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高速公路實(shí)施方案范文(通用11篇)
為確保事情或工作順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的高速公路實(shí)施方案范文,希望對大家有所幫助。
高速公路實(shí)施方案 篇1
為切實(shí)做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀(jì)要的通知》(贛府廳字[20XX]100號文件)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體原則
堅(jiān)持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與切實(shí)維護(hù)群眾利益相結(jié)合的原則;堅(jiān)持個人服從集體、局部服從全局的原則;堅(jiān)持統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是和“公開、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20XX年10月開工和20XX年底建成通車的目標(biāo),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù),并確保工程移民生活水平不降低,長久生計(jì)有保障。
二、工作方法、時間安排和工作要求
(一)工作方法
1、工作機(jī)構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項(xiàng)目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補(bǔ)償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市征遷辦),會同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實(shí)施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配備2-3個工作人員,沿線村指定1名工作人員。
2、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計(jì)紅線圖,由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量,并會同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核,張榜公示,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
3、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級及拆遷戶共同進(jìn)行實(shí)地丈量,認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,共同簽字確認(rèn)后,匯總復(fù)核,張榜公示,并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
(二)時間安排
1、20XX年8月份,云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機(jī)構(gòu),安排專職工作人員。
2、20XX年8月開始,以鄉(xiāng)、村為單位,搞好宣傳發(fā)動工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實(shí)施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
3、瑞金段分為A標(biāo)段和B標(biāo)段,B標(biāo)段是云石山鄉(xiāng),涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村,全長4.22公里。因此,對B標(biāo)段要求在20XX年8月20日—9月15日,集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
4、20XX年9月15日—30日,全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實(shí)工作。
(三)工作要求
1、廣泛宣傳,發(fā)動群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè),為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時間緊,任務(wù)重,涉及面廣,政策性強(qiáng),各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的'問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
3、嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤地丈量和清點(diǎn)征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保障群眾的利益,做到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金及時張榜公布,以利監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序,及時足額地將征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
5、對鄉(xiāng)、村集體土地的補(bǔ)償費(fèi),實(shí)行村用鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)長審批,補(bǔ)償資金權(quán)屬單位使用要有計(jì)劃,公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點(diǎn)的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項(xiàng)目。
6、有關(guān)部門要對因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時提出修復(fù)意見,配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商,盡快組織修復(fù),確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
7、高速公路征地報(bào)批,由項(xiàng)目業(yè)主提出用地申請,市征遷辦配合,市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負(fù)責(zé)呈報(bào)辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行贛府廳字[20XX]100號的有關(guān)優(yōu)惠政策(見附件一),支持高速公路建設(shè)。
三、征地拆遷范圍及對象
1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計(jì)紅線圖和變更設(shè)計(jì)圖面積為準(zhǔn)。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預(yù)制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地,臨時用地原則上不占用耕地。
2、拆遷范圍及對象。指施工設(shè)計(jì)紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)埂㈦娏巴ㄓ嵲O(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量,以邊墻對邊墻的實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。
四、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償支付
(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。房屋拆遷補(bǔ)償含建筑物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按各種地類、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋結(jié)構(gòu)類別確定(各種地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、附表二,房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表三)。
臨時用地的租用,由施工單位會同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議,國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時用地手續(xù),并由市征遷辦結(jié)算補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝每年1200元,含復(fù)墾費(fèi)。
(二)補(bǔ)償支付
征地補(bǔ)償費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果,按核定的征地拆遷補(bǔ)償數(shù)額,專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放分兩次進(jìn)行,即在丈量登記,并張榜公示核實(shí)無誤,簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)放50%;在征地戶交付土地后,拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗(yàn)收合格后,將剩余50%的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、獎勵費(fèi)發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置,要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃,合理安置的原則,對分散安置的農(nóng)戶,也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個月內(nèi),落實(shí)新宅基地進(jìn)行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實(shí)宅基地安置,一般不準(zhǔn)占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米,占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米,使用山坡地的,每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級應(yīng)協(xié)助拆遷戶,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門除收取工本費(fèi)外,免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)、水土保持費(fèi)、水資源費(fèi)、土地管理費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等。
六、補(bǔ)償資金管理
1、瑞贛高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金,必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一管理,專戶儲存,做到專款專用的原則。
2、征地拆遷補(bǔ)償資金的撥付,市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補(bǔ)償資金后,按照已核實(shí)并簽字認(rèn)可的征地拆遷面積、標(biāo)準(zhǔn)和金額,下?lián)艿綑?quán)屬單位和個人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
3、征地拆遷補(bǔ)償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時支付發(fā)放,做到手續(xù)齊全,臺帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、對征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計(jì)部門要對資金使用情況進(jìn)行全程督查,對克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償資金的,依法嚴(yán)肅處理。
七、獎罰措施
1、由于拆遷時間緊、任務(wù)重,為鼓勵拆遷戶加快拆遷進(jìn)度,對能自覺配合搞好拆遷工作,在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的,按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋,分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協(xié)議,又未在規(guī)定時間內(nèi)拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎勵。
2、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤,根據(jù)工作量和進(jìn)度考核情況,由市征遷辦對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對村考核、半年一次報(bào)市政府審批。
八、其它
1、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地,在土地權(quán)屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類并請權(quán)屬爭議方共同簽字認(rèn)定,待后解決。
2、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時,云石山鄉(xiāng)政府會同有關(guān)部門及時報(bào)市征遷辦,由市征遷辦會同有關(guān)部門共同處理。
3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財(cái)產(chǎn),因高速公路建設(shè)施工造成受損的,由施工單位據(jù)實(shí)賠補(bǔ)。
4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場,市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強(qiáng)施工督查,確保人、財(cái)、物安全,并督促恢復(fù)造林,防止山體滑坡和水土流失。
5、對失地農(nóng)民,要按照瑞府發(fā)[20XX]15號文件精神,落實(shí)幫扶措施。
高速公路實(shí)施方案 篇2
京包高速公路是市政府迎奧運(yùn)重點(diǎn)工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為了切實(shí)做好京包高速公路征地拆遷工作,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,結(jié)合城南街道轄區(qū)實(shí)際情況,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由城建科、財(cái)政科、經(jīng)濟(jì)管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調(diào)工作人員組成,辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在北郝莊村村委會,負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責(zé),由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組,主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊(duì)隊(duì)長是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人,黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。
二、政策依據(jù)
1.《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》(北京市人民政府令第148號);
2.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補(bǔ)償有關(guān)問題的會議紀(jì)要》(京昌政會[20XX]24號)文件;
3.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會議紀(jì)要》(京昌政會[20XX]50號)文件;
4.《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》(北京市昌平區(qū)人民政府令第4號);
5.《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》(京政辦發(fā)[20XX]20號)文件;
6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第124號)。
三、工作安排
征地拆遷工作具體實(shí)施階段(20XX年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:
1.7月20日前,成立征地拆遷組織機(jī)構(gòu),完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作,完成樹木、苗木的清登、界定工作。
2.7月23日前,召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。
3.7月24日前,進(jìn)行宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告;進(jìn)行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作,核實(shí)情況、征求意見。
4.7月31日前,根據(jù)評估結(jié)果,完成林木的補(bǔ)償工作;完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補(bǔ)償工作;落實(shí)線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作,以確保8月31日前完成各項(xiàng)拆遷工作。
5.8月10日前,完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。
6.8月15日前,完成三個村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作;完成線內(nèi)住宅拆遷補(bǔ)償工作。
7.8月31日前,完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作;完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
四、資金管理
征地拆遷補(bǔ)償資金的使用必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,專戶儲存,統(tǒng)一管理,專款專用。按照有關(guān)規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金,做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受社會和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要對資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度,落實(shí)征地拆遷工作周例會制度和進(jìn)度日報(bào)告制度,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。同時,要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的.溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作,要深入基層指導(dǎo)和服務(wù),全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案,明確分工,責(zé)任到人,確保征地拆遷工作按計(jì)劃推進(jìn)。
二是要周密安排部署,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中,要堅(jiān)持依法行政、依法辦事,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作,抓好每一個環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況,要真正做到時間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作,從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題,要積極協(xié)調(diào)、及時解決,做到不回避問題,不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問題,要提前制定應(yīng)對措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是要廣泛宣傳動員,營造良好的征地拆遷氛圍。要堅(jiān)持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位置,制定京包高速公路宣傳工作方案,通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、召開會議、入戶工作等多種方式,有目的、有重點(diǎn)地開展正面宣傳,廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導(dǎo)沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè),為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營造良好的
高速公路實(shí)施方案 篇3
為維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益,保障至高速公路工程(段)征地拆遷工作按時、依法、有序順利進(jìn)行,根據(jù)海府辦[xx]22號文件規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
(一)征地工作本著“依法實(shí)施,合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
(二)本次征地工作由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府具體實(shí)施,各有關(guān)部門按各自職能配合開展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位,按時完成,并自覺接受有關(guān)職能部門、群眾及社會輿論監(jiān)督,確保被征地農(nóng)民生活水平不降低,長久生計(jì)有保障,在最短的時間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正常恢復(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的至高速公路工程(段)勘測定界圖,段長度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝,項(xiàng)目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。
(一)永久用地部分。
權(quán)屬情況為國營上埇林場79.15畝(國有土地)、鎮(zhèn)人民政府3.08畝(國有土地)、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝(國有土地)、鎮(zhèn)上埇林場17.86畝(國有土地)、上埇林場28.38畝(國有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國有土地87.09畝,實(shí)際征地面積以現(xiàn)場勘測面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村委會有5個,分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴(kuò)補(bǔ)征部分,根據(jù)實(shí)際用地需要確定。
(二)臨時用地部分
1、大型臨時用地:拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地
2、小型臨時用地:施工便道、工棚等為小型臨時用地。
臨時用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi),按10.8468萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會議紀(jì)要要求,青苗及地上附著物(不含房屋征收補(bǔ)償和墳?zāi)寡a(bǔ)償)補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行包干,標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬元/畝,其中3萬元為青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi),0.1萬元為工作經(jīng)費(fèi),0.5萬元為征地獎勵費(fèi)用。青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按瓊府[xx]36號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,包干費(fèi)用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
(三)按照市政府十四屆43次常務(wù)會議紀(jì)要要求,征收農(nóng)民集體建設(shè)用地,按照15萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,依法收回農(nóng)村集體使用的國有荒地、沿海灘涂,給予“安置補(bǔ)助費(fèi)”補(bǔ)償。
(四)依法征收農(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的,按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價及市政府批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評估補(bǔ)償?shù)模丛u估價格進(jìn)行補(bǔ)償,房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案執(zhí)行。
(五)墳?zāi)拱?500元/個標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實(shí)際情況另行處理。
(六)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作實(shí)施方案的通知》(海府[xx]103號)規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)征地拆遷工作小組
1、為了切實(shí)加強(qiáng)對征地工作的'指導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目業(yè)主征地拆遷工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目業(yè)主以派駐現(xiàn)場的工程現(xiàn)場建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對接,組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
(二)征地拆遷督查機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé),定期對各鎮(zhèn)征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。
五、職責(zé)分工
(一)國土所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào):征地紅線圖,征地測量等;協(xié)助鎮(zhèn)政府對被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
(二)各征地小組負(fù)責(zé)對被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實(shí),安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊,確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍的人數(shù)和對象,撥付征地補(bǔ)償款等工作,負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后,在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補(bǔ)償、安置糾紛等,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議和統(tǒng)計(jì)表等所有涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)完善手續(xù),送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
(三)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作,并牽頭會同市審計(jì)局、市物價局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚苗的評估,價格確認(rèn)。
(四)社會服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;
(一)征地前期準(zhǔn)備階段(xx年3月1日至3月20日)
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定征地拆遷工作實(shí)施方案,采取多種方式進(jìn)行宣傳,為實(shí)施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)實(shí)施征地拆遷階段(xx年3月21日至5月30日)
做好項(xiàng)目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書》,拆遷現(xiàn)場實(shí)物分類清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認(rèn)工作,完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
(三)征地收尾工作階段(xx年6月1日至6月30日)
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批及土地征收規(guī)定的通知》(海府[xx]91號)文件處理好本次征地的各種問題,做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
七、工作要求及措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政令統(tǒng)一,分級負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開展各項(xiàng)工作,各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
(二)定期匯報(bào)、掌握動態(tài),各征地拆遷工作小組每周一報(bào),每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問題。
(三)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地:各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土地征收,堅(jiān)持做到“一把尺子量到底,一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”,按時足額支付征地拆遷補(bǔ)償款,切實(shí)維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開、公平、公正。
(四)征拆清零,騰房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn),全力以赴,倒排進(jìn)度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設(shè)施工單位及時進(jìn)場施工。
(五)加大宣傳,營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具,以會議、張貼標(biāo)語等形式,積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用,進(jìn)村入戶廣泛宣傳征地補(bǔ)償政策和相關(guān)法律法規(guī),爭取被征地農(nóng)民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代,利在千秋”的大好事,努力營造高速公路的良好氛圍。
(六)明確主體,落實(shí)責(zé)任:至高速公路工程(段)土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各征地小組要提高認(rèn)識,高度重視,把具體任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確,時間明確,人員明確。
高速公路實(shí)施方案 篇4
一、工程概況:
遂資眉高速公路遂寧至資陽段起自遂寧市西側(cè),設(shè)西寧樞紐互通與已建的遂渝高速公路相接,經(jīng)遂寧市安居區(qū),資陽市樂至、雁江區(qū),在資陽界的老棚灣與擬建的遂資眉高速公路相接。全線在西寧、眉山、白馬、保石、三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接等地共設(shè)置11處互通立交。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度80公里/小時,路基寬度24.5米。
遂資眉高速公路資陽段起點(diǎn)樁號K41+800,止點(diǎn)樁號K124+026.825,全長82.174647km,含三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接7處互通式立交以及樂至北服務(wù)區(qū)、龍灘河停車區(qū)、資陽服務(wù)區(qū)。
由我項(xiàng)目部承建的遂資路LM2合同段路面工程,即將開展大面積路面瀝青施工。隨著水穩(wěn)施工的展開,道路的形成,通行條件變好,施工紅線內(nèi)行駛車輛將增多,行駛速度將越來越快,同時在施工沿線的部分當(dāng)?shù)厣鐣囕v、當(dāng)?shù)卮迕褚矔M(jìn)入施工紅線內(nèi)行駛或逗留,將嚴(yán)重干擾和影響沿線的路面施工,并存在重大交通安全隱患。
主要表現(xiàn)在:隨著紅線區(qū)域的道路通行條件越來越好,路基和橋梁等施工單位正在進(jìn)行最后的緊張施工,施工便道尚未進(jìn)行封閉,沿途的施工紅線與便道的交叉道口較多,當(dāng)?shù)夭糠执迕窈蜋C(jī)動車輛(含摩托車、農(nóng)用拖拉機(jī))將經(jīng)施工便道進(jìn)入施工紅線區(qū)域通行,存在著嚴(yán)重的交通安全隱患,給我部的正常施工和安全管理帶來了的很大影響。
為了創(chuàng)造安全環(huán)境,確保安全施工,參照四川省和業(yè)主相關(guān)文件規(guī)定,特制訂本方案。
二、交通管制方案
1、組織機(jī)構(gòu)
(1)項(xiàng)目部交通管制安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:陳德剛組員:王毅、葉林、殷云、陳帥、劉彬、王偉值班電話:0286741816
(2)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目路面施工交通管制方案的.實(shí)施與安排。
2、方案具體內(nèi)容
(1)、在我部施工現(xiàn)場的出入路口設(shè)置明顯的交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌;
(2)、在施工段內(nèi)我部車輛必經(jīng)的通道口設(shè)值班室,派專人24小時值班;
(3)、加強(qiáng)對施工全線的巡查;
(4)、對我部施工車輛進(jìn)行一次全面的安全現(xiàn)狀、車輛技術(shù)狀況檢查;
(5)、加強(qiáng)對我部協(xié)作單位運(yùn)輸車輛駕駛員的安全教育;
(6)、向施工沿線的當(dāng)?shù)卣l(fā)出書面報(bào)告,請求協(xié)助做好當(dāng)?shù)卮迕竦陌踩逃股鐣囕v和當(dāng)?shù)匦腥诉M(jìn)入施工紅線,同時向沿線群眾發(fā)放宣傳單,大力宣傳遂資路高速公路封閉施工,禁止非施工車輛及行人進(jìn)入施工紅線,確保我施工安全進(jìn)行;并與當(dāng)?shù)亟痪块T加強(qiáng)聯(lián)系,請求給予幫助。
(7)、為了排除當(dāng)?shù)卮迕褡韫じ蓴_,保證遂資路LM2段路面施工順利進(jìn)行,我部將組建護(hù)路隊(duì),24小時巡邏,及時勸解和禁止阻工行為的發(fā)生,保證施工順利進(jìn)行。
高速公路實(shí)施方案 篇5
針對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建成,道口車流輛、往來客流量明顯增加,突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā),為把國家財(cái)產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實(shí)保障廣大當(dāng)班人員的人身安全和過往車輛在收費(fèi)道口的順利通行,經(jīng)所務(wù)會研究,從以下四個方面制定突發(fā)事件處理預(yù)案。
一、防火預(yù)案:
若突發(fā)火情時,按下列程序處理:
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,值班長和收費(fèi)班長應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班領(lǐng)導(dǎo).
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門報(bào)警,并報(bào)告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護(hù)。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對整個過程進(jìn)行人工錄像,當(dāng)班值班長詳細(xì)記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報(bào)管理處。
二、防盜、防搶預(yù)案:
1、當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時,收費(fèi)員應(yīng)盡快將票款灑開,以延長歹徒的'作案時間。
2、保持冷靜,盡可能的設(shè)法報(bào)警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發(fā)現(xiàn)警情,要及時向監(jiān)控中心及公安機(jī)關(guān)報(bào)案,監(jiān)控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強(qiáng)傷害性搶械,或人多勢眾,則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主,留意罪犯特征,組織報(bào)案,為公安機(jī)關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結(jié)果報(bào)告管理處。
三、突發(fā)緊急處理預(yù)案:
當(dāng)?shù)揽诎l(fā)生時,按下列程序處理;
1、關(guān)閉事故道口,在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志,并打開另一預(yù)備道口,保證其他車輛通行,防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷,應(yīng)及時通知“120”,并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護(hù)。
四、惡劣天氣車輛分流預(yù)案:
當(dāng)遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對車輛進(jìn)行分流時,按下列程序處理:
1、監(jiān)控員接通知后,要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費(fèi)道口。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。
3、值班長要根據(jù)收費(fèi)道口車流量的多少,適當(dāng)增開收費(fèi)道口,確保道口暢通。
高速公路實(shí)施方案 篇6
為了深入貫徹落實(shí)高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關(guān)部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作,我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費(fèi)管理的重要議事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,全面完成2012年的各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)。
一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制
首先,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制;二是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任承諾書。三是實(shí)施安全責(zé)任監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,做到層層有人抓,事事有人管,處處有人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局,真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé),以履職盡責(zé)為前提,做到職責(zé)清晰,標(biāo)準(zhǔn)量化具體。
二、繼續(xù)抓好安全工作四個關(guān)鍵
一是抓好關(guān)鍵時間的安全。針對季節(jié)特點(diǎn)對安全工作的影響,及時開展雨季防汛、防雷,冬季防火、用電安全等專項(xiàng)檢查和治理。掌握特殊時期的安全工作動態(tài),有針對性的布置站內(nèi)的安全工作。
二是抓好關(guān)鍵部位的安全。加強(qiáng)對收費(fèi)崗?fù)ぁ⒅纬瑣復(fù)ぁ⒈O(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關(guān)鍵部位的監(jiān)控,同時,建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度,制定應(yīng)急措施和演練計(jì)劃。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點(diǎn)對收費(fèi)崗?fù)て笨睢⒉裼痛娣拧l(fā)電等工作加強(qiáng)安全措施及責(zé)任的的落實(shí),細(xì)化過程管理,完善安全確認(rèn)制度。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對操作崗員工實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育,不斷提高安全操作意識,時刻關(guān)注關(guān)鍵人員的工作狀態(tài),以便及時采取相應(yīng)的`安全防范措施。
三、加強(qiáng)安全檢查和隱患治理力度,防范各類安全事故
1、強(qiáng)化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點(diǎn),有針對性的開展專業(yè)安全檢查,對查出的隱患要嚴(yán)格落實(shí)整改措施及責(zé)任,及時消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負(fù)責(zé)人牽頭,經(jīng)常性、有針對性的對站區(qū)進(jìn)行日常安全檢查和隱患排查。要堅(jiān)持深入現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要落實(shí)整改責(zé)任,制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自查作為我站階段性安全管理工作的重點(diǎn)方式,通過對全站安全管理工作中存在的突出問題及時采取有效措施并加以整改完善,推動我站安全管理工作水平的提高。
四、結(jié)合我站工作主體,深入推進(jìn)“保安全”工作
圍繞我站管理工作重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),通過開展全員安全培訓(xùn),應(yīng)急演練、理念宣灌、安全知識普及安全標(biāo)識等工作,使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識。此外,緊緊抓住“保安全”這一共性問題,將安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念有機(jī)融入收費(fèi)工作中來,推動收費(fèi)管理安全文化的發(fā)展。
高速公路實(shí)施方案 篇7
為保證高速公路建設(shè)安全,吸取近年來高邊坡設(shè)計(jì)、施工的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),重點(diǎn)解決目前存在勘察深度不夠、設(shè)計(jì)理念禁錮、設(shè)計(jì)方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災(zāi)能力低等問題,全面提升高速公路總體品質(zhì),省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部“六個樹立、六個堅(jiān)持”公路勘察設(shè)計(jì)新理念,強(qiáng)化建設(shè)管理,構(gòu)建長效機(jī)制。高邊坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。
二、整治范圍
全省所有在建高速公路項(xiàng)目高達(dá)20米以上路塹高邊坡,包括設(shè)計(jì)階段和施工階段邊坡,以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。
三、整治主要內(nèi)容
(一)工程責(zé)任不明確、落實(shí)不到位,重視程度不高,往往當(dāng)作附屬工程,出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。
(二)地質(zhì)勘察深度不夠,勘察手段單一,地勘報(bào)告錯誤較多。
(三)路線設(shè)計(jì)方案優(yōu)化深度不足,高填深挖缺少與橋隧方案的比選,采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。
(四)高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評價結(jié)果準(zhǔn)確性差。
(五)對高邊坡(滑坡)地下水影響重視不夠,綜合排水系統(tǒng)不完善。
(六)過多采用錨索、錨桿防護(hù)方案,或錨索、錨桿防腐措施不到位,造成過早腐蝕損壞,邊坡失穩(wěn)。
(七)防護(hù)措施不盡合理,圬工混凝土或漿砌工程過多,防護(hù)形式單一,防護(hù)效果差,工程病害多,與周圍景觀不協(xié)調(diào)。
(八)設(shè)計(jì)方案未能提供工程監(jiān)測、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)施工方案。動態(tài)設(shè)計(jì)理念不強(qiáng),不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時完善設(shè)計(jì)。
(九)施工技術(shù)交底工作不到位,現(xiàn)場管理粗放,施工不規(guī)范,施工質(zhì)量控制不嚴(yán),易埋下邊坡安全隱患。
四、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整治責(zé)任
1、各高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治工作。組建專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé),明確設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人,對施工階段的項(xiàng)目還要明確施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人,明確參建各方工作內(nèi)容、責(zé)任和要求。針對工程特點(diǎn),制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,認(rèn)真組織部署整治工作,并及時上報(bào)工作情況。
2、本次活動目的重在通過活動全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設(shè)計(jì)、施工以及管理水平。為確保治理效果,無論是設(shè)計(jì)階段還是施工階段項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位要主動投入足夠的'精力開展好整治工作。對在建項(xiàng)目在項(xiàng)目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動,管理、施工、監(jiān)理、檢測、設(shè)計(jì)等單位高度重視,做到逐一排查絕不遺漏,發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,堅(jiān)決不留隱患。活動取得的成功經(jīng)驗(yàn)要形成設(shè)計(jì)質(zhì)量要點(diǎn)和施工標(biāo)準(zhǔn)工法。
3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運(yùn)營后,凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
1、路線設(shè)計(jì)應(yīng)盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標(biāo),避免高填深挖。當(dāng)路塹挖深超過30m時,與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案;當(dāng)路堤填高超過20m時,與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。
2、高邊坡設(shè)計(jì)、滑坡治理要堅(jiān)持區(qū)別對待,采用多種手段綜合勘察,勘察范圍應(yīng)涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域,地勘深度一定要滿足工程要求。
3、選用合理高邊坡防護(hù)以及滑坡治理方案措施,確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護(hù)與植物防護(hù)相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。
4、設(shè)計(jì)單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項(xiàng),以及詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件及地勘資料。
(三)科學(xué)管理,精細(xì)化施工,保證整治質(zhì)量和效果
1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關(guān)鍵性工程。施工前準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負(fù)責(zé),施工開挖過程中隨時進(jìn)行地質(zhì)核查,并按《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtg d30-xx)附錄b或設(shè)計(jì)要求對邊坡穩(wěn)(滑坡)定性進(jìn)行施工監(jiān)測。地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時,及時提出書面意見,由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位研究,對原設(shè)計(jì)及時進(jìn)行校核、修改和補(bǔ)充。
2、加強(qiáng)施工精細(xì)化管理,建設(shè)單位要督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位層層落實(shí)責(zé)任人,認(rèn)真履行崗位職責(zé),按照批復(fù)的施工方案,科學(xué)組織施工,對涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)高邊坡開挖控制,確保開挖后邊坡坡面平整,石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預(yù)裂爆/破技術(shù)。凡是有防護(hù)的挖方邊坡,開挖均應(yīng)按照自上而下,邊挖邊護(hù)的工序組織施工,特別是風(fēng)化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后,更要及時護(hù)砌封閉,做好排水設(shè)施,防止坍塌。
五、實(shí)施步驟
(一)第一階段:全面排查(12月10日-15日)
以現(xiàn)場踏勘、核查設(shè)計(jì)、查找問題為主,逐一排查高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。各項(xiàng)目法人進(jìn)行動員部署,制定實(shí)施方案,組織全面排查,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治情況匯總表(見附表)相關(guān)內(nèi)容。同時,設(shè)有高邊坡(滑坡)的各建設(shè)項(xiàng)目要確定不同類型高邊坡(滑坡)整治典型示范工程,每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實(shí)施方案和納入整治范圍的項(xiàng)目及高邊坡工程(注明典型示范工程)匯總后報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。
(二)第二階段:整治落實(shí)(12月16日-12月31日)
以補(bǔ)充地勘、完善設(shè)計(jì)、解決問題為主,逐一整治高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。建設(shè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)第一階段排查情況,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,必要時邀請專家,針對各個高邊坡(滑坡)存在的問題,逐一進(jìn)行分析研究,提出高邊坡(滑坡)變橋、隧方案或具體的治理防護(hù)措施,并督促認(rèn)真落實(shí)。整治落實(shí)后,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治情況匯總表(見附表)。
(三)第三階段:經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(1月1日-1月15日)
認(rèn)真總結(jié)整治活動,驗(yàn)收整治結(jié)果,進(jìn)行評價獎罰,對整治效果差的要追究相關(guān)責(zé)任人,并提出專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
高速公路實(shí)施方案 篇8
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步。《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中,這既是對推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革,也是對完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費(fèi)行為,維護(hù)正常收費(fèi)秩序,促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范,是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前,我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為,依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理,以往對逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施,根本無法對高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點(diǎn):
(一)對逃費(fèi)車輛的處理較輕,造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識到,現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款,逃費(fèi)成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案,屢禁不止的逃費(fèi)車,并有擴(kuò)張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬輛,查處逃費(fèi)金額288萬元;逃費(fèi)車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費(fèi)車達(dá)7.51萬輛,累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬元,逃費(fèi)車輛增長率為496.03%。
(二)對逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動權(quán),制約了對假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi),而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場就識別出假證,卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式,聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛,但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格,無法當(dāng)場獨(dú)立取證,執(zhí)行力薄弱,工作效率較低。
(三)逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序,對收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi),情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次,對收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理,還與收費(fèi)人員爭執(zhí)糾纏,經(jīng)常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場的通行秩序,對收費(fèi)現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
二、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的重大意義
對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措,對于維護(hù)國家利益,整頓收費(fèi)秩序,提高人員素質(zhì),保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,具有重要意義。
(一)捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國家及地方稅費(fèi)收入的重要部分,直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元,每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們,國家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴(yán)厲,同時也是最有效的行政法律手段,才能及時制止和糾正偷逃費(fèi)行為,為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。
(二)促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快,對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費(fèi)行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件,建立打逃長效機(jī)制,促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)有利于提升高速公路執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前,高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做,這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī),不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī),還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平,提升隊(duì)伍素質(zhì)。
三、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的名詞解釋及執(zhí)法依據(jù)
(一)交通行政處罰的概念:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
(二)對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù):根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定:對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi),省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款;故意堵塞收費(fèi)車道的.,實(shí)行強(qiáng)制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
四、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段,執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定,結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際,對高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想,僅供參考。
(一)對依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格,收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán),使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考核,持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》,具備交通行政處罰的主體資格。
(二)對界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想。《高管條例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為,設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
(三)關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中,取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證(保安可為舉報(bào)人員);二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證;三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
(四)關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定,可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門,省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外,設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本程序的思考
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》,并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點(diǎn),對打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想,僅供參考:
(一)報(bào)案:當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛,且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上,第一時間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。
(二)初步調(diào)查:由收費(fèi)班長和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證,向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》,告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí),處罰的理由,依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
(三)勘驗(yàn)筆錄:攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張,詢問當(dāng)事人(逃費(fèi)人員),證人(收費(fèi)員或保案人員),進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
(四)處罰審核:管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料,并對案件材料和視聽資料進(jìn)行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過,稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo),該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理;審核如通過,稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
(五)下達(dá)交通行政違罰通知書:收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當(dāng)事人申辯并記錄,并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。
(六)結(jié)案:當(dāng)事人接受行政處罰書時后,簽收文書送達(dá)回證,收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
(七)行政復(fù)議:案件60日內(nèi)被行政復(fù)議,由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
六、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰推進(jìn)工作的思考
對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,是對高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán),試點(diǎn)推行,制度出臺,付諸實(shí)踐”的辦法,僅供參考。
(一)自上而下推行處罰試點(diǎn)改革,具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向,為下級各高速路段確立改革的具體目標(biāo),并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
(二)出臺對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實(shí)施細(xì)則,對“上”貫徹《高管條例》精神,對“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案,進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
(三)未雨綢繆,努力在對逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證,采取一種積極主動、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ),盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上對高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的,有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協(xié)調(diào)方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項(xiàng)工作的重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費(fèi)行為,營造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境,盡一份綿薄之力。
高速公路實(shí)施方案 篇9
20xx年春節(jié)已平安、愉快的度過了,各行業(yè)、各部門,社會各界的人們以嶄新的精神面貌、快節(jié)奏的運(yùn)作在各自的工作崗位上,為建設(shè)和發(fā)展大大連做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。回顧春節(jié)期間在客運(yùn)戰(zhàn)線上,領(lǐng)導(dǎo)、職工、司、乘人員和管理人員的緊張忙碌的身影,匯同在大連地區(qū)春運(yùn)的'春潮中,為人們度過一個平安、祥和的春節(jié),使春運(yùn)安全工作達(dá)到百分百,圓滿的完成了春運(yùn)工作任務(wù),我們感到欣慰。
這與各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省營運(yùn)客車參加“春運(yùn)”、“黃金周”節(jié)日旅客運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定》精神所分不開的,我們總結(jié)有以下幾點(diǎn)體會:
一、提高思想認(rèn)識,全面進(jìn)行安全教育
為了順利、圓滿、安全的全面落實(shí)春運(yùn)工作,由金州區(qū)交通局組織的、交通大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加的客運(yùn)車輛業(yè)戶、司乘人員、工作管理人員、車輛技術(shù)檢測單位的安全教育大會,會上交通局副局長蒼永慶同志講了話,肯定了成績、通報(bào)了事故案例、強(qiáng)調(diào)了旅客運(yùn)輸安全的重要性、布置了任務(wù),明確了責(zé)任,提出了要求,交通大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了交通安全管理工作的重要性和意義,客運(yùn)代表表了決心。會上由線路客運(yùn)代表簽定了安全運(yùn)輸責(zé)任狀,結(jié)合我們公司的實(shí)際情況,在線客運(yùn)車輛十九輛,在參加安全教育大會的基礎(chǔ)上,對參運(yùn)參檢的全體職工傳達(dá)了會議精神,提出了要求,明確了責(zé)任,自上而下的從各級領(lǐng)導(dǎo)到客運(yùn)司、乘人員,層層簽定責(zé)任狀,特別是汽車檢測中心,結(jié)合上級要求,制定了“春運(yùn)”旅客運(yùn)輸車輛技術(shù)檢測實(shí)施計(jì)劃和方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人檢測項(xiàng)目責(zé)任到人,提出要求,做好檢測工作記錄,查出隱患,保證檢測質(zhì)量。為保證春運(yùn)工作的安全打下了一個良好的思想、組織工作落實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)
在簽定安全運(yùn)輸責(zé)任狀的前提下,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)落實(shí)車長責(zé)任制,公司所屬各線路車,車主任車長,認(rèn)真抓好春運(yùn)期間本車在各個環(huán)節(jié)上的安全落實(shí),做到正點(diǎn)發(fā)車,不拉客、不甩客,車輛停穩(wěn)上、下客,不超員、不違章,司乘人員配合好,熱情、禮貌、周到為乘客服務(wù),在春運(yùn)期間沒有出現(xiàn)交通違章處罰和旅客投訴事件發(fā)生,圓滿的完成春運(yùn)工作任務(wù)。
三、鑒借
今年春運(yùn)工作得到安全的落實(shí),有以下三點(diǎn)鑒借:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各級抓落實(shí),充分做好春運(yùn)前的準(zhǔn)備工作(包括車輛技術(shù)檢測)。
2、各級明確責(zé)任,層層真抓實(shí)干,不走過場,見實(shí)效。
3、一線司乘人員思想認(rèn)識提高,認(rèn)真落實(shí),各環(huán)節(jié)運(yùn)作扎實(shí)。
高速公路實(shí)施方案 篇10
為深入開展全區(qū)高速公路系統(tǒng)“微笑服務(wù)溫馨高速”活動,全面提升全系統(tǒng)職工服務(wù)意識和服務(wù)水平,塑造良好形象,我有這幾點(diǎn)心得;
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念和我局“奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新、高效”的核心價值理念,深入貫徹落實(shí)省廳、市局“微笑服務(wù)溫馨”活動現(xiàn)場會精神,把“微笑服務(wù)溫馨交通”活動作為強(qiáng)化管理、提升服務(wù),規(guī)范執(zhí)法的重要抓手,作為群眾性文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,充分調(diào)動局屬各單位的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平和運(yùn)政執(zhí)法人員整體素質(zhì),推進(jìn)公司事業(yè)快速健康發(fā)展。
基本目標(biāo):以提升服務(wù)水平、提高服務(wù)質(zhì)量、拓寬服務(wù)渠道、重塑公司形象、打造微笑服務(wù)為重點(diǎn),按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體要求,在一個月時間內(nèi),力求“微笑服務(wù)溫馨司乘人員’活動初見成效,并形成制度化、規(guī)范化的長效機(jī)制。
二、活動內(nèi)容
大力開展“一笑、二禮、三心、四創(chuàng)、五建”活動
一笑
即微笑服務(wù)。微笑,可傳達(dá)友誼,縮短距離,創(chuàng)造愉快和諧氛圍,使人際關(guān)系在良性互動中進(jìn)一步融洽。我們的生活中離不開微笑,工作中離不開微笑。微笑服務(wù)是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不可缺少的,我們的政務(wù)窗口、服務(wù)窗口工作人員,要有發(fā)自內(nèi)心的、真誠的微笑。在微笑服務(wù)中讓別人和自己快樂起來。
二禮
即收費(fèi)過程中行舉手禮,服務(wù)窗口工作人員在接待來人行注目禮。在收費(fèi)過程中,要求對方出示證件、應(yīng)當(dāng)使用文明用語,并且做到精神飽滿,表情自然,微笑服務(wù)。不論是行舉手禮還是注目禮都是基本要素。
三心
即熱心問候,精心服務(wù),衷心祝愿。窗口服務(wù)人員在收費(fèi)時必須要說普通話,使用“請、您好、再見”等文明用語。要做到來有迎聲、走有送聲,態(tài)度熱情,誠懇服務(wù)。
四創(chuàng)
即創(chuàng)文明職工標(biāo)兵。創(chuàng)文明窗口,創(chuàng)文明行業(yè),創(chuàng)溫馨高速公路、人民滿意高速公路。“四創(chuàng)”是遞進(jìn)的`關(guān)系,個人爭創(chuàng)文明職工標(biāo)兵,團(tuán)體爭創(chuàng)文明窗口,系統(tǒng)爭創(chuàng)文明行業(yè)。不論單位還是個人都要樹立執(zhí)法為民、求真務(wù)實(shí)、公正收費(fèi)清正廉潔的新政風(fēng)。通過每個人的努力,提升窗口服務(wù)水平,把個人愿景和團(tuán)隊(duì)愿景有機(jī)結(jié)合起來,從而帶動單位乃至整個行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平的提升,達(dá)到文明行業(yè)的整體效果,最終創(chuàng)建溫馨、人民滿意的高速公路。
五建
建立微笑文明服務(wù)規(guī)范、服務(wù)窗口微笑文明服務(wù)規(guī)范、文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范,從而整體提升全系統(tǒng)微笑服務(wù),努力打造溫馨滬寧高速公路的整體水平。
在工作中過程中,我也許有的地方還做的不夠,我會盡我自己最大的努力做好“微笑服務(wù) 溫馨高速'的活動!
高速公路實(shí)施方案 篇11
過去的一年,在綜合處很多前輩的關(guān)心幫助下,使我在過去一年的稽查中工作上有了很大的進(jìn)步。在這一年中我努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研、勇于進(jìn)取、努力將自己培養(yǎng)成為具有較高綜合素質(zhì)的員工,以“熱情、求實(shí)、盡職”的作風(fēng),積極完成公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),不斷追求,不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,努力發(fā)展自我,完善自我,超越自我是我崇尚的理念。盡力做好每一件事是我個人的基本原則。
“百尺竿頭,更進(jìn)一步”所以我認(rèn)為成績不代表一切,以后的工作中我會加倍努力,爭取做的更好。
在這一年中我簡單歸納以下幾點(diǎn),請領(lǐng)導(dǎo)指正:
一、工作的務(wù)實(shí)性
今年開展專項(xiàng)整治以來,為完成足額增收,打擊偷逃通行費(fèi)的行為,公司在東興場立交巴桃高速接口處設(shè)立口子,并派稽查隊(duì)員去執(zhí)勤,稽查隊(duì)員不怕條件艱苦,勇于發(fā)揚(yáng)革命吃苦耐勞的精神。同時對各收費(fèi)站出現(xiàn)的跳秤、沖秤、墊鋼木板、沖關(guān)等采用違法手段偷逃通行費(fèi)的行為根據(jù)《公路法》、《道路交通法》、進(jìn)行嚴(yán)歷的查處,情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)執(zhí)法部門。積極回答關(guān)于應(yīng)征不免、應(yīng)免不征和其它收費(fèi)的有關(guān)問題,熱心為司機(jī)服務(wù),樹立高速稽查良好形象。首先要加大技術(shù)手段,完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,為給廣大司乘提供快速便捷高效的服務(wù),如在各情報(bào)板上及時公布路況信息,便于車輛有序通行。其次要加大宣傳力度,增強(qiáng)司乘人員自覺繳費(fèi)的意識。在收費(fèi)和稽查的過程中,不僅要做好收費(fèi)政策的宣傳工作,面對司機(jī)的質(zhì)疑,更要耐心做好政策的解釋工作。由于廣大司乘對收費(fèi)政策知之不多,作為收費(fèi)稽查人員,應(yīng)該持理解的心情和寬容的態(tài)度,他們的一些牢騷、怨言甚至謾罵,我們應(yīng)該包涵,讓自己保持一份平和之心,堅(jiān)持說理勸導(dǎo),心平氣和地做好解釋工作,做到“有理有利有節(jié)”,從而贏得各界司乘的理解,達(dá)到自覺繳費(fèi)的目的。
再次是加大打擊力度,堅(jiān)決杜絕惡意逃費(fèi)行為。對于有備而來,故意制造事端的車主,盡可能避免正面沖突,進(jìn)行冷處理,出現(xiàn)司機(jī)堵塞車道,拒繳通行費(fèi)的情況時,將車輛攔在車道,及時通知路政和交通執(zhí)法(高速巡警)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心幫助下,本人的業(yè)務(wù)技能有很大的提高,由漸漸熟悉再在比較熟悉。現(xiàn)在對自己崗位的業(yè)務(wù)流程已能做到游刃有余。在開展收費(fèi)稽查工作的同時,本人還十分注重內(nèi)部工作質(zhì)量。每天主動打掃內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,保持室內(nèi)室處整潔有序,嚴(yán)格規(guī)范自己的儀表、言行。內(nèi)部工作雖都是瑣碎之事,但它能夠反映一個人的素質(zhì)。只有內(nèi)部工作搞好了,才能更好的開展日常工作。
二、工作的創(chuàng)造性
為了進(jìn)一步做好文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,樹立高速公路良好的社會形象,確保各項(xiàng)征收目標(biāo)任務(wù)的順利完成,今天9月公司開展了學(xué)習(xí)《綜合目標(biāo)量化考核》、《高速公路收費(fèi)稽查管理辦法》及“崗位大練兵”等活動及學(xué)習(xí)就是審視自己,從自我做起,做到自我約束。認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是稽查隊(duì)員的崗位職責(zé),視崗位職責(zé)為“高壓線”,決不能觸及。稽查是我們單位內(nèi)部的“執(zhí)法部門”,記得一位古人說過,“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。”要求別人做到的,自己首先做到;要監(jiān)督別人,首先審視自己。
三、工作的計(jì)劃安排
加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、服從公司及張隊(duì)長的工作安排。
1、以“預(yù)防為主、查處為輔”的原則進(jìn)行稽查作為稽查人員要及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,取得良好效果;將稽查工作的立足點(diǎn)進(jìn)行前移,由原來的“事后發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行糾正處理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑凹皶r預(yù)防”。力爭把問題發(fā)現(xiàn)在早期,處理在萌芽狀態(tài)。
2、保持與加強(qiáng)靈活性和隨機(jī)性的稽查原則一直都堅(jiān)持著明察暗訪的方式去稽查,但還應(yīng)進(jìn)一步突出“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,加大整治力度,拓寬稽查范圍、更深層次、更有力度地去稽查,把稽查的業(yè)務(wù),從衛(wèi)生、作息到業(yè)務(wù)、文明執(zhí)法各方面開展。
四、工作的不足方面
回顧一年來自己的總體工作,深感收費(fèi)稽查工作的艱辛,尤其是工作中雖然干了不少事,但還存在不少問題:一是工作標(biāo)準(zhǔn)要求高,自己還有一定的差距,有待于在今后的工作中提高。每項(xiàng)工作都要高質(zhì)量地去完成;二是在做好各項(xiàng)服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)樹立超前意識;三是對內(nèi)對外稽查時工作的.方式方法要創(chuàng)新及達(dá)到了效果又得到好評。努力使各項(xiàng)工作有新的起色。要不斷研究問題。是還需加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì),提高自己的工作能力。然而,隨著社會的發(fā)展,行業(yè)改革的深入,自己的知識肯定不能滿足工作的需要。工作會更復(fù)雜,對綜合素質(zhì)的要求也會越來越高,需掌握的知識還很多。為此,我將更加勤奮地工作,刻苦學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),始終走在行業(yè)發(fā)展的前沿,永遠(yuǎn)掌握工作主動。
總之,自己無論是業(yè)務(wù)上還是對各種問題的處理上,在過去的一年都有了大幅的提高,離不開同事對本人的關(guān)懷,離不開企業(yè)有這么好的工作環(huán)境和生活氛圍。在這種氛圍的渲染下,我將更加堅(jiān)定信念,我會在新的一年里做的更好、更強(qiáng)、更完美。
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