招標(biāo)代理方案
招標(biāo)是一項(xiàng)針對(duì)性很強(qiáng),有計(jì)劃有準(zhǔn)備的重要活動(dòng),普遍運(yùn)用的、有組織的市場(chǎng)交易行為,是貿(mào)易中的一種工程、貨物、服務(wù)的買賣方式,相對(duì)于投標(biāo),稱之為招標(biāo)。下面,小編為大家分享招標(biāo)代理方案,希望對(duì)大家有所幫助!
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為,保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)和材料采購提供招標(biāo)服務(wù)的行為。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的資格認(rèn)定和管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第二章 執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入
第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書,并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營(yíng)以及其他利益關(guān)系。
第六條 兩個(gè)以上不同資格等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級(jí)較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同,并就招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條 有下列情形之一的國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜:
(一)招標(biāo)人是對(duì)該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的;
(三)招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中有過違法行為的。
第九條 招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,不得從事招標(biāo)代理活動(dòng)。
第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊(cè)于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條 下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書;
(三)假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(四)無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)范
第十二條 除本辦法第八條規(guī)定外,招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜:
(一)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
(二)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(三)具有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十三條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人委托招標(biāo)的`,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理,有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。
第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標(biāo)公告;
(二)代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標(biāo)文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標(biāo)底;
(八)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要;
(九)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(十)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(十一)編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;
(十二)辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項(xiàng)。
第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。