企業(yè)誠信評價制度實施方案
為進(jìn)一步加強企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)誠信水平的提高,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,**檢驗檢疫局將對**外貿(mào)企業(yè)(下稱企業(yè))實施誠信評價制度。實施辦法如下:
一、企業(yè)誠信評價制度是檢驗檢疫部門對各類企業(yè)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)的情況、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況以及征信信息進(jìn)行綜合評審,將企業(yè)分別設(shè)定為不同誠信等級,實行分類監(jiān)管和服務(wù)的一項制度。
二、**檢驗檢疫局企業(yè)誠信評價工作小組(下稱誠信評價工作小組)負(fù)責(zé)對企業(yè)的誠信評價認(rèn)定,并指導(dǎo)全局誠信評價工作;各處室負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)所涉及企業(yè)的誠信信息收集、上報工作。
三、企業(yè)誠信評價內(nèi)容,主要涉及以下方面:
(一)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)的情況;
(二)行政許可工作中發(fā)現(xiàn)的情況;
(三)企業(yè)報檢時發(fā)現(xiàn)的情況;
(四)對進(jìn)出境貨物及包裝實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的情況;
(五)對進(jìn)出境集裝箱實施檢驗檢疫時發(fā)現(xiàn)的情況;
(六)出證、領(lǐng)證工作中發(fā)現(xiàn)的情況;
(七)檢驗檢疫日常監(jiān)管和定期監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況;
(八)檢驗檢疫監(jiān)管模式改革工作中發(fā)現(xiàn)的情況;
(九)基地備案及監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的情況;
(十)進(jìn)口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況;
(十一)行政處罰工作中發(fā)現(xiàn)的情況;
(十二)產(chǎn)地證申報、調(diào)查及年審過程中發(fā)現(xiàn)的情況;(十三)在檢驗檢疫計收費工作中發(fā)現(xiàn)的情況;
(十四)在檢驗檢疫衛(wèi)生除害工作中發(fā)現(xiàn)的情況;
(十五)其它征信工作中發(fā)現(xiàn)的情況,包括海關(guān)、稅務(wù)、工商、客戶等渠道反映的情況。
四、企業(yè)誠信評價實行等級制度,設(shè)定A、B、C三個等級。
(一)企業(yè)在誠信方面達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的',評定為A級:
1.遵守檢驗檢疫法律法規(guī),沒有違法違規(guī)事件的發(fā)生;
2.在申請行政許可的工作中,沒有失信行為;
3.在檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫、模式改革、日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作中,沒有失信行為;
4.在報檢、領(lǐng)證和產(chǎn)地證申領(lǐng)工作中,沒有失信行為;
5.在行政處罰工作中,沒有失信行為;
6.在檢驗檢疫計收費工作中,沒有失信行為;
7.在基地備案、進(jìn)口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管和衛(wèi)生除害工作中,沒有較重失信行為;
8.其它工作中,沒有較重失信行為;
9.企業(yè)誠信評價得分在90分以上(不含90分)。
(二)企業(yè)在誠信方面達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,評定為B級:
1.遵守檢驗檢疫法律法規(guī),沒有違法違規(guī)事件的發(fā)生;
2.在申請行政許可的工作中,沒有較重失信行為;
3.在檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫、模式改革、日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作中,沒有較重失信行為;
4.在報檢、領(lǐng)證和產(chǎn)地證申領(lǐng)工作中,沒有較重失信行為;
5.在行政處罰工作中,沒有較重失信行為;
6.在檢驗檢疫計收費工作中,沒有較重失信行為;
7.在基地備案、進(jìn)口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管和衛(wèi)生除害工作中,沒有較重失信行為;
8.其它工作中,沒有較重失信行為;
9.企業(yè)誠信評價得分在80分以上(不含80分)。
(三)企業(yè)有下列情形之一的,誠信評價評定為C級:
1.有違反檢驗檢疫法律法規(guī)事件;
2.有嚴(yán)重失信行為;
3.有其它違法違規(guī)事件;
4.企業(yè)誠信評價得分在80或80分以下。
五、企業(yè)誠信等級評定方法。
企業(yè)誠信滿分為100分,按其失信行為等級進(jìn)行扣分,根據(jù)得分確定企業(yè)誠信等級。企業(yè)失信行為分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般3個等級。嚴(yán)重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關(guān)手續(xù)工作中,故意、過失或者不正確履行職責(zé),影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節(jié)嚴(yán)重的不道德或違法犯罪的行為。較重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關(guān)手續(xù)工作中,故意、過失或者不正確履行職責(zé),影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節(jié)較重的行為。其它失信行為列入一般失信行為。嚴(yán)重失信行為每次扣20分,較嚴(yán)重失信行為每次扣10分,一般失信行為每次扣5分。
六、誠信評價實施。
企業(yè)誠信評價每季度1次。各處室于每季度首月10日前,將企業(yè)誠信信息報辦公室匯總。企業(yè)誠信等級由誠信評價工作小組認(rèn)定,并報局黨組審核批準(zhǔn)。經(jīng)誠信評價工作小組評審,評定為A級誠信企業(yè)的,可在**檢驗檢疫局網(wǎng)頁或本市主要新聞媒體進(jìn)行公示。
七、誠信等級轉(zhuǎn)換。
對取得相應(yīng)誠信等級的企業(yè),實行動態(tài)管理。對違反檢驗檢疫法律法規(guī)、受到行政處罰等重大失信事件,應(yīng)在1周內(nèi)及時調(diào)整評價等級。日常管理中,發(fā)現(xiàn)A級企業(yè)達(dá)不到A級誠信標(biāo)準(zhǔn)的,降為B級;B級企業(yè)達(dá)不到B級誠信標(biāo)準(zhǔn)的,降為C級。B級和C級誠信
企業(yè)每季度評審中,符合條件的上升誠信等級。企業(yè)因違法行為,誠信等級降到C級的,至少在半年以后才能上升誠信等級。
八、企業(yè)誠信后續(xù)監(jiān)管。
實行良好企業(yè)制度和企業(yè)黑名單制度。對C級誠信企業(yè)實行重點監(jiān)管,跟蹤監(jiān)督。良好企業(yè)制度、企業(yè)黑名單制度及A級、B級誠信企業(yè)待遇另行制定。
請各處室對照第三條所列的誠信內(nèi)容,按照業(yè)務(wù)分管范圍,制定相應(yīng)的誠信評分項目、嚴(yán)重等級和扣分標(biāo)準(zhǔn),并以表格的形式報辦公室,經(jīng)誠信評價工作小組審核后實施。同時,對業(yè)務(wù)所涉及企業(yè)的失信情況進(jìn)行登記(附件1),并報辦公室匯總(附件2)。各處室在實施企業(yè)誠信評價制度過程中,針對發(fā)現(xiàn)的問題和取得的經(jīng)驗,及時提出意見和建議,促進(jìn)企業(yè)誠信評價制度不斷完善。
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