烤煙收購及市場管理方案范文

　　為圓滿完成全鄉收購任務，收購秩序的穩定和不外流一扯煙葉的目標得以實現，經鄉烤煙生產領導小組研究同意，特制定本方案。

　　一、指導思想：

　　全面落實縣烤煙工作會議精神，全鄉上下齊心協力，加強邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉煙葉收購的順利進行。

　　二、組織領導：

　　成立烤煙收購和市場管理領導小組，由鄉黨委書記任政委，任組長，任副組長，鄉政府其他黨政領導及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責任人。

　　三、人員安排：

　　全鄉分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組，具體人員分工如下：

　　（一）源頭控管組：管理好煙葉源頭控管和預檢進度。

　　（二）收購駐點組人員：每天至少一人駐點，協調、掌握每天收購情況。

　　（三）稽查組：

　　組長：

　　組員：

　　四、目標及任務：

　　（一）目標：保證全鄉不外流一片煙葉。

　　（二）任務：

　　1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。

　　2、布控到位：對重點村要嚴密布控，設立布控點。

　　3、秩序維護到位：維護好收購點的秩序，及時處理好收購中發生的有關爭級爭價、強買強賣等矛盾。

　　4、打擊到位：嚴厲打二道販子，確保本鄉煙葉不外流。

　　5、宣傳好政策，動員煙農按預約、按合同交煙。

　　6、摸清底子，搞好預檢預約，加快收購進度。

　　7、掌握本村煙葉動態，對煙販子進行全天候24小時防控，及時、準確向鄉政府通報情況。

　　五、工作要求和有關紀律及獎罰措施

　　在烤煙收購工作中，各組應盡職盡責，責任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現象的出現，源頭控管組成員做好預檢預約工作，對煙農煙葉變動情況要做到了若指掌，同時，密切注意外來人員和車輛。稽查組要求24小時守關制度，實行高壓態勢，嚴厲打擊外流、套購等不法行為。

　　1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的，每發現一次扣駐點工作人員30元。

　　2、及時果斷處理收購點發生的一切矛盾，發生罷秤停秤行為的，每發現一次扣駐點工作人員50元。

　　3、經縣、鄉兩級煙葉市場管理稽查隊核實，在轄區內走失一擔煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。

　　4、凡煙農因走失煙葉而完不成合同任務的，除追繳政府及煙草部門的產前扶持投入外，再按合同法等相關法律法規進行處理。

　　5、烤煙收購期間，所有人員若無特殊情況不準請假，如有特殊情況請假需書記、鄉長批準；無故曠工每天扣50元。

　　6、在烤煙收購期間，源頭控管組鄉干部給予工作補助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點組每天10元。稽查組每天每組50元工作補助。每周兌現一次。鄉考核督查組不定時，隨時下點督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。

　　7、凡駐村干部、村組干部、聯絡員舉報一起販煙案子，并經查實已作出處理的，視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。

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