開展扶貧幫困活動方案

時間：2021-06-12 16:40:38 方案我要投稿

開展扶貧幫困活動方案

　　我國的現代化建設就是要實現由傳統的農業社會向現代的工業社會的轉變。農業的基礎地位和我國的基本國情決定了我國現代化的關鍵在農村。以下是關于開展扶貧幫困活動方案，希望對您有幫助!

開展扶貧幫困活動方案

　　開展扶貧幫困活動方案(一)

　　為進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，結合全區“進社區、入企業”走訪服務活動，經黨工委、管委會研究，決定在全區范圍內開展與困難黨員群眾結對幫困獻愛心活動。

　　一、主要目標

　　堅持“以民為本、心系群眾、奉獻社會”的工作理念，以深入開展結對幫困獻愛心活動為載體，以全區困難黨員群眾為重點對象，通過資金物資幫扶、生產技能扶助、服務項目提供等多種方式，切實幫助困難黨員群眾解決生產生活中的實際問題，進一步鞏固提高“進社區、入企業”活動成果，積極探索建立扶貧幫困的長效機制，努力營造全區扶貧幫困獻愛心的良好社會氛圍。

　　二、結對內容和方式

　　(一)結對對象

　　結對幫困的對象主要是生活困難的老黨員、老村(社區)干部、老復退軍人、現役軍人家庭;生產生活、就業有困難和因病致貧的家庭;重度殘疾人困難家庭等。

　　(二)結對方式

　　建立委領導、各部門(單位)與困難黨員群眾結對幫困機制，由黨工委、管委會領導，各部門(單位)分別確定1戶幫扶對象，明確幫扶責任、幫扶項目和幫扶內容，通過資金物資幫扶、生產技能扶助、服務項目提供等形式，開展結對幫困獻愛心活動。結對幫困時間一定兩年，本輪結對時間為20XX年-20XX年(結對安排詳見附表)。各街道也要根據實際情況，相應建立結對幫困機制，組織開展結對幫困獻愛心活動。

　　(三)結對內容

　　1.資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發點，從資金、物資等方面開展一對一結對幫扶活動。幫扶資金標準參照民政結對幫困的標準，原則上確定為被幫困家庭人均不少于60元/月，由結對委領導和各部門(單位)按實際走訪慰問情況發放。走訪過程中要注重與困難黨員群眾建立信任關系，走進困難黨員群眾的生活和內心，為他們提供物質幫扶和心理幫助。

　　2.生產技能幫扶。各幫扶主體根據困難黨員群眾及家庭成員的實際情況，與幫扶對象共同研究制定幫扶計劃，積極向被幫扶對象宣傳有關創業就業幫扶政策，對有創業就業需求的困難黨員群眾及家庭成員通過與有關部門聯系推薦提供就業信息、推薦創業項目、爭取優惠政策、解決扶助資金等方式，引導困難黨員群眾及家庭成員就近就地創業就業創收。區勞動保障部門要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動提供力所能及的就業崗位和技能培訓，有效提升困難黨員群眾的就業能力和水平。

　　3.服務項目提供。結合“進社區、入企業”走訪服務活動，積極做好困難黨員群眾服務項目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動上門送政策，積極向上爭取大病醫療補助等政策支持。在走訪慰問過程中，及時了解掌握困難黨員群眾的生產生活現狀，認真梳理和研究困難黨員群眾的現實需求，提供個性化服務項目，切實幫助幫扶對象解決實際困難和問題。

　　三、有關要求

　　(一)提高思想認識。幫扶困難黨員群眾是落實立黨為公、執政為民、構建和諧社會的具體措施，是黨員干部扶貧幫困的有效載體，各級各部門(單位)要充分認識幫扶工作的重要性，以高度負責的態度開展好幫扶活動。

　　(二)強化工作責任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對象“廣覆蓋、保基本、促提升”。牽頭委領導要定期開展上門走訪服務活動，及時了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實際困難，聯系部門要主動做好委領導與結對對象的聯系服務工作。各部門(單位)也要根據各自職責，做好結對對象的扶貧幫困工作，確保各項工作落到實處。

　　(三)營造良好氛圍。要充分利用網絡、報刊、電視等各類宣傳陣地，及時宣傳結對幫扶活動中涌現的先進典型經驗，努力在全區形成互幫互助、奉獻愛心、共建和諧社會的良好氛圍。

　　開展扶貧幫困活動方案(二)

　　為加快我縣全面建成小康社會步伐，認真貫徹落實《縣委辦公室縣政府辦公室〈關于舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰有關具體事項有通知〉》(蓮辦字〔XXXX〕17號)的要求，結合工作實際，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神及關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導，以貫徹落實中央、省、市、縣扶貧工作會議精神為主線，以堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，以產業培育為重點，以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破，著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸因素，切實改善貧困群眾的生產生活條件，進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境，實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

　　二、工作目標

　　在農村最低生活保障制度與扶貧開發政策兩項制度有效銜接的基礎上，進一步準確識別扶貧對象，從XXXX年起，集中3年時間，通過干部結對幫扶、產業扶持等形式實現對良坊鎮新田村貧困農戶的精準扶貧，不斷提高其基本生活保障水平，持續有效增加收入，增強自我發展能力，穩定解決溫飽并實現脫貧致富。

　　三、村情社貌

　　新田村地處良坊鎮北端，東與白沙村相連，南與良坊村毗鄰，西與下布村交界，行政區域面積5平方公里，山林面積426.67公頃，全村轄心田、言坑、北方、大樹屋四個自然村，分為十個村小組。全村有農戶290戶，人口1480人，村民人年均純收入2100元，XXXX年列入貧困戶計95戶262人，其中低保戶43戶63人。新田村地勢平坦，農田環抱，綠樹成蔭，空氣清新，民風淳樸，交通便利，四個自然村分布在蓮吉公路兩旁。

　　四、幫扶內容

　　(一)改善生存條件。深入所聯系的貧困戶家中，詳細各貧困戶的生產生活困難，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

　　(二)加強村莊整治。加大村莊環境整治和民心工程建設力度，使村內環境得到改善，宜居程度大幅提升。一是加大垅田路建設。二是新建一個公辦中心幼兒園。三是新建一個村級醫療衛生所。四是新建儲水池一座，儲水量200立方米以上。五是完善全村路燈工程，新裝太陽能和LED路燈100盞。

　　(三)發展增收產業。結合工作實際，幫助貧困村出點子、想法子，共同謀劃發展新思路和新舉措，堅持以產業為支撐，因地制宜幫助貧困戶發展特色增收致富產業。

　　1. 創新高效特色項目

　　充分發揮村“兩委”和村民的自主性，發現和挖掘新的發展項目。經過初步考察，發現“甜葉菊”種植項目有很好的發展前景，“甜葉菊”是生產王老吉、加多寶等飲料的.基礎原料，與水稻種植相比，該項目可操作性好，土地利用率高，勞動強度相當，但比較經濟收益為水稻的3—5倍，可以大幅度提高單位面積農田的經濟效益。堅持自愿參與原則，采用“村集體+貧困戶”或“種植合作社+貧困戶”的方式逐步發展。

　　2. 提升傳統種植養殖產業

　　一是抓好果園建設項目。依托村級經濟體“蓮花縣新田農業果業開發專業合作社”，對原有的桃園進行改造，改造計劃如下，第一期工程：完善現有基礎設施和道路，搞好排水溝渠布置，新增種植蜜梨50畝、蜜柚50畝、臍橙50畝。將原有的桃園建設成賞花摘果的休閑果園基地，第二期工程：從果園鋪設一條小路，連接言坑自然村的小型灌溉水庫，發展垂釣休閑項目，使水庫與果園形成一體。另外引進農家餐飲業，提供無公害飲食服務，讓游玩的人玩得開心，吃得放心。

　　二是適當發展畜牧業。利用國家提倡種草養畜的政策優勢，小規模發展養牛和養羊業;適當發展蓮子種植、家禽“土法”養殖業等。

　　三是推廣種養新技術。計劃推廣“稻鴨共作”種養項目，最大范圍將貧困戶納入到項目中來，擴大種養規模，既生產有機水稻，又能養殖“綠色”肉(蛋)鴨，從“質”和“量”上下功夫，提高經濟效益。

　　(四)增強致富本領。加大對貧困群眾關于質量、標準化等方面的教育培訓，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發展能力，促進貧困群眾盡快脫貧致富。

　　(五)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結對接親幫扶貧困戶與開展“潔凈水”、以法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來，加快美麗鄉村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來，實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數。

　　五、幫扶舉措

　　(一)切實加強基層組織建設。一是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求，對照“一好雙強”標準，加強黨員隊伍建設，吸引致富能手、知識青年、返鄉務工人員、成功人士等加入黨組織。充分發揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用，主體作用以及參與項目建設的監管作用、發展致富產業的帶動作用，真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發揮村民委員會的自治作用。發揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用，健全和完善村民自治工作機制，強化自治作用，建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監管等方面的村規民約，讓群眾意識到扶貧開發是自己的事，主動參與到扶貧開發中來。三是充分發揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協會、專業合作社、業主管理委員會等各類基層組織，發揮他們在產業帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。

　　(二)整合部門資源優勢，最大限度基礎資金扶持。堅持統籌發展理念，政府組織領導，部門各司其職，社會市場協同。整合部門資源優勢，最大限度基礎資金扶持，按照精準扶貧要求，對建卡貧困戶制定幫扶方案，在產業發展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩定脫貧。

　　(三)深入宣傳發動，充分發動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位，深入發動和依靠群眾，保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權，激發群眾的建設熱情。注重民主和群眾監督，無論是項目的選定還是項目的建設，充分尊重群眾的意愿，實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監督，項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示，實現陽光作業。

　　(四)創新產業扶貧機制，發揮市場主體作用，增強產業助農增收活力。根據村有種植密桃的習慣和技術優勢，依托果園資源，大力發展密桃產業。實行公司+專業合作社+農戶的發展模式，組織農戶參加專業合作社，推行股份制經營模式，幫助貧困群眾持續增收致富。

　　六、幫扶要求

　　(一)提高思想認識。開展精準扶貧結親結對是開展“三嚴三實”活動中的一項重要舉措，務必統一思想，提高認識，增強開展此項活動的自覺性和主動性。

　　(二)嚴守工作紀律。幫扶中嚴格遵守各項工作紀律，不做有損干部形象的事，不干預村“兩委”正常工作，不插手和干預村工程建設，維護良好的干部形象和干群關系。

　　(三)堅持走訪慰問。按照統一要求，定期深入農戶開展幫扶活動，既要當好服務員，又要當好聯絡員，及時收集社情民意，加強與鄉、村和單位的溝通聯系，努力推進精準扶貧活動取得新實效。

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