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醫療機構依法執業自查方案
為了確保事情或工作科學有序進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的醫療機構依法執業自查方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
醫療機構依法執業自查方案1
為規范醫療機構執業行為和醫療服務市場秩序，維護廣大就醫者的健康權益，根據《執業醫師法》、《傳染病防治法》和《母嬰保健法》、《醫療機構管理條例》、等法律法規的規定，結合我市實際，經研究決定，在全市范圍內開展醫療市場依法執業監督檢查，現就檢查方案安排如下：
一、檢查對象
全市各級各類醫療機構、相關衛生單位。
二、檢查時間
20xx年4月13日——6月30日。
三、檢查內容
�。ㄒ唬┤粘１O督管理方面
1、傳染病防治管理情況：
（1）醫療機構、疾病預防控制中心傳染病疫情報告管理的執行情況：對醫療機構重點檢查內科、兒科、檢驗科等科室的傳染病登記、報告情況；對疾病預防控制中心重點檢查傳染病疫情報告管理及菌（毒）種管理制度執行情況；
�。�2）疫情信息網絡報告系統運行情況；
（3）疫情信息監測與分析情況；
�。�4）醫療機構感染性疾病科的設置（發熱門診、腸道門診等）及預檢分診工作開展情況；
（5）疾病預防控制中心疾病監測情況；
�。�6）傳染病收治規范情況；
（7）防護用品配備情況。
2、放射衛生管理情況：
（1）《放射診療許可證》辦理情況、放射工作人員健康體檢及法律法規培訓情況；
（2）放射診療設備行質量控制和放射防護檢測情況；
�。�3）放射工作人員健康監護及工作人員和患者防護情況；
�。�4）輻射警示標志設置、事故應急預案制定情況；
�。�5）放射衛生檔案建立情況；
�。�6）放射衛生技術服務機構技術服務開展情況。
3、采供血及臨床用血安全方面的情況：
�。�1）檢查采供血機構是否按照許可范圍開展工作；
�。�2）從業人員是否依照要求取得相應資格并注冊；
�。�3）對獻血者、供血漿者的身份核實、健康征詢和體檢是否依照規定執行，是否使用不符合國家規定的耗材；
�。�4）醫療機構臨床用血檢查人員設施配置是否符合要求，是否建立相關制度，是否使用有資質的采供血機構供應的血液。
4、消毒隔離制度執行情況
（1）醫院感染管理組織、專職人員及培訓情況；
�。�2）手術室、供應室、口腔科、注射室、檢驗科、內鏡室等重點科室醫院感染管理情況；
（3）醫療機構消毒產品使用情況：主要檢查醫療機構使用的消毒劑、消毒器械衛生許可批件及衛生安全評價報告索證情況,使用的消毒產品標識標簽（說明書）內容是否符合要求；
（4）消毒供應室和內鏡清洗消毒技術及管理檢查情況；
�。�5）開展消毒與滅菌效果監測情況。
5、醫療廢物處置情況：
�。�1）醫療廢物管理組織、制度及應急預案的`制定；
（2）醫療廢物分類收集情況；
�。�3）醫療廢物包裝物、運輸、處理是否符合規定；
�。�4）暫時貯存間是否符合衛生要求；
�。�5）交接登記是否規范；
�。�6）個人防護及培訓情況。
（二）資質管理方面
1、開展診療活動的場所、設備不符合規范要求開展醫療執業活動的行為；
2、未按規定進行《醫療機構執業許可證》變更、校驗開展醫療執業活動的行為；
3、超出核準的診療科目從事診療活動的行為（醫院科室掛牌名稱是否超出《醫療機構執業許可證》核定的科目）；
4、聘用非衛技人員從事醫療衛生技術工作，無資質人員單獨執業的行為（特別是見習醫護人員、影像診斷和母嬰保健技術人員）；
5、違反會診有關規定的行為；
6、未取得母嬰保健技術服務執業許可擅自開展遺傳病診斷、產前診斷、施行結扎手術、終止妊娠手術技術服務等的行為；利用B超等手段非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為；
7、未取得放射診療許可、放射工作人員未按時參加職業健康檢查開展放射診療的行為；
8、違規醫療廣告的行為；
9、其它違法醫療行為。
四、檢查方法
檢查方法采取查閱相關資料、詢問、現場檢查等方式。
五、檢查要求
�。ㄒ唬└麽t療機構及相關衛生單位，要高度重視此次監督檢查工作，要將其作為規范醫療市場管理，提升衛生系統形象的重要內容來抓，統籌安排，認真對待。
�。ǘ⿲ΡO督檢查中發現不良行為的醫療機構，將嚴格按照《江蘇省醫療機構不良執業行為記分管理辦法（試行）》的規定予以記錄相應不良執業行為分數；對需要整改的醫療機構，必須在規定時限內及時完成整改工作，并將整改報告及時交由市衛生監督所。如發現醫療機構有違反國家相關法律法規開展母嬰保健技術服務、違規醫療廣告、違規使用非衛技人員從事醫療衛生技術工作等情形，將按相應法律法規予以立案查處。
附件：醫療機構檢查日程安排表
醫療機構依法執業自查方案2
為規范醫療市場秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業醫師法》、國務院《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發，以實現醫療機構全行業歸口管理，加強社區衛生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點，對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規范，為全區人民群眾提供一個安全可靠的醫療環境，為全區經濟建設服務。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的；通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；使用偽造、涂改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；存在“坐堂行醫”行為的；超出登記范圍開展執業活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的；非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的；外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的；醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的；未經批準或備案擅自開展“義診”的；未經批準擅自購置和使用B超機，以及違法利用B超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下，區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執法，集中行動。同時，區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區醫療機構依法規范管理。
�。ㄒ唬┬麄靼l動階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執法培訓，明確任務目標，明確執法程序，為專項整治奠定基礎。
�。ǘ┣謇碚D階段（7月16日至9月20日）
1、調查摸底，整合資源，推進社區衛生服務站建設
以街道為單位，對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站，推進社區醫療預防工作的開展，提高社區對疾病的防控能力。
2、清理整頓
�。�1）對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構，對其執業條件、執業范圍、執業人員等依據規定標準進行審核，檢查符合條件的繼續執業，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經批準擅自無證執業者，具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作，也可申請個體執業，但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業，否則依法取締；對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的.醫療機構，責令限期停業，逾期不停業者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。
3、執業登記
清理整頓工作結束后，對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規范管理
對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，由衛生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監督管理。
�。ㄈz查總結階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結束后，衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓；2、各醫療機構的醫療行為是否得到規范；
3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業行為是維護人民群眾的合法權益和醫療安全，促進醫療事業健康發展的需要，各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協調。衛生部門要主動與公安、工商等部門聯系，密切配合，建立專項整治工作協調制度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進行查處。
�。ㄈ﹪栏駡谭�，強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
醫療機構依法執業自查方案3
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國執業醫師法》、國務院《醫療機構管理條例》和《中華人民共和國治安處罰法》等法律法規，根據市《關于開展20xx年市打擊非法行醫整治行動的通知》精神，大力開展非法行醫專項整治，著力解決醫療服務市場存在的突出問題，積極營造安全和諧的就醫環境，使全區醫療服務市場沿著法制化、規范化、標準化道路健康發展。
二、整治內容
(一)重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫資格的游醫、假醫。
(二)嚴肅查處醫療機構和計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，以及未取得《母嬰保健技術服務執業許可證》擅自非法開展相關診療活動的醫療機構。
(三)嚴厲打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研院所、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。
(四)嚴肅查處醫療機構和計劃生育技術服務機構非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠行為。
(五)嚴肅查處非法開展醫療美容的行為，重點查處生活美容機構非法開展醫療美容活動的行為，以及醫療機構未經批準擅自開展醫療美容的行為。
(六)嚴厲打擊黑救護車、擾亂院前急救的違法行為。
(七)嚴厲打擊“醫托”行為，整頓規范醫療服務市場。
(八)嚴肅查處醫療機構非法開展人類輔助生殖技術的行為。
三、職責分工
(一)各街道辦事處：配合制定本轄區內具體實施方案，協助摸清非法行醫基本情況，協助組織實施非法行醫取締行動。
(二)區綜治辦：協調督促各街道辦事處綜合治理辦公室和區有關部門積極開展打擊非法行醫工作，將各街道和區各有關部門打擊非法行醫工作納入平安創建考評內容。
(三)區衛生局：負責查處無《醫療機構執業許可證》、未取得《母嬰保健技術服務執業許可證》和無行醫資格擅自非法開展相關診療活動的行為；查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租、承包科室的行為；查處醫療機構非法為他人進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術的.行為；查處非法開展醫療美容的行為；查處黑救護車違法行為，涉嫌違法違規運送的案件，依法移交相關部門；查處非法開展人類輔助生殖技術的行為；查處未經備案核準的義診活動。
(四)區人口和計生局：負責查處未經批準、擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批準、擅自增加計劃生育服務項目和未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的其他臨床醫療服務項目的行為；查處計劃生育服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的行為。
(五)區城管局：負責配合各街道、各相關部門對無證游醫的取締工作。
(六)區文化局：利用廣播、電視、報紙等各種形式，廣泛深入宣傳開展打擊非法行醫活動，以及整頓醫療服務市場秩序專項治理工作的政策、意義、措施和要求。
(七)工商分局：負責醫療、藥品器械廣告的查處。根據《醫療廣告管理辦法》等法律法規和文件精神，加大對各新聞媒體、廣告經營者、廣告者承接、制作、醫療廣告的檢查力度，嚴厲打擊虛假宣傳行為，以及打著醫學科研院所的幌子誤導和欺騙患者的行為；對無批準文號和虛假廣告的依法給予處罰。
(八)公安分局：負責配合各街道和相關部門依法嚴厲打擊非法行醫的違法犯罪行為和“醫托”行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務以及暴力抗法的人員，依法予以查處。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
(九)區食藥監局：負責對發現的假冒偽劣藥品和醫療器械依法進行查處，對給無證行醫提供藥品、醫療器械的單位和個人，按照法律法規予以處罰。
(十)區監察局：會同衛生、人口計生等部門，對貫徹法律法規和政策不力，違法違規審批，推諉扯皮、行政不作為，造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的，依法依紀嚴肅追究相關部門和街道責任。
四、實施步驟
按照“政府主導、職能前移、屬地管理、區街聯動、條塊結合”的總體要求，集中開展為期三個月的打擊專項行動，分四個階段具體實施。
(一)動員部署階段(8月1日—8月31日)：成立專項行動領導小組，建立完善工作機制，結合本區實際制定具體實施方案，對專項行動進行全面動員部署、調查摸底和自查自糾。以街道為基本單元，對轄區內非法行醫行為進行拉網排查，確保橫向到邊、縱向到底，確定需重點整治片區和需取締黑診所清單，為科學、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基礎。
(二)組織實施階段(9月1日—9月30日)：按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，各街道在各自轄區內，會同公安、食藥監、計生、工商、城管、衛生等部門，積極開展聯合執法行動，對無證行醫行為予以取締，對情節嚴重和屢打屢犯的，移送司法部門處理；對有證醫療機構未達到準入條件或違反法律法規規定而不認真自查自糾的，責令限期整改或停業整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷醫療機構執業許可證。
(三)督查整改階段(10月1日—10月31日)：區打擊非法行醫專項整治工作領導小組對各街道專項整治行動開展情況進行督查，通過督促檢查，形成層層負責、層層抓落實的良好機制，確保專項整治行動整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位。
(四)總結階段(11月1日—11月30日)：各成員單位要認真總結打擊非法行醫專項行動的經驗、成效和不足，加強源頭把關和制度建設，逐步建立健全長效監管機制，確保專項整治行動得到鞏固和提高，確保全區醫療市場健康有序運行。
五、工作要求
(一)提高認識，切實加強對專項行動的領導。開展打擊非法行醫專項行動，是實踐科學發展觀、落實以人為本的具體體現，各街道和相關部門要從執政為民、保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從保民生、保穩定的高度，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性。要將打擊非法行醫列入重要議事日程，精心部署，周密安排，綜合運用法律、行政等各種手段，切實將該項工作抓緊、抓細、抓出實效。
(二)分工協作，明確專項行動責任。在“政府統一領導，街道具體負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作要求下，各街道和相關部門要充分認清自身責任，充分發揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，積極開展聯合執法等行動，切實加強對各級各類醫療機構和醫療服務市場的監管。要建立完善定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等，形成全區上下聯動、部門聯動的工作合力。
(三)突出重點，狠抓落實。各街道和相關部門要緊緊圍繞本次專項整治活動的內容和重點，分別制定具體實施方案，及時掌握整治進展情況，密切注視非法行醫活動的新動向，積極研究非法行醫犯罪活動的特點和規律，及時發現并解決專項行動中遇到的問題，不斷總結經驗，提出對策，確保專項行動取得實效。
(四)加大執法力度，嚴肅查處違法違規行為。各街道和相關部門要嚴格按照法律法規規定，加強監督執法檢查，特別要做好對重點區域、重點環節的檢查，及時發現問題，責令限期整改，依法嚴肅處理，特別是要重點查處大案要案，凡涉嫌非法行醫違法犯罪的必須移送司法機關查處，絕不以罰代刑。各有關部門在案件查處過程中和結案之后，要及時向專項行動領導小組辦公室通報有關案件情況。
醫療機構依法執業自查方案4
一、全縣醫療服務市場監管現狀
近年來，在縣公安機關的配合下，我們堅持日常監管和集中整治相結合，強化日常監管，集中整頓市場秩序，及時查處非法行醫活動，全縣醫療機構執業行為得到了有力規范。但是，在依法加強監管的同時，依然面臨一些監管難題，主要包括：一是體制機制不理順。目前，縣衛生監督所職能尚未理順，專業人員不到位，工作開展還有不方便的地方；二是整體執法力量弱。醫政執法大隊人員少，力量薄弱，雖然經過執法人員的不懈努力，但效果不明顯。在依法監管過程中，執法能力較弱，缺乏有力的強制措施，有時會遭遇暴力抗拒，執法人員安全受到一定威脅。如，打擊無證牙科工作中，在查扣牙科大型、價格昂貴器械時，雙方容易激化矛盾，造成工作人員與執法人員之間的沖突；三是行為隱蔽取證難。非法行醫行為隱蔽，執法人員取證困難，立案率減少。現場取證做筆錄時，由于被監管對象不配合，常常遇到人員姓名不符，或現場找不到人，被監管對象搬家等情況；四是懲治效果不明顯。在處罰過程中，雖然每年都向縣法院申請強制執行部分案件，但依據《淄博市自由裁量權》等規定，對非法行醫案件罰款數額小，懲罰力度不夠，起不到震懾作用。針對目前面上遇到的監管難題，需要進一步強化措施，加大執法懲處力度，嚴厲打擊非法行醫行為。
二、主題
打擊非法行醫行為，優化醫療市場秩序。
三、工作目標
通過專項行動，打擊無證行醫，規范醫療機構執業行為，醫療服務市場秩序得到明顯好轉。
�。ㄒ唬﹪绤柎驌舾鞣N無證行醫行為，依法取締無證行醫，嚴懲非法行醫違法犯罪活動。
�。ǘ┮幏夺t療機構執業行為，提高醫療服務質量，保障醫療安全。
�。ㄈ┙⑼晟茖ｍ椥袆雍腿粘１O管相結合的長效機制。
四、工作內容和重點
（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，無任何執業資格的游醫、假醫，藥店“坐堂醫”以及以“健康普查”、“免費體檢”、“義診”等名義開展診療活動的'無證行醫行為。
（二）嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。
�。ㄈ﹪烂C查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，并以該醫療機構的名義開展診療活動的行為。
�。ㄋ模﹪烂C查處醫療機構超出登記范圍開展診療活動的違規行為。重點查處診療活動超出登記的診療科目范圍以及變更執業地點未做變更登記的違法行為。
（五）嚴肅查處違法醫療廣告的行為。
五、工作步驟
專項整治工作分四個階段實施，具體安排如下：
1、動員部署階段（20xx年3月25日-31日）。結合工作實際，研究制定整治工作方案，確定工作重點和目標。成立專項整治工作領導小組，加強對工作的組織領導。組織召開專項整治工作會議，對專項整治工作進行全面動員部署。
2、自查自糾階段（20xx年4月1日-15日）。各醫療單位要按照本方案要求，認真開展自查自糾，及時糾正各種違法行為，自覺依法執業。各鎮衛生院要組織專門人員，深入農村、社區進行調查摸底，全面摸清轄區內違法診療活動情況，做到底子清、情況明。
3、集中整治階段（20xx年4月16日-7月31日）。按照專項行動工作方案要求，認真組織落實專項行動，針對突出的問題和薄弱環節，采取有效措施，堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為，建立并完善長效監管機制。
4、檢查驗收階段（20xx年8月1日-31日）。對專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究等進行全面的總結，并提出下一步工作安排，做到整改措施落實到位，案件查處到位，責任追究到位，長效機制建立到位。
六、工作措施和要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導、認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業行為的活動是維護人民群眾的合法權益和醫療安全，促進醫療事業健康發展的需要，各醫療衛生單位法人代表是本單位依法開展執業活動的第一責任人，要切實負起責任，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性，根據專項行動工作方案要求，立即對本單位診療活動進行一次全面的自查，堅決糾正違法違規行為。各鎮執法中隊承擔具體監管職責，要明確責任，層層落實，切實把監管工作抓緊抓好。
�。ǘ﹪栏駡谭�、強化責任。在縣醫政執法大隊現有人員基礎上，從各鎮執法中隊抽調部分力量，成立專門組織，負責集中整治工作。由于醫政執法大隊力量薄弱，從鎮執法中隊抽調2名人員，到縣醫政執法大隊長期從事醫政執法工作，強化日常監管。在專項整治工作中要嚴肅執法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。要根據專項整治工作內容，分解工作任務，落實工作責任。
醫療機構依法執業自查方案5
工作目標：
通過清理整頓，使非法行醫活動進一步得到遏制，醫療機構執業行為進一步得到規范，醫療質量進一步得到提高，療市場監管長效機制進一步健全，醫療服務市場秩序持續好轉，人民群眾就醫環境更加安全、方便、規范。
工作內容和重點：
（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點是未取得《醫療機構執業許可證》的“黑診所”，無任何行醫資格的游醫、假醫。
�。ǘ﹪栏襻t療機構審批管理。重點對醫療機構類別、規模等主要事項進行嚴格申請、公示、備案等環節。
（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包醫療場所的行為。重點查處違反國家和省、市有關規定，將醫療場所租賃、承包或變相租賃、承包給其他單位或個人，并以該醫療機構名義從事診療活動的行為。
�。ㄋ模﹪烂C查處醫療機構超出登記范圍，擅自擴大診療科目的行為。
�。ㄎ澹﹪烂C查處醫療機構聘用非衛生技術人員，以及醫師超出執業地點、執業范圍和未經注冊行醫的行為。
（六）嚴肅查處非法醫療廣告。
職責分工：
（一）由區衛生局負責組織專項檢查，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的'行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處未經備案核準的義診活動；查處超范圍開展診療行醫行為。同時，依法依規加強社會辦醫療機構的管理。
�。ǘ┯蓞^公安分局負責非法行醫案件受理。區公安分局要依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為，及時受理非法行醫案件，依法進行處理。同時對暴力抗法、拒絕和阻礙有關部門依法執行公務的人員，要依法予以打擊。
（三）由區人口計生局查處未經批準，擅自從事計劃生育技術服務的機構；查處醫療機構使用B超非法進行胎兒性別鑒定的行為。
�。ㄋ模┯蓞^工商局負責加強對非法醫療廣告的查處力度。
工作步驟：
自20xx年3月30日起至6月30日，利用3個月時間，分三個階段進行清理整頓。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（3月30日-4月10日）。制定《工作方案》并召開動員會議。各有關單位和部門要完善組織機構，進行全面動員部署。充分利用新聞媒體和各種宣傳手段，廣泛開展專項行動的宣傳。
�。ǘ┙M織實施階段（4月11日-6月10日）。各有關單位和部門要按照《實施方案》確定的職責和工作部署，認真組織落實專項活動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為。特別是區衛生局要對照《醫療機構設置標準》認真開展自查，及時糾正達不到基本標準、名稱不規范、人員不符合規定的設置審批行為。
�。ㄈ┒綄炇针A段（6月10日-6月30日）。區醫療機構清理整頓領導小組將對活動開展情況進行督導驗收，各部門采取“回頭看”的方式，再次進行梳理，建立基礎檔案，確保清理整頓工作取得實實在在的效果。
工作要求：
（一）加強領導，營造氛圍。區政府將成立以主管區長為組長，區衛生、公安、計生、工商等部門為成員的清理整頓醫療市場工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。各部門要利用多種媒介和形式，大力宣傳清理整頓工作的意義及有關法律、法規和政策，及時報道專項整治進展情況，客觀反映實際問題和解決措施。
（二）突出重點，嚴格執法。以居民住宅小區、小街小巷等區域為重點，對轄區醫療機構展開拉網過篩式的監督檢查。要建立無證行醫“黑名單”制度，對非法、違法行醫行為堅決予以取締，做到查處一批、曝光一批，絕不姑息。區衛生、計生、工商等部門要與公安部門建立協調聯動機制，認真查處群眾關心的重點、熱點案件，切實提高依法辦案的能力和水平。
醫療機構依法執業自查方案6
一、工作內容和重點
�。ㄒ唬﹪烂C查處醫療機構不規范執業行為。重點查處非法醫療廣告、超范圍執業和聘用非衛生技術人員行醫的違法行為。
�。ǘ﹪绤柎驌魺o證行醫行為。重點打擊尚未取得《醫療機構執業許可證》但擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫資格的游醫、假醫，以及借助虛假宣傳進行招搖撞騙，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。
（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，以及打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
�。ㄋ模﹪烂C查處未經批準，擅自從事母嬰保健專項技術服務的行為。
二、組織領導
為切實加強對本次開展打擊非法行醫專項行動月活動的組織領導，區成立打擊非法行醫專項行動月工作領導小組。領導小組由陳德生（副區長）任組長，張偉鵬（區府辦）、王寰敏（區衛生局）任副組長，陳俊楠（區委宣傳部）、陳偉鴻（區公安分局）、黃晨（區工商局）、肖瑞高（區監察局）、黃維忠（區衛生局）、王積勇（區食品藥品監管局）、黃旭東（區人口和計劃生育局）等為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設于區衛生局，由黃維忠兼任辦公室主任，成員從區衛生局、公安分局、工商局、食品藥品監管局和區衛生監督所等單位抽調（該項活動結束以后，上述工作機構自行撤銷）。
三、工作分工
�。ㄒ唬﹨^衛生部門負責組織專項檢查，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格而擅自開展診療活動的行為；查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核準的義診活動。
�。ǘ﹨^宣傳部門負責在職責范圍內規范新聞媒體醫療廣告行為，配合區工商部門查處非法醫療廣告的媒體。
�。ㄈ﹨^工商部門負責查處刊播非法醫療廣告、誤導群眾、損害人民群眾身體健康的媒體、廣告公司和廣告主；配合區衛生部門取締無證經營“黑診所”。
�。ㄋ模﹨^公安機關負責配合區衛生部門，依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為；對暴力抗法行為及拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員，依法予以查處；對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
�。ㄎ澹﹨^監察機關負責會同區衛生、宣傳、工商等部門，對貫徹法律法規和政策不力，違法違規審批，造成醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重、人民群眾反映強烈的案件予以依法依紀嚴肅追究有關部門、單位行政領導的責任；對本次專項行動月活動中，推諉扯皮、行政不作為的案件，以及醫療機構等的違法違規行為，予以依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的，移交區司法機關追究其刑事責任。
�。﹨^計生部門配合區衛生部門負責查處未經批準擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批準擅自增加計劃生育技術服務項目；查處未取得醫療機構執業許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的其他臨床醫療服務項目的行為；查處計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處計劃生育技術服務機構對外出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
四、工作安排
本次開展打擊非法行醫專項行動月的活動分三個階段進行。
（一）第一階段：宣傳動員階段（20xx年1月1日至20xx年1月7日）
由區政府召開區打擊非法行醫專項行動月工作領導小組成員會議，動員部署各項工作；各醫療衛生、計生等機構和藥品經營單位開展自查自糾行動。
�。ǘ┑诙A段：集中清理階段（20xx年1月8日至20xx年1月25日）
由區打擊非法行醫專項行動月工作領導小組辦公室牽頭各相關部門組成整治隊伍，在領導小組的統一領導下，對全區范圍內醫療市場問題突出的重點地區進行重點整治，對醫療機構涉及非法行醫的行為進行嚴厲查處。
�。ㄈ┑谌A段：總結階段（20xx年1月26日至20xx年1月31日）
由區打擊非法行醫專項行動月工作領導小組對開展打擊非法行醫的.情況進行檢查跟蹤，防止死灰復燃，并做好接受市打擊非法行醫專項行動月工作領導小組督查的準備工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，切實加強領導
開展打擊非法行醫專項行動月活動，是落實“三個代表”重要思想和堅持“以人為本”理念的具體體現，是規范醫療執業行為、打擊非法行醫的一項重大舉措。各級各有關部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊非法行醫的重要性和緊迫性，加強領導，精心部署，周密安排，運用法律、行政等手段，切實抓緊、抓細、抓出實效。
（二）加大責任追究力度，嚴肅查處違法違紀行為
各級各有關部門要將發現的涉及行政監察對象違紀違法案件及時移送區監察機關。對違反有關法律法規的責任人和單位，對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區和部門領導，區監察機關要依紀依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移送區司法機關。對不認真做好案件查辦工作的，將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。
�。ㄈ┓止f作，明確責任
各級各有關部門要按照“統一領導，政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作要求，迅速開展打擊非法行醫專項行動月活動。要本著求真務實的態度，落實責任，將打擊非法行醫行動真正落到實處。各有關部門要充分發揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強聯合執法，形成上下聯動、部門聯動、地區聯動的綜合整治局面和強大的整治合力。
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