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環境執法活動實施方案(精選6篇)
為了確保活動能成功舉辦,就不得不需要事先制定活動方案,活動方案是為某一次活動所制定的書面計劃。我們應該怎么制定活動方案呢?以下是小編收集整理的環境執法活動實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
環境執法活動實施方案 1
根據國家、省、市有關文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、大練兵目的
。ㄒ唬┩七M環境執法隊伍建設,磨練執法隊伍,切實提高整個執法隊伍規范執法的意識和能力。
。ǘ淞⑾冗M榜樣,振奮隊伍精神,提升凝聚力,提高士氣,調動整個隊伍加強環境執法的積極性。
。ㄈI造“比學趕幫超”的工作氛圍,調動各環境執法人員學習法律法規和研究執法技能的主動性。
。ㄋ模淞h境執法隊伍新形象,提高社會和公眾對環境執法工作的了解和支持程度。
二、工作目標
完成1個以上行政處罰案件和1例移送公安案件。
三、大練兵內容
一是嚴格依法依規開展各項環境執法工作。根據《中華人民共和國行政處罰法》、《環境監察辦法》、《環境行政處罰辦法》、《環境行政執法文書制作指南》和《xx省環境保護廳環境行政處罰案件辦理程序暫行規定》等規定,進一步完善現場檢查、立案、調查取證、審理、告知、聽證、決定、執行、信息公開、后督察等執法工作制度、執法程序和執法監督機制,不斷推進執法規范化。辦理環境行政處罰案件,必須做到事實清楚,證據確鑿,適用法律、法規、規章正確,符合規定的程序;必須堅持教育與處罰、服務與管理相結合;必須實行調查取證與決定處罰分開、決定罰款與收繳罰款分離的規定;必須規范自由裁量權,依法維護公民、法人及其他組織的合法權益,保守當事人的技術秘密和商業秘密;必須使用規定的執法文書,并按要求填寫制作。
二是加大對環境違法案件的查處力度。結合中央環境保護督察、《關于開展長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動的通知》、《關于開展重點行業環境保護專項執法檢查的通知》、《關于聯合開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動的通知》、《關于加強工業園區污染防治工作的意見》等重點工作,進一步加大對環境違法案件的查處力度,增加案件查辦數量,尤其是大案要案查辦數量。要依法綜合運用掛牌督辦、按日計罰、限產限排、停產整治、停業關閉、查封扣押、行政拘留等手段,重拳打擊違法排污。要加大執法信息公開力度,建立環境信用評價制度,將環境違法企業列入“黑名單”并向社會公開,將其環境違法行為納入社會信用體系。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環境監測數據等惡意違法行為,依法嚴厲處罰;對涉嫌犯罪的,一律迅速移送司法機關,形成嚴厲打擊環境違法犯罪行為的高壓態勢。
三是牢固樹立執法為民、文明執法的理念。堅持正確的執法理念,認真執行《環境執法人員行為規范》,堅持嚴格執法,依法行政,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,不得包庇、縱容、袒護環境違法行為;堅持規范執法,熟悉掌握執法依據、執法流程,按照法定的權限、時限和程序履行職責,服從和執行上級依法作出的決定和命令;堅持公正執法,堅持以事實為依據、以法律為準繩,程序公正與實體公正相統一,程序優先,不得濫用自由裁量權;堅持文明執法,不斷提升執法素養和執法水平,尊重和保護當事人的陳述、申辯、聽證等合法權利,保守當事人的商業秘密,不得粗暴執法;堅持廉潔執法,嚴格遵守廉政規定,做到不得收受當事人的禮品、禮金、有價證券和報銷應由個人支付的費用,不得接受當事人的宴請、參加其邀請的娛樂活動和營銷活動,不得脅迫當事人、向其索要錢物、推銷環保商品和服務、干預和承攬環保工程以及其他謀取私利行為。要高度重視環境信訪工作,積極調處環境糾紛,加大對損害群眾環境權益違法行為的查處力度,切實維護群眾的`環境權益。在執法過程中堅持做好“以案釋法”工作,充分利用典型案例進行釋法說理、開展法治宣傳教育,使執法過程成為向群眾普及法律知識、弘揚法治精神、提升法律素養的過程,更加有效地增強全民法治觀念,提高環保法律法規的知曉度和覆蓋面。
四是注重提升執法人員工作能力。在大練兵活動中要注重提升執法人員工作能力,要加強業務培訓,尤其是環境執法基礎知識和現場檢查、查辦案件的技能培訓,現有環境監察執法人員要全部進行業務培訓和職業操守教育,經考試合格后方可持證上崗;要研究建立符合職業特點的環境監管執法隊伍管理制度和有利于監管執法的激勵制度,對在環境監管執法工作中取得顯著成績的單位和個人,按有關規定給予表彰獎勵。
四、工作步驟
集中xx個月(xx月-xx月)時間,結合日常或專項執法工作,分4個階段開展大練兵活動。
一是排查階段。集中xx個月的時間,重點對工業園區企業、涉重企業、在線監控企業進行“地毯式”大排查,主要檢查企業污染防治設施運行情況、環!叭瑫r”落實情況等。(時間節點:xx月xx日至xx月xx日;責任股室:、管理股、監測站)
二是整改階段。充分運用新環保法及其配套辦法,對排查出來的違法排污企業和違法違規建設項目,依照有關法規限期整改,對涉嫌犯罪的及時移送公安機關。(時間節點:xx月xx日至xx日;責任股室:管理股)
三是督察階段。對違法企業整改落實情況開展后督察,對整改落實不到位的掛牌督辦,并在政務網進行公開公示。(時間節點:xx月xx日至xx月xx日;責任股室:管理股、人秘股)
四是總結階段。對環境執法大練兵活動進行總結提高,對在環境監管執法工作中取得顯著成績的人員,按有關規定給予表彰獎勵。(時間節點:xx月xx日之前;責任股室:人秘股)
五、有關要求
一要高度重視。成立環境執法大練兵活動領導小組,由xx局長擔任組長,xx、xx副局長擔任副組長,各股(室)大隊負責人為成員。辦公室設在,各股(室)要高度重視大練兵活動,加強溝通協調,確保大練兵活動取得實效。
二要注重實效。要將大練兵充分融合到污染源日常監管、專項檢查、群眾舉報或媒體反映環境違法案件查處等當前執法工作中,通過依法、嚴格、規范的執法,實現練兵目標。
三要明確責任分工。牽頭負責監察執法和信訪調處,監測站牽頭負責對企業進行監測,管理股牽頭負責對違法違規建設項目進行排查并督促企業落實整改,人秘股牽頭負責宣傳報道大練兵工作按要求完成2期簡報和3條特色信息的報送任務。
環境執法活動實施方案 2
一、方案背景
隨著環境問題日益凸顯,為加強本地區環境保護力度,嚴厲打擊各類環境違法行為,特制定本環境執法活動實施方案。
二、工作目標
在本次執法活動期間,顯著提高區域內企業環境合規率,使重點污染源達標排放率達到x%以上,有效遏制非法排污現象,改善區域環境質量,增強公眾對環境執法工作的滿意度。
三、執法范圍及重點
1. 工業聚集區:對區內所有工業企業進行全面排查,重點檢查化工、電鍍、印染等重污染行業。查看污染防治設施運行情況、污染物排放達標情況、危險廢物管理情況等。
2. 城鎮污水處理廠及垃圾填埋場:檢查污水處理廠進、出水水質是否達標,處理工藝是否正常運行,污泥處置是否規范。對垃圾填埋場,關注滲濾液處理、垃圾覆蓋及填埋氣體收集處理情況。
3. 主要河流及湖泊周邊區域:排查是否存在違法排污口、違規傾倒垃圾和固體廢棄物等行為,保障水域環境安全。
四、執法行動安排
1. 第一階段:摸底排查
組織執法人員分組對執法范圍進行詳細摸底,建立企業環境信息數據庫,記錄企業基本信息、污染防治設施情況、以往違法記錄等,為后續精準執法提供依據。
2. 第二階段:集中整治
根據摸底情況,對存在環境問題的企業下達整改通知書,明確整改要求和期限。對違法情節嚴重的企業,依法立案查處,采取查封扣押、按日計罰等措施。期間,建立整改跟蹤臺賬,定期回訪檢查,確保整改落實到位。
3. 第三階段:鞏固提升
對已完成整改的.企業進行復查,防止問題反彈。總結執法活動經驗,分析環境違法問題的規律和特點,完善環境監管長效機制,加強對企業的日常監管和服務指導,提升企業環境管理水平。
五、保障措施
1. 人員培訓:開展執法人員業務培訓,包括法律法規、執法程序、環境監測技術等方面,提高執法人員綜合素質和業務能力。
2. 技術支持:配備先進的環境監測設備和執法裝備,如便攜式檢測儀、無人機等,提高執法效率和精準度。
3. 宣傳引導:通過官方網站、社交媒體等渠道,及時宣傳執法活動進展和成果,曝光典型違法案例,增強公眾環保意識,鼓勵公眾參與環境監督。
環境執法活動實施方案 3
一、方案目的
為深入貫徹落實環境保護政策,切實解決本地區突出環境問題,保障生態環境安全,特制定本實施方案,以確保環境執法工作有序、高效開展。
二、工作目標
通過本次執法活動,使區域內環境違法行為得到有效遏制,環境信訪投訴量降低x%以上,環境空氣質量優良天數比例提升x個百分點,地表水水質達到或優于相應功能區標準的比例提高x%。
三、執法重點領域
1. 大氣污染防治領域:重點針對燃煤電廠、鋼鐵廠、水泥廠等重點大氣污染源。檢查其脫硫、脫硝、除塵設施運行情況,煤質管控情況,以及無組織排放管控措施落實情況,如物料堆放覆蓋、廠區道路清掃保潔等。
2. 水污染防治領域:對食品加工、制藥、造紙等行業企業進行檢查。查看污水處理設施運行記錄、出水水質監測報告,排查是否存在通過暗管、滲井等方式偷排污水的行為,同時對企業雨水排放口進行監測,防止污水混入雨水排放。
3. 生態保護領域:對自然保護區、風景名勝區等生態敏感區域進行巡查。嚴厲打擊非法采礦、毀林開荒、違規建設等破壞生態環境的行為,保護生物多樣性和生態系統完整性。
四、執法行動步驟
1. 動員部署階段
召開環境執法活動動員大會,明確各部門職責分工,制定詳細的執法計劃和任務清單,組織執法人員學習相關法律法規和政策文件。
2. 全面執法階段
按照執法計劃,對重點領域企業和區域進行拉網式執法檢查。對發現的環境違法行為,依法依規進行處理,能現場整改的'要求立即整改,不能現場整改的下達限期整改通知書,并跟蹤整改情況。對涉嫌犯罪的環境違法行為,及時移送司法機關處理。
3. 總結評估階段
對本次執法活動進行全面總結,統計執法數據,包括檢查企業數量、查處違法案件數量、罰款金額等。分析執法過程中存在的問題和不足,提出改進措施和建議,為今后的環境執法工作提供參考。
五、保障措施
1. 加強組織領導:成立環境執法活動領導小組,由環保部門主要領導擔任組長,各相關部門負責人為成員,負責統籌協調執法活動。
2. 強化執法監督:建立執法監督機制,對執法人員的執法行為進行監督,確保執法公正、規范、合法。對執法不力、徇私舞弊的執法人員,依法依規嚴肅處理。
3. 公眾參與機制:設立環境違法行為舉報熱線和網絡平臺,鼓勵公眾積極參與環境監督。對舉報屬實的舉報人給予適當獎勵,充分調動公眾參與環境保護的積極性。
環境執法活動實施方案 4
一、方案宗旨
本實施方案旨在通過強化環境執法力度,規范企業環境行為,提升區域環境質量,為經濟社會可持續發展提供堅實的環境保障。
二、工作目標
本次執法活動致力于實現區域內主要污染物排放總量顯著下降,環境風險得到有效管控,企業環境管理水平明顯提高,公眾對環境質量改善的獲得感進一步增強。
三、執法重點對象
1. 新建項目:對區域內新建、改建、擴建項目進行嚴格的環境執法檢查。重點檢查項目環境影響評價文件審批情況、環保設施“三同時”制度落實情況,確保項目建設符合環保要求,從源頭上控制環境污染。
2. 小微企業集群:針對本地區小微企業集中的工業園區或產業集聚區進行排查。檢查小微企業的污染防治設施配備情況、污染物排放達標情況,由于小微企業數量眾多且環境管理水平參差不齊,通過集中執法督促其規范環境行為,必要時提供環保技術指導和幫扶。
3. 移動污染源:聯合交通、公安等部門,對機動車、非道路移動機械等移動污染源進行執法檢查。檢查機動車尾氣排放檢測情況、非道路移動機械環保標識張貼情況,加大對超標排放車輛和機械的整治力度,減少移動污染源對大氣環境的影響。
四、執法行動流程
1. 準備階段
收集整理相關企業和污染源信息,制定詳細的執法檢查清單和技術規范。組織執法人員進行集中培訓,邀請環保專家講解環境執法要點和技術標準,確保執法人員具備專業的.執法能力。
2. 實施階段
按照執法檢查清單,對重點對象逐一進行現場檢查。采用現場監測、查閱資料、詢問相關人員等多種方式進行執法取證。對發現的環境違法行為,依據相關法律法規進行嚴肅處理,下達責令整改通知書或行政處罰決定書,并及時向社會公開執法信息。
3. 總結階段
對本次執法活動進行全面總結分析,梳理執法過程中發現的共性問題和突出問題,提出針對性的整改建議和環境監管措施。對執法活動中的先進經驗和典型案例進行總結推廣,為今后的環境執法工作提供借鑒。
五、保障措施
1. 資源保障:合理調配執法人員、車輛、監測設備等資源,確保執法活動順利開展。安排專項執法經費,用于執法裝備購置、人員培訓、專家咨詢等方面。
2. 部門協作:加強環保部門與其他相關部門之間的協作配合,建立健全部門聯動執法機制,形成執法合力。定期召開部門聯席會議,通報執法進展情況,協調解決執法過程中遇到的跨部門問題。
3. 宣傳教育:通過多種渠道開展環境執法宣傳教育活動,向企業和公眾宣傳環保法律法規和政策要求,提高企業的環境守法意識和公眾的環保參與意識。及時回應社會關切,營造良好的執法環境。
環境執法活動實施方案 5
一、方案背景與意義
當前,本地區面臨著嚴峻的環境挑戰,為了貫徹綠色發展理念,維護生態平衡,特制定本環境執法活動實施方案,以全面加強環境監管,打擊環境違法行為。
二、工作目標
期望通過此次執法活動,在[具體時間段]內,將區域內環境違法案件查處率提高到x%以上,環境投訴處理滿意度達到x%以上,推動區域環境質量持續改善,促進經濟與環境協調發展。
三、執法重點區域與行業
1. 農村地區:重點關注農村養殖場、鄉鎮企業以及農村生活污水和垃圾處理情況。檢查養殖場的糞便處理設施是否完善,是否存在污水直排現象;鄉鎮企業是否存在違規排放廢氣、廢水、廢渣等污染物的行為;農村生活污水是否經過有效處理,垃圾是否得到合理收集和處置,防止農村地區成為環境監管的薄弱環節而導致環境污染問題加劇。
2. 涉重金屬行業:對涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬排放的企業進行嚴格執法檢查。檢查企業的重金屬污染防治設施運行情況,如污水處理中的重金屬去除工藝是否有效、廢氣處理中的`重金屬回收裝置是否正常運行等。同時,對企業的重金屬排放監測數據進行核實,確保企業重金屬排放達標,防止重金屬污染對土壤、水體和人體健康造成嚴重危害。
3. 旅游景區及周邊:隨著旅游業的快速發展,旅游景區及周邊環境壓力增大。檢查旅游景區內的餐飲、住宿等服務設施的污染防治情況,如污水排放是否達標、垃圾處理是否規范等。同時,排查景區周邊是否存在破壞自然景觀、生態環境的違法建設行為,保障旅游資源的可持續利用和景區環境質量。
四、執法行動時間安排
1. 第一階段:自查自糾
通過多種方式通知相關企業和區域進行自查自糾,要求企業對照環保法律法規和標準規范,自行檢查環境管理情況,發現問題及時整改,并向環保部門提交自查報告。
2. 第二階段:集中檢查
組織執法人員對重點區域和行業進行集中檢查,采用明察暗訪相結合的方式,深入企業生產現場、農村村落、旅游景區等地進行實地檢查。對發現的環境違法行為,依法進行立案查處,并責令限期整改。同時,對整改情況進行跟蹤監督,確保整改措施落實到位。
3. 第三階段:總結鞏固
對本次執法活動進行全面總結,分析執法過程中發現的問題和取得的成效,總結經驗教訓。建立健全環境執法長效機制,加強對重點區域和行業的日常監管,鞏固執法成果,防止環境問題反彈。
五、保障措施
1. 人員配備與培訓:選拔業務能力強、責任心重的執法人員組成執法隊伍,并定期開展業務培訓,包括環境法律法規、執法程序、環境監測技術、應急處理等方面的培訓,提高執法人員的綜合素質和執法水平。
2. 技術裝備支持:配備先進的環境監測儀器、執法記錄儀、移動執法終端等技術裝備,提高執法效率和執法準確性。建立環境執法信息管理系統,實現執法信息的快速錄入、查詢、統計和分析,為執法決策提供科學依據。
3. 公眾參與與監督:建立公眾舉報獎勵制度,鼓勵公眾積極參與環境監督,對舉報環境違法行為屬實的舉報人給予一定的物質獎勵。同時,通過媒體及時向社會公布執法活動進展情況和查處結果,接受社會公眾的監督,營造良好的執法氛圍。
環境執法活動實施方案 6
一、方案概述
本實施方案以強化環境執法為核心,旨在解決本地區突出環境問題,規范環境秩序,為建設美麗宜居家園提供有力保障。
二、工作目標
在本次執法活動結束后,實現區域內環境質量綜合指數提升x%,環境違法企業整改完成率達到x%以上,建立健全環境執法與司法銜接機制,提高環境執法威懾力。
三、執法重點內容
1. 噪聲污染執法:針對城市建筑工地、工業企業生產車間、娛樂場所等噪聲源進行專項執法檢查。檢查建筑工地是否按照規定時間施工,是否采取有效的降噪措施;工業企業的噪聲排放是否達標,是否對周邊居民生活造成影響;娛樂場所是否安裝隔音設備,是否存在夜間違規營業產生噪聲擾民等問題,保障居民寧靜的生活環境。
2. 輻射環境執法:對本地區使用放射性同位素和射線裝置的醫療機構、工業探傷企業、科研單位等進行執法檢查。檢查輻射安全許可證辦理情況、輻射防護設施運行情況、輻射工作人員培訓及個人劑量監測情況等,防止輻射事故發生,保障公眾輻射環境安全。
3. 環境應急管理執法:檢查企業環境應急預案制定情況、應急物資儲備情況、應急演練開展情況等。督促企業完善環境應急管理體系,提高應對突發環境事件的能力,確保在發生環境事故時能夠迅速、有效地進行處置,降低事故危害。
四、執法行動策略
1. 專項執法行動
針對噪聲污染、輻射環境、環境應急管理等重點內容分別開展專項執法行動。每個專項執法行動成立專門的執法小組,制定詳細的執法方案,深入現場進行檢查。對專項執法行動中發現的問題進行集中整治,依法查處違法違規行為,并督促企業整改。
2. 聯合執法行動
針對一些涉及多部門監管職責或復雜的環境問題,組織環保、公安、市場監管、應急管理等多部門開展聯合執法行動。建立聯合執法協調機制,明確各部門職責分工,加強信息共享和協作配合,形成執法合力,提高執法效率和效果。
3. 日常巡查與隨機抽查(貫穿執法活動始終)
在開展專項執法行動和聯合執法行動的同時,加強對區域內企業和環境敏感區域的日常巡查和隨機抽查。建立巡查和抽查臺賬,記錄檢查情況和發現的問題。對日常巡查和隨機抽查中發現的環境違法行為及時進行處理,保持環境執法的高壓態勢。
五、保障措施
1. 組織協調保障:成立環境執法活動指揮中心,負責統籌協調執法活動的開展。建立定期會議制度,及時研究解決執法過程中遇到的問題,確保執法活動順利推進。
2. 法律保障:加強與司法部門的溝通協調,完善環境執法與司法銜接機制。對于涉嫌犯罪的環境違法行為,及時移送司法機關處理,依法追究刑事責任,提高環境執法的`權威性和嚴肅性。
3. 后勤保障:做好執法活動的后勤保障工作,包括執法車輛的調配、執法人員的餐飲和住宿安排、執法裝備的維護和更新等,確保執法人員能夠全身心地投入到執法工作中。
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