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鄉鎮發展新型農業經營主體實施方案范文
為了進一步提高農民組織化程度,促進農村產業結構調整和農業的產業化、標準化經營,切實增加農民收入,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹20XX年中央、省、市、縣農村工作會議精神,深入推進農業供給側結構性改革,加快現代農業發展,提高農業綜合效益和市場競爭力,堅持部門引導、農民主體分類推進、不斷完善農業經營體制機制,形成以家庭承包農戶為基礎,農民專業合作社、家庭農場、農業龍頭企業等新型農業經營主體為骨干,其他組織形式為補充的新型農業經營體系,促進農業發展方式由粗放型向集約型轉變,推進現代農業又好又快發展。
二、目標任務
到2017年底,全鄉新增新型農業經營主體10個,全面完成縣上下達的新型農業經營主體發展目標。扎實開展新型職業農民技能培訓。創新新型農業經營主體與農民利益聯結機制。
三、方法措施
(一)宣傳培訓促發展。
今年我們計劃通過在懸掛橫幅、發放宣傳單、微信QQ等宣傳方式加強新型農業發展宣傳,讓廣大農民充分了解和建立新型農業經營主體的好處,增強農民入社的積極性。積極引導示范社吸收貧困戶入社進行幫扶式生產,帶動貧困戶脫貧增收。加強培訓力度,組織對新型農業經營主體規范化管理、財務知識、電商營銷進行培訓,規范合作社發展,培養一批會經營、善管理、懂技術的專業人才,不斷提升新型農業經營主體的發展和建設水平。
(二)加強注冊登記指導。
工商、農經部門協調配合,積極引導有一定規模和生產水平的種養殖基地和種養大戶注冊成立家庭農場和農民專業合作社,辦理營業執照。
(三)加大財政支持力度。
創新財政資金投入方式,提高資金使用效益,通過產業基金入股等形式支持種養大戶、家庭農場、農民合作社興建生產服務設施,建設原料生產基地,擴大生產規模,推進技術改造升級,興辦農產品加工業。
(四)加強農業技能服務。
引導農戶土地承包經營權有序向家庭農場、專業合作社、種養大戶以及農業產業化龍頭企業流轉,做好流轉供求信息、合同指導等服務。積極推進整村整組連片流轉,通過互換方式解決土地細碎化問題,推動農業規模經營發展。積極和農業部門聯系,加強職業農民培訓力度,提高農民科技種田水平,壯大農業經營主體經營能力。
四、組織保障
(一) 加強領導。各村、鄉屬各部門要牢固樹立發展新型農業經營主體就是扶持農業、扶持農民、扶持農村經濟發展的理念,把培育壯大新型農業經營主體作為深化農村改革、建設高效生態現代農業的戰略舉措來抓,切實加強組織領導,專人負責的長效機制。
(二)明確職責。各村、鄉屬各部門要切實履行對新型農業經營主體的培訓、指導、協調和服務職能,要加大宣傳力度,抓好督促檢查,共同推進農業經營主體的培育發展。
(三)強化考核。建立新型農業經營主體培育考核機制,為農業生產經營主體的發展創造良好環境,推進現代農業經營主體又好又快發展。
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