭取政策、資金支持。市商務局促推婁星區再生資源循環經濟產業園項目列入全國再生資源回收體系建設試點項目，湘中國際物流園項目定為湖南省十大省級物流園，列入省級重點項目建設、省級重大服務業項目及省級重大產業項目，目前正積極爭取將中國物流婁底誠通現代物流園列入省級重點項目;同時與市金融辦緊密協作，加快引進民資銀行，加快推動銀企合作。市旅游局積極與省國開行聯系，為旅游項目搭建融資平臺。向國開行申報了包括紫鵲界、龍山在內的多個重點旅游項目的貸款需求。

　　3、招商引智并駕齊驅，增力項目建設。積極實施“婁商返婁”戰略，主動承接產業轉移，圍繞薄板深加工、不銹鋼、農機、煤機、電子陶瓷進行產業鏈招商，24個項目近日已在深圳文化旅游專題招商活動中簽約。市商務局正在積極推動湖南天客電子商務產業基地、市服務外包創業基地和市電子商務產業孵化園建設。今年先后引進了義烏跨境電商、外貿綜合服務體、阿里巴巴產業帶、香港中國農產品交易市場(上市公司)等項目。市旅游局今年先后多次邀請北京森磊源設計有限公司、北京土成木寸鄉建團隊設計紫鵲界景觀和基礎設施建設，指導紫鵲界景區景觀設施建設項目。通過省旅游局牽線，與中惠旅景區連鎖、長沙惠潤鄉村酒店管理有限公司進行了對接，商討合作共建事宜。

　　二、主要問題

　　1、資金難題。目前在“四期疊加”的困難情況下，融資難、融資貴的問題更加突出，投資者投資能力和投資意愿明顯下降。企業觀望心理嚴重，投資熱情不高。特別是旅游酒店項目受到國家政策和資金緊缺的雙重打壓，投資項目十分謹慎。一些老項目也因資金籌措困難，調低了項目投資額度。再者項目投資方因處在投資建設期，前期土地、廠房、設備等投入大，融資渠道不暢，建設資金難以為繼，資金緊缺成為制約項目順利推進的瓶頸。如萬通國際汽貿城項目因百雄堂民間融資危機，無法開工。新世界建材城項目因融資環境和銀行緊縮放貸，資金缺口達數億，在一再調低投資計劃(以項目招商回籠資金為主)的情況下，目前仍處在停工狀態。再生資源循環經濟產業園、東方財富廣場、悠活酒店、九龍環球國際貿易城、曾國藩故里文物保護與旅游開發等項目均存在不同程度的資金緊張，造成項目進展緩慢。

　　2、供地難題。一是園區資金緊張，影響用地量大的項目落地。如中國物流婁底誠通現代物流園共規劃用地1600畝，項目一期需700畝，萬寶新區聯合國土部門經過艱苦努力已批回251畝，用地缺口大。而萬寶新區建設資金日趨緊張，還本付息壓力大。從今年開始到了還本付息和BT回購階段，大量資金將用于合同的履約。加之新區還不具備一級財政，可用財力和回旋余地都很小。特別是去年部分企業受民間融資風波影響，多次從新區抽回部分合作資金，再加上經濟下行的壓力，新區的資金需求更加緊張，影響土地征購。二手車交易市場供地情況也是如此。二是影響供地，導致項目無法開工。目前由于保障手段、安置工作緩慢等多方面的原因，征地拆遷推進艱難，嚴重影響了項目的如期推進，造成部分項目遲遲無法開工建設。某些項目方稱項目長期無法開工，導致企業財務成本大幅增加，已經到了影響項目履約的問題。如豪布斯卡國際綜合街區、婁底萬通國際汽貿城等項目由于征地拆遷面積大、涉及房屋較多、遺留問題處理難度大等因素影響征遷進展不快，項目遲遲無法開工。

　　3、環境問題。由于征地、拆遷、安置、施工等多方面因素的影響，阻工現象較多，造成部分項目推進緩慢。其中，有的因房屋代征和土地代征等具體政策標準不一，產生阻工，有的是違章建筑多，產生阻工，有的是 “三強”問題產生阻工，情況不一。如中國物流婁底誠通現代物流園項目今年啟動平基工作以來，幾次發生阻工甚至發生斗毆，婁底金聯商貿物流項目工農矛盾嚴重、時常阻工，眾一國際街區、雙峰財智時代商業廣場等項目因遷墳等問題，影響工程進度。

　　4、服務問題。項目審批時間仍然過長，雖然全市各級各部門通力合作，對重點項目齊抓共管，在一定程度上加快了項目前期工作進程，但還是存在著部門協調不到位等問題，影響審批的速度與時效，影響到項目的開工建設。

　　三、下階段工作安排及建議

　　加強項目建設，擴大有效投資，總的思路是：“盤存量擴增量”，對在建項目加快推進，對開發項目加快引進;“解難題強服務”，著力化解征地拆遷、融資困難兩個難題，著力加強督促指導、協調服務兩個重點。

　　1、挖掘在建項目投資潛力。加大對在建重點項目的調研指導和督促檢查工作，全力推進項目建設。一方面，提振企業信心，掛點領導深入項目一線，有針對性地宣講國家政策，分析市場前景，指導企業發展，樹立投資信心。另一方面，提速投資進程，加大跟蹤、協調、服務和督查力度，全力幫扶項目建設，對一些資金不缺乏的大型項目，全力跟進，幫助解決項目建設中的各種問題，比如湘中國際物流園，督促市經濟技術開發區加快二期土地(1000畝)報批進度;對一些資金相對緊張的項目，千方百計幫助協調解決融資問題，一是加大與銀行的對接力度，一是幫助開展以商招商，引進戰略投資者，促使項目建成開業。

　　2、集中解決土地征遷難問題。目前，征遷問題已成為項目建設與投資的最大難題，如婁底豪布斯卡國際綜合街區、婁商總部基地(婁商廣場)、中國物流婁底誠通現代物流園、婁底萬通國際汽貿城、二手車交易市場等因征地拆遷問題導致難開工、緩開工。建議市里集中開展征地拆遷月活動，進一步統一思想，營造氛圍，組織各個部門的干部分組包干，責任到人，切實解決一批項目的征遷問題，盡快推進項目開工建設。

　　3、繼續優化項目建設環境。以深化改革為契機，努力推動建立完善的重點項目部門并聯審批制度，重大項目土地聯席會議制度，前期經費保障制度，整合規劃、國土、建設、環保、工商、消防、稅務等部門優勢資源和精干力量，以深化行政審批制度改革和清理規范行政事業性收費為重點，縮短審批時間，簡化審批手續，強化限時辦結和責任追究制度，做到特事特辦，急事急辦，開辟重點項目審批“一站式”綠色通道服務，最大程度降低商貿流通企業成本，保證項目盡快落地。同時開展聲勢浩大的打擊“三強”行動，全面整治項目建設和企業周邊環境，努力維護項目建設和企業生產秩序，確保建設生產正常進行。

　　4、著力推進重大項目招商引資。全力實施招商引資三年行動計劃，鼓勵“婁商返婁”，承接項目轉移，開展系列產業專題招商，重點辦好文化旅游、不銹鋼、薄板深加工三大專題招商活動，力爭新簽一批重點項目，力爭盡快履約落地、開工建設，對已有意向或已簽約項目如上海車配龍、錦譽新城、湘中園等項目要明確專人加大跟蹤力度，協調解決相關問題，確保早日履約開工。

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