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家電下鄉推廣工作實施活動方案
為貫徹落實黨中央、國務院關于擴大我國農村消費、提高農民生活水平、促進社會主義新農村建設的有精神,根據《財政部商務部關于印發家電下鄉推廣工作的通知》(財建[XX]680號)、《商務部財政部關于做好家電下鄉推廣工作的通知》(商綜發[XX]426號)和《自治區商務廳關于做好家電下鄉有關工作的通知》(桂商運電[XX]31號)要求,結合我區實際,制定本實施方案。
一、成立家電下鄉推廣工作領導小組
成立由區政府副區長為組長,區政府辦副主任、財政局、經貿局局長為副組長的家電下鄉推廣工作領導小組,區委宣傳部、公安分局、工商分局、國稅局等有關部門負責人為領導小組成員。同時,建立家電下鄉推廣工作聯席辦公會議制度,聯席會議單位由區府辦、財政局、經貿局、區委宣傳部、公安分局、工商局、國稅局等部門組成,聯席辦公會議辦公室設在區經貿局,負責全區家電下鄉推廣的日常工作。
二、推廣工作的時間和主要內容
推廣時間:XX年12月1日-XX年11月底。
主要內容:由中央和地方地方以直補方式按產品銷售價格的13%對農民購買彩電、冰箱、手機和洗衣機四大類中標家電產品給予補貼。補貼資金中央財政負擔80%,自治區本級財政負擔20%。
三、家電下鄉產品標準和補貼對象
(一)四類推廣產品的價格:納入補貼范圍的產品包括彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機四類,最高限價分別為XX元、2500元、1000元、XX元。具體品牌、規格以商務部、財政部招標公告為準。
(二)補貼對象及標準:全區具有農業戶籍的農民在規定時間內購買規定的家電產品給予財政資金補貼。補貼標準為銷售價格的13%。每戶農民購買補貼范圍內的彩電、冰箱(冰柜)、手機、洗衣機,每類產品不得超過1臺(部)。
四、補貼資金兌付方式及管理辦法
通過我區在農村合作信用社已開通使用的農民綜合補貼管理網絡專設的“一折通”帳戶直接劃撥給農戶。對家電下鄉的補貼資金管理,實行“專款專用、專戶管理、專帳管理”辦法。
五、部門職責分工
(一)財政部門職責。 區財政局負責保證及時、足額發放補貼資金,實施補貼發放動態監督管理。
(1)落實補貼發放機構和鄉鎮 級補貼審核認定機構并予登記造冊。
(2)制定我區家電下鄉補貼資金管理實施細則,對補貼發放、審核操作規程和信息系統使用加強全面培訓,確保工作順利有效開展。
(3)加強對補貼審核認定與發放工作的巡回檢查和業務指導。
(4)強化監管責任。公布舉報電話,受理查處截留、擠占挪用和騙取補貼資金等違法違規案件。
(5)落實本級必要的工作經費,保障推廣工作順利實施。
(二)經貿部門職責。
區經貿局負責會同區財政局搞好網點備案、政策宣傳、協調服務和監督檢查工作。
(1)受理中標企業網點備案。
(2)加強政策宣傳和咨詢服務工作。及時將家電下鄉政策信息,特別是補貼申領發放程序及所需證明材料等信息,采取印發公告、廣播電視宣傳等形式進行廣泛宣傳。
(3)加強對促銷活動的協調服務工作。
(4)牽頭制定應急預案,妥善解決好網點供應不足、網點銷售管理不善等問題,處理出現搶購、擠購等市場秩序混亂行為。
(5)認真履行監管職能。公布舉報電話,及時受理群眾舉報;加強對備案銷售、服務網點的巡回檢查,及時查處發現的問題。
六、對中標企業的要求
各中標企業要制定工作方案,建立健全工作機構,加快家電銷售服務網絡建設;要做好銷售網點備案工作,保證對我區的銷售和服務網點覆蓋面達到100%,保證農民方便購買和就近維修家用電器;要規范銷售服務網點店堂設置和促銷行為,保證安全促銷;積極配合有關部門搞好政策宣傳,及時采取有效措施處理突發事件;要嚴格執行有關政策和規定,保證誠信經營,組織充足貨源,合理確定配送價格,嚴格執行統一零售價格,采取有效措施保證所屬各網點認真執行中標產品限價政策,不得提價或變相提價銷售;要認真履行承諾,健全完善售后服務體系,加強制度建設與培訓工作,對企業及各網點相關的業務、技術和管理人員進行全面培訓,同時搞好售后服務工作,認真負責受理和限時妥善處理農民消費者投訴。
七、加強領導,確保家電下鄉推廣工作順利進行
開展家電下鄉工作是貫徹落實國務院擴大內需的一項重要舉措,是統籌城鄉改革發展、促進社會主義新農村建設、促進內需和外需協調發展的一項重要舉措。家電下鄉推廣工作時間長、任務重,意義重大,關系到廣大農民的切身利益。各級政府及有關部門要加強領導,精心安排、周密組織,切實做好各項工作。
各鄉鎮政府要高度重視家電下鄉推廣工作,實行行政首長負責制,要成立相應的領導機構,統一負責家電下鄉工作,并抽調企辦、財政、公安、工商、稅務等部門組成協調小組,共同推進家電下鄉各項工作。各部門加強配合,切實制定本地具體操作方案,建立組織協調機制,組織進入本轄區的中標企業扎實有效開展推廣工作。稅務部門要做好產品銷售發票的監管和協調工作。宣傳、公安、工商等部門要認真履行職能,協助做好政策宣傳、市場秩序維護、突發事件的處理、產品質量和售后服務監督等工作。各有關部門要齊心協力,各司其職,切實把這件惠民實事辦好辦實。各中標生產和流通企業要抓住機遇,以質優價廉的產品、誠信快捷的服務,大力開拓農村家電市場,實現銷售服務、網絡建設和社會效益三豐收。
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