職工技能素質提升方案

時間：2024-08-18 17:08:21 方案我要投稿

職工技能素質提升方案常用【7篇】

　　為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的職工技能素質提升方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

職工技能素質提升方案常用【7篇】

職工技能素質提升方案1

　　一、總體要求和目標任務

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，把職業(yè)技能培訓作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措，作為經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展的重要支撐。堅持需求導向，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，適應人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，大力推行終身職業(yè)技能培訓制度，面向職工、就業(yè)重點群體、建檔立卡貧困勞動力等城鄉(xiāng)各類勞動者。20xx年至20xx年全市開展各類補貼性職業(yè)技能培訓3萬人次以上，其中20xx年補貼性培訓1萬人次以上。力爭到20xx年底，全市技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

　　二、主要措施

　　（一）明確培訓范圍，開展有針對性的職業(yè)技能培訓

　　1.大力開展職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。企業(yè)需制定職工培訓計劃，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓，開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動，提升職工素質和轉崗能力。全面推行企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制培訓，鼓勵企業(yè)和院校通過共組師資隊伍、共建實訓基地、共創(chuàng)培養(yǎng)模式等方式，培養(yǎng)企業(yè)后備技能人才，三年培訓100名新型學徒。（市人社局、市教育局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市總工會、市婦聯(lián)）

　　2.加強對就業(yè)重點群體的技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。面向農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）等青年、退役軍人，就業(yè)困難人員等就業(yè)重點群體實施培訓。針對農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力，開展易地扶貧搬遷就業(yè)培訓、轉移就業(yè)培訓計劃、農(nóng)民工“春潮行動”、“新型職業(yè)教育培訓合作行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃以及勞動預備培訓、就業(yè)技能培訓、職業(yè)技能提升培訓等專項培訓，有針對性的開展創(chuàng)業(yè)培訓，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”和“農(nóng)村實用人才帶頭人素質提升計劃”。對農(nóng)村貧困勞動力（含貧困家庭子女)開展適應就業(yè)需求的職業(yè)教育、技工教育和職業(yè)技能培訓，按規(guī)定給予補助。積極培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，廣泛開展各類農(nóng)村電商培訓。（市人社局、市教育局、市退役軍人事務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)）

　　3.持續(xù)加強貧困勞動力和貧困家庭子女職業(yè)技能培訓。為建檔立卡貧困勞動力提供免費職業(yè)技能培訓，并在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予生活和交通費補貼。在省內(nèi)技工院校進行全日制學習的，在校就讀期間通過就業(yè)補助資金給予每人每年生活和交通費補貼2500元。鼓勵培訓機構入村入戶對貧困勞動力開展培訓。深入推進技能脫貧千校行動、深度貧困地區(qū)技能扶貧行動和技工教育賦能工程，落實國家助學金和免學費政策, 按“雨露計劃”規(guī)定，給予子女接受技工教育的貧困家庭扶貧資金補助。（市人社局、市教育局、市財政局、市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　4.大力開展化工、礦山等高危行業(yè)領域的企業(yè)全員安全技能培訓。持續(xù)推進以高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃為重點，特別是企業(yè)經(jīng)營者和新工人的安全技能培訓及各類特種作業(yè)人員安全操作資格培訓。鼓勵高危企業(yè)集中的地區(qū)建設安全生產(chǎn)和技能實訓基地。持續(xù)開展安全培訓專項執(zhí)法監(jiān)察，確保全省高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的安全技能培訓覆蓋率達到100%，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能得到全面提高。以實施推進殘疾人職業(yè)技能提升計劃為重點，針對各類殘疾人開展職業(yè)技能培訓、雇主培訓等專項培訓。（市人社局、市應急管理局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市殘聯(lián)、市總工會、市婦聯(lián)）

　　（二）優(yōu)化資源配置，激發(fā)各類培訓主體積極性

　　1.發(fā)揮企業(yè)主體作用。鼓勵各類企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設立職工培訓中心。職工培訓中心按照屬地管理原則經(jīng)人力資源社會保障部門認定后，按規(guī)定享受企業(yè)職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓補貼。支持校企合作共建培訓中心、實訓中心、教學工廠等，積極培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。鼓勵企業(yè)與參訓職工協(xié)商一致靈活調整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。（市工信局、市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市住建局、市市場監(jiān)管局、市總工會）

　　2.支持院校擴大培訓供給。支持職業(yè)院校以職工、就業(yè)重點群體和貧困勞動力為重點對象開展補貼性培訓。職業(yè)院校承擔面向社會職業(yè)技能培訓的收入在合理扣除直接成本后，可按不超過60%的比例提取補充單位績效工資，在核定的績效工資總量之外單列管理。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經(jīng)費，學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量，具體比例由各地結合實際確定。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時，應向承擔職業(yè)技能培訓工作的一線教師傾斜并予以獎補。（市人社局、市教育局、市財政局、市總工會）

　　3.大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)技能培訓。大力推廣“工學一體化”“職業(yè)培訓包”“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進培訓方式，推動云計算、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等在職業(yè)技能培訓領域的應用，提高培訓便利度和可及性。以遠程職業(yè)培訓網(wǎng)建設為重點，支持建設互聯(lián)網(wǎng)培訓平臺，開展前沿技術知識更新培訓和行業(yè)信息人才培訓，搭建行業(yè)信息領軍人才交流平臺。（市人社局、市教育局、市網(wǎng)信辦）

　　4.加強培訓服務管理力度。結合我市產(chǎn)教融合特點，創(chuàng)新培訓內(nèi)容。圍繞市場急需緊缺的家政、養(yǎng)老服務、托幼、汽修、電工、婦女手工等開展就業(yè)技能培訓；圍繞促進創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創(chuàng)業(yè)指導培訓。（市人社局、市商務局、市婦聯(lián)）

　　5.實行目錄清單制度。市人社局制定政府補貼培訓工種（項目）、培訓機構、評價機構等目錄，向社會及時公布并進行動態(tài)調整。深化職業(yè)培訓工作“放管服”改革，在省級目錄清單基礎上，及時針對我市急需緊缺工種（項目）培訓，自主確定補充清單，適當調整補貼標準。（市人社局、市教育局）

　　（三）完善補貼政策，調動廣大勞動者積極性

　　1.落實現(xiàn)行補貼政策。面向貧困家庭子女、貧困勞動力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓行動。對高校畢業(yè)生、家政服務人員和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金同時給予生活和交通費補貼。符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業(yè)培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和社區(qū)工廠（含扶貧車間、村鎮(zhèn)工廠）等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，給予職業(yè)培訓補貼。（市人社局、市教育局、市財政局、市退役軍人事務局、市應急管理局、市扶貧辦、市殘聯(lián)）

　　2.實施職業(yè)培訓補貼新舉措。符合條件的企業(yè)依托舉辦的職業(yè)院校或經(jīng)認定的.職工培訓中心開展職工崗位技能提升培訓，根據(jù)職工培訓后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書等，下同)情況給予企業(yè)培訓補貼。培訓補貼標準為初級工1000元、中級工1500元、高級工3000元、技師4000元、高級技師5000元，符合條件的企業(yè)職工同時可按規(guī)定享受參保職工技能提升補貼。企業(yè)開展新型學徒制培訓，取得中級工、高級工相應證書的學徒，分別按每人每年5000元、7000元標準給予企業(yè)培訓補貼。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復享受。對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付不高于50%的培訓補貼資金。鼓勵對貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體開展項目制培訓。（市人社局、市教育局、市財政局、市應急管理局、市退役軍人事務局、市扶貧辦、市殘聯(lián)）

　　3.加強資金支持。加大資金支持和籌集力度，從失業(yè)保險基金結余、就業(yè)補助資金、人才經(jīng)費、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中籌集培訓資金，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。企業(yè)要按有關規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60％以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8％的稅收政策。推動企業(yè)提取職工教育經(jīng)費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓有效銜接，探索完善相關機制。可安排經(jīng)費或通過政府購買服務方式，對職業(yè)技能提升組織實施、培訓課程標準及教材開發(fā)、師資培訓、教學改革、考核認定及督導、職業(yè)技能競賽及其他相關基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。（市人社局、市財政局、市教育局、市稅務局、市總工會）

　　三、組織領導

　　（一）夯實工作責任。各級各部門要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程，納入目標責任考核，切實承擔主體責任，加強信息統(tǒng)計，建立培訓信息報送制度，提升職業(yè)培訓信息化水平，扎實有效實施職業(yè)技能提升行動。要建立相應的工作協(xié)調機制，制定具體貫徹落實措施，切實做好各項工作，抓好督促落實。要將財政補助資金與培訓工作績效掛鉤，加大激勵力度，擴大培訓規(guī)模，提升培訓質量和層次，確保職業(yè)技能提升行動有效開展。

　　（二）健全工作機制。市就業(yè)工作領導小組加強對全市就業(yè)工作和職業(yè)技能培訓工作的協(xié)調領導，形成市級統(tǒng)籌、人社局牽頭、各級各部門按職責具體負責的工作格局。人力資源和社會保障部門承擔政策制定、標準開發(fā)、資源整合、培訓機構管理、質量監(jiān)管等職責，制定年度工作計劃、分解工作任務、抓好督促落實，組織技工院校和培訓機構承擔職業(yè)技能培訓任務。教育部門要組織職業(yè)院校承擔職業(yè)技能培訓任務。工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，積極參與培訓工作。財政部門要及時籌集補助資金，確保足額撥付到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織農(nóng)民教育培訓。應急管理、煤礦安監(jiān)部門負責指導協(xié)調化工、礦山等高危行業(yè)領域安全技能培訓和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓。國資委要指導國有企業(yè)開展職業(yè)技能培訓。其他有關部門和單位要共同做好職業(yè)技能培訓工作。支持鼓勵市總工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)技能培訓工作。

　　（三）加強宣傳引導。各級各部門要加大政策宣傳解讀力度，依托網(wǎng)站、基層公共服務平臺以及主流媒體和新媒體等，采取多種方式，廣泛宣傳職業(yè)技能提升行動，不斷提升政策知曉度，幫助企業(yè)、職業(yè)院校、培訓機構、行業(yè)協(xié)會和勞動者熟悉了解、用足用好政策，共同促進職業(yè)技能培訓工作。大力弘揚勞模精神和工匠精神，進一步提高技術工人待遇，加強技能人才激勵表彰，總結推廣典型經(jīng)驗做法，帶動整體工作取得新進展。

職工技能素質提升方案2

　　一、工作要求和目標任務

　　（一）工作要求。圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)培育需求，大力推行終身職業(yè)技能培訓制度，面向職工、就業(yè)重點群體、建檔立卡貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）等城鄉(xiāng)各類勞動者，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

　　（二）目標任務。20xx—20xx年，全市開展各類補貼性職業(yè)技能培訓7.5萬人次以上，其中20xx年度培訓2.5萬人次以上；力爭到20xx年底全市技能勞動者總量占就業(yè)人員總量的比例達25%以上，高技能人才總量占技能勞動者的比例達30%以上。

　　二、明確培訓實施范圍，開展有針對性的職業(yè)技能培訓

　　（三）大力開展職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。發(fā)揮行業(yè)主管部門、龍頭企業(yè)和培訓機構的作用，引導和幫助企業(yè)開展職工培訓。企業(yè)需制定培訓計劃，通過廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓，開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動，提升職工素質和轉崗能力。20xx—20xx年，組織企業(yè)職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓4.5萬人次以上，其中20xx年組織開展企業(yè)職工培訓1.5萬人次以上。

　　（四）加強對就業(yè)重點群體的技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。面向農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）等青年、退役軍人，以及我市辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障失業(yè)人員、男年滿50周歲和女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、連續(xù)失業(yè)1年以上的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員（以下簡稱就業(yè)困難人員）等就業(yè)重點群體實施有針對性的就業(yè)技能培訓。大力實施技能扶貧專項行動，確保有培訓意愿的貧困勞動力都能參加技能提升培訓。具體工作目標：20xx—20xx年，組織就業(yè)重點群體和貧困勞動力培訓3萬人次以上，其中20xx年組織開展就業(yè)重點群體和貧困勞動力培訓1萬人次以上。

　　三、優(yōu)化培訓資源配置，激發(fā)各類培訓主體積極性

　　（五）支持企業(yè)開展職業(yè)技能培訓。各類企業(yè)按計劃對職工開展職業(yè)培訓的，按照規(guī)定給予培訓補貼。規(guī)模以上企業(yè)、當?shù)佚堫^企業(yè)幫助中小微企業(yè)開展職工培訓的，納入職業(yè)培訓補貼范圍。鼓勵企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設立職工培訓中心，企業(yè)需內(nèi)設職工培訓中心的由屬地人力資源社會保障部門組織專家進行評估，具備相應的教學設施設備及師資條件的，可按規(guī)定開展企業(yè)內(nèi)部職工職業(yè)技能培訓。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校、技工院校的，可按現(xiàn)行有關規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓實訓人數(shù)在高技能人才基地建設、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設和職業(yè)技能培訓補貼等方面給予支持。實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓合格后上崗制度，化工、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位及危險品的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位要組織從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員普遍開展安全技能培訓。全面推行企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制，3年培訓300名以上新型學徒。鼓勵企業(yè)與參訓職工協(xié)商一致，靈活調整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。

　　（六）推動職業(yè)院校、技工院校擴大職業(yè)培訓規(guī)模。支持職業(yè)院校、技工院校開展各類補貼性職業(yè)培訓，在其專業(yè)范圍內(nèi)面向院（校）外開展職業(yè)技能培訓，資金收支管理按照有關規(guī)定執(zhí)行。在核定職業(yè)院校、技工院校績效工資總量時，可根據(jù)職業(yè)技能培訓規(guī)模、培訓質量、穩(wěn)定就業(yè)率等情況，向承擔職業(yè)技能培訓的院校傾斜，合理確定績效工資總量。允許職業(yè)院校、技工院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經(jīng)費，學校培訓工作量可按照一定比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量。在院校內(nèi)部分配時，應向承擔職業(yè)技能培訓工作的一線教師傾斜，保障其合理待遇。在職業(yè)院校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（七）鼓勵支持社會培訓、評價機構開展職業(yè)技能培訓和評價工作。鼓勵社會力量舉辦職業(yè)培訓機構，新設立的職業(yè)培訓機構達到相應要求的，可直接獲得職業(yè)資格高級工及以下等級的培訓資質。鼓勵市外、省外有資質的職業(yè)培訓機構到我市開展職業(yè)技能培訓。民辦職業(yè)培訓機構和評價機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。

　　四、創(chuàng)新培訓內(nèi)容和形式，提升培訓管理服務效能

　　（八）創(chuàng)新拓展培訓內(nèi)容。強化綜合能力培訓，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質量安全意識、有關法律法規(guī)、掃黑除惡、禁毒防艾、環(huán)保和健康衛(wèi)生、就業(yè)指導等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓全過程。圍繞市場急需緊缺職業(yè)，開展家政、養(yǎng)老服務、母嬰護理、保安、托幼、電工、建筑、民族工藝等職業(yè)技能培訓。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、云計算等領域新職業(yè)新技能培訓。圍繞培育發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，將電商創(chuàng)業(yè)中的攝影攝像、包裝設計、物流快遞、“店鋪”裝修等電商服務技能納入職業(yè)培訓補貼范圍。

　　（九）鼓勵勞動者自主選擇培訓。符合我市享受職業(yè)培訓補貼條件的人員，可參加有組織的職業(yè)培訓，也可自主選擇職業(yè)培訓機構和培訓項目。對自主選擇培訓并取得國家職業(yè)資格證書、技能等級證書或專項職業(yè)能力證書的，由本人戶籍地、市內(nèi)常住地或求職就業(yè)地人力資源社會保障部門按照規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。

　　（十）加強職業(yè)技能培訓基礎能力建設。推進保山市公共實訓基地建設，提升全市技工教育的辦學層次和服務水平。鼓勵行業(yè)學會、院校與企業(yè)共建產(chǎn)教融合實訓基地，積極推進職業(yè)技能培訓資源共建共享。實施“失業(yè)人員技能培訓基地”認定計劃，認定一批面向廣大失業(yè)人員或轉崗職工開展職業(yè)技能培訓的“失業(yè)人員技能培訓基地”，協(xié)調落實省級30萬—50萬元實習實訓設備等補貼。支持企業(yè)設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室，到20xx年，至少建設1個國家級高技能人才培訓基地、1個國家級技能大師工作室，繼續(xù)推進“永昌技能名師”評選工作。加強師資建設，盤活教師資源，職業(yè)院校、技工院校和培訓機構實行專兼職教師制度。依托就業(yè)補助資金支付對象實名制數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)、公共就業(yè)服務信息化建設等，推進“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”和“技能培訓通APP”建設，實現(xiàn)職業(yè)技能培訓補貼實名制信息化管理，建立勞動者職業(yè)培訓電子檔案。

　　（十一）提高培訓管理服務水平。深化職業(yè)技能培訓工作，強化“放管服”改革，對補貼性職業(yè)技能培訓實施目錄清單管理,各縣（市、區(qū)）要及時公布本地培訓項目目錄、培訓和評價機構目錄。各地原則上通過公開招標、競爭性談判等方式購買培訓服務和評價服務，不得分離準入資格與具體培訓項目。完善培訓統(tǒng)計，建立人力資源社會保障部門牽頭、有關部門參與的培訓數(shù)據(jù)共享機制，健全培訓績效評估體系，建立培訓機構和評價機構退出機制。探索建立培訓服務和補貼申領告知承諾制。

　　五、完善職業(yè)培訓補貼政策，強化政府引導激勵

　　（十二）給予職業(yè)培訓補貼。戶籍地、常住地、求職就業(yè)地在我市的符合條件勞動者參加培訓并取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書等），按照規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復享受。

　　對企業(yè)組織職工參加職業(yè)技能培訓并取得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師職業(yè)資格證書或有關證書的，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)人員等符合條件的勞動者參加培訓的.，可給予職業(yè)培訓補貼。確有培訓需求且不具備按月領取養(yǎng)老金資格的人員，可納入職業(yè)培訓補貼政策范圍。培訓補貼按照“誰墊付，誰申領”的原則支付給企業(yè)或個人。具體補貼標準按照省人力資源社會保障廳和省財政廳的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　職工參加企業(yè)新型學徒制培訓的，給予企業(yè)每人每年4000元以上的職業(yè)培訓補貼，由企業(yè)自主用于學徒培訓工作。用人單位組織職工參加崗前培訓、在崗安全技能培訓、轉崗轉業(yè)培訓的，按照規(guī)定給予每人800元的職業(yè)培訓補貼。

　　（十三）給予免費職業(yè)技能培訓。對貧困勞動力、失業(yè)人員、“兩后生”、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力、轉崗職工、殘疾人、退役軍人，由公共服務機構采取公開招標方式組織開展的免費職業(yè)技能培訓，所需資金實行全額支付。

　　（十四）給予培訓期間生活費補貼。對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、“兩后生”中的農(nóng)村學員，在培訓期間按照規(guī)定從就業(yè)補助資金中給予每人每天60元的生活費補貼。

　　（十五）給予以工代訓培訓補貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按照用工方支付給勞動者工資總額20%的標準給予職業(yè)培訓補貼，補貼期限最長不超過6個月。

　　（十六）給予預撥職業(yè)培訓補貼資金。對企業(yè)按照計劃組織職工開展培訓的，以及職業(yè)院校、技工院校和培訓機構經(jīng)招標確認對貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人開展項目制培訓的，可先行撥付50%的培訓補貼資金。

　　六、加強組織領導，強化保障措施

　　（十七）強化工作職責。各級政府要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任。要建立職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調機制，根據(jù)市人民政府的部署，認真組織實施。各級各有關部門要抓緊制定具體政策措施，明確目標任務，進行任務分解，建立工作情況月報、季報、年報制度。

　　（十八）健全工作機制。健全職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調機制，充分發(fā)揮各方作用，形成工作合力。人力資源社會保障部門承擔政策制定、標準開發(fā)、資源整合、培訓機構管理、質量監(jiān)管等職責，制定年度工作計劃，分解工作任務，抓好督促落實；發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌推進職業(yè)技能培訓基礎能力建設；教育體育部門要組織職業(yè)院校承擔職業(yè)技能培訓任務；工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設等部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，積極參與培訓工作；財政部門要確保就業(yè)補助資金等及時足額撥付到位；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責職業(yè)農(nóng)民培訓；退役軍人事務部門負責協(xié)調組織退役軍人職業(yè)技能培訓；應急管理部門負責指導協(xié)調高危行業(yè)領域安全技能培訓和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓；國資監(jiān)管部門要指導國有企業(yè)開展職業(yè)技能培訓；其他有關部門和單位積極配合，共同做好職業(yè)技能培訓工作。支持鼓勵各級工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織以及工商聯(lián)、個私協(xié)、行業(yè)協(xié)會等參與職業(yè)技能培訓工作。市人力資源社會保障局、財政局可在省級發(fā)布職業(yè)培訓補貼工種目錄的基礎上，結合實際，適當調整補貼標準，并報省人力資源社會保障廳、省財政廳備案后實施。縣（市、區(qū)）人民政府可對有關部門各類培訓資金和項目進行整合，解決資金渠道和使用管理分散問題。

　　（十九）加大資金支持力度，強化資金監(jiān)督管理。按照要求，市人民政府從20xx年底失業(yè)保險基金滾存結余中提取20％的資金，專項用于支持20xx—20xx年全市職業(yè)技能提升行動，在社會保障基金財政專戶中單獨建立“職業(yè)技能提升行動專賬”，按照規(guī)定實行分賬核算、專款專用。各縣（市、區(qū)）要將一定比例的就業(yè)補助資金、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金以及失業(yè)保險金統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。本方案已明確應由就業(yè)補助資金支出的項目，從就業(yè)補助資金支出外，其他支出項目從失業(yè)保險基金專賬支出。企業(yè)要按照有關規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60％以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8％的稅收政策。要加強廉政風險防控，切實做好監(jiān)督檢查和專項審計工作，要定期向社會公開資金使用情況，規(guī)范資金申報、撥付程序。同一培訓項目不得重復申報職業(yè)培訓補貼。對以虛假培訓等套取、騙取資金的，依法依紀嚴懲，對培訓工作中出現(xiàn)的失誤和問題，要區(qū)分不同情況對待，保護工作落實層面干事?lián)數(shù)姆e極性。

　　（二十）加強政策解讀和輿論宣傳。各級各部門要加大政策宣傳力度，發(fā)揮網(wǎng)站、微信、廣播電視、新聞報刊等作用，分批、持續(xù)開展政策解讀，注重提高政策解讀宣傳的針對性和有效性，提升政策公眾知曉度，幫助企業(yè)、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策，共同促進職業(yè)技能培訓工作開展。

職工技能素質提升方案3

　　根據(jù)我礦《關于開展 “三基建設年”活動的通知》（XX礦發(fā)〈20xx〉XX號）文件精神，為了進一步加強職工隊伍的基本技能建設，努力提升職工綜合素質，全力推進礦井安全發(fā)展，現(xiàn)就職工基本技能建設及素質提升制定以下方案：

　　一、工作目標

　　（一）各級管理人員及專業(yè)技術人員培訓。根據(jù)上級安排，全年完成各類管理及專業(yè)技術人員培訓240人次；

　　（二）專業(yè)技術人員及各級管理干部繼續(xù)學歷教育。副處級以上管理（專技）人員80%達到本科及以上學歷；各職能科室負責人、基層隊支部書記80%達到大專及以上學歷；各副總90%達到相關專業(yè)本科及以上學歷。

　　（三）井上下生產(chǎn)作業(yè)人員的安全技術培訓。完成井上下崗位作業(yè)和操作人員安全培訓計劃1200人次，井上下特種作業(yè)人員安全培訓計劃100人次，全部做到持證上崗。

　　（四）崗位職業(yè)技能培訓。開展崗位職業(yè)技能培訓120人次，培訓、鑒定各層級技術工人50人以上；每年爭取鑒定技師2～3人，職業(yè)技能鑒定不低于5個工種（按照集團安排執(zhí)行）。

　　（五）職業(yè)技能大賽、技術比武。除本礦工團組織的內(nèi)部技能大賽外，要積極參加華煤集團公司工會舉辦的相關職業(yè)技能大賽，對采煤機、電工、輸送機、安全檢查工等地面10個專業(yè)工種，先在礦內(nèi)集中開展一次員工崗位技術練兵和比武活動，員工技術練兵、技術比武活動的參與率達到95%以上，通過技術比武、技能比賽和崗位練兵，實現(xiàn)職業(yè)技能培訓的目的。

　　（六）大力開展 “技術創(chuàng)新”、“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青工崗位技能”建設、節(jié)能減排“金點子”、合理化建議、“絕活、絕技、絕招”展示和傳授活動。

　　（七）認真落實好師帶徒的“傳、幫、帶”。對新上崗和轉崗人員按照集團公司（20xx）XX號文件規(guī)定，簽訂師徒合同，建立師帶徒激勵機制，帶動新人早日結業(yè)獨立上崗。

　　（八）爭先創(chuàng)優(yōu)。在專業(yè)技術人員中開展評選1～2名“優(yōu)秀專業(yè)技術人員”；在技術工人中評選2名“金藍領”活動。

　　（九）加強教育培訓體系和基礎設施建設。健全教育培訓機制體制，建設好網(wǎng)絡課堂，完善教育培訓基地，為員工培訓創(chuàng)造有利條件。

　　二、工作任務和措施

　　（一）加強各層級管理人員的培訓。一是按照集團公司要求對公司領導班子成員進行培訓。按時參加集團公司舉辦的高管人員培訓班和職業(yè)經(jīng)理人資格培訓班。內(nèi)容重點是戰(zhàn)略決策、管理創(chuàng)新、資本運作、人力資源管理、危機風險管理、廉潔從政、依法治企等高新企管理論的培訓，提高領導人員高層管理理論知識和應對復雜局面能力。二是按照集團公司安排，選派科室隊黨政負責人參加集團公司舉辦的各類培訓班。培訓內(nèi)容重點進行基層黨務、企業(yè)文化、管理實務和政策法規(guī)等內(nèi)容的系統(tǒng)培訓，著力強化安全質量管理、項目合同管理、績效管理、精細化管理意識，加快知識和觀念更新，提高組織、領導、協(xié)調、溝通能力

　　（二）開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。一是依照集團公司安排的專項培訓，按時組織全礦專業(yè)人員培訓。二是根據(jù)礦井實際，組織專業(yè)技術人員進行開展技術開發(fā)、技術改造、技術攻關項目，有針對性地對專業(yè)技術人員開展以新理論、新規(guī)程、新技術、新工藝、新材料、新裝備為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育和培訓，靈活采用專題研討、講座等方式，使專業(yè)人員參加培訓人數(shù)達到100%。三是按照崗位技術需要，制定傾斜政策，對有潛質的青年人才，可以選送到高等院校深造、進修。四是按照專技人員實行繼續(xù)教育學分考核和證書登記制度，把專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的學分與其職稱評聘掛勾，激發(fā)專業(yè)技術人員提升自身業(yè)務素質的主動性和創(chuàng)造性。

　　（三）加強井下生產(chǎn)一線及井輔人員的安全技術培訓。進一步規(guī)范、創(chuàng)新安全培訓模式，持續(xù)提升員工安全意識和安全技能。加大科隊及班組長等三級管理人員培訓，其內(nèi)容主要是安全質量體系的機制建設、安全生產(chǎn)和企業(yè)文化、管理理念的培訓。重點是安全管理、質量管理、隊伍管理、事故案例分析和管理技巧等內(nèi)容。班組長培訓內(nèi)容：主要圍繞安全質量標準化標準、安全規(guī)程、班組建設、班組文化、班組核算、應急處置、緊急避險、管理技巧和班組管理制度、班組現(xiàn)場管理實務（班組及崗位隱患排查防控、危險源辨識防控、安全監(jiān)測監(jiān)控設施管理等）。一線職工的培訓內(nèi)容：重點抓好崗位標準流程和安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的學習和應知應會知識。

　　（四）全面加強崗位職業(yè)技能培訓。廣泛開展崗位技能培訓和職業(yè)技能鑒定工作。專業(yè)（工種）培訓重點是生產(chǎn)、安全相關的、技術含量較高的生產(chǎn)崗位和輔助工、以及其他專業(yè)技術工種的鑒定。參加集團公司以培養(yǎng)中、高級工以上高技能人才為主的職業(yè)技能鑒定提升計劃、專業(yè)技能培訓計劃和職業(yè)技能鑒定。根據(jù)集團公司下達培訓計劃，分解落實技術工人培訓指標，選派優(yōu)秀技術工人脫產(chǎn)到技術學院進行強化新知識、新理論和操作技能的系統(tǒng)培訓，嚴格鑒定程序和職業(yè)標準，抓好鑒定質量，提高鑒定合格率。結合生產(chǎn)需要，進一步擴大培訓工種、范圍、人數(shù)，立足崗位全員培訓的同時，要注重實效，按照缺什么、補什么的原則開展自主培訓，全年計劃完成崗位技能自主培訓120人次，爭取主要生產(chǎn)單位職工普遍提升一個技能水平檔次，達到生產(chǎn)、安全、質量對員工專業(yè)技術素質的要求。

　　（五）廣泛開展職業(yè)技能大賽、技術比武活動。積極參加本礦和集團公司工會組織的技術比武活動，按照礦工會制定的實施計劃，組織開展專業(yè)工種的大賽活動。組織各級干部管理人員和業(yè)務骨干開展計算機、寫作、演講、書法等崗位技能比賽；組織生產(chǎn)崗位人員學業(yè)務學技能，達到應知應會、熟練操作的要求，員工參與率達到80%以上。使員工達到精一崗、會兩崗、懂三崗，成為安全生產(chǎn)和業(yè)務領域的行家里手。

　　（六）深化“技術創(chuàng)新”、“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青工崗位技能”建設等活動。一是開展技術創(chuàng)新課題評選活動。針對本單位的技術難題、節(jié)能減排等新技術、新工藝的應用，組織發(fā)動廣大員工進行技術攻關和技術創(chuàng)新，解決影響生產(chǎn)效益的系列難題，促進企業(yè)科技進步。二是依托工會組織開展的“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，推薦一名集團公司級的“工人先鋒號”典型，形成先鋒帶頭作用的良好氛圍。三是開展節(jié)能減排的“金點子”、合理化建議，開展人人獻計獻策活動，組織管理人員、專業(yè)技術人員、中級工以上的技能人才開展技術管理創(chuàng)新或提出合理化建議，評審出優(yōu)秀的技術管理創(chuàng)新成果上報集團公司參加評獎，從而激發(fā)員工鉆研崗位技術的積極性。四是通過“絕活、絕技、絕招”展示和傳授活動，著力推動員工隊伍由操作型向知識型、技能型、學習型轉變，五是礦團委要以“青工崗位技校”建設為載體，利用多種手段，培養(yǎng)一批勤于學習，善于鉆研，基本功扎實，復合技能型的'青年人才。

　　（七）開展好“傳、幫、帶”活動。新老專技人員和新老工人之間簽訂導師徒合同，建立師帶徒激勵機制。工程師以上職稱的專業(yè)技術人員要明確指導1～2名技術員成才；技師、高級工每年帶徒不少于2人，培養(yǎng)的徒弟應分別達到中、高級工基本技能水平。對專業(yè)技術人員和技師、高級技師實行動態(tài)管理，嚴格按照集團公司的有關規(guī)定認真進行考核。通過簽訂師徒合同，明確雙方的責權利，對培養(yǎng)出人才的中高級工、技師，按培養(yǎng)人數(shù)給予獎勵，并作為年度續(xù)聘或高聘的依據(jù)之一。

　　（八）開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。依照《集團公司明星員工和技術技能人才評選管理暫行辦法》規(guī)定，加強對優(yōu)秀技術工人和優(yōu)秀專業(yè)技術技能人才的評選，采取自下而上逐級推薦的方法進行。按照集團公司要求做好“明星員工”和優(yōu)秀專業(yè)技術技能人才參評人選的推薦工作。每年力爭在專業(yè)技術人員中開展評選1～2名“優(yōu)秀專業(yè)技術人員”；在技術工人中評選2名“金藍領”。對評選的技術技能人才稱號實行動態(tài)管理，認真兌現(xiàn)人才待遇。一是有計劃地定期安排優(yōu)秀專業(yè)技術技能人才脫產(chǎn)學習、參觀考察、舉辦講座和技術交流。二是優(yōu)先推薦參加高一個等級的專業(yè)職稱、職業(yè)資格考評；三是兌現(xiàn)專業(yè)技術技能人才津貼。按照集團公司有關規(guī)定隊技術工人、明星員工和優(yōu)秀專業(yè)技術人員給予相應的津貼補助，以鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揮革新創(chuàng)造作用。

　　（九）加強教育培訓體系和基礎設施建設。堅持以集團職工培訓中心為依托，以本礦職工培訓校舍為基礎，廣泛開展各層級、各類別員工的政治思想素質、職業(yè)道德素質、科學文化素質、專業(yè)技能素質、健康體魄素質等的培訓。不斷加大教育培訓投入，加強軟、硬件建設，充分發(fā)揮網(wǎng)絡大學和信息化技術的資源優(yōu)勢，與集團培訓中心協(xié)調，搞好網(wǎng)站建設，開發(fā)培訓項目，增強服務功能，把信息化教育的輻射面逐步延伸到區(qū)隊、班組和家庭，形成方便快捷、內(nèi)容豐富、文明上網(wǎng)、適應自學的先進教育培訓手段。完善培訓組織機構，提高培訓質量。合理安排各層級、各類別人員的培訓費用比例，確保80%以上的職教經(jīng)費用于全體員工的教育培訓活動。

　　三、活動時間安排

　　由人力資源科、黨群工作部、安全檢查科、礦團委等各有關單位配合，制定全年工作計劃，開展各類管理人員的培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、生產(chǎn)作業(yè)人員的安全技術培訓、崗位職業(yè)技能培訓、“傳、幫、帶”活動和加強教育培訓體系和基礎設施建設等工作，并嚴格責任分工，按照制定下發(fā)的方案、培訓和驗收計劃，逐月分步實施。

　　由黨群部、工會、團委、安檢科、人力科牽頭，有關單位配合，組織實施“技術創(chuàng)新”、“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青工崗位技能”建設、節(jié)能減排“金點子”合理化建議、“絕活、絕技、絕招”展示和傳授活動，技術比武活動，爭先創(chuàng)優(yōu)活動等工作。

　　四、檢查督導

　　礦職工技能素質提升小組要切實加強對此項工作的督查指導，對每項活動都要制定周密的實施方案，嚴格責任，落實任務目標，抓好督促檢查。檢查的內(nèi)容為月度目標完成情況、工作措施的落實情況、工作中存在的各類問題、工作的重點和方向糾偏、工作中的創(chuàng)新做法和涌現(xiàn)出的典型事例、活動的效果和員工群眾的反響反映等。實行每天都要調度情況，每旬都要有重點工作，每月都要進行全面檢查，每季度都要按專業(yè)召開現(xiàn)場推進會。對存在的各類問題及時提出解決方案或意見，加以指導、協(xié)調與溝通，要認真督促抓好各項工作任務的落實。檢查、督導工作結束后，必須形成專門的書面檢查、督導報告，提交到 “三級建設年”活動領導小組辦公室。

　　五、考試評估

　　考試采取兩種方式：一是組織各專業(yè)（崗位）理論知識考試。由各專業(yè)部門審核，建立各專業(yè)（工種）考試試題庫的內(nèi)容，列出每個工種崗位的“應知應會”、“必知必會”的試題，采取筆試或機考的形式，組織全員考試。二是組織實踐操作技能考試。在模擬實訓基地或作業(yè)現(xiàn)場，組織實踐操作技能過關考試。礦員工技能素質提升組及有關部門，負責監(jiān)考和培訓質量的評估檢查。對管理人員、專技人員和特殊工種人員的考試，必須由安檢、黨群、紀委及專業(yè)部門的人員監(jiān)考。發(fā)現(xiàn)作弊現(xiàn)象的單位和個人，按規(guī)定給予嚴肅處理。考試成績作為年度各部門、基層單位素質提升效果評估依據(jù)之一。

　　六、考核與獎懲

　　按照《關于開展 “三基建設年”活動的通知》（XX發(fā)〈20xx〉XX號）文件精神，依照專項素質提升實施方案的有關內(nèi)容要求進行責任包保和分工。企管科考核辦負責將員工素質提升納入績效考核內(nèi)容。結合《員工素質提升工程進展情況月度通報》及季度員工素質提升工程推進會等有關情況，對各部門、單位和人員進行績效考核，對考核評估成績達不到素質提升要求的部門、單位要重新學習、補考、驗收，確保員工素質提升工程各項工作達到預期的目標。對在合理化建議、小改小革、崗位練兵、技術比武、爭先創(chuàng)優(yōu)活動中做出顯著成績的，按照礦發(fā)有關文件執(zhí)行獎罰。

職工技能素質提升方案4

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，將職業(yè)技能培訓作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措，立足首都經(jīng)濟社會發(fā)展實際，堅持需求導向、結果導向，大力推行終身職業(yè)技能培訓制度，按照培訓信息公開化、培訓項目目錄化、培訓評價即時化、培訓資源集成化、資金使用有效化的工作思路，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動。力爭到20xx年底，本市技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到30%，高技能人才占技能勞動者的比例達到33%。

　　二、大力開展企業(yè)職工職業(yè)技能提升培訓

　　(一)加大企業(yè)職工崗前培訓力度。推行企業(yè)新錄用人員先招用、再培訓、后上崗的崗前培訓制度，開展適應崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓。一是對于企業(yè)新招用人員，在員工入職12個月內(nèi)，培訓時間不低于40課時的，按每人500元的標準給予企業(yè)補貼。二是實施“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的新型學徒培養(yǎng)計劃，深化“共建專業(yè)、共育人才、共建基地”的培養(yǎng)機制。對于實施1至3年培養(yǎng)計劃的新型學徒，根據(jù)產(chǎn)業(yè)急需程度、職業(yè)類型、培養(yǎng)等級以及實施效果，按照每人每年5000元至8000元的標準給予企業(yè)補貼。三是實施高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升行動計劃，20xx年1月1日以后新取得特種作業(yè)操作證和特種設備作業(yè)人員證，且在本市繳納失業(yè)保險1年以上的企業(yè)職工，按照每人1000元的標準給予個人補貼。

　　(二)加強企業(yè)職工崗位技能提升培訓。鼓勵企業(yè)開展在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、在線學習等職業(yè)技能培訓，支持企業(yè)舉辦各類職業(yè)技能競賽，提高從業(yè)人員素質和服務水平。實施3項崗位技能素質提升培訓計劃：一是實施崗位培訓提升計劃，對于20xx年1月1日以后新取得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，且在本市繳納失業(yè)保險1年以上的企業(yè)職工，分別按照1000元、1500元、20xx元、2500元和3000元的標準給予個人技能提升補貼。其中，經(jīng)認定的困難企業(yè)開展國家職業(yè)資格培訓或職業(yè)技能等級培訓的，再按照上述標準的50%給予企業(yè)補貼；困難企業(yè)開展企業(yè)職工非等級技能培訓且培訓時間不少于20課時的，按照每人500元的標準給予企業(yè)補貼。二是實施高技能人才培養(yǎng)計劃，支持企業(yè)組織高技能人才參加技術革新、工藝改造等研修培訓項目，按照每人5000元的標準，每年給予每家列入研修培訓項目的企業(yè)不超過30萬元的研修補助。三是實施技能大師工作室創(chuàng)新培訓計劃，支持企業(yè)建立技能大師工作室，承擔技藝傳承培訓、技術技能革新、技能推廣交流等項目，每年給予每個申報通過的項目不超過30萬元的資助。

　　三、加強重點產(chǎn)業(yè)、重點領域職業(yè)技能提升培訓

　　(三)實施重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。圍繞首都十大高精尖產(chǎn)業(yè)以及金融科技、文創(chuàng)等重點產(chǎn)業(yè)，將技能提升培訓納入產(chǎn)業(yè)服務包，以需求為導向，開發(fā)培訓項目。對于高精尖產(chǎn)業(yè)企業(yè)和金融科技企業(yè)組織職工開展技能提升培訓且經(jīng)考核合格的，按照每人不超過2萬元的標準，給予企業(yè)補貼；對于參加培訓且培訓后在本市相關企業(yè)就業(yè)3個月以上的，按照不超過上述標準的50%給予個人獎勵補貼。針對創(chuàng)意設計、動漫制作、高端民宿、老字號技藝傳承等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)培訓目錄，對于相關企業(yè)組織職工開展技能提升培訓的，按照每人不超過5000元的標準，給予企業(yè)補貼。

　　(四)實施生活服務和城市運行保障等重點領域從業(yè)人員培訓計劃。在養(yǎng)老護理、安保、醫(yī)療陪護、托幼、快遞等領域，組織開展從業(yè)人員技能提升培訓，取得相應證書的，根據(jù)工作實際，按照每人不超過3000元的標準，給予企業(yè)或培訓機構補貼。對于城市供水、排水、供熱、燃氣、園林綠化、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等城市運行保障領域和其他重點領域的企業(yè)，組織職工開展技能提升培訓的，按照每人不超過4000元的標準給予企業(yè)補貼。

　　此外，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為本市技能培訓試點區(qū)，除享受市級普惠政策外，還可根據(jù)區(qū)域實際制定相應培訓及獎補政策，市級資金根據(jù)開發(fā)區(qū)資金投入情況予以配套支持。

　　四、加強重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓

　　(五)實施重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓計劃。面向失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力(含低收入農(nóng)戶)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、轉崗職工、本市高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人持續(xù)實施勞動預備培訓、就業(yè)技能培訓、職業(yè)技能提升培訓等免費培訓。圍繞冬奧會冬殘奧會籌辦、北京城市副中心建設等重點工作或重大項目，持續(xù)開展農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓。加強創(chuàng)業(yè)培訓公共服務，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓模式，強化創(chuàng)業(yè)培訓項目開發(fā)，以本市高校畢業(yè)生為重點，對符合條件且有創(chuàng)業(yè)愿望的重點群體開展免費創(chuàng)業(yè)培訓。

　　(六)實施就業(yè)困難人員培訓補助計劃。加大就業(yè)困難人員幫扶力度，對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)并開展以工代訓的，按照每人每月500元標準，給予企業(yè)不超過6個月的職業(yè)培訓補貼。對就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動力給予培訓期間生活費補貼。

　　(七)實施家政服務提質擴容專項培訓計劃。對家政服務人員開展崗前培訓，每人每年培訓時間不低于80課時的.，按每人20xx元的標準給予企業(yè)補貼；開展“回爐”培訓，且每人每年培訓時間不低于40課時的，按每人500元的標準給予企業(yè)補貼，其中，對于開展“回爐”培訓的員工制家政企業(yè)，按每人1000元的標準給予企業(yè)補貼。

　　(八)實施農(nóng)民職業(yè)素質提升計劃。對于觀光休閑、鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，重點圍繞提升農(nóng)民職業(yè)素質、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力等方面建立培訓目錄，以政府購買服務方式為主組織實施農(nóng)民免費培訓，加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質農(nóng)民隊伍。

　　五、調動培訓主體積極性

　　(九)支持企業(yè)擴大培訓規(guī)模。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設立職工培訓中心，面向社會開展職業(yè)技能培訓，承接補貼性培訓項目。加強產(chǎn)教融合、校企合作，積極培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。支持技能人才實訓基地開展職工技能提升培訓，并按照每人不超過4000元的標準給予實訓基地補貼。

　　(十)支持職業(yè)院校擴大培訓供給。完善學歷教育與培訓并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，按照育訓結合、長短結合、內(nèi)外結合的思路，面向在校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓。加快部分市屬高校向應用技術型轉型發(fā)展，開展職業(yè)技能教育培訓。制定職業(yè)院校職業(yè)培訓管理辦法，在核定職業(yè)院校績效工資總量時，可向承擔職業(yè)技能培訓工作的單位傾斜。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經(jīng)費，學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時，應向承擔職業(yè)技能培訓工作的一線教師傾斜，保障其合理待遇。

　　(十一)支持社會機構參與職業(yè)技能培訓和評價工作。支持社會力量舉辦民辦職業(yè)技能培訓機構，加強對培訓機構的管理和服務，完善評估獎懲制度，推動規(guī)范化、品牌化發(fā)展。按照國家要求，建立并推行職業(yè)技能等級認定制度，支持用人單位和社會培訓評價組織按照有關規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定工作。建立評價工作質量監(jiān)控體系，定期開展評估檢查，提高評價工作水平。

　　(十二)創(chuàng)新職業(yè)技能培訓內(nèi)容和模式。科學設計培訓內(nèi)容，將職業(yè)道德、質量意識、法律意識、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康及就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等綜合性培訓內(nèi)容貫穿培訓全過程。將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內(nèi)容，強化實習實訓。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代培訓方式，鼓勵建設智能化培訓平臺，運用現(xiàn)代信息技術改進教學方式方法，推進虛擬工廠等網(wǎng)絡學習空間建設和普遍應用。推進彈性學制和學分制，加快推進“學分銀行”建設，實現(xiàn)學習成果可追溯、可查詢、可轉換。組建高水平教師教學創(chuàng)新團隊，開展前沿技術、知識更新培訓，加大遠程培訓課件開發(fā)與更新力度。

　　(十三)加強職業(yè)技能培訓基礎能力建設。積極推進職業(yè)技能培訓清單化管理，公布培訓和評價機構目錄，便于勞動者按需選擇。加強職業(yè)培訓師資培養(yǎng)和專家隊伍建設，推進職業(yè)技能培訓資源共建共享。職業(yè)院校和培訓機構實行專兼職教師制度，可按規(guī)定自主招聘企業(yè)技能人才任教。加強職業(yè)培訓質量評估督導，加快職業(yè)培訓管理信息化建設。實施職業(yè)技能培訓實名制管理，對培訓全程進行監(jiān)管，確保補貼資金精準使用。各區(qū)可對企業(yè)、院校、培訓機構的實訓設施設備升級改造予以支持。

　　六、加強組織保障

　　(十四)健全工作機制。本市職業(yè)技能提升行動在市就業(yè)工作領導小組的統(tǒng)一領導下，建立小組統(tǒng)籌、市區(qū)實施、行業(yè)主責、機構參與、財政專賬、一網(wǎng)通核的工作機制。市就業(yè)工作領導小組負責技能提升行動跨部門、跨層級的統(tǒng)籌協(xié)調，制定年度工作計劃，分解工作任務，建立完善專項資金發(fā)放臺賬，建立工作報告制度和督促檢查制度，抓好任務落實。各行業(yè)主管部門、各區(qū)要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程，結合實際，嚴格落實企業(yè)職工和重點群體技能提升培訓任務。各行業(yè)主管部門要牽頭組織好本系統(tǒng)、本領域職業(yè)技能提升培訓工作，制定相關支持政策，組織培訓和資金審核工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織、行業(yè)協(xié)會，以及社會培訓和評價機構要共同參與職業(yè)技能培訓工作。財政部門要加強職業(yè)技能培訓資金的監(jiān)管，做到專款專用，分賬核算，確保資金及時足額撥付到位。人力資源社會保障部門要依托職業(yè)技能提升行動信息平臺，加強與各行業(yè)主管部門、各區(qū)的溝通協(xié)調，及時匯總培訓人員和補貼數(shù)據(jù)，實現(xiàn)一網(wǎng)比對、一網(wǎng)歸集、一網(wǎng)統(tǒng)計。

　　(十五)加大資金支持力度。將就業(yè)專項資金、人才經(jīng)費、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動，在社會保障基金財政專戶中單獨建立“職業(yè)技能提升行動專賬”，相關政策自20xx年1月1日起執(zhí)行，符合相關培訓補貼政策的勞動者，每人每年可享受不超過3次，同一職業(yè)同一等級不可重復享受。企業(yè)要按有關規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動企業(yè)提取職工教育經(jīng)費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接。對職業(yè)技能培訓教材開發(fā)、師資培訓、教學改革以及職業(yè)技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。

　　(十六)加強質量監(jiān)督檢查。健全職業(yè)技能培訓績效評估體系，支持開展第三方評估。各行業(yè)主管部門、各區(qū)要結合工作分工，切實履行申請材料審核職責，有效甄別資金發(fā)放對象及其申請材料的真實性。要加大培訓質量監(jiān)管和監(jiān)督檢查力度，采取日常督導、專項督導和年度考核等方式進行督導評價，定期組織專項審計、績效考核等工作，加強廉政風險防控，保障資金安全和效益。對以虛假培訓等方式套取、騙取資金的行為，依紀依法依規(guī)嚴肅處理。

　　(十七)做好政策解讀和輿論宣傳。各行業(yè)主管部門、各區(qū)要加大對職業(yè)技能提升行動的宣傳力度，推動培訓信息公開，引導企業(yè)、培訓機構和勞動者積極參與職業(yè)技能提升行動，用足用好政策，提高政策的公眾知曉度，共同促進職業(yè)技能培訓工作開展。

職工技能素質提升方案5

　　一、加強高技能人才隊伍建設勢在必行

　　20xx年底，漯河市總工會在抽樣選取了50家企業(yè)，就職工技能素質狀況進行專項調研，調研范圍涉及制造、建筑、交通、紡織、水電、糧食、服務、食品加工等10個行業(yè)，并隨機抽樣調查了1000名一線操作人員，其中熟練工615名，164名具有初級工職業(yè)資格，152名具有中級工職業(yè)資格，41名具有高級工職業(yè)資格，28名具有技師和高級技師職業(yè)資格，分別占職工總數(shù)的61.5%、16.4%、15.2%、4.1%和2.8%。按照“高級工、技師、高級技師屬高技能人才”的國家分類標準，漯河市高技能人才只占全部職工總數(shù)的6.9%，占技能人才總數(shù)的17.9%，兩項指標均低于全國平均水平。

　　從調研情況看，漯河市高技能人才主要分布在機械制造、食品、造紙、鹽化工和服務等行業(yè)。企業(yè)的技師、高級技師年齡普遍偏高，40周歲以上的占60%，許多企業(yè)原本就奇缺的高技能人才后繼乏人，有的已出現(xiàn)斷檔，技能人才的數(shù)量和質量都不能滿足漯河經(jīng)濟社會發(fā)展需要，并且隊伍結構不盡合理，技能結構與年齡結構老化。同時，技能人才還存在社會地位較低、來源質量下降、成長與晉升體系不健全、培養(yǎng)途徑不暢通、評價體系及培養(yǎng)激勵機制不完善等問題，這都在一定程度上影響了漯河市制造業(yè)及新興服務業(yè)的發(fā)展，制約了先進工藝設備、先進技術在生產(chǎn)中的運用，直接影響了企業(yè)核心競爭能力的提高。從漯河當前形勢看，漯河市資源相對不足、經(jīng)濟總量也不大，要在“十二五”更加激烈的區(qū)域發(fā)展競爭中贏得主動，實現(xiàn)在中原經(jīng)濟區(qū)快速崛起，必須人才先行，必須集聚更多的高技能人才為加快漯河科學發(fā)展、跨越發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)、競作貢獻。

　　二、漯河市高技能人才培養(yǎng)勢頭良好

　　近幾年來，漯河市委、市政府高度重視技能人才培養(yǎng)工作，出臺了相關政策，明確了目標任務，完善了工作機制，取得了明顯成效。

　　一是加強組織領導，明確工作職責。圍繞實施漯河人才發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了《漯河市職工素質提升工程實施方案》，成立了由市委副書記任組長、12個職能部門主要負責人為成員的漯河市職工素質提升工程領導小組，明確了漯河市職工素質提升工程五年工作目標、工作任務、保障措施和各部門職責，完善了相關工作制度。各相關單位積極開展工作，解決技能人才培養(yǎng)、使用、待遇等方面的問題。目前，漯河市已經(jīng)形成黨政領導高度重視、部門配合聯(lián)動、行業(yè)(企業(yè))積極推進、全社會共同參與的良好工作格局。

　　二是明確工作目標，全力推進實施。針對發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及經(jīng)濟建設對技能人才的需要，20xx年，漯河市出臺了《關于進一步加強高技能人才工作的意見》，明確了漯河市技能人才培養(yǎng)的目標任務，實施了“金藍領高技能人才培訓計劃”。20xx年，漯河市出臺了《漯河市職工素質提升工程實施方案》，實施“153”培養(yǎng)計劃。通過各級各單位的努力，使10萬名職工提升學歷層次，5萬名職工提升技術等級，職工隊伍中高級技能人才占技術工人的比例達到30%以上。兩縣四區(qū)及漯河市400家企業(yè)都制訂了提升職工素質的五年規(guī)劃及人才培養(yǎng)計劃，為整個工程的實施提供了有力保障。20xx年，漯河市制定下發(fā)了《漯河市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，明確了漯河市人才發(fā)展的指導方針、總體目標、工作重點，提出要按照提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力的要求，以高層次人才和緊缺人才為重點，建設一支既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人才隊伍；按照走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的要求，建設規(guī)模相當、技藝精湛、具備創(chuàng)新精神、能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能人才隊伍。

　　三是建立獎勵機制，激勵職工成才。制訂了漯河市技能競賽組織及獎勵辦法、職工技能創(chuàng)新獎勵辦法、職業(yè)技能帶頭人管理辦法、技能培訓經(jīng)費使用制度等。創(chuàng)新技能人才表彰獎勵機制，建立了“有突出貢獻的技能人才”評選表彰制度，開展了享受政府特殊津貼人員評選。完善技能人才崗位使用機制，推行首席員工制度。通過舉辦漯河職工技術創(chuàng)新成果展，開展漯河市規(guī)模的職業(yè)技能大賽，充分激發(fā)了職工技能人才隊伍的創(chuàng)新活力，調動了廣大職工學習技術、鉆研技能的積極性，一大批愛崗敬業(yè)、技術精湛的技能人才脫穎而出。

　　三、發(fā)揮工會優(yōu)勢，幫助職工實現(xiàn)崗位成才夢想

　　隨著時代發(fā)展，經(jīng)濟收入已不再是企業(yè)職工的惟一追求，他們更加看重個人的成長空間、發(fā)展前景。工會作為黨和政府聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，在組織職工、教育職工、引導職工、維護職工合法權益等方面發(fā)揮著重要作用。提高職工隊伍的技術技能素質，是加快推進漯河科學發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，也是工會服務漯河市發(fā)展大局的職責所在。市總工會積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持圍繞促進企業(yè)發(fā)展、提升職工素質的工作思路，采取有效舉措，幫助職工實現(xiàn)崗位成才夢想。

　　一是實施“四位一體”，提升職工素質。20xx年，市總工會提出了實施職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能幫帶、職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能晉級為主要內(nèi)容的“四位一體”職工素質提升工程，動員各方力量，合力加以推進，取得明顯效果。至目前，已建立市、縣、企業(yè)三級職業(yè)技能帶頭人隊伍6000人；32607名職工提升技術等級；新涌現(xiàn)出市級以上技術能手345人；培養(yǎng)藍領專家42人；產(chǎn)生職工創(chuàng)新成果624項。

　　二是完善獎勵機制，激發(fā)成才動力。市勞動競賽委員會堅持每年開展符合當年實際的勞動競賽，每四年舉辦一屆漯河市職工技術運動會，每年分行業(yè)組織技能競賽。對市級技能競賽前3名授予“漯河市技術能手”稱號，漯河市第一名可申報“漯河市五一勞動獎章”；取得決賽前10名的，可直接參加該年的技師考評；對獲得市級以上技術能手稱號的，有關單位和企業(yè)要給予500-1000元的物質獎勵。市總工會每兩年舉辦一次“五小”成果評選活動，并拿出專項資金對成果進行獎勵。對參與企業(yè)技術革新、項目攻關獲得成果，或在企業(yè)技能競賽活動中成績優(yōu)秀的`，可作為破格晉升職業(yè)資格等級的申報條件。在技能競賽、技術創(chuàng)新或師帶徒等活動中成績突出者，都可列入“漯河市職業(yè)技能帶頭人”人才庫，帶頭人除享有崗位津貼外，還可推薦參評“漯河市優(yōu)秀高技能人才”、“漯河市拔尖人才”，推薦申報“河南省杰出人才獎”。

　　三是開展技能培訓，提升職工技能。鼓勵漯河市企業(yè)依托院校和企業(yè)培訓機構，組織企業(yè)職工參加崗前、在崗和轉崗技能培訓，不斷提高職工技能水平。利用職工學校、再就業(yè)技能培訓基地，采取財富創(chuàng)業(yè)培訓、一站式”培訓、“選單式”培訓、“3+2”培訓、流動培訓、自主式培訓、農(nóng)莊式培訓等七種培訓方式，對下崗人員和農(nóng)民工進行培訓。進一步深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，通過建設職工書屋、職工培訓示范點、讀書演講等活動，鼓勵職工自學成才。每年組織舉辦技能人才巡回報告會，指導幫助職工進行職業(yè)規(guī)劃，提高職工自身素質。定期舉辦技術練兵、技術比武、技術攻關、技能大賽等活動，提升廣大職工的操作能力和技術水平。

　　四是開展名師帶徒，提升職工技能。師傅帶徒弟是企業(yè)職工快速成長，提升技能素質的有效途徑，也是企業(yè)教育培訓職工的重要方式。與其他培訓方式相比，具有更直接、親切、生動、見效快等特點。組織漯河市企業(yè)通過建立多層次職業(yè)技能帶頭人隊伍，簽訂師徒協(xié)議書，明確師帶徒技能提升目標，完善師帶徒獎勵機制，保證教育培訓經(jīng)費投入等一系列措施，推動漯河市師帶徒工作的深入開展。我們還根據(jù)漯河市企業(yè)形勢的變化不斷創(chuàng)新幫帶內(nèi)容、完善管理辦法，探索出了“師帶新徒，實現(xiàn)新徒崗前培訓；師帶老徒，實現(xiàn)老徒技能升級；師帶優(yōu)徒，實現(xiàn)優(yōu)徒技術創(chuàng)新”及勞模創(chuàng)新工作室等多元化師帶徒模式，使企業(yè)職工技能素質得到了迅速提升。漯河市400多家企業(yè)建立了職工資格等級晉升機制、技能與工資掛鉤機制、技能競賽和五小成果評選表彰機制，開展了“一幫一”、“結對子”、“師帶徒”等活動，一大批技術能手和骨干發(fā)揮示范帶動和傳幫帶作用，帶動身邊職工提升技能，促進了企業(yè)健康發(fā)展。

　　五是加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳“技能型人才也是人才”和“人人都可以成才”的觀念，宣傳高技能人才對經(jīng)濟建設和企業(yè)發(fā)展的重要作用，開辟“勞動風景線”、“維權時空”、“勞模風采”等專欄，展示職工技能競賽風采、崗位創(chuàng)新成就和技能人才刻苦鉆研、崗位成才、無私奉獻的先進事跡，營造了尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造和有利于高技能人才成長的良好社會環(huán)境。

　　四、打造品牌賽事，搭建人才成長平臺

　　多年來，漯河市總工會緊扣技術創(chuàng)新主線，突出技能大賽特色，堅持舉辦了系列職工職業(yè)技能大賽，選出了一批首席員工、技能尖子、狀元和能手，成為造就新型產(chǎn)業(yè)技術工人的工會工作品牌，為技能人才成長搭建了平臺。在比賽項目設置方面，結合企業(yè)實際和行業(yè)特點，注重理論和實踐相結合，滿足企業(yè)現(xiàn)實需要。在組織動員方面，依托各級工會組織聯(lián)系企業(yè)與職工的優(yōu)勢，廣泛宣傳發(fā)動，并動員社會力量廣泛參與大賽。在比賽獎勵方面，加大對選手獎勵力度，對獲獎選手給予榮譽與物質上的雙重獎勵。在對外宣傳方面，從賽前的預熱、到賽中的跟蹤報道、到?jīng)Q賽的優(yōu)秀選手的事跡挖掘，都投入了大量的人力和物力，強化宣傳效果，在社會上引起了強烈的反響。

　　今后，漯河市總工會將認真總結舉辦職工職業(yè)技能大賽的成功經(jīng)驗，把這項工作打造成工會工作的一個響亮品牌，為每一位職工鋪設高速通道，讓他們立足本職盡情發(fā)揮才干、展現(xiàn)風采，進一步提升漯河市職工的創(chuàng)新能力和技能水平，努力培養(yǎng)造就一大批知識型、技能型、創(chuàng)新型的高素質人才，為加快漯河“一區(qū)兩城一中心”建設，實現(xiàn)漯河在中原經(jīng)濟區(qū)快速崛起做出新的更大的貢獻。

職工技能素質提升方案6

　　一、目標任務

　　20xx-20xx年，全市共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓45萬人次以上，其中20xx年培訓16萬人次以上；三年培訓企業(yè)新型學徒3000名。到20xx年底，全市技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達28%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達32%以上。

　　二、重點行動

　　（一）企業(yè)職工技能提升行動。充分發(fā)揮企業(yè)培訓主體作用，鼓勵企業(yè)適應生產(chǎn)經(jīng)營、技術進步需要，制定職工培訓計劃，組織開展崗前培訓、在崗培訓、轉崗轉業(yè)培訓、學徒培訓、崗位練兵、技術比武等活動，并按規(guī)定給予支持。對符合條件的企業(yè)新錄用員工參加崗前培訓（含特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓）的，根據(jù)培訓合格人數(shù)，按每人300元標準給予補貼；對符合條件的企業(yè)職工參加技能培訓并取得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按《宿遷市區(qū)就業(yè)補助資金管理暫行辦法》（宿財社〔20xx〕55號）規(guī)定給予補貼；對符合條件的企業(yè)（含勞務派遣企業(yè)）開展職工轉崗轉業(yè)培訓的，根據(jù)培訓項目、合格人數(shù)，按每人不高于1000元標準給予企業(yè)培訓補貼；對參加企業(yè)新型學徒制培訓的，根據(jù)《江蘇省企業(yè)新型學徒制工作實施方案》（蘇人社發(fā)〔20xx〕177號）規(guī)定，按獲得職業(yè)工種等級給予企業(yè)每人每年4000-8000元的培訓補貼；對組織高危行業(yè)企業(yè)人員開展安全技能培訓的，根據(jù)培訓合格人數(shù)，按每人300元標準給予培訓補貼。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局、市應急管理局、市國資委、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市總工會，各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會）

　　（二）就業(yè)重點群體技能培訓行動。針對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技工院校高級工、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生等青年、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等重點群體，以市場需求為導向，持續(xù)實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)、勞動預備培訓、農(nóng)民工“春潮行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工、家政專項、“求學圓夢行動”、殘疾人就業(yè)援助行動等培訓計劃。對有創(chuàng)業(yè)愿望的開展創(chuàng)業(yè)培訓。上述就業(yè)重點群體參加培訓并取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書的，按《宿遷市區(qū)就業(yè)補助資金管理暫行辦法》（宿財社〔20xx〕55號）規(guī)定給予補貼；對取得特種作業(yè)操作證書的，按每人500元標準給予培訓補貼。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓，按規(guī)定給予補貼。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務局、市應急管理局、市國資委、市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會）

　　（三）貧困勞動力技能扶貧行動。實施建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女免費接受職業(yè)培訓行動。對貧困和重度殘疾人的培訓范圍可以延伸至其直系親屬，待遇等同于殘疾人本人參加培訓。支持我市職業(yè)院校面向結對掛鉤貧困地區(qū)開展職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓幫扶，招收貧困家庭學生并按規(guī)定落實補助政策。對建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、農(nóng)村未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生和城市低保家庭學員，在參加培訓期間通過就業(yè)補助資金給予30元/人·天的生活費補貼。對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納我市貧困勞動力、建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動力就業(yè)并開展以工代訓的`，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月150元標準給予生產(chǎn)經(jīng)營主體補貼，最長不超過6個月，以工代訓補貼與企業(yè)新錄用人員崗前培訓、就業(yè)見習、公益性崗位安置就業(yè)困難崗位補貼不可重復享受。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦），責任單位：市教育局、市財政局、市民政局、市殘聯(lián)，各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會）

　　三、主要舉措

　　（四）完善職業(yè)技能培訓補貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書等）的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復享受。將確有培訓需求、不具有按月領取養(yǎng)老金資格的人員納入補貼政策范圍。對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付不高于50%的培訓補貼資金。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市財政局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會）

　　（五）加大職業(yè)技能培訓投入力度。將一定比例的就業(yè)補助資金、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金，以及從失業(yè)保險基金結余中提取的1.8億元，用于職業(yè)技能提升行動。企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。認真落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。各地可安排經(jīng)費，對培訓教材和培訓包開發(fā)、復合型培訓項目開發(fā)、師資培訓、教學改革以及職業(yè)技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。（牽頭單位：市財政局、市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市國資委、市稅務局、市總工會，各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會）

　　（六）豐富職業(yè)技能培訓內(nèi)容方式。加強職業(yè)技能、職業(yè)素質和求職能力等綜合性培訓，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、安全環(huán)保、健康衛(wèi)生、就業(yè)指導等內(nèi)容貫穿培訓全過程。圍繞市場急需緊缺職業(yè)，大力開展家政、養(yǎng)老服務、托幼、保安、電商、汽修、電工、手工等就業(yè)技能培訓。圍繞我市五大產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力開展人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新技能培訓。鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)院校等開展職業(yè)技能培訓標準化建設，開發(fā)培訓教材，政府通過購買服務方式予以支持。支持職業(yè)院校啟動開展“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。職業(yè)院校技能培訓工作量可按培訓實際課時量同比折算成全日制學生培養(yǎng)工作量，開展技能培訓所得收入的一定比例納入學校公用經(jīng)費、作為績效工資來源。在核定職業(yè)院校績效工資總量時，向額外承擔職業(yè)技能培訓工作的單位傾斜，學校在內(nèi)部分配時，按照多勞多得的原則向承擔技能培訓工作的一線教師傾斜。職業(yè)院校和培訓機構實行專兼職教師制度，可按規(guī)定自主招聘企業(yè)技能人才任教。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市退役軍人事務局、市國資委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會）

　　（七）強化職業(yè)技能培訓基礎建設。支持企業(yè)設立職工培訓中心，與職業(yè)院校共建實訓中心、教學工廠，對建設產(chǎn)教融合型企業(yè)的，按規(guī)定享受相關稅費優(yōu)惠政策。支持企業(yè)、職業(yè)院校和培訓機構設立技能大師工作室、高技能人才培訓基地等載體。對認定的市級技能大師工作室每個給予一次性2萬元補助，對認定的市級企業(yè)首席技師每人給予一次性20xx元補助。對承擔政府補貼培訓較多、質效較好的企業(yè)、職業(yè)院校和培訓機構升級改造實訓設施設備的，予以支持。推進職業(yè)培訓基地建設，支持其增加培訓工種（項目）。鼓勵社會力量興辦職業(yè)技能培訓機構，民辦職業(yè)培訓機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇，其獲得的財政補貼，符合條件的，可享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市教育局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市應急管理局、市稅務局、市總工會、市殘聯(lián)，各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會）

　　（八）深化職業(yè)技能培訓“放管服”改革。建立補貼性職業(yè)技能培訓目錄清單管理制度，定期向社會公布培訓項目、培訓機構和評價機構目錄。建立職業(yè)技能培訓機構信用等級評定制度，加強對培訓機構、培訓過程和培訓質量的監(jiān)管。建立培訓補貼網(wǎng)上經(jīng)辦服務平臺，推行信用支付等辦法，推動培訓補貼不見面申報申領。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市財政局，各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會）

　　（九）健全職業(yè)技能考核評價體系。完善技能人才職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價體系，統(tǒng)籌做好通用職業(yè)工種、行業(yè)特有職業(yè)工種技能評價工作。支持培訓和評價機構建立同業(yè)交流平臺。加強考評員和質量督導員隊伍建設，開發(fā)一批急需緊缺職業(yè)（工種）題庫，逐步向社會公布題庫資源。推動在工程技術領域實現(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市財政局，各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會）

　　四、組織保障

　　（十）加強組織領導。各級政府要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任。發(fā)揮就業(yè)工作領導小組職能作用，健全職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調機制。人社部門負責牽頭政策制定、標準開發(fā)、資源整合、培訓管理等工作，各相關部門和單位加強溝通和信息共享，采取定期會商、聯(lián)合行動等方式，協(xié)調解決職業(yè)技能培訓工作中的矛盾問題。建立工作情況季報、年報制度和重大情況專報制度，確保職業(yè)技能提升行動有效開展。

　　（十一）加強資金監(jiān)管。每年對各地職業(yè)技能提升行動計劃執(zhí)行和資金使用情況進行督查，同時委托第三方機構開展專項審計和績效評價。落實屬地監(jiān)管責任，加強廉政風險防控，規(guī)范資金管理，公開資金使用情況，主動接受社會監(jiān)督。對挪用、占用、截留培訓資金和以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴肅處理。

　　（十二）加強宣傳引導。各地、各有關部門要通過多種渠道和方式開展政策宣傳和解讀，幫助企業(yè)、培訓機構和勞動者了解、用好政策。大力弘揚勞模精神和工匠精神，加強技能人才激勵表彰和典型事跡宣傳，營造技能成才良好環(huán)境。

　　本實施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，至20xx年12月31日終止，市人力資源社會保障局負責解釋。我市現(xiàn)行職業(yè)技能培訓等相關規(guī)定，凡與本實施方案規(guī)定不一致的，按本實施方案執(zhí)行。

職工技能素質提升方案7

　　一、總體要求和目標任務

　　（一）總體要求。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，把職業(yè)技能培訓作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措，作為經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展的重要支撐。堅持需求導向，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，適應人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，大力推行終身職業(yè)技能培訓制度，面向職工、就業(yè)重點群體、建檔立卡貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）等城鄉(xiāng)各類勞動者，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

　　（二）目標任務。20xx年至20xx年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次以上，其中20xx年培訓1500萬人次以上；經(jīng)過努力，到20xx年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

　　二、對職工等重點群體開展有針對性的職業(yè)技能培訓

　　（三）大力開展企業(yè)職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。企業(yè)需制定職工培訓計劃，開展適應崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓，開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動，大力開展高技能人才培訓，組織實施高技能領軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓。發(fā)揮行業(yè)、龍頭企業(yè)和培訓機構作用，引導幫助中小微企業(yè)開展職工培訓。實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，化工、礦山等高危行業(yè)企業(yè)要組織從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員普遍開展安全技能培訓，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓合格后上崗制度。支持幫助困難企業(yè)開展轉崗轉業(yè)培訓。在全國各類企業(yè)全面推行企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制培訓，三年培訓100萬新型學徒。推進產(chǎn)教融合、校企合作，實現(xiàn)學校培養(yǎng)與企業(yè)用人的有效銜接。鼓勵企業(yè)與參訓職工協(xié)商一致靈活調整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。

　　（四）對就業(yè)重點群體開展職業(yè)技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。面向農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人），持續(xù)實施農(nóng)民工“春潮行動”、“求學圓夢行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃以及勞動預備培訓、就業(yè)技能培訓、職業(yè)技能提升培訓等專項培訓，全面提升職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)愿望的開展創(chuàng)業(yè)培訓，加強創(chuàng)業(yè)培訓項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)扶持等服務。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展職業(yè)農(nóng)民技能培訓。

　　（五）加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。聚焦貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，鼓勵通過項目制購買服務等方式為貧困勞動力提供免費職業(yè)技能培訓，并在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予生活費（含交通費，下同）補貼，不斷提高參訓貧困人員占貧困勞動力比重。持續(xù)推進東西部扶貧協(xié)作框架下職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓幫扶和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。深入推進技能脫貧千校行動和深度貧困地區(qū)技能扶貧行動，對接受技工教育的貧困家庭學生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學金和免學費等政策；對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予補助。

　　三、激發(fā)培訓主體積極性，有效增加培訓供給

　　（六）支持企業(yè)興辦職業(yè)技能培訓。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設立職工培訓中心，鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校（含技工院校，下同）共建實訓中心、教學工廠等，積極建設培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的，各級政府可按規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓實訓人數(shù)給予支持。支持企業(yè)設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室，企業(yè)可通過職工教育經(jīng)費提供相應的資金支持，政府按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予補助。支持高危企業(yè)集中的地區(qū)建設安全生產(chǎn)和技能實訓基地。

　　（七）推動職業(yè)院校擴大培訓規(guī)模。支持職業(yè)院校開展補貼性培訓，擴大面向職工、就業(yè)重點群體和貧困勞動力的'培訓規(guī)模。在院校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作，按《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（國發(fā)〔20xx〕4號）規(guī)定執(zhí)行。在核定職業(yè)院校績效工資總量時，可向承擔職業(yè)技能培訓工作的單位傾斜。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經(jīng)費，學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時，應向承擔職業(yè)技能培訓工作的一線教師傾斜，保障其合理待遇。

　　（八）鼓勵支持社會培訓和評價機構開展職業(yè)技能培訓和評價工作。不斷培育發(fā)展壯大社會培訓和評價機構，支持培訓和評價機構建立同業(yè)交流平臺，促進行業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)自律。民辦職業(yè)培訓和評價機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。

　　（九）創(chuàng)新培訓內(nèi)容。加強職業(yè)技能、通用職業(yè)素質和求職能力等綜合性培訓，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質量意識、法律意識和相關法律法規(guī)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生、就業(yè)指導等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓全過程。堅持需求導向，圍繞市場急需緊缺職業(yè)開展家政、養(yǎng)老服務、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等就業(yè)技能培訓；圍繞促進創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創(chuàng)業(yè)指導培訓；圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展開展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智能建筑、智慧城市建設等新產(chǎn)業(yè)培訓；加大人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)新技能培訓力度。

　　（十）加強職業(yè)技能培訓基礎能力建設。有條件的地區(qū)可對企業(yè)、院校、培訓機構的實訓設施設備升級改造予以支持。支持建設產(chǎn)教融合實訓基地和公共實訓基地，加強職業(yè)訓練院建設，積極推進職業(yè)技能培訓資源共建共享。大力推廣“工學一體化”、“職業(yè)培訓包”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進培訓方式，鼓勵建設互聯(lián)網(wǎng)培訓平臺。加強師資建設，職業(yè)院校和培訓機構實行專兼職教師制度，可按規(guī)定自主招聘企業(yè)技能人才任教。加快職業(yè)技能培訓教材開發(fā)，規(guī)范管理，提高教材質量。完善培訓統(tǒng)計工作，實施補貼性培訓實名制信息管理，探索建立勞動者職業(yè)培訓電子檔案，實現(xiàn)培訓評價信息與就業(yè)社保信息聯(lián)通共享，提供培訓就業(yè)一體化服務。

　　四、完善職業(yè)培訓補貼政策，加強政府引導激勵

　　（十一）落實職業(yè)培訓補貼政策。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓行動，對高校畢業(yè)生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金同時給予生活費補貼。符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業(yè)培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。職工參加企業(yè)新型學徒制培訓的，給予企業(yè)每人每年4000元以上的職業(yè)培訓補貼，由企業(yè)自主用于學徒培訓工作。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，給予一定期限的職業(yè)培訓補貼，最長不超過6個月。

　　（十二）支持地方調整完善職業(yè)培訓補貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書等）的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復享受。省級人力資源社會保障部門、財政部門可在規(guī)定的原則下結合實際調整享受職業(yè)培訓補貼、生活費補貼人員范圍和條件要求，可將確有培訓需求、不具有按月領取養(yǎng)老金資格的人員納入政策范圍。市（地）以上人力資源社會保障部門、財政部門可在規(guī)定的原則下結合實際確定職業(yè)培訓補貼標準。縣級以上政府可對有關部門各類培訓資金和項目進行整合，解決資金渠道和使用管理分散問題。對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付一定比例的培訓補貼資金，具體比例由各省（區(qū)、市）根據(jù)實際情況確定。各地可對貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體開展項目制培訓。

　　（十三）加大資金支持力度。地方各級政府要加大資金支持和籌集整合力度，將一定比例的就業(yè)補助資金、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金，以及從失業(yè)保險基金結余中拿出的1000億元，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。各地擬用于職業(yè)技能提升行動的失業(yè)保險基金結余在社會保障基金財政專戶中單獨建立“職業(yè)技能提升行動專賬”，用于職工等人員職業(yè)技能培訓，實行分賬核算、專款專用，具體籌集辦法由財政部、人力資源社會保障部另行制定。企業(yè)要按有關規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動企業(yè)提取職工教育經(jīng)費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接，探索完善相關機制。有條件的地區(qū)可安排經(jīng)費，對職業(yè)技能培訓教材開發(fā)、師資培訓、教學改革以及職業(yè)技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。

　　（十四）強化資金監(jiān)督管理。要依法加強資金監(jiān)管，定期向社會公開資金使用情況，加強監(jiān)督檢查和專項審計工作，加強廉政風險防控，保障資金安全和效益。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲，對培訓工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待，保護工作落實層面干事?lián)數(shù)姆e極性。

　　五、加強組織領導，強化保障措施

　　（十五）強化地方政府工作職責。地方各級政府要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任。省級政府要建立職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調機制，形成省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施的工作格局。各省（區(qū)、市）要抓緊制定實施方案，出臺政策措施，明確任務目標，進行任務分解，建立工作情況季報、年報制度。市縣級政府要制定具體貫徹落實措施。鼓勵各地將財政補助資金與培訓工作績效掛鉤，加大激勵力度，促進擴大培訓規(guī)模，提升培訓質量和層次，確保職業(yè)技能提升行動有效開展。

　　（十六）健全工作機制。在國務院就業(yè)工作領導小組框架下，健全職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調機制，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門等各方作用，形成工作合力。人力資源社會保障部門承擔政策制定、標準開發(fā)、資源整合、培訓機構管理、質量監(jiān)管等職責，制定年度工作計劃，分解工作任務，抓好督促落實。發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌推進職業(yè)技能培訓基礎能力建設。教育部門要組織職業(yè)院校承擔職業(yè)技能培訓任務。工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設等部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，積極參與培訓工作。財政部門要確保就業(yè)補助資金等及時足額撥付到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責職業(yè)農(nóng)民培訓。退役軍人事務部門負責協(xié)調組織退役軍人職業(yè)技能培訓。應急管理、煤礦安監(jiān)部門負責指導協(xié)調化工、礦山等高危行業(yè)領域安全技能培訓和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓。國資監(jiān)管部門要指導國企開展職業(yè)技能培訓。其他有關部門和單位要共同做好職業(yè)技能培訓工作。支持鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織以及行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)技能培訓工作。

　　（十七）提高培訓管理服務水平。深化職業(yè)技能培訓工作“放管服”改革。對補貼性職業(yè)技能培訓實施目錄清單管理，公布培訓項目目錄、培訓和評價機構目錄，方便勞動者按需選擇。地方可采取公開招投標等方式購買培訓服務和評價服務。探索實行信用支付等辦法，優(yōu)化培訓補貼支付方式。建立培訓補貼網(wǎng)上經(jīng)辦服務平臺，有條件的地區(qū)可對項目制培訓探索培訓服務和補貼申領告知承諾制，簡化流程，減少證明材料，提高服務效率。加強對培訓機構和培訓質量的監(jiān)管，健全培訓績效評估體系，積極支持開展第三方評估。

　　（十八）推進職業(yè)技能培訓與評價有機銜接。完善技能人才職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式，動態(tài)調整職業(yè)資格目錄，動態(tài)發(fā)布新職業(yè)信息，加快國家職業(yè)標準制定修訂。建立職業(yè)技能等級認定制度，為勞動者提供便利的培訓與評價服務。從事準入類職業(yè)的勞動者必須經(jīng)培訓合格后方可上崗。推動工程領域高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通。支持企業(yè)按規(guī)定自主開展職工職業(yè)技能等級評價工作，鼓勵企業(yè)設立首席技師、特級技師等，提升技能人才職業(yè)發(fā)展空間。

　　（十九）加強政策解讀和輿論宣傳。各地區(qū)、各有關部門要加大政策宣傳力度，提升政策公眾知曉度，幫助企業(yè)、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策，共同促進職業(yè)技能培訓工作開展。大力弘揚和培育工匠精神，落實提高技術工人待遇的政策措施，加強技能人才激勵表彰工作，積極開展各類職業(yè)技能競賽活動，營造技能成才良好環(huán)境。

【職工技能素質提升方案】相關文章：

職工素質提升活動方案（精選5篇）12-09

職工素質提升活動方案范文（精選6篇）12-09