實施方案(精品4篇)
為了確保事情或工作扎實開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的實施方案4篇,歡迎大家分享。
實施方案 篇1
一、指導思想和目標
指導思想:以“科學發展觀”為指導,以集團公司創建“三化一型”大企業集團為目標,以全面提升執行力、提高效率和效益為出發點,圍繞分公司中心工作,運用科學適
當的管理工具和方法,把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環節,不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力,有效促進分公司的可持續發展。
目標要求:以“精”為目標,以“細”為手段,用1-2年時間,把精細化理念貫徹到運營管理的整個過程,以“精細化的規劃,精細化的分析,精細化的控制,精細化的操作,精細化的核算”,實現企業管理從機會型到戰略型、從經驗型到科學型、從定性到量化、從靜態到動態、從外延式到內涵式、從粗放型到精細化的轉變。實現分公司發展思路明晰化、組織體系科學化、績效考核全面化,使員工執行力、服務質量大幅提高。
二、活動內容
(一)精細化管理
實施精細化管理,是針對分公司當前管理現狀,解決經營管理中存在的問題,提高管理水平的重要舉措。以抓好關鍵環節、重點細節為著力點,提高整體管理水平。
1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細化管理的核心理念:精、準、細、嚴。精是做精、做好,精益求精;準是準確、準時,信息與決策準確無誤;細是操作細化、管理細化,重視細節;嚴是嚴格執行制度標準和程序規定,嚴格控制偏差。
精細化管理的'突破口:完善制度與規范流程、提高員工的執行力,即通過精細化管理,使崗位責任、流程、制度執行到位。
精細化管理的基本方法:細化、量化、實證化、流程化、標準化、協同化。
2、精細化管理的主要內容
一是制定并細化落實發展戰略和任務目標。6月底前,完成分公司“十二五”發展規劃(草案)編制工作,并報集團公司;10月底前,根據集團公司“十二五”發展規劃,完善分公司的發展規劃,對有關任務目標進行細化、落實。
二是完善細化規章制度。對現行規章制度進行全面的清理、修訂,細化規章制度的執行程序。4月底前,將現有制度匯編以及修訂方案報送集團公司;6月底前,將修訂后的規章制度匯編成冊,并報送集團公司審核;審核后,在分公司內網公布。
三是細分業務流程,細化產品與服務標準。要全面梳理、細化、再造業務流程,明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權限,處理好業務之間的接口。根據實際,將集團公司制定的標準體系落實到管理和員工操作中去,確保執行到位。
四是以貫標為抓手,推行精細化管理。根據自身實際,努力建立ohsas18000職業健康安全管理體系、iso14000環境管理體系和sa8000社會責任體系。在生產、辦公等現場積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規范化、事的流程化、物的規格化,提高效率,保證質量,保障安全,使工作環境整潔有序,提高員工素養和企業形象,規劃方案《精細化管理實施方案》。
五是樹立精細化管理的理念,抓好服務與生產過程中的細節。細節決定成敗、細節體現管理水平。要把“五精四細”的要求落實到管理與生產的每個環節,積極學習先進企業的管理精華,掌握管理企業的精髓,打造精品和品牌,精通管理的方法、工具和渠道,業務流程之間要做到協同精密;要細分職責崗位、細化任務目標、細化制度流程,培育精益求精的企業文化。結合文明創建工作,樹立“以顧客為關注焦點”的管理理念,全面細化業務流操作規范,提高員工職業素質,實現提升司乘人員滿意度和市場占有率的目標。提出1-2條體現精細化管理的理念。
六是加強業務流程與管理環節的信息化建設。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統計分析、財務管理、設備管理、業績考核等方面的信息化建設。同時,要加大信息技術在道路運營管理過程中的應用,提高生產效率和服務能力。
(二)創新活動
創新活動要以精細化管理為基儲以理念創新為先導、以管理創新為重點、以技術創新為手段,建立創新型企業。
1、理念創新。加強在發展理念、經營理念、管理理念、服務理念、等方面的創新,加強引導和鼓勵。20xx年要總結出1-2條有實效的創新觀念。
2、管理創新。針對管理中的重點和難點,從管理方法、管理手段和管理模式等方面,加強發展戰略、三項制度改革、管理架構、績效考核等領域的創新力度。同時,要加強具體生產經營活動中的創新工作,關注細節的改進,把創新工作滲透到每個管理環節和生產工序。20xx年,要選擇1-2個創新課題,要見實效,出成果。
3、科技創新。以提高管理效率為目標,加大在管理手段、管理工具等方面的創新,推廣與開發相關的新技術、新材料、新工藝、新設備。
三、實施步驟
1、動員部署階段。3月20日前,召開動員大會,廣泛宣傳發動,全面部署。充分利用網站、內部信息、宣傳欄等多種形式,大力宣傳開展“精細化管理與創新年”活動的重要意義、好經驗、好典型,積極營造良好的氛圍。
2、查找問題與方案
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制定階段。要全面查找管理中存在的問題,并形成自查報告;針對存在的問題,制定精細化管理方案,明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等;要確定創新課題方向、題目、內容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。
3、活動實施階段。4月至11月,全面開展精細化管理和創新工作,把活動貫穿到日常管理與經營中去。活動采取自上而下、自下而上或上下結合等多種方式進行。每兩個月召開一次調度交流會,分析情況,交流經驗,及時改進。
4、總結考核階段。12月份,對“精細化管理與創新年”活動進行全面總結,要形成相應規章制度、標準規范、科研課題、創新成果、信息化系統等成果。分公司對活動開展情況進行考核,并納入年度績效考核體系。
5、鞏固深化階段。20xx年,要按照精益求精、持續改進的要求,對活動形成的規章制度、管理體系、信息系統、科研課題等成果進行鞏固和深化,使活動常態化,把精細化與創新精神作為分公司的價值觀,提升到企業文化的范疇。
四、保障措施
1、加強組織領導。分公司成立“精細化管理與創新年”活動領導小組及辦公室,負責活動的發動、組織、監督和考核等工作。主要負責人親自抓,抽調精干力量并明確一個職能部門,集中開展活動。
2、加強學習培訓。要以精細化管理和創新為重點,通過外部學習和內部培訓相結合的方式,加強相關知識學習和業務技能培訓,并制定培訓考核標準,強化培訓效果;積極組織員工學習精細化管理的知識,調查研究創新的內容、方式和途徑。
3、加強監督考核,務實求效。制定精細化管理與創新年活動考核方案,并納入年度經營業績考核,與單位考核結果掛鉤;顒愚k公室將組織相關人員定期對活動開展情況進行監督檢查,并進行情況通報。
實施方案 篇2
為合理配置和有效利用我校人力資源,實現人員結構優化,調動工作積極性,提高工作效率,促進教育教學質量不斷提高,根據陽人社發(20xx)1號文《關于事業單位專業技術崗位實行競聘上崗的實施意見》,結合我校實際情況,經學校人事管理制度改革領導小組集體研究,制訂范海中學教師崗位競聘工作實施方案。
一、崗位競聘的原則
1、按需設崗原則。根據學校教職工編制標準,結合學,F有教職工數量,科學合理設置管理、教學、教輔、工勤崗位。按崗聘任,按崗定責,按責考核。
2、雙向選擇原則。聘任遵循學校和教職工“平等自愿、協商一致”的原則,學?梢云溉位虿黄溉,教職工可以應聘或拒聘。
3、優化組合原則。堅持合理組合、優勢互補,提高整體效益,崗位競聘要有利于學校教學循環制的實施。
4、陽光操作原則。人事管理制度改革領導小組集體研究,規范操作,實施方案經教師大會討論通過并報縣教育局批準。堅持公開公正公平,公開編制、崗位設置、崗位職責任務、崗位聘任條件、聘任程序、聘任結果,對申報崗位人員擇優聘任。
5、統籌兼顧原則。既任用年富力強的中年教師,又重視培養使用青年教師,同時維護老年教師的權益。
6、循序漸進原則。按照縣教育局《意見》精神,正確處理改革、發展與穩定的關系,穩妥做好人事改革工作,為崗位競聘工作深度實施積累經驗。
二、崗位設置與聘任
校級干部由教育局等上級主管部門實施聘任管理,中層干部由學校聘任管理,年級主任由校長聘任管理,班主任、語數英學科教師經雙向選擇由年級主任實施聘任管理,技能科專職教師由教務處聘任,委托綜合組教研組長管理,教輔后勤經雙向選擇由總務處實施聘任管理,教研組長由教務處實施聘任管理。
(一)行政及管理人員:
校級干部由上級主管部門聘任管理,中層干部由學校聘任管理,任期三年。
(二)年級主任:
1、年級主任由校長聘任管理,任期兩年。
2、崗位設置:3人,三個年級主任各1人;
。ㄈ┌嘀魅危
1、雙向選擇,由年級主任聘任管理,任期一年。
2、崗位設置:12人;其中每年級4人。
。ㄋ模⿲W科教師:
1、雙向選擇,由年級主任、教務處聘任管理,任期一年。
2、崗位設置:32人
語文:8人 數學:8人英語:6人體育:3人音樂:1人 美術:2人 科學:2人 勞技:1人 信息:1人
。ㄎ澹┙梯o、后勤:
1、雙向選擇,由總務處聘任管理,任期一年。
2、崗位設置:6人
圖書室管理員:1人 檔案資料、文。1人 門衛;2人 衛生管理:2人
三、工作量:
。ㄒ唬 語數英每課時折基礎課時1.2;其他學科每課時折基礎課時1.0
。ǘ┢渌o助崗位折算成工作量
衛生室:3課時;心理咨詢室:4課時;體育器材室:2課時;科學室:2課時;多媒體室:1課時; 勞技室:1課時;美術室:1;課時音樂室:1課時;電腦、網絡、網站維護:2課時;資產管理:1課時。
。ㄈ┢渌麔徫坏墓ぷ髁看冃ЧべY方案出臺后由學校人事管理制度改革領導小組集體研究制訂,全體教師會通過后實施。
四、崗位職責、聘任條件
、甯偲溉藛T基本條件
1、擁護中國共產黨,忠誠熱愛教育事業,認真執行黨和國家的教育方針。能履行《教師法》規定的義務,承擔規定的法律責任。
2、遵守國家法律和校紀校規,具有良好的職業道德,堅持教書育人、管理育人、服務育人。
3、取得初中或以上《教師資格證》,具備相應崗位職務所要求的學歷、工作能力、專業知識水平。顧全大局,團結同志,服從分配,認真履職,能完成崗位職責和任務。
4、身體健康,能堅持正常工作,能承擔并完成所下達的各項工作任務。
5、20xx年度考核合格及以上。
、婺昙壷魅温氊熍c競聘條件
1、年級主任職責
學校實行年級負責制。年級主任是年級師生的領導者,是本年級教育教學的組織者。其工作應向校長負責,接受教務處、政教處、團委等部門對教育教學工作的組織指導。
、湃尕撠煵⒕唧w貫徹執行本年級師生、教育教學管理與各項活動,團結帶領年級師生、使年級具有凝聚力,爭取年級整體進步和均衡發展。
、聘鶕䦟W校工作計劃, 結合本年級的特點,制定年級工作計劃.使全年級師生有目的、有步驟地落實學校的教育教學工作計劃和年級的管理工作。
⑶督促本年級班主任、任課教師及時做好各項計劃,總結,按時上交有關材料,并負責檢查各項工作實施情況。
、葏⒓訉W校行政例會,按月主動向學校有關處室匯報本年級工作情況,負責處理年級日常事務。
、山M織開好每學期的年級段家長會,督促班主任、任課教師開展家訪與家長溝通工作。⑹協助教務處,協調教研組,做好教學教研工作,配合抓好師生教學常規,配合做好課務協調、學籍管理等工作,維護本年級正常的教育教學秩序。
、藚f助團委抓好學生的學習與日常常規管理,形成良好的班風和學風, 組織、開展年級有意義的集體活動,配合做好學生獎懲、考評等工作。
⑻重視年級內師生安全法制教育與管理,協助處理年級學生中的突發事件。
⑼協助學校做好年級教師考核考績、評優等工作,對任課教師、班主任考評提出意見。 ⑽關心年級全體教師的工作和生活,真誠傾聽教師的意見,充分調動教師的工作積極性,努力成為溝通學校領導、處室主任與教師的橋梁。
2、年級主任任職條件:
⑴有良好的師德修養,愛崗敬業,有奉獻精神,責任感強,敢挑重擔,勇于創新。⑵知識面寬,業務能力強,有較強的文字表達能力、口頭表達能力和組織管理能力,具有縣以上骨干教師稱號或受到縣以上表彰者優先。
、巧眢w健康,熱愛并善于做教師和學生的管理工作,有部門工作管理經驗、教研組長經歷或班主任工作經驗者優先,所帶教研組或班級有較好的績效。
3、年級主任待遇與權力
。1)享受學校中層副職待遇,并定期參加學校行政會。
(2)年級主任負責并主持本年級的全面工作,對本年級教育教學管理等方面有指揮權。(3年級主任對學校行政管理和涉及本年級的學校安排的工作有建議權和協調權。
。4)由年級主任組建本年級的教師隊伍,對所屬年級的教師有選擇權。
。5)學校中層干部競聘,優秀年級主任可優先考慮,年級主任在評職、評優等活動中,享有與班主任同等的優先待遇。
4、年級主任業績考核
⑴年級主任每學年需要做全年級工作總結,組織召開年級總結大會。
、瓢匆幎,年級主任兩年一聘,但每學年均需述職,采用全年級教師民意測驗,學校相關部門考核相結合的辦法,對年級主任工作實績評出優秀、合格、基本合格、不合格四個不同的等級。校務會根據考核結果并參考年級主任聘任條件決定是否繼續聘任該年級主任。㈢班主任職責與競聘條件
1、班主任職責
班主任工作的根本職責是帶好班級、管好學生,主要職責參照學校教師管理考核細則和班級綜合評估辦法。
2、班主任競聘條件
、庞懈呱械乃枷氲赖滤刭|,豐富的科學文化素質,良好的身體素質,健康的心理素質。⑵有較強的法制觀念,做到依法執教。愛崗敬業,嚴于律己,為人師表。
⑶有積極、自覺、主動的工作態度,能夠關心學生、熱愛學生、尊重學生,嚴格要求學生。要有較強的組織能力和語言表達能力。
⑷考慮學科課時分配與人力資源有效利用,鼓勵語文、英語、數學、綜合各學科教師競聘班主任崗位,
、蔀楸WC專任教師的班主任經歷,鼓勵并優先考慮年輕教師、晉級晉優教師競聘班主任;
、示哂邢铝星樾沃徽卟坏酶偲赴嘀魅危簢乐剡`法違紀行為者;有體罰或變相體罰學生者;有亂收費、亂推銷行為者。上一學年班主任工作不稱職者。
3、班主任待遇、考核
、沤浛己,按月發放班主任津貼,按學期發放學期考核獎。
⑵按學年評選優秀班主任,另行獎勵。
、前嘀魅卧跁x級評優等方面優先考慮。
、绕渌凑照吆蛯W校規定應有的待遇和權利。
⑸考核辦法另見《范海中學班級創優考核辦法》。
4、如班主任崗位經競聘未滿,崗位競聘領導小組可以從未申報班主任崗位教師中,根據班主任競聘條件,通過領導小組表決確定符合崗位需要的.教師擔任班主任。如符合條件的教師拒絕崗位應聘,在晉級評優中不予考慮。
、鑼W科教師職責與競聘條件
1、學科教師職責
執行《教師法》中對教師提出的各項要求,主要職責參照學校綜合考評考核辦法。
2、學科教師競聘條件
、艑W科教師應具有相應的學歷、學科教學法知識,學科教學經驗;
、普Z數外學科教師要勝任學科教學,具有一定的教學教研能力、教學評價能力,能按照教學五認真要求認真實施教育教學工作;保證教學質量,優先聘任教學質量高的教師。⑶音樂、體育、美術、科學與信息專職教師要具備專業技能素質,勝任學科教學;
、葘W科教師能勝任學科興趣小組、競賽輔導。
、蓢栏褡袷貙W校工作紀律,對嚴重違反“三要八不準”等師德要求與教育教學行為規范、不遵守校紀校規、家長有效投訴3次以上的教師不予聘任。
⑹身心健康,熱愛學生,為人師表。
五、競崗程序
1、成立學校崗位競聘工作領導小組,由校長任組長。通過教師大會選舉產生學校行政代表3名、教師代表4名,組成20xx年學校人事管理制度改革領導小組,具體負責人事管理制度改革方案研究制定與崗位聘任工作的實施。
2、學校領導小組根據核定的編制,結合工作實際科學設置崗位,制訂崗位職責、待遇、聘任條件等。
3、向外公布所設崗位、職責、競聘條件、待遇和競聘辦法。由教職工權衡個人工作能力,自愿申報1--2個工作崗位,并提出申報理由和達到的預期目標等,也可在其他實行崗位競聘的學校申報崗位。
4、學校根據個人申請和校內各學科的崗位數額、工作量、聘任條件和競聘者的實際情況,按照一管理二教學三教輔后、勤的順序組織競爭上崗。
。1)校長聘任年級主任。(2)年級主任聘任班主任、語數英學科教師。(3)技能科專職教師由教務處聘任。(4)總務處聘任教輔后勤人員。(5)教務處聘任教研組長。
5、 上崗人員名單公示,公示時間為5個工作日。
6、若前輪未聘滿,學?梢暻闆r組織空缺崗位下輪續聘。
7、落聘人員按(意見)文件精神調整為臨時崗位。
六、聘期合同簽訂
1、班主任、教學崗位聘期為一年,由校長委托年級主任簽訂,技能科專職教師由校長委托教務處主任簽訂。教輔后勤崗位由校長委托總務處主任簽訂。年級主任崗位聘期原則上為三年,由校長與年級主任簽訂。
2、應聘者與學校簽訂聘任合同后,在聘期內雙方均應嚴格履行合同規定的責任、權利和義務,任何一方不得擅自變更合同。教職工違背聘任合同有關規定者,學?梢越馄,被聘人員也可以辭聘。
3、崗位聘任期滿,聘任合同自行解除,再次聘任需重新履行程序。
七、考核分配
1、考核與機制。
、沤⑼晟平處煃徫宦呢熍c績效評價制度(另見《范海中學教師管理考核細則》),每學年對教職工履行崗位職責情況進行考核,考核結果作為續聘、解聘、調資、晉級、獎懲的主要依據。
、仆晟啤⒄{整學校各項績效考核與獎勵機制,形成工作過程考核與學期績效考核相結合、個人奮斗進取與年級團隊和諧共進相結合的一套科學完善的教師評價體系,進一步提高考核管理的功效,發揮機制導向作用,調動教師的工作積極性,形成良好的學校組織文化。
2、分配。
具體分配方案待績效工資實施方案出臺后,根據新的收入分配制度改革精神,由領導小組研究制訂并經全體教師大會通過,報教育局批準后實施崗位績效工資?冃ЧべY的分配重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,合理拉開崗位待遇檔次,體現干多干少不一樣,干好干壞不一樣。
八、對落聘人員的處理
在本校的落聘人員可參與其他實行聘任制的學校的競聘,也可申請教育主管部門調整到其他缺編學校任教。不愿意參加學校競爭上崗、不愿與學校簽訂聘用合同的教職工,陽人
社發(20xx)1號文《關于事業單位專業技術崗位實行競聘上崗的實施意見》有關規定執行。
九、人事爭議處理
學校成立由行政和教職工代表組成的人事爭議調解小組,負責調解和處理人事爭議,做到及時公正合理的處理,切實維護學校和教職工雙方的合法權益。校內調解無效的,向縣教育主管部門(人事科、教育工會)申請調解。
十、其他
1、本方案經教師大會討論通過并報縣教育局審查批準后實施。
2、本方案未盡事宜按陽人社發(20xx)1號文《關于事業單位專業技術崗位實行競聘上崗的實施意見》及上級部門有關政策規定執行。
3、本方案由學校人事管理制度改革工作領導小組組長負責解釋。
各位老師對以上方案有任何意見或建議,請以書面形式遞交校長室,自公示之日起兩日內有效。
實施方案 篇3
根據《安徽省財政廳關于加強村級公益事業建設一事一議財政獎補工作的通知》(財農改辦〔20xx〕127號)、《潁上縣20xx年村級公益事業建設一事一議財政獎補實施方案》要求,結合我鎮實際,現制定一事一議財政獎補實施方案。
一、工作目標
以推進農村綜合改革為目標,充分發揮農村基層民主,廣泛調動基層干部群眾積極性,建立農民出資出勞、財政獎補、集體投入和社會捐贈等多元投入的村級公益事業建設新機制,不斷改善農村生產生活條件。
二、基本原則
農民民主議事、民主決策,是一事一議財政獎補工作的基本前提和重要環節,是一事一議財政獎補政策的"靈魂"。 在開展一事一議財政獎補工作中,要堅持 "議字當先",充分尊重農民意愿;引導基層完善議事程序,規范議事制度,真正做到"能議事,真議事,議成事"。堅持"民事民辦",充分發揮農民參與積極性,依法依規實施農民籌資籌勞,不搞一刀切,嚴禁增加農民負擔。
三、實施范圍
全鎮所有行政村(包括農業人口占多數的居委會、社區)。
四、獎補對象
"村內戶外"公益事業建設項目。以農民共同需求為導向、普遍受益為目標,按照輕重緩急原則,優先解決村內道路、小型水利、公共衛生、綠化亮化等農民最關心、最現實、最急需的公益性項目建設。
五、獎補標準
認真落實一事一議財政獎補政策,健全完善投入機制。今年,財政按照籌資1:4的比例給于獎補,同時結合脫貧攻堅工作要求,加大貧困村一事一議財政獎補支持力度,適當提高貧困行政村財政獎補項目的獎補標準。鼓勵社會各界捐贈和村集體經濟組織投入。立足當前農民迫切需求,考慮村鎮規劃、農村人口布局變化趨勢,加強項目規劃審批管理,既要防止搞平均分配,又要防止項目過度集中,導致苦樂不均。按照上級要求開展一事一議財政獎補項目的村要達到本轄區行政村總數的70%以上(貧困行政村財政獎補項目必須全覆蓋),參與籌資人數不低于村(組)居民的70%。嚴格執行一事一議籌資籌勞范圍和限額標準規定,防止擅自提高農民籌資籌勞標準,或以自愿以資代勞等名義變相加重農民負擔。
六、工作要求
1、嚴格按照《安徽省農村綜合改革領導小組辦公室關于印發村級公益事業建設一事一議財政獎補工作規程的通知》(省綜改辦[20xx]6號)規范操作,同時繼續實行"先建后補、民主決策、逐級申報、公開公示、項目招標、合同管理、工程監理、實地督查、信息監管、竣工驗收、質量檢測、決算審計"等規定。
2、加強規劃設計。加強一事一議項目規劃和設計,由于一事一議財政獎補是"村內戶外"公益事業建設項目,資金規模小,各鄉鎮要聘請有資質的工程設計部門進行規劃設計,設計人員必須深入實地,現場勘查,根據項目工程預算、資金情況和實際需要,設計切實可行的施工圖紙,設計標準既不能過高,又不能過低,做到既能滿足農民實際生產、生活的需要,又不浪費資源。
3、做好招投標工作。項目實施要按照招投標管理、阜農〔20xx〕143號文件和政府采購的有關規定,依法公開確定施工單位,分項目簽訂合同,明確施工方、管理方的責任權利義務,組織村民代表參與項目實施監督。
4、加強施工管理。嚴格按照《招投標法》、《合同法》的要求,簽訂規范的施工合同,督促施工單位認真履行合同,要求中標單位到場施工,不得轉包、掛靠。鎮、村要根據工程管理的相關規定,加強施工管理。建立工程質量安全保障體系,做到每個環節都要有檢測,有驗收,保證按照項目批復和合同約定按圖施工,因實際情況確需變更圖紙的要履行圖紙變更手續。加強工程質量監管,繼續實行"工程監理、竣工驗收、質量檢測、決算審計"等規定,鎮要聘請有資質的監理機構對工程施工進行專業監督,鎮村也要成立工程質量監督小組,對工程實施進行全過程的監督,確保工程質量。加強一事一議財政獎補信息監管系統管理,及時做好數據錄入上傳工作。
5、認真組織竣工驗收。項目竣工后,鎮政府、村委會組織對工程要進行質量檢測,竣工驗收時應做到隱蔽工程驗收資料、施工環節驗收資料、相關材料及檢測資料齊全,并出具工程質量總體檢測報告,做出工程質量是否合格的結論意見。村要成立由村支兩委干部、村民代表、村監督小組成員參加的驗收小組,對已完工工程進行初步驗收,對工程質量是否合格的總體評價并出具有驗收人員簽字的驗收報告。村驗收合格后,向鎮申請驗收,鎮政府成立由鎮負責人、財政、農經、水利、農業、紀檢和監理人員組成的驗收小組對項目工程質量和工程量進行實地驗收,并出具有驗收人員簽字的驗收報告,報告要對所驗項目工程提出驗收意見。對驗收合格項目經鎮村兩級主要負責人簽字蓋章后上報縣綜改辦,申請工程審計和撥付獎補資金。
6、加強資金監管。財政獎補資金,專項用于村級公益事業一事一議財政獎補項目建設,不得挪作他用,嚴格按照規定安排使用一事一議財政獎補資金。規范財政獎補項目資金管理,保障資金安全,發揮資金使用效益。村民籌資、社會捐贈、村集體投入等村級自籌資金,按照有關規定納入鎮一事一議財政專戶管理。
7、精心操作,按時完成任務。4月10日以前完成項目申報、審批、工程設計;4月底前完成招投標并簽訂合同;5-7月份施工;8月份驗收;9月份審計。
七、完善機制
1、提高認識,加強領導。鎮、村必須高度重視,要把一事一議財政獎補試點工作列入重要議事日程,切實加強領導,堅持政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層落實責任,確保財政獎補工作取得成效。
2、明確職責,建立機制。堅持規范操作,推進一事一議財政獎補工作制度化規范化。項目審批要嚴格按照村級申報、鎮審核、縣級審批的工作流程,做到手續齊全、有據可查。
鎮政府要按照上級文件精神,制定切實可行的實施方案,負責組織一事一議財政獎補工作的實施。認真編制項目規劃,建立項目庫。現場勘察設計施工圖紙、組織或委托項目招投標、組織簽訂施工合同、下達工程施工開工令、聘請項目監理、積極主動監督項目施工、組織對項目進行驗收、審查工程決算,協調質量檢測及工程審計、結算獎補資金。
村民委員會負責組織開展村民議事,按照規定程序申報立項,做好村民自籌資金的收繳,成立一事一議監督驗收小組和理財小組,對項目實施進行協調、監督和驗收,落實項目和資金公示,接受群眾監督。
3、宣傳引導,營造氛圍。把一事一議財政獎補政策作為民生工程的重要宣傳內容,充分運用明白紙、宣傳手冊、橫幅、廣播、電視、通訊、網絡等廣泛宣傳一事一議一財政獎補政策和成效,提高知曉度和滿意度,讓政策深入人心、家喻戶曉。
4、科學規劃,有序推進。鎮、村要根據"十三五"總體規劃,結合農村公益事業的.發展現狀,與美麗鄉村建設、鎮村道路建設、村容村貌整治等有機結合起來,在充分尊重農民意愿的基礎上,按照"統一規劃、突出重點、急事急辦、易事先辦、因地制宜、量力而行、分步推進"的要求,科學制定項目年度實施計劃。
5、嚴明紀律,落實責任。
鎮鎮政府是一事一議財政獎補工作的責任主體。鎮、村要嚴格按照政策辦事、按程序操作,堅持做到"七規范",即:規范村民議事、規范籌資籌勞、規范資金管理、規范項目管理、規范后期管護、規范績效考評、規范規劃編制。在選擇項目時,要符合總體規劃,兼顧多數群眾的利益,不搞面子工程和低標準不實用的工程。不得超越政策規定的范圍,不得超越農民籌資的上限標準。不得平調、挪用籌集的資金和財政獎補資金。對違反政策規定和操作程序,造成農民上訪等不良影響的,將依照相關規定追究責任。
實施方案 篇4
為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則,推進議事決策的科學化、民主化、規范化,提高決策水平和管理水平,避免和減少工作失誤,特制定縣醫院民主決策制度。
(一)民主決策范圍
1、黨建工作規劃、年度工作計劃;黨支部重大工作任務部署和重大決策出臺;
2、領導班子成員分工及職責;
3、年度目標管理考核評定及黨員干部的考評推優與懲處;
4、黨支部其他重要事項和上級黨組織安排的重大事項。
(二)民主決策議事的程序和原則
1、民主決策通過黨支委會議或黨員大會的形式進行。
2、重大決策會議的舉行須由主持人或辦公室在會前通知,并原則要求全體班子成員或全體黨員參加。應到會的支委或黨員實到人數超過半數時,舉行的決策會議有效。
3、堅持民主集中制,實行少數服從多數的原則,重要問題的決策要進行表決。對不同意見,應當認真討論,必要時暫緩作出決定,經調查研究并交換意見后,待下次會議復議。對民主集中形成的`決議,班子成員要共同承擔責任,不得推諉、扯皮。
4、會議討論的內容屬于保密事項的,與會人員應自覺遵守保密制度,防止泄密。
5、會議要有專人記錄,必要時形成紀要或決議,以便貫徹執行。
。ㄈ┟裰鳑Q策表決的方法
黨支部委員或黨員大會進行民主決策表決時,采取票決制。會上應充分醞釀討論,再進行表決。表決時采取無記名表決的方式進行。
。ㄋ模┟裰鳑Q策的實施及監督
1、會議討論研究和決定的事項要按照決定的意見和分工負責的原則,抓緊落實,在職責范圍內獨立行使職權。凡是需要協同配合完成的工作或任務,應相互支持、配合,避免各行其是。
2、凡決定事項在貫徹實施中遇到新的情況和問題,并確實對貫徹實施帶來難度或因情況有重大出入而難以貫徹實施的,應及時提出復議。
3、堅持群眾監督,虛心聽取黨員和黨員干部職工意見。同時,嚴格實行重大事項決策實施責任制,加強決策實施的督促檢查,確保重大決策的貫徹落實。
4、對來不及集體議決的重大事件和緊急情況,黨支部書記可臨機處置,但事后應及時向領導集體報告。
5、按照“誰決策,誰負責”的原則,建立健全決策責任追究制度,實現決策權和決策責任相統一,落實科學民主決策。
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