有限空間作業(yè)方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就需要我們事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么應當如何制定方案呢?以下是小編整理的有限空間作業(yè)方案,希望對大家有所幫助。
有限空間作業(yè)方案1
一、案情回顧
近日,紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現某公司污水處理車間現場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現場未能提供有限空間作業(yè)專項方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現場處理措施決定書,責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調查。
二、法條索引
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經本企業(yè)安全生產管理人員審核,負責人批準。
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;
(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經審批擅自作業(yè)的;
(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。
三、案例點評
所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。
有限空間的特點:一是通風不良,容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等;此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內部構造的'復雜也是導致事故的原因之一。
因此生產經營單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全;是否配備了個人防護用品及檢測、報警設備,應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè),應與滿足以上條件的專業(yè)單位聯系,委托其開展有限空間作業(yè)。
有限空間作業(yè)方案2
為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實省、市安全生產工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目標
圍繞有限空間作業(yè)風險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質化安全水平。
——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。
——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位,有限空間應急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。
——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內容,制定計劃實施嚴格檢查。
三、整治范圍
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括:
(一)地下有限空間:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;
(二)地上有限空間:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;
(三)密閉設備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
四、重點內容
堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導,以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業(yè)安全整治。
(一)全面加強有限空間作業(yè)風險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應的風險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現場作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據危險因素種類、參數、特性評估風險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統,并將監(jiān)測參數和監(jiān)控視頻聯接至操作室或值班室內,進一步加強動態(tài)管理,提升風險管控等級。
(二)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現場負責人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓,培訓資料存檔不少于一年。
(三)落實有限空間作業(yè)安全技術措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統配備有限空間安全設備器材,完善設置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個人防護用品,存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。
(四)嚴格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責,并進行安全交底,必須在作業(yè)現場周圍采取隔離措施,設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風,通風中禁止采用純氧通風換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后,現場人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進行清點,對現場進行清理。
(五)規(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所內作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。
(六)強化有限空間作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風險,健全完善應急預案或現場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容,定期開展應急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現場負責人必須負責全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯系,一旦發(fā)現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救。
五、實施步驟
從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。
(一)準確摸底再動員階段(20xx年4月底前)
1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上,結合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的`薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責任。
2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。
3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數,及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
(二)集中攻堅再整治階段(20xx年5月至10月)
1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎較好的典型單位,在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設備完善、員工素質高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經驗做法,實施典型引路。
2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓;必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓。培訓中將《規(guī)定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查,未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應能力的,由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。
4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場處置方案及演練、現場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關檢查信息公示,將典型案例進行曝光。
(三)驗收總結再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)
1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構,對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。
2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結,要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后,將工作總結(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。
六、保障措施
(一)加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領導,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。
(二)落實監(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管職責的處室要切實履行監(jiān)管責任,按照“三個必須”的要求,以安全生產責任清單為基準,抓好分管領域內安全生產工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內容以及《指導手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。
(三)拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內容以及《指導手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
(四)加大督導考核。局安委辦將根據專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產目標考核的重要內容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據。
有限空間作業(yè)方案3
為進一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產安全事故發(fā)生,促進全省安全生產形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全省統一組織,部門分工負責,組織各類存在有限空間作業(yè)的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數,建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)相關人員全部培訓上崗,有限空間本質安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產安全事故大幅下降。
二、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、重點內容
(一)健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協承包單位的安全管理。
(二)完善有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
(三)加強作業(yè)前準備工作。作業(yè)前,做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由相關技術人員審查通過后,經單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產經營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
(四)強化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中,做到“五個必須”:一是必須設置現場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯系,不得在作業(yè)期間離開現場。二是必須在作業(yè)現場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業(yè)現場。三是必須采取強制通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
(五)強化和規(guī)范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
(六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須應對作業(yè)現場進行清理,對因實施作業(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現場。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。
(一)摸底排查階段(20xx年1月底前)。
各級(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)各有關部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產經營單位進行再排查再摸底,進一步完善相關生產經營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產經營單位,以全省深入推進“雙控”機制建設為契機,再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產經營單位信息臺賬更新工作,各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)集中整治階段(20xx年2月至10月)。
1.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強地消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前,相關規(guī)模以上和高危行業(yè)生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。
2.強化宣傳教育。各地各相關生產經營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開展系統性教育培訓。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。充分發(fā)揮各類媒體作用,及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前,各地各相關生產經營單位要結合實際,通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間專項培訓。
3.實施風險診斷。以縣級為主,統籌開展第三方危害評估或檢測,引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。
4.加強應急管理。各地要監(jiān)督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業(yè)的`特點,按規(guī)定配備防護裝備和應急救援設備器材,定期進行檢驗、維護,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況,對事故頻發(fā)、問題集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。
(三)驗收總結階段(20xx年11月至12月)。
1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。
2.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結,于20xx年12月20日前報省安委辦。
五、工作要求
(一)提高思想認識。有限空間作業(yè)涉及的領域廣、行業(yè)部門多,從業(yè)人員大都是體力勞動者,文化素質低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產安全事故,且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產造成巨大損失。各級各有關部門要切實強化“紅線”意識,充分認識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性,增強責任感和緊迫感,時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實抓好有限空間專項整治,維護人民群眾生命財產安全。
(二)加強組織領導。各級各有關部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導,應急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,并要經常深入一線開展檢查督查,督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
(三)落實主體責任。堅持把全面落實生產經營單位安全生產主體責任作為專項整治的核心,采取多種措施,調動其積極性和主動性。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。生產經營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
(四)堅持統籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合,形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設,督促生產經營單位完善相關制度規(guī)定,改進安全設備設施,細化崗位操作規(guī)范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓和應急管理,切實提升一線作業(yè)人員的安全素質與標準化作業(yè)能力,特別是提升應急處置能力,避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的,相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制等一律不得通過。
(五)嚴格責任追究。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū),進行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中,發(fā)現生產經營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)從嚴處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關閉。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產安全事故的,一律責令停產整頓,并根據違法行為的性質、情節(jié),嚴肅追究相關責任人的法律責任。
有限空間作業(yè)方案4
1、總則
為了預防進入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預案。
2、有限空間的范圍
2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。
2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進入以下三類場所進行的作業(yè)。
2.2.1 密閉設備設施:如貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;
2.2.2 地下有限空間:如各類檢查井(包括城區(qū)內各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類閘、閥、風機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;
2.2.3 地上有限空間:如通風不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區(qū)域。
3、應急指揮小組
組長:廠長
副組長:副廠長(或廠長助理)
組員:各個部門負責人
聯系電話:急救電話 120
消防電話:119
4、應急指揮小組職責
4.1 組長職責:
4.1.1 負責安全救援事故統籌安排,及事故上報;
4.2 副組長職責:
負責現場救助總體安排,組織相關人員進行現場救助,保護好作業(yè)現場,負責救險人力,物資和車輛的.調配工作。
4.3 組員職責:
4.3.1 服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;
4.3.2 組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質
5.1 主要危害物質和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;
5.2 危險物質特性及危險性
5.2.1 硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學性質活潑,能與許多金屬發(fā)生化學反應生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現“閃電式”中毒死亡。
5.2.2 一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環(huán)系統。與人體血液中的血紅蛋白結合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現窒息中毒。
5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水,溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時,將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-56.6℃、5.27×105 Pa 時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時,一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。
“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標準狀況下密度為 1.977g/L,約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。
5.2.4 甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時, 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。
6、預防事故的措施
6.1 企業(yè)現場安全負責人應對現場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。
應該包括相關的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關事故的經驗和教訓。
6.2 制定安全應急預案或安全措施,應該包括監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯絡信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現場應配備的救生設施和滅火器材等。
現場作業(yè)人員應熟知應急預案內容,在受限空間外的現場配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器材,比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。
6.3 當受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應立即撤出現場,并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。
6.4 通風措施,可采用自然通風和強制通風,管道送風前應對風源進行分析確認,嚴禁向內充氧氣。作業(yè)人員每次進入受限空間工作時間不宜過長,應輪換作業(yè)或休息。
6.5 帶有攪拌器等轉動部件的受限空間,應在停機后切斷電源,并在開關上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌,,必要時派專人監(jiān)護。
6.6 進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內作業(yè),照明電壓不大于12 V。
潮濕環(huán)境作業(yè)時,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時,應按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱嚴禁帶入容器內使用。
6.7 作業(yè)前 30 min 內,應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查,檢測分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過1小時,應重新進行檢測分析。
氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內,使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
6.8 受限空間容積較大時,應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析,保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”指標;受限空間內溫度應在常溫左右。監(jiān)測結果如有1項不合格,應立即停止作業(yè)。
6.9 作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀,作業(yè)中應定時監(jiān)測,至少每2 h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結果有明顯變化,則應加大監(jiān)測頻率。
對可能釋放有害物質的受限空間,應連續(xù)監(jiān)測,氣體濃度報警儀報警時應立即停止作業(yè),撤離人員,對現場進行處理,分析合格后方可恢復作業(yè)。
6.10 進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。
6.11 在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器,必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時,必須安排專人監(jiān)護供風設備。
6.12 進入受限空間作業(yè)期間,在相關工序操作平臺掛牌警示,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。
7、中毒窒息事故應急處理程序
7.1 當有限空間內有人中毒窒息,暈迷或受傷時,監(jiān)護人必須戴上防毒面罩后,方可進入救人,其他人員負責在有限空間外接應;
7.2 監(jiān)護人下到出事地點,受傷人員無法站立時,可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時保護作者不被觸傷或刮傷,同時也要保護好自己的安全;
7.3 其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;
7.4 受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下, 救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫(yī)院。
8、中毒表現癥狀
輕度:頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;
中度:除上述癥狀加重外,出現程度較淺的昏迷。患者面色潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時,可使病人蘇醒;
重度:除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內死亡。
9、現場急救
9.1 缺氧窒息者的急救
一旦發(fā)現有人員缺氧窒息,應立即將中毒者救出,這是搶救成功的關鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;
9.2 中毒急救:
9.2.1 由呼吸道中毒時,應迅速離開現場,到新鮮空氣流通的地方;
9.2.2 經口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;
9.2.3 經皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;
9.2.4 眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。
10、應急結束恢復現場
10.1 先檢測,后進入;
10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;
10.3 必須將有限空間內固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風;
10.4 嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
10.5 結束應急,在充分評估危險和應急情況的基礎上,經應急指揮組長批準,宣布應急結束。應急救援結束后,各部門應按照常規(guī)要求, 積極修復設備,組織展開事故調查,統計事故損失,嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理,并將事故調查結果匯報上級領導或相關部門。
有限空間作業(yè)方案5
一、演練時間:
20xx年9月14日9時00分至11時00分。
二、演練地點:
TJ5標胡家溝隧道。
三、演練目的:
通過演練進一步完善我合同段隧道施工應對突發(fā)事件的應急救援能力,檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性;明確各級各類管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法,提高遇到火災時的應急反應能力。
四、演練情況設置:
隧道臺車由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。
五、演練方法:
情況誘導,模擬演練,小結講評。
六、參加演練人員:
演練領導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請:巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊負責人和安全員參加。
七、演練組織機構及職責
1、成立演練領導小組,負責演練的組織準備與實施。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,主要負責演練的準備、協調工作,由楊國大負責具體事務。
2、現場總指揮李曉雄:主要負責演練現場人員、物資、設備的總體調度指揮。現場副總指揮楊明和鐘和:主要負責協助總指揮的工作。
3、現場指揮鐘和:具體負責本次演練現場的人員、物資、設備的調度指揮。
4、演練主持與解說楊明:主要負責演練的主持與解說工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤:負責演練資料的拍攝。
6、演練應急搶險組(由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成),負責演練火災的搶救工作,主要負責火災撲滅的'具體實施工作。
八、演練前準備工作
1、演練物資準備(由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責):挖掘機、裝載機、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫(yī)藥箱,急救藥品,擔架,演練現場條幅,演練小組標牌及袖標,對講機、擴音器及會場設備等。詳見:隧道消防演練物資表。
2、演練交底:演練前1天召開職工大會,安保處楊國大組織所有參演人員進行培訓,傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項,明確各應急小組人員及職責。
3、演練救護車:川A.DR960為醫(yī)療救護車,駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門必須積極參與演練。
2、在演練過程中要相互配合、協同作戰(zhàn),服從命令、聽從指揮,動作規(guī)范,防止受傷現象發(fā)生。
3、演練過程要控制火勢,防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來人員,由其相關聯系人員負責其安全撤離。
5、認真總結在演練過程中的經驗教訓,完善應急預案,確保突發(fā)火災事件時將事故損失減少到最低。
6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀看,領會演練意圖,回去后組織本單位成立應急救援隊伍,進行相關應急演練。
十、演練結束語
本次演練,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了應急演練的目的,增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了,但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力,以便在事故的應急行動中,達到快速、有序、及時、有效的效果,我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練或演練工作,以提高我們全員的應急反應綜合素質。
有限空間作業(yè)方案6
1、編制目的
為防止出現地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康,特編制有限空間作業(yè)安全事故應急預案。
2、指導思想
以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標,全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應急管理整體水平,為城市建設保駕護航。
3、編制依據
為加強有限空間作業(yè)安全管理,預防、控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的身命安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《亳州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預案。
4、組織機構
4、1成立領導小組
成立亳州市住建系統有限空間作業(yè)安全事故領導小組,開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應急指揮、協調和決策,下達應急處置工作指令等工作,小組結構如下:
組長:市住建局局長
副組長:市住建局分管安全副局長
成員:市建筑業(yè)管理服務中心主任、市質量檢測管理服務中心主任,相關機關科室負責人、各縣區(qū)住建局負責人、各工程項目法人。
領導小組辦公室設在市住建局建管科,建管科科長任辦公室主任,負責組織、協調、指導、檢查突發(fā)事件的預防和應對工作,主要職責為:
(1)組織落實市住建局決策,協調和調動各相關部門、單位應對突發(fā)事故相關工作;
(2)組織制定、修訂各相關的應急預案;
(3)負責應對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓;
(4)收集分析工作信息,及時上報重要信息;
(5)負責各相關部門單位突發(fā)事故應急演習、演練;
4、2職責任務劃分
主管部門職責:各縣區(qū)住建部門負責人是安全生產第一責任人,負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度。
作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,立即終止作業(yè)。
監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時呼叫應急救援,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經批準的人員進入。
有限空間作業(yè)者職責:接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
5、適用范圍和定義
5、1適用范圍
各項目施工區(qū)域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產經營單位、班組適用于本預案。
5、2定義
有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6、有限空間作業(yè)安全技術要求
6、1檢測
實施有限空間作業(yè)前,施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據作業(yè)現場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業(yè)時,每隔30分鐘進行分析,如有一項不合格以及出現其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現場經處理檢測符合要求后,項目部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實施檢測時,檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等,檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5,見附件1),相關人員簽字齊全;臨時作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時,必須聘請專業(yè)檢測機構進行檢測,同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5),由檢測單位負責人審核并簽字。
6、2危害評估
實施有限空間作業(yè)前,根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進行。
6、3防護設備和防護用品
在有限空間作業(yè)施工入口處設置醒目的警示標志,告知存在的危害因素和防控措施。
在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中,作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品,可采用強制性持續(xù)通風措施降低危害,保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6、4應急救援裝備
施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。
6、5其他技術措施
進入密閉空間作業(yè)時,至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的、人取得聯系,做預防性防護。
6、6作業(yè)審批
嚴格實行作業(yè)審批制度,施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》(附件2),審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。
7、事故分級
按事故可能造成的危害程度和影響范圍,分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)四個級別。
7、1特別重大事故(Ⅰ級):發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故;造成一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。
7、2重大事故(Ⅱ級):發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故;
7、3較大事故(Ⅲ級):發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、10人以下或一次造成直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故;
7、4一般事故(Ⅳ級):發(fā)生一次死亡3人以下;重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。
8、預防與預警
8、1有限空間危險源監(jiān)控
各單位對現場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現場施工進行監(jiān)控,項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制,各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。
8、2信息報告與處理
8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。
市住建局值班室,保證24小時管理人員值班;聯系電話:;夜間及法定節(jié)假日保證應急值守人員在位。
急救電話:120;火警電話:119;匪警110
8、2、2各單位生產安全事故應急救援指揮程序:生產安全事故現場第一發(fā)現人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業(yè)安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
8、2、3生產安全事故應急救援程序:生產安全事故→保護事故現場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
9、應急響應
9、1分級響應
9、1、1響應分級
Ⅰ級應急響應行動由各單位應急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準備,按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時,及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。
Ⅱ級應急響應行動由各單位組織實施。各單位負責人根據現場實際情況做好指揮營救工作,積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時,及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。
9、1、2有關部門響應
根據發(fā)生的安全生產事故的類別,相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案,組織應急救援,并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況,需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。
9、1、3各單位應急救援小組響應
各單位應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部,及時向市住建局及市政府報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
根據需要通知相關專業(yè)人員趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時請求政府協調專業(yè)應急力量增援。
9、2指揮和協調
各單位應急救援小組根據事故災難情況開展應急救援協調工作,溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負責人應組織和先期到達的'應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,安全組織機構人員臨時負責協調,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
9、3緊急處置及救助防護
9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助
及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援,組織開展緊急醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生處置工作。
9、3、2應急人員的安全防護
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。
9、3、3施工人員的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內容如下:
各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。
根據現場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9、4社會力量的動員與參與
現場應急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。
9、5現場檢測與評估
根據需要,成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
9、6應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,項目部應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。
10、信息發(fā)布
事故單位會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后,經市住建局審核向社會進行公布。
11、后期處置
11、1善后處置
各部門、各單位及相關作業(yè)部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工秩序。
11、2事故調查流程
組織調查組進行事故調查。具體措施如下:
11、2、1查明事故原因及責任人。
11、2、2以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
11、2、3制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
11、2、4組織所有人員進行事故教育。
10、2、5宣讀事故結果,及對責任人的處理意見
12、保障措施
12、1應急隊伍保障
各單位組建專業(yè)應急處置隊伍,承擔突發(fā)事件應急處置任務。
12、2物資裝備保障
各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養(yǎng)等制度,并按需求購置必要的應急物資和裝備,當發(fā)生安全事故后及時組織車輛統一進行運送。
13、培訓與演練
13、1培訓
各縣區(qū)主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業(yè)人員進行培訓。培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等,培訓留存記錄,參加人員簽字確認。
加強應急方面的安全知識宣傳,在板報、標牌等中的宣傳,以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
13、2演練
各單位根據自身特點,組織本單位的應急機構成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗,為實戰(zhàn)中救援做好準備。
14、責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關規(guī)定的,由主管部門按有關規(guī)定進行處罰;屬于違反治安管理行為的,將移交公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
有限空間作業(yè)方案7
1事故風險分析
1.1作業(yè)現場風險
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時,可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。
1.2事故征兆
1.作業(yè)人員缺少個體防護用品。
2.作業(yè)前未采取送風設備對有限空間送風。
3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業(yè)。
4.監(jiān)護人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯絡方式。
5.未配戴防護用具搶救。
1.3地點或裝置名稱
在生產、管理和維修的過程中,由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點,其作業(yè)環(huán)境易出現缺氧和有毒有害物質造成中毒,在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的。可能發(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐;化糞池委外清理,同時不允許下池作業(yè),故不列入。
2應急工作職責
2.1應急組織機構
本現場處置方案的應急自救組織機構設置如下:成立現場應急小組,由現場負責人、班組長和工作人員組成,由部門負責人或現場負責人任現場應急小組組長,班組長任副組長。現場負責人不在現場時,班組長為現場應急小組組長。
2.2工作職責
(1)工作人員職責
①發(fā)現有限空間事故發(fā)生,應立即高聲呼叫求救;
②在確保自身安全的前提下,立即停止設備設施運行;
③立即執(zhí)行現場應急處置措施;
④報告班組長或現場負責人;
⑤接受并執(zhí)行本應急小組的指令。
(2)班組長職責
①接到工作人員報告后,應立即到現場進行確認;
②組織本班組員工,按現場應急處置措施進行應急救援;
③立即上報現場負責人;
④接受并執(zhí)行本應急小組組長的指令。
(3)應急小組組長職責
①接到報告后,立即組織本應急小組成員;
②組織本應急小組成員,按現場應急處置措施進行應急救援;
③如果傷者傷情嚴重需送醫(yī)院治療時應向應急指揮部報告;
④接受并執(zhí)行應急指揮部的'指令。
3應急處置
3.1應急程序
1)有限空間作業(yè)事故發(fā)生后,第一發(fā)現人立即通知現場負責人,現場負責人應立即向應急救援指揮部匯報,應急處置人員到現場救援。
2)有限空間作業(yè)事故一旦產生,該方案即啟動。
3)有限空間作業(yè)事故進一步擴大時由現場指揮員或理級主管宣布啟動應急響應升級
3.2應急處置措施
(1)搶險救援:
1)現場應急指揮員和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。
2)搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品(正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險救援人員受到傷害。
3)使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測;也可采用動物(如白鴿、小雞、鴨子等)試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。
4)加強通風換氣等相應的措施,確保整個救援期間處于安全受控狀態(tài)。
5)發(fā)現有限空間有傷害人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善
提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸部位。
6)搶險過程中,有限空間內搶險人員與外面監(jiān)護人員應保持通訊聯絡暢通并確定好聯絡信號,在搶險人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
(2)傷員現場救護:
中毒急救
1)呼吸道中毒時,應迅速離開現場,到新鮮空氣流通的地方。
2)經皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。
3)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由醫(yī)生處理。
缺氧窒息急救
1)迅速撤離現場,將窒息者移到通風處新鮮空氣。
2)視情況對窒息者供氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速送醫(yī)院處理。(打 120 電話)
4注意事項
1.佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
2.充分自用救援器材,不得冒險蠻干。
3.對所有中毒、窒息事故休克者,不管情況如何,都必須從發(fā)現開始持續(xù)進行心肺復蘇
搶救。
4.作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測,有毒有害氣體濃度超標時,立即撤離所有作業(yè)人員。
5.進行心肺復蘇救治時,必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性,操作時不能用力過大或頻率過快。
6.進行人工呼吸前,施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。
有限空間作業(yè)方案8
為貫徹落實《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產20xx–20xx年專項整治工作計劃》(湘應急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿企業(yè)切實落實安全生產主體責任,夯實有限空間作業(yè)安全生產基礎,有效防范有限空間作業(yè)生產安全事故,市應急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實和提升全市工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風險和事故能力,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本專項整治工作方案。
一、加強組織領導、強化工作措施、推進專項整治工作。
益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領導小組,全面負責全市的專項整治推進工作。各區(qū)縣(市)要切實加強對有限空間專項整治的組織領導、成立專項整治工作領導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產經營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的地區(qū)和部門,市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
二、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現場監(jiān)護、開展安全培訓與應急演練等六個內容為重點,嚴格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案,深入開展工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產主體責任落實,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效,推動工貿行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、專項整治范圍
(一)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間或場所。
(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統)。
四、工作任務
(一)摸清底數
1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監(jiān)管分類標準》,在原摸底工作基礎上,進一步摸清轄區(qū)內工貿行業(yè)企業(yè)底數。
2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進一步摸清轄區(qū)內涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數。
3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識,摸清轄區(qū)內企業(yè)涉有限空間作業(yè)點位底數。
(二)消除隱患
1.督促企業(yè)和相關部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現場安全管理制度,有限空間作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業(yè)應急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
2.督促企業(yè)和相關部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。
3.督促企業(yè)和相關部門單位在有限空間作業(yè)場所設置明顯安全警示標志,并進行安全風險告知。
4.督促企業(yè)和相關部門單位落實作業(yè)審批制度,未經本企業(yè)安全生產管理人員審核,負責人批準,不得進入有限空間作業(yè)。
5.督促企業(yè)和相關部門單位對涉有限空間作業(yè)相關人員(含現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。
6.督促企業(yè)和相關部門單位制定科學有效應急方案,備齊應急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。
7.督促企業(yè)和相關部門單位規(guī)范作業(yè)現場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現場要進行在崗監(jiān)護和安全管控。
8.督促企業(yè)和相關部門單位根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。
9.督促企業(yè)和相關部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質或者安全生產條件的.承包方,要簽訂專門的安全生產管理協議,明確各自安全生產職責。
10.消除其他有限空間生產安全事故隱患。
五、工作步驟
按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統的工貿企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產安全事故的企業(yè)。
(一)動員部署階段(每年1-2月)
1.制訂實施方案。各區(qū)縣(市)(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應急管理)部門及相關部門要結合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實施方案上報市專項整治領導小組。縣級有關部門負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿企業(yè),著力讓工貿企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產安全事故隱患排查治理。
2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣(市)要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質進行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進鄉(xiāng)村、到農戶,努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強化有限空間作業(yè)安全防范意識。
(二)培訓教育階段(每年3-4月)
1.各區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點,組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務培訓。
2.各有關企業(yè)和相應主管部門應嚴格履行安全生產主體責任,每年組織對有限空間作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓,確保現場負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定,掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄,參加培訓的人員要簽字確認,并存檔備查。
(三)自查自糾階段(每年5-6月)
1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。
2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門。
(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)
1.區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內容,按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務的形式強化安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.市應急管理將在區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎上,按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況,并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣(市)。
(五)督導檢查階段(11-12月)
1.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。省應急管理廳將組成若干個執(zhí)法組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式,對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣(市),2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,4家企業(yè)),要通過檢查生產經營單位的整治情況,發(fā)現問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況。
2.及時總結和通報。各區(qū)縣(市)要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結、《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。聯系人:張學禮13875370268
有限空間作業(yè)方案9
為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓,全面落實受限空間作業(yè)審批流程,真正把“安全第一,預防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發(fā)生暴露出的問題,各戰(zhàn)區(qū)以安全生產月為契機,以發(fā)現問題,檢驗預案,鍛煉隊伍,提高全員應急處置能力和突發(fā)事件現場各部門協同能力為目標,開展由戰(zhàn)區(qū)總經理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動。截至到今日,暫未出現受限空間傷亡事故。
一、成果主要內容
此次應急演練真實地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標準流程、事故應急響應流程、應急處置流程及救援過程,同時展示了各戰(zhàn)區(qū)內部救援與社會外部救援有效結合流程,整個演練,預案充分,部署周密,環(huán)節(jié)緊扣,有序開展。面對突發(fā)事件,應急救援隊伍反應迅速、各部門團結一致,各司其職,分工合作,協同作戰(zhàn),現場井然有序,取得預期效果。使全員進一步牢固樹立了“安全生產警鐘長鳴”的理念,提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的'認識,為新形勢下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生,提高突發(fā)事件應對能力,提升各級人員安全生產管理水平,夯實安全責任,護航安全發(fā)展。
二、分工明確,準備充分,方案完善
各戰(zhàn)區(qū)對此次活動高度重視,各戰(zhàn)區(qū)成立應急演練專項工作小組,明確職責。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經理的指揮下,按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風險點,并制定防控措施。逐細節(jié)反復推敲、多方論證的基礎上,科學制定《受限空間作業(yè)應急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經理和安全管理人員積極履職,認真做好應急演練現場布置、進行演練籌備等工作。將預案印發(fā)各參與部門和參與人員,明確各自在預案中的角色和職責。
三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況
目前12個戰(zhàn)區(qū)總經理已參加受限空間作業(yè)或演練,其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推進菲律賓項目并未開展,本月將會完成此項活動。
于此同時,各分子公司總經理也積極參與其中,已有41位戰(zhàn)區(qū)總經理參加受限空間作業(yè)或演練,剩余分子公司將按時間節(jié)點開展此項活動。
四、亮點及推進計劃
1、通過本次活動,所有參與人員對受限作業(yè)空間安全防范意識有所增強,對作業(yè)時提高了如何自我保護的意識和組織急救能力,對抗擊突發(fā)事件的應變能力有所提高,在模擬救援現場能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進行。
2、各戰(zhàn)區(qū)間相互支持,資源共享,對受限空間作業(yè)安全做出指導:包含配置標準,培訓頻次,培訓資料,經驗教訓總結分享以及巡檢時的現場指導,各戰(zhàn)區(qū)充實了相關安健環(huán)管理知識庫。各戰(zhàn)區(qū)分享大量受限空間實際作業(yè)過程中的安全管理經驗,小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除,如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學總結和經驗分享,為年度復產洗消受限空間作業(yè)的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術“財富”。
3、持續(xù)開展受限空間應急救援演練活動。一是進一步促進分子公司安全生產主體責任落實,促進直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控,促進全員安全意識提升。二是要強化應急演練,做到常態(tài)化,提高自救能力,配備足夠應急資物;三是樹立綜合應急救援意識,完善應急預案。
五、發(fā)現問題
1、現場應急物資配備不足;
2、演練現場勞動防護物品穿戴不規(guī)范,如未佩戴安全帽等;
3、持續(xù)使用高壓水槍對地溝進行沖洗,面罩/護目鏡存在濺上污水或內部生成水汽,影響人員作業(yè)視線;
4、模擬對中毒昏迷人員進行心肺復蘇,部分員工未掌握正確方法;
5、方案學習不到位。演練過程中部分人員對應急救援演練方案不熟悉,不清晰掌握自身職責,行動遲緩、自身工作任務不清楚;
6、臨場緊張,當事故發(fā)生時不夠冷靜、鎮(zhèn)定,主要表現在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。
有限空間作業(yè)方案10
演練目的:
為了加強員工了解有限空間作業(yè)安全管理,預防和控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生、切實保護作業(yè)人員的生命安全。結合現場假設2車間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)籌備此次演練。
演練時間:20xx年XX月XX日下午16:30分鐘
演練地點:2車間混合機摔拌機維修
參演人員及職責:所有參加消防演習之人員態(tài)度必須認真,堅決服從指,并按預先制定方案,有秩序地撤,以免造成驚慌和恐亂;
參加人員:
職責作業(yè)人員:
監(jiān)護人員:
負責人員:、
現場指揮員:
現場監(jiān)督:
后勤保障:
應急司機:
演練內容:
受限空間的混合機摔拌機罐內有聯系閥門、管線加合格規(guī)定要求的盲板隔離進行吹掃、蒸煮清理工作,在履行受限空間作業(yè)安全許可證申批手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取突發(fā)預案相應措施。
演練步驟
1、檢測應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)的原則”檢測法用蠟燭法在混合機摔拌機罐內點燃一支蠟燭觀察10分鐘時間,看蠟燭火焰是否熄滅,熄滅則表示罐內空氣質量不佳,需繼續(xù)通風換氣,然后再次檢測合格證明罐內空氣質量良好,在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測實施檢測時檢測人員將分析罐內含氧量、可燃氣體含量、有毒有害氣體記錄。
2、危害評估后實施受限空間作業(yè)前根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進評估制定消除控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間于安全受控制狀態(tài)。
3、通風本次演練作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持罐內空氣流通,嚴禁用純氧氣進行通風換氣補氧方法。
4、防護設備以及應急救援設備本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準照明設備通訊設備、應急救援設備和個人防護用品,設制專人保管,并按規(guī)定進行檢驗維護以保證設施正常運行。
開始作業(yè)
1、按照“先檢測后作業(yè)”的原則凡是要進入受限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后,方可進入罐內作業(yè),在未準確測量定氧氣濃度,嚴禁進入罐內作業(yè)。
2、作業(yè)前30分鐘應再次對罐內受限空間有害物質檢測、分析合格后方可進入罐內作業(yè)。
3、檢測分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》施工作業(yè)中涉及其他危險作業(yè)時應辦理相關審批手續(xù)。
4、在受限空間危險作業(yè)進行過程中應加強通風換氣粉塵的'濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數檢測。
5、作業(yè)時所用的一切電氣設備必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程照明應使用超過安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動工具必須按規(guī)定配備漏電保護器。
6、作業(yè)人員進入受限空間危險作業(yè)時必須有監(jiān)護人員在旁邊、保持聯系,檢修后準備離開時應及時清罐內物品、雜物清理干凈。
7、嚴禁無關人員進入受限位空間危險作業(yè)場所,并應在醒目處設置警示標志。
作業(yè)人員突發(fā)休克。
1、立即啟動受限空間作業(yè)應急救援預案
演練開始按照“先檢測、后作業(yè)”的原則先進行檢測通風然后進行作業(yè),假如:2車間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)時突然暈倒現場監(jiān)護員第一時間發(fā)現維修人員暈倒后,立即向車間主管部門、安環(huán)部報告,同時電話依次通知公司領導部門消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護用品,不得進入受限空間進行救援工作。受限空間內有害環(huán)境性質未知,缺氧或無法確定是否缺氧,安環(huán)部處組織迅速抵達現場就近取用氧氣袋或人工呼吸進行急救人員把傷員用擔架抬到救護車,將傷員及時送往醫(yī)院。
有限空間作業(yè)方案11
一、目的:
為加強冷庫藥品倉儲管理,防止因冷庫故障影響在庫藥品質量,公司制定應急措施,快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障,保證藥品的質量不受影響。
二、范圍:
本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應急處理。
三、內容:
1、成立冷庫應急故障領導小組:
組長:盧俊興
副組長:劉軼
成員:趙艷潔
錢庚
張志博
劉俊苓
劉丹
許明星
2、工作程序
藥品儲存過程中,遇突發(fā)事故如停電、設備故障等因素,為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損,保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的.時間及主要情況,并立即采取處理措施。
儲運部部長如不能及時解決問題,應立即上報質管部,質管部長組織安排相關人員進行處理。
3、冷庫突然停電時,應及時啟用備用發(fā)電機組,檢查溫度調控設備運行情況;檢查庫內溫度是否在要求范圍內。(發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。)
4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現故障,儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車,當車內溫度降到2—8℃時,將藥品從冷庫轉移到冷藏車時暫時儲存。
5、每次事件應急處理情況,由質管部作出詳細記錄。
有限空間作業(yè)方案12
一、目的
為了加強有限空間內作業(yè)安全管理,確保進入有限空間人員的人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,完善安全生產應急救援演練工作,定于xx新材料有限公司開展有限空間應急演練。
二、演練時間
20xx年9月7日下午16:00
三、演練地點
xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐
四、觀摩單位、企業(yè)
縣公安局、消防隊、縣醫(yī)院、應急管理局、市場監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)
五、應急管控小組
生產安全事故應急處置領導小組負責對有限空間作業(yè)事故的應急處理。
組長:馮紅喜
負責應急救援工作指揮
副組長:姬振河、吳瑞平
負責應急救援工作的'聯絡、協調,急救用車安排
組員:高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、
李會征、王承科、張清學
負責檢查急救設施及安全事故發(fā)生后傷員搶救;應急物質的準備、維護保養(yǎng)(救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機)。
作業(yè)人員:負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務。
監(jiān)護人員:對有限空間作業(yè)安全負監(jiān)督和和保護職責。
負責人員:對有限空間作業(yè)安全負全責。
后勤保障:保障應急物質齊全、可正常使用。
應急車輛:保證車輛正常使用、司機人員配備到位。
六、演練內容
作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司(1#)斜底加熱爐內的爐磚進行維修,在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預案相應措施。
七、演練步驟
工作部署
填寫《有限空間作業(yè)票》,宣導并做好技術交底,安全注意事項,風險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加,邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進行現場作業(yè)。
現場
(1)必備物資:通風設備、檢測設備、施工設備、救援設施。
(2)確定負責人李海振:現場負責馬慶福、通風人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。
3、風險辨識
天然氣(窒息、易燃)、淬火池、涼水塔(缺氧)。
4、作業(yè)
(1#)回火爐爐磚維修:李海振負責通風檢測作業(yè)。
5、事故
尹殿剛在爐子內作業(yè)過程中發(fā)生天燃氣泄漏無法動纏求救。
6、報警
邢洪峰(監(jiān)護人)立即切斷氣源,報告給天然氣小組李志軍,同時報告班長李海振進行搶救。向急救中心、消防隊報警。
7、采取措施
(1)孫興平立即接通風用風機通風。
(2)范躍彬立即檢測有害氣體檢測(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0,氮氧化物)(監(jiān)護人報告有限空間符合作業(yè)要求)。
(3)邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。(穿戴人報告)現場負責人高紅民。
(4)負責人確定檢測無害后同意進入施救(監(jiān)護人報告)。
(5)將受害人尹殿剛移出有限空間,觀察受害人狀況(監(jiān)護人報告:A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止)。
(6)昏迷狀態(tài)進行吸氧(操作規(guī)程),呼吸停止進行心肺復蘇。
(7)鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護人員到場。
(8)邢洪峰清理現場(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0;氮氧化物)查明切斷氣源,通風、檢測。
(9)李海振帶隊撤離現場清理人數。
(10)吳瑞平、姬振河總結。
有限空間作業(yè)方案13
一、改革背景
長久以來,中小學生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔重問題一直是家長及社會關注教育焦點問題之一,上到國家領導人,下到學生家長全部很重視和關注這個問題。在目前加強規(guī)范辦學行為全方面推進素質教育背景下,怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關鍵。我們必需從推進實施素質教育高度重新認識“作業(yè)”內涵,改變傳統作業(yè)觀,樹立“大作業(yè)”概念,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。
目前,中小學作業(yè)部署存在部分弊端,關鍵表現在四個方面:一是重數量輕質量,單純以鞏固基礎知識為目標,普遍存在反復謄錄和機械訓練弊端,學生負擔較重,影響了學習愛好,忽略了作業(yè)對學生綜合素質發(fā)展作用;二是重學科作業(yè),輕實踐性、探究性作業(yè),方法指導不夠,思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評價,尤其是過程評價缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實施作業(yè)改革實屬當務之急。
《山東省一般中小學管理基礎規(guī)范(試行)》對學生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求,同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下,怎樣部署質量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業(yè)改革。《昌樂縣規(guī)范辦學行為加強教育創(chuàng)新全方面推進素質教育實施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。
二、改革目標
1.學科作業(yè)部署兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力拓展,做到作業(yè)數量少、質量優(yōu)、效率高。
2.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常常化、系統化、科學化,學校能夠整體計劃,科學選題,加強指導,做到實踐有收獲,研究有創(chuàng)新。
3.作業(yè)評價科學高效,針對性強,能夠促進學生綜合素質可連續(xù)發(fā)展。
三、基礎標準
(一)統一計劃和自主選擇相結合 作業(yè)改革是項系統工程,學校要統一計劃和協調,制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性,依據學生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機制,給學生選做各類作業(yè)權力。
(二)知識學習和生活實踐相結合 作為學生學習形式延伸,作業(yè)形式和內容應關注學以致用,關注知識和生活實踐親密結合,在實踐性、探究性作業(yè)中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業(yè)過程中學會學習、學會做事、學會生活,促進學生綜合素質發(fā)展。
(三)獨立完成和小組合作相結合
基礎鞏固性作業(yè)能夠要求學生獨立完成,但對于實踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學生合作意識,讓學生學會博采她人之長,補己之短,增強學生自我發(fā)展、自我提升能力。
四、基礎內容
作業(yè)改革要關注作業(yè)部署、作業(yè)內容和作業(yè)評價三個層面,要和素質教育內涵發(fā)展緊密聯絡。
(一)作業(yè)部署改革
1.建立和完善作業(yè)部署管理系統。各中小學校要深入調查分析目前作業(yè)部署中存在問題,將學科作業(yè)、實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統一計劃部署時間、內容和數量,尤其要對雙休日、節(jié)假日實踐性、探究性作業(yè)進行選題計劃,要有具體明確指導性意見,要立即督查作業(yè)部署和落實情況。
2. 研制高效作業(yè)標準。各學校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準,針對學生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學科作業(yè)部署和實踐性、探究性作業(yè)部署相結合進行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應不一樣層次學生需要,充足尊重和發(fā)揚學生個性專長。
3. 指導探究性、實踐性作業(yè)部署。學校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題,每個選題全部要落實責任老師進行指導,并讓學生依據專長自主選擇,提前作好準備。實踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實踐課程開設、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學校社團建設、人生計劃和職業(yè)指導、學校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統節(jié)日資源實施教育等推進素質教育關鍵項目結合起來進行。
4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學科作業(yè),還是實踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關注學生學習愛好和做作業(yè)質量和效率。設計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類型作業(yè),激發(fā)學生做作業(yè)愛好。
5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統老師出題學生做方法,主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結合各項社會實踐活動開展,也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學校和老師負責檢驗、批改。
(二)作業(yè)內容改革
1. 學科作業(yè)。提倡各學校、各學科老師要依據學科學習特點,著眼于學生學習能力和綜合素質教育提升,創(chuàng)新學科作業(yè)部署內容,提倡部署無紙化作業(yè)。
①基礎鞏固型作業(yè)。嚴格控制時間和數量,抓住知識關鍵點,關注能力提升,精選能夠舉一反三習題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。
②方法探索型作業(yè)。提倡部署部分經過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學生處理問題“金鑰匙”。
③思維想象型作業(yè)。經過改革作業(yè)內容,使作業(yè)成為激蕩學生思維導火索,使學生在深入了解知識系統基礎上實現思維創(chuàng)新。
④交流活動型作業(yè)。交流和合作能力是學生基礎性發(fā)展目標之一,老師要重視部署交流活動型作業(yè),在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業(yè),由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。
⑤分析評價型作業(yè)。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價,經過讓學生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議,達成對學習內容深刻了解。
2. 實踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實現學生發(fā)展關鍵平臺,作業(yè)部署內容要拓展到學生生活各個領域,尤其是要結合我縣實施素質教育關鍵項目標開展,指導學生高質量完成實踐性、探究性作業(yè)。
①小區(qū)服務型作業(yè)。在促進學校和小區(qū)共建過程中,主動組織學生開展小區(qū)服務活動,除學校統一組織大型活動之外,學校要科學設計小區(qū)服務型作業(yè)形式、內容,將小區(qū)服務以作業(yè)形式部署給學生去獨立完成,讓學生在服務中感受本身社會價值,形成自覺為社會服務意識。學校要采取對應檢驗和督促方法確保作業(yè)質量。
②社會實踐型作業(yè)。結合節(jié)假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學校“義工”、“志愿者”崗位設置,學校要主動指導學生參與社會實踐,小型實踐活動能夠作業(yè)形式部署,讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點,學校激勵并幫助學生聯絡工、商、企、機關和群團組織,落實適合學生參與實踐鍛煉崗位,設計作業(yè)內容并提出對應要求。
③情感體驗型作業(yè)。結合中小學生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質教育實施項目,部署情感體驗型作業(yè),讓學生學會體驗和感悟生活,如能夠部署學生參與家務,感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善,感悟社會友好和溫暖等。學校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內容,豐富作業(yè)樣式。
④習慣養(yǎng)成型作業(yè)。結合全市教育教學重大問題研究項目“中小學生日常行為習慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究,設計和部署習慣養(yǎng)成型作業(yè),從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手,強化家校合作,提升作業(yè)成效。
⑤合作探究型作業(yè)。結合科學素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學生社團建設,部署合作探究型作業(yè),強化學生交流和合作意識。加強指導,讓學生學會經過實地調查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動,做好探究型作業(yè)。
⑥讀書拓展型作業(yè)。結合“朝陽讀書計劃”、“中小學語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閱覽室,計劃學生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎上組織讀書會、交流會等活動,使學生在作業(yè)中學會積累、學會欣賞、學會表示,從經典作品、經典人物品讀中取得人生感悟。
(三)作業(yè)評價
改革 作業(yè)評價關系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評價方法和方法,對學生作業(yè)進行有效評價。
1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法,依據不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進行評價,也可采取多個方法進行評價。
2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關注作業(yè)完成結果,還要關注學生完成作業(yè)過程。各學校要針對作業(yè)尤其是實踐性和探究性作業(yè)內容和特點,設計對應評價工具如調查問卷、過程統計表、評價表等,了解和把握學生做作業(yè)過程,增強作業(yè)評價針對性和實效性。
3. 評價結果展現和反饋。評價結果展現不僅僅是分數或等級,還要立足于學生發(fā)展,對學生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結果反饋既要反饋作業(yè)質量等級,也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據作業(yè)特點,能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。
五、工作進程
(一)調研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學進行調研,聽取學校意見,實施作業(yè)改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎上,提出全縣中小學作業(yè)改革實施方案。
(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議,交流試點校經驗做法,下發(fā)《昌樂縣中小學作業(yè)改革實施方案》,在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎上,選擇突破關鍵,做出自己特色。
(三)總結完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進行全方面總結、完善。全縣各中小學校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關要求轉化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實到教育教學過程中去。
六、保障方法
(一)加強組織領導。縣教育局將作業(yè)改革作為全方面推進素質教育重大舉措,全方面統籌,強力推進。定時召開工作調度會,開展研討交流,推廣成功做法。各中小學校也要成立領導小組,協調工作,抓好落實,同時組建作業(yè)改革研究團體,從深層次上推進作業(yè)改革發(fā)展。
(二)建立激勵機制。縣教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰,推廣其優(yōu)異經驗做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結果評選活動,和評優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系,建立對應激勵機制。
(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學校,加強對作業(yè)改革調研、督查,指導和促進各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業(yè)改革情況作為全縣推進素質教育實施關鍵內容納入年底教育督導評定。
有限空間作業(yè)方案14
為認真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產管理,結合臨港產業(yè)區(qū)實際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務必結合自身實際,認真抓好貫徹落實。
一、工作目標
通過實施教育培訓“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實現“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質明顯提高,作業(yè)安全裝備質量明顯提高,應急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產安全事故,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、整治范圍
臨港產業(yè)區(qū)轄區(qū)內所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。
三、工作重點
(一)摸清底數、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產主體責任,嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號)進一步對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。
(二)開展有限空間作業(yè)專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度,做好培訓記錄,記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經專項培訓并考試合格,未經考試合格不得上崗作業(yè)。
(三)配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,定期進行檢驗、維護。
(四)規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現場管理。進入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。作業(yè)現場必須有負責人員、監(jiān)護人員,要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志,防止未經許可人員進入作業(yè)現場。
(五)強化和規(guī)范應急救援。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
四、工作安排
(一)摸清底數(8月20日前)。
落實企業(yè)主體責任,建立一企一檔。對照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。
(二)檢查整改(9月20日前)
1、企業(yè)自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。
2、臨港產業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。
3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進行抽查,并將檢查結果予以通報。
(三)總結(9月底前)
各企業(yè)于9月底前總結好有限空間作業(yè)專項整治整改。
五、責任分工
經研究決定,成立臨港產業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組,小組成員名單如下:
組長:
副組長:徐
成員:
領導小組下設辦公室,劉樹青任辦公室主任。
六、工作要求
(一)強化監(jiān)管、規(guī)范管理。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數量、位置等,強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產企業(yè)配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查,單獨建檔。
(二)突出重點、從嚴執(zhí)法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴處重罰。
(三)加大宣傳、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的.安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
(四)強化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協議、做好作業(yè)人員培訓和技術交底、加強作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。
(五)嚴格監(jiān)管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產主體責任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責任、依法處理,特別是對外協單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴處理,并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。
有限空間作業(yè)方案15
為深刻吸取“11.7”事故教訓,舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現將有關事項安排如下:
一、目標任務
認真貫徹落實全國、省、市安全生產專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、時間安排
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據專項整治方案,明確目標任務,摸清有限空間底數并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
三、整治重點
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)是否對有限空間進行辨識,確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等情況,建立有限空間管理臺賬;
(二)有限空間場所是否設置明顯的安全警示標志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
(四)是否向作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動防護用品;
(五)是否制定有限空間作業(yè)應急預案,并開展應急演練;
(六)是否對承包單位的`有限空間作業(yè)統一協調、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的重點包含但不限于以上內容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域特點,進一步細化補充。
四、有關要求
(一)提高認識加強組織領導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領導,要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導相關企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
(三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位,實現動態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
(五)強化專題培訓和應急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導相關企業(yè)根據本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應急預案,開展有限空間作業(yè)安全應急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓重要內容,提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結,于20xx年12月20日前將本單位相關工作總結連同有限空間企業(yè)統計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
【有限空間作業(yè)方案】相關文章:
有限空間作業(yè)方案01-24
有限空間專項作業(yè)方案05-18
有限空間作業(yè)應急方案08-22
有限空間作業(yè)作業(yè)方案(通用13篇)03-10
有限空間作業(yè)方案(15篇)03-13
有限空間作業(yè)方案20篇04-19
有限空間作業(yè)實施方案03-24
有限空間作業(yè)應急救援方案02-20