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整治方案

時間:2024-09-04 10:57:10 思穎 方案 我要投稿

整治方案(通用11篇)

  為有力保證事情或工作開展的水平質量,往往需要預先進行方案制定工作,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。方案應該怎么制定呢?下面是小編整理的整治方案,希望能夠幫助到大家。

整治方案(通用11篇)

  整治方案 1

  一、工作目標

  堅持在黨委、政府的統一領導下,深入開展運輸型拖拉“五個一”安全專項整治,即:注銷一批(連續三年未參加安全檢驗的)、強制一批(對達到國家規定報廢條件)依法取締一批(假牌假證)、移交一批(檔案資料齊全的向公安(交警)部門移交、管理一批(未移交的)。協助、配合安臨、公安(交警)嚴厲查處運輸型拖拉機非法違法行為,做到不漏一車、不漏一人、不留一個重大安全隱患,杜絕較大及以上安全事故發生。

  二、工作重點

  建立全鄉運輸型拖拉機分類管理臺賬,掌握運輸型拖拉機的存量、年檢、注銷報廢。核查、整理完善運輸型拖拉機檔案資料,為運輸型拖拉機移交公安(交警)部門管理做好準備工作。用鐵的決心、鐵的標準、鐵的手腕開展運輸型拖拉機安全專項整治行動,加強警示教育,抓好源頭管理、協助好農業服務站重點整治運輸型拖拉機無牌行駛、嚴查嚴處酒后駕駛、假牌假證、套牌套證、違法載人、未按規定參加年度安全技術檢驗等嚴重違法行為。

  三、工作步驟

  (一)宣傳發動(2.月27日至3月10日),利用各種宣傳載體,采取多種形式,廣泛動員,運輸型拖拉機安全專項整治工作的宣傳度,積極做好輿論引導工作。

  (二)調查摸底(3月11日至4月10日)查清運輸型拖拉機現有存量、年檢、注銷及報廢等情況,建立好管理臺賬。3月30日前,運輸型拖拉機調查摸底登記臺賬和存量分類統計表送至鄉農業服務站。

  (三)集中整治(4月11日至8月10日),加強與公安(交警)、交通、質臨、工商、安全監管等部門的配合,實行聯動集中整治,嚴厲查處非法違法行為。按照專項整治行動要求,6月10日前,對達到移交條件運輸型拖拉機的向公安(交警)部門移交一批;7月10日前,對達到國家報廢條件的運輸型拖拉機,強制報廢一批。堅決杜絕較大及以上拖拉機安全事故的發生。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。為加強對全鄉運輸型拖拉機安全專項不治工作的領導,確保專項行動取得實效,鄉農業服務站成立由任組長,為副組長,農業站工作人員為成員的運輸型拖拉機安全專項整治行動領導小組,領導小組辦公室設在鄉農業站,由同志負責日常事務。

  (二)加強宣傳教育。各村委會要積極加強與農業服務站的.聯系,加強信息溝通,要以道路交通安全工作聯席會議為平臺,實行綜合整治和聯合執法,建立部門配合、社會支持、全員參與、協調高效的安全生產工作機制。同時,要加強整治行動的動態跟蹤和督導檢查,及時反饋報送活動信息,總結交流經驗。

  (三)強化協調配合。要進一步落實運輸型拖拉機“三包”(包安全檢查包安全教育、保安全整改)責任制,充分發揮、各村民委員會的作用,對轄區運輸型拖拉機進行深入的調查摸底,建立完善運輸型拖拉機安全監管臺賬,從源頭上有效監管運輸型拖拉機安全運行。

  (四)加強聯合執法。積極協助和配合公安(交警)部門加強對運輸型拖拉機的道路交通安全管理,嚴查運型拖拉機和套牌套證,依法從重處理。

  (五)做好檔案核查移交。積極組織人員對全村存量運輸型拖拉機檔案進行清理核查。不符合移交條件的,加強管理,月組織駕駛員學習,定期對車輛進行檢測,確保存量運輸型拖拉機只減不增。

  (六)加強信息報送。對存量運輸型拖拉機數據統計上報做到不漏報、不瞞報,在專項整治行動中,要及時掌握情況,做好信息報送工作。

  整治方案 2

  為進一步加強校園及周邊環境整治,打擊各類涉校違法違規行為,治理學生溺水隱患,營造安全、穩定、和諧的學習、生活和工作環境,根據《東莞市20xx年集中整治校園及周邊治安秩序專項行動工作方案》(東綜委學組〔20xx〕1號)通知要求,結合實際情況,就全鎮集中開展20xx年校園及周邊治安綜合治理專項整治行動提出如下工作方案:

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀、黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實國家、省、市關于“平安建設”的工作部署,統一思想認識,組織各方力量,采取有效措施,抓緊治理校園及周邊存在安全隱患,深化“平安校園”建設工作,維護學校安全穩定,保障廣大師生生命和財產安全。

  二、工作目標

  通過開展專項治理行動,治理校園及周邊存在的安全隱患,集中打擊涉校違法犯罪行為,嚴防不法勢力對校園的滲透,治理校園周邊治安及交通“亂點”,查處校園周邊違法違規經營場所,整治學生溺水隱患區域,化解涉校矛盾糾紛,完善校園內部安全管理工作,持續改善學生學習、生活和成長環境,嚴防各類針對學校和師生的`違法犯罪活動,努力遏制各類學生安全事故。

  三、工作機構

  為加強領導,統籌開展工作,成立Xx鎮20xx年集中整治校園及周邊治安秩序專項行動領導小組(簡稱“專項組”),成員名單如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  領導小組下設辦公室,設在教育辦,李賀鵬兼任辦公室主任,主要負責綜合整治工作牽頭、組織、協調和督查等工作。同時,各成員單位明確1名責任人員,具體負責專項行動工作,并進行跟蹤督查,直至問題得到徹底解決。

  四、整治步驟

  ㈠ 排查摸底階段(5月21日—27日):組織各成員單位、學校(幼兒園)進行全面排查,抓好清查可能存在隱患的區域、復雜部位和重點人員,建立隱患工作臺賬,確定整治重點區域和需要解決的問題。全鎮各中小學(幼兒園)分別于5月31日前,向專項組辦公室提交排查摸底表。

  ㈡ 集中整治階段(5月28日—6月17日):根據校園及周邊環境隱患工作臺賬,鎮教育辦、維穩及綜治辦、公安分局共同牽頭,組織有關職能部門、村(社區),根據各自工作職責,有針對性地開展校園及周邊治安秩序集中整治工作。對整改情況進行研究、分析,逐步鞏固整改成果,建立和完善長效服務保障機制,各中小學、幼兒園做好行動的配合工作。

  ㈢ 總結驗收階段(6月18日—19日):專項組及時總結專項行動情況,并組成檢查組,對全鎮集中整治工作措施落實情況檢查驗收,工作情況作為平安單位建設工作考評重要依據。

  五、主要措施

  ㈠ 整治校園周邊環境:

  1、治理校園及周邊治安秩序,打擊各類侵入校園不法勢力,以學生為盈利對象的不法分子,排查穩控“重點人員”。

  2、堅決打擊校園及周邊邪教活動點,取締非法傳教場所。

  3、治理學校及周邊交通安全問題,落實學生上、下學等重點時段“護學崗”工作。

  4、查處向學生出售止咳水等處方藥、香煙、非法出版物、獎券的違規店鋪。

  5、查處學校周邊200米范圍內無證飲食攤檔、小賣部、書店、違規建筑和娛樂場所,以及各類非法網吧、游戲機室和容留學生進入的娛樂場所。

  ㈡ 治理學生溺水問題:

  1、組織各新聞媒體,開展社會面的防范溺水宣傳。

  2、組織各學校開展防范學生溺水專題教育,檢查落實發放《致家長的一封信》,并回收回執。

  3、開展轄區內水源地(含建筑工地積水區域)隱患排查整改,完善和規范水源地警示標識和防護設施,加強重點區域安全巡查。

  4、組織轄區內輔警、志愿者和社工,加強水源地巡查,并利用婦女之家、家長學校和兒童友好社區等陣地,豐富學生校外文娛活動,減少學生下水游泳等行為。

  ㈢ 完善學校安全管理:

  1、加強校園安全保衛三防(人防、物防、技防)建設,加快一鍵報警、校園主出入口治安視頻建設。

  2、強化校車安全管理,加快校車許可審批工作進程,加強校車安全路檢路查,打擊校車違法違規行為。

  3、強化消防、建筑、食品、用水、用電和用氣安全等方面管理,全面排查整改各類安全隱患。

  4、加強安全教育,著力做好防范溺水、交通安全、消防安全、防范拐帶、預防和應急避難等教育工作,開展法制安全講座和應急疏散演練。

  六、工作要求

  ㈠ 加強工作組織領導。按照“誰主管、誰負責”屬地管理原則,進一步強化工作組織領導,協調統籌所屬職能部門,以對廣大師生生命財產安全和群眾家庭幸福高度負責的態度,把專項整治行動作為推進平安建設、社會管理綜合治理工作的重要抓手,切實抓出實效。各成員單位務必各司其職、各負其責、密切配合、通力協作,形成齊抓共管良好局面,努力確保廣大學生健康成長。

  ㈡ 強化工作職責落實。宣傳教育辦發揮牽頭單位作用,統籌做好行動組織落實,并加強督促學校落實校園安全管理工作;維穩及綜治部門做好統籌協調工作,督促職能部門落實方案要求;公安分局發揮主力軍作用,協調治安巡警、交警和刑警等警種,嚴厲打擊各類危害學校師生安全的違法違規和犯罪行為;工商分局、食品藥品監督分局和文化市場執法綜合分隊等部門強化對校園周邊各類店鋪、文化市場和餐飲場所等違規行為查處;城管分局加強對校園周邊亂擺亂賣行為查處,凈化環境;文廣中心落實社會安全宣傳工作,規劃建設辦開展對建筑工地積水場所和校園周邊違規建筑清查;經貿科技辦、社會事務辦、團委和婦聯等部門根據工作職責,做好各項校園及周邊治安綜合治理工作。

  ㈢ 健全長效工作機制。鎮專項組建立校園周邊治安秩序綜合治理長效工作機制,在集中行動結束后,開展“回頭看”活動,不定期開展明察暗訪,確保整治行動效果。學校法制副校長落實工作職責要求,定期到校工作,強化對校園周邊環境日常監管,有針對性組織專項行動,確保學校周邊長治久安。

  各成員單位務必做好記錄,填報《Xx鎮20xx年集中整治校園及周邊治安秩序專項行動記錄表》、《學生溺水問題治理工作記錄表》(附表1、2),連同工作總結,一并于6月19日前,報鎮專項組辦公室。鎮專項組在集中行動結束后,匯總整理基本數據,并形成800字以內的行動總結,于6月22日前報市校園及周邊治安綜合治理工作專項組辦公室。

  整治方案 3

  為進一步加強集鎮管理,加快推進城鎮化進程,提升集鎮品質,創建整潔、優美、文明、有序的集鎮環境,促進我鎮經濟社會快速健康發展,經研究,決定在鎮區范圍內開展集鎮整治行動,特制定本實施方案。

  一、整治目標

  由鎮政府所在地涉及的三個村為整治對象開展環境整治,通過既有建筑整治、公共空間打造、污水垃圾處理、特色挖掘呈現和綠化提升等方式,打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯、村莊治理有序的宜居集鎮。精選一定規模、資源良好的集鎮居民集中區,進行微整治、微改造。完善生活垃圾治理,配套建設居民交流休閑空間,植入地域特色文化,活化利用老舊建筑,提升既有建筑風貌,推動共建共治共享。

  二、集鎮整治工作領導小組

  組長:

  副組長

  成員:

  領導小組下設辦公室,設在村建辦,由劉培忠擔任辦公室主任。負責統籌集鎮區日常管理工作,協調各責任單位、各相關部門處理管理工作中需要解決的問題。配合上級部門做好集鎮整治工作及鎮主要領導交辦的其他任務。

  三、整治范圍及整治時限

  (一)整治范圍:以鎮政府所在地涉及的前黃村、后張村和三朱村3個村部分地區為整治對象開展整治。

  (二)整治時限:20xx年1月至20xx年12月。

  四、整治內容

  (一)開展鎮區規劃設計

  對鎮區(前黃鎮前燒村,前黃工業區及普安高新技術開發區內,北臨驛峰西路,東接前林路,規劃區總用地面積1.2公頃)的現狀風貌、土地利用情況、道路交通等因素進行分析,根據鎮區實際進行規劃設計,切實優化農業產業體系、生產體系、經營體系,提高土地產出率、資源利用率等,推動農業和農村發展,加強農村土地供應供給的精細化管理。

  責任部門:前黃鎮自然資源所

  (二)既有建筑整治

  對鎮區周邊前黃村、后張村等30棟“裸房”進行整治,督促群眾嚴格按照《泉州市農村住宅設計圖集匯編》《泉港區農村住宅建設立面圖集》等圖集進行立面改造,力求做到建筑外立面色彩統一、風格一致,形成具有本土特色的村莊風貌。

  責任部門:村建辦

  (三)公共空間打造

  1.前黃村新型文化空間建設。活化利用省級文物保護單位黃素石樓,建設一個功能豐富、便民的新型公共文化空間,大力挖掘整合轄區內南音、北管、掌中木偶戲、羅家棍術等傳統文化資源,成立南音社、民樂社、南音班,在傳承傳統文化的同時,大大豐富村民文化生活內涵。

  責任部門:前黃村

  2.前黃村新時代文明實踐站提升工程。通過挖掘整合孝廉文化和傳統文化資源,打造文化載體,完善文化設施,豐富村里的公共文化服務內容,提高公共文化服務水平,不斷滿足群眾文化需求。

  責任部門:前黃村

  (四)村莊環境整治工作

  1.群山路綠化亮化工程。對群山路兩側綠化和路燈進行改造升級,將部分高耗能、低照明度的燈具進行更換,切實保障照明安全,提升路燈照明質量。

  責任部門:村建辦

  2.三朱村完內至后山路段。對該段道路共6000平方米進行硬化,并完成污水工程建設。

  責任部門:三朱村

  3.前黃村西園自然村會魁潭改造提升工程。對會魁潭進行清淤、建設擋墻護砌和圍護,開展周邊景觀提升工程和健身路徑建設等。

  責任部門:前黃村

  4.西園自然村污水處理項目。拆除路面面積150平方米,埋設HDPE雙壁波紋管DN300管660米、DN160管720米、PVC110管600米,建設檢查井70座等。

  責任部門:前黃村

  5.前黃新村路口拓寬道路。將原有3米寬路基拓寬至5米,總長550米,采用C30混砼鋪設路面。

  責任部門:前黃村

  6.后張村村莊綜合整治一期工程。建設500米環村西路及排水溝、推進宜居村莊環境整治工程。

  責任部門:后張村

  7.后張村鄉村建設品質提升工程(一期)。建設北坑自然村建設公廁1座,并實施道路硬化及鋪設雨水管網等;對關刀石周邊開展安全防護加固,包含護坡和綠化等;建設完善民俗文化園,包括戲臺附屬設施、公廁改造、場地硬化及周邊綠化,民俗文化宣傳欄建設等;完成后張村村史館附屬設施建設。

  責任部門:后張村

  (五)特色挖掘呈現

  秉承“修舊如舊”的原則,對前黃黃素石樓周邊頂館、文館、下館等歷史建筑加以修繕保護,嚴格選材,精心修繕,最大限度確保修繕部位與原有風格一致,切實保護好歷史文化建筑。

  責任部門:前黃村

  五、實施步驟

  (一)宣傳發動、限期整改階段(20xx年1月至3月)

  廣泛動員,通過召開集鎮整治行動動員會,對整治行動進行安排部署。各相關部門、相關村進一步細化整治內容,完善整治措施,明確工作任務。

  (二)部門聯動、集中整治階段(20xx年3月至10月)

  1.集中力量攻堅。集中人力、物力、財力,根據整治內容,各相關部門、相關村各司其職,各負其責,突出重點,狠抓落實,采取切實有效措施把整治工作保質保量完成好,保質保量完成12項整治任務。

  2.強化執法保障。鎮派出所要做好執法保障工作,依法、迅速、有效處置妨礙執行公務行為,打擊暴力抗法行為。

  (三)組織驗收、鞏固成果階段(20xx年11月至12月)

  鎮集鎮整治領導小組組織力量對照整治標準,進行全面驗收,查找不足,總結經驗。同時,各相關部門、相關村要按網格化管理工作要求,落實好專人定崗、定責轉入常態化管理。

  六、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。相關鎮責任領導要切實承擔好牽頭責任,加強整治工作的督促檢查,及時協調解決整治當中存在的問題,確保整治責任落實到位,各頂整治任務圓滿完成。各責任部門、責任村要根據責任分工,充分認識專項整治工作的重要性和緊迫性,把整治工作作為近期的一項重要工作來抓,按照鎮黨委、政府的總體要求,全力以赴投入到集中整治工作中去,扎扎實實把專項整治工作抓實、抓好、抓出成交效

  (二)重點突破,整體推進。各相關部門、相關村在工作中,要根據管轄范圍和職責分工,對各項整治內容組織實施,把各自的`整治任務進行具體分解,細化量化,明確任務、責任到人、限期完成。在專項整治中,既要各司其職,各負其責又要協同作戰,搞好配合,還要廣泛發動,依靠群眾,努力形成各方協調聯動,人人參與、齊抓共管的工作機制,共同完成好鎮黨委、政府交辦的任務。在整治過程中相關部門要規范執法程序,注重證據保全,依法開展整治。

  (三)定時督查,強化考核。切實加大監督檢查力度,做到每周查進度每月作小結。專頂整治期間,對責任不落實、措施不到位、整治無效果的,要予以通報批評、限期整改,確保整治的各頂任務落實到位。建立機制,鞏固成果。在集中整治的基礎上,全面落實網格化管理模式,積極探索集鎮管理長效機制,以勇于創新、敢于試錯的態度大力改進工作作風,堅決杜絕見事遲、反應慢、不思考、不作為等不良習氣,切實加強協作配合,增強工作合力。

  整治方案 4

  根據市委、市政府關于城鄉大環境綜合整治工作的決策部署,按照《20xx年城鄉大環境綜合整治工作意見》,為全面完成城區環境衛生整治工作任務,提升城區環境衛生面貌,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  圍繞把常熟建成全國同類城市中“城市環境最為秀美的江南名城”這一目標,嚴格對照《國家衛生城市標準》和《蘇州市城市容貌標準》,按照“各負其責、全面推進、綜合整治、長效管理”的原則,集中解決城市環境衛生方面存在的突出問題,建立健全長效管理機制,不斷提高城市環境衛生管理水平,真正實現城區環境的長治久潔。

  二、整治范圍

  集中整治范圍為城區三環路以內的城市主次干道兩側、行政村、撤村建居村、社區、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場所、機關、學校和企事業單位。

  三、整治標準

  城區三環路以內環境衛生貼合《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環境衛生服務作業質量標準》,無暴露垃圾,無臟點死角,日常保潔到位;配齊環衛設施并達標,持續各類環衛設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾,并做好城區建筑垃圾的集中堆放管理;城區河道、池塘水面持續清潔,邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。

  四、主要任務

  1、消滅環境衛生死角。對三環路以內主次干道、行政村、撤村建居村、社區、未完工道路、收儲地塊等區域進行全面排查,徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放,清除閑置地塊、荒地、農田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架,清除收儲待出讓地塊內部及周圍的垃圾、雜草,按標準進行圍護和臨時綠化,確保環境整潔。

  2、清除建筑垃圾。對三環路以內的建筑裝修垃圾進行全面清除,集中堆放到建筑垃圾臨時堆場。

  3、整治城區河道環境衛生。對三環路以內河道、斷水浜、死水浜、魚池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進行全面清除;加強河道漂浮物打撈,確保水面清潔。

  4、整治公共場所環境衛生。對城區公園、廣場、游園、旅游景點等公共場所的臟點死角進行全面清理,確保環境整潔。

  5、整治機關、企事業單位環境衛生。對城區機關、學校和企事業單位的環境衛生進行全面整治,確保內外環境整潔。

  6、配套完善環衛設施設備。按照《城鎮環境衛生設施設置標準》,《城市公共廁所規范與設計》、《環境衛生圖形符號標準》,對城區的垃圾中轉站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛基礎設施和垃圾、糞便收運車輛進行全面排查,對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設施設備進行及時配套和改造、更新、維修,并加強日常管養。做到各類環衛設施布局合理、數量充足、設施完好、運轉正常。

  7、落實長效管理措施。一是按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》和城區環衛管理職責分工,進一步落實各區域環衛管理部門和沿街單位、門店等市容環衛職責人的管理職責,加大日常保潔力度,強化督促檢查,提升城區環境衛生水平。二是以社區城市管理網絡建設契機,加強環境衛生監督,鞏固和提高整治效果。三是扎實推進新一輪環衛作業市場化發包工作,按照《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環境衛生服務作業質量標準》,明確環衛作業服務外包的作業標準,劃分環衛保潔網格,明確人員、設備配備標準,配強保潔力量,增加保潔頻次,提高機械化作業水平。完善監管考核辦法,強化對環衛服務企業的督查考核,提升環衛服務外包區域的作業質量。四是制定實施建筑垃圾管理辦法,從源頭堵控、規范運輸、入場堆放著手,加強監管。強化日常巡查,及時發現,及時清運,加大對亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場、處置場所的規劃建設,同時逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。

  五、職責分工

  1、城管局:負責城區職責范圍內的主次干道兩側、行政村和撤村建居村村道、社區街巷兩側,接管的老新村、小區范圍內衛生死角的整治,清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區職責范圍內的主次干道、社區街巷、無物業管理小區,行政村、撤村建居村村道,以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內環衛設施設備的配套完善和管養;負責清除職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾,加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門店落實環衛職責;負責對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的`查處。

  2、住建局:負責對職責范圍內的綠化帶、物業小區、廣場、游園衛生死角的整治和日常保潔;負責城區建設工地、職責范圍內的未完工道路、物業小區建筑垃圾的清除;負責職責范圍內的廣場、游園和物業小區公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛設施的配套完善和管養;負責對職責范圍內河道灘岸的整治。

  3、國土局土地儲備中心:負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2。0米以上封閉實體圍墻,形式貼合街景要求。對近期未計劃開發的地塊,進行臨時綠化。

  4、虞山鎮、服裝城、虞山尚湖旅游度假區:負責職責范圍內的行政村、撤村建居村、社區閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內民宅翻建、維修產生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區范圍內宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內的日常保潔、環衛設施設備的配套完善和管養;負責職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理,對斷水浜、死水浜、魚池等的整治,以及職責范圍內河道漂浮物的打撈。

  5、其他部門:按照《城區環境衛生專項整治工作任務分解表》中明確的職責分工,牽頭負責相關資料的整治和管理。

  六、時光安排

  1、3月14日至5月31日組織實施專項整治;

  2、6月1日至6月30日鞏固提高;

  3、7月1日以后完善長效管理機制。

  七、保障措施

  (一)加強領導,落實職責

  各部門和屬地政府要充分認識城鄉大環境綜合整治工作的重要性,按照職責分工,切實加強對大環境整治工作的組織領導,認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準,從實際出發,制訂切實可行的整治計劃,把工作任務層層分解,明確到具體單位,職責到人。要認真對照標準,查找差距,針對存在的問題,倒排序時進度,采取有效措施,高標準、嚴要求地做好整治工作。

  (二)強化督查,落實長效

  各職能部門和屬地政府要按照職責分工,加強職責范圍內整治工作的檢查、指導,督促、考核,確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮行政村、撤村建居村、社區內的閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后,由城管局驗收后接管,結合新一輪城區環衛作業服務外包,將衛生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態化管理,建立健全長效管理機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。

  整治方案 5

  為規范醫療市場秩序,加強全區醫療預防保健體系建設,提高對傳染病預防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫療安全,根據《中華人民共和國執業醫師法》、國務院《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求,結合我區實際,制定本實施方案,衛生局嚴厲打擊非法行醫專項整治工作實施方案。

  一、指導思想

  從全區醫療機構現狀出發,以實現醫療機構全行業歸口管理,加強社區衛生服務建設為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫為重點,對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規范,為全區人民群眾提供一個安全可靠的醫療環境,為全區經濟建設服務。

  二、整頓范圍

  此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、涂改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記范圍開展執業活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動,未對其執業證書變更登記的;醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的';未經批準或備案擅自開展“義診”的;未經批準擅自購置和使用B超機,以及違法利用B超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。

  三、方法步驟

  在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下,區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門,聯合執法,集中行動。同時,區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員,成立醫療機構監督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區醫療機構依法規范管理,規劃方案《衛生局嚴厲打擊非法行醫專項整治工作實施方案》。

  (一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)

  要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執法培訓,明確任務目標,明確執法程序,為專項整治奠定基礎。

  (二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)

  1、調查摸底,整合資源,推進社區衛生服務站建設

  以街道為單位,對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上,倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式,以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站,推進社區醫療預防工作的開展,提高社區對疾病的防控能力。

  2、清理整頓

  (1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構,對其執業條件、執業范圍、執業人員等依據規定標準進行審核,檢查符合條件的繼續執業,達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。

  (2)對未經批準擅自無證執業者,具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作,也可申請個體執業,但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業,否則依法取締;

  對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構,責令限期停業,逾期不停業者,依法予以行政處罰,拒不執行行政處罰者,依法申請法院強制執行。

  3、執業登記

  清理整頓工作結束后,對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構,依法進行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。

  4、規范管理

  對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構,由衛生行政部門制定各種相關管理制度,明確職責、義務以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機制,依法監督管理。

  (三)檢查總結階段(9月21日至9月30日)

  集中清理整頓結束后,衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查,檢查內容為:

  1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓;

  2、各醫療機構的醫療行為是否得到規范;

  3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何,區里將根據檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴肅批評,限期整改。

  四、工作要求

  (一)加強領導,認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業行為是維護人民群眾的合法權益和醫療安全,促進醫療事業健康發展的需要,各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性,認真加以實施。

  (二)積極配合,相互協調。衛生部門要主動與公安、工商等部門聯系,密切配合,建立專項整治工作協調制度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責,集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓,對非法行醫機構和人員依法進行查處。

  (三)嚴格執法,強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務,落實工作責任,確保整治工作取得實效。全體衛生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法,嚴格按法定程序進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運用法律合法,真正做到依法行政。

  (四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布,并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發揮輿論宣傳機構的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。

  整治方案 篇按照州紀律檢查委員會、州委宣傳部《關于印發<延邊州關于隨禮風問題專項整治工作方案>的通知(延州宣聯發[]2號)精神,結合《xx市黨的群眾路線教育活動第一批專項整治工作》要求和市委宣傳部《關于在全市黨員干部中倡導文明新風、摒棄“隨禮風、不文明祭祀、陳風陋習”的意見》(和宣發[]2號),擬在全市開展關于隨禮風問題專項整治活動,特制定方案如下:

  一、總體目標

  開展隨禮風問題專項整治要以全面貫徹落實中央和省、州、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要部署要求為指導,以貫徹中央八項規定和省州市具體規定為切入點,堅決剎住干部和公職人員隨禮風的問題,減輕干部群眾的沉重負擔,在全社會弘揚艱苦奮斗、厲行節約的優良作風,密切黨群干群關系,加快推進xx的建設步伐。

  二、整治對象

  主要是全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業單位的中層以上黨員干部,重點是局(科)級干部。

  三、整治的主要問題

  1、嚴禁黨員干部借過生日、工作變動、職務升遷、喬遷新居、生病住院、學習考察等名義操辦酒席借機斂財。

  2、嚴禁黨員干部借父母花甲及子女滿月、百天、周歲、升學、參軍、出國等名義操辦酒席借機斂財。

  3、嚴禁黨員干部利用公款、公物、公車操辦個人事宜,嚴禁黨員干部利用管理對象和服務對象提供的便利條件、財務、車輛操辦個人事宜。

  4、嚴禁黨員干部在操辦婚慶喪葬事宜時,以任何形式向所在單位、系統和下屬人員以及本人履行職責有關的單位和人員發放邀請,嚴禁接受上述單位、人員的禮金、禮品。

  5、嚴禁黨員干部參加違規操辦的婚慶、喪葬等事宜的酒席及活動并隨禮金。

  6、嚴禁變相操辦個人其他事宜并借機斂財。

  四、工作步驟

  第一階段:宣傳發動,營造氛圍。

  通過xx電視臺大力倡導專項整治隨禮風問題的重要意義和公布專項整治的主要內容,要求全市黨員干部,特別是各級領導干部必須帶頭執行各項規定,自覺接受黨組織和群眾的監督,進一步提升黨和政府形象,轉變社會風氣。

  第二階段:執紀監督,嚴肅查處。

  要緊緊抓住結婚高峰期等易出現問題的重要時間節點,把發現問題、加大審計和監督檢查力度作為主要工作任務,以黨員領導干部為監督重點,采取日常監督、專項檢查、明察暗訪等多種方式,對各種違規違紀行為依法依紀嚴肅查處,懲處并通報一批違規行為。

  第三階段:核實數據、統計匯總。

  做好專項整治成效的統計和匯總工作,用具體數據和建立的規章制度體現整治成效,做到立竿見影。

  五、工作要求

  1、在全市開展隨禮風問題專項整治工作,是黨的群眾路線教育實踐活動的重要組成部分,全市各部門、單位要按照本《方案》的要求,精心組織,抓好落實,確保整治任務高質量完成。同時,各部門、單位要將好的經驗做法及時上報給市委宣傳部、市電視臺。

  2、紀檢監察機關要強化監督執紀,不定期地開展集中檢查,加強日常監督,擴寬監督渠道,創新監督方式,并選擇一些典型案例予以通報曝光,形成有效威懾。

  3、各相關部門、單位,尤其是市電視臺要注重抓好正、反兩方面典型,客觀如實的進行報道、通報,既宣傳先進典型,發揮引領作用;又曝光反面典型,起到警示作用。要強化輿論對社會熱點問題的正面引導,注意及時發現和解決苗頭性、傾向性問題,積極營造良好的輿論氛圍。

  整治方案 6

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保障人民群眾身體健康為目的,以打擊取締各種形式的非法行醫和非法采供血行為為重點,全面整頓和規范醫療市場和采供血行為,進一步加強醫療機構的規范化管理,使醫療服務市場秩序得到明顯好轉。

  二、工作任務

  (一)嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展執業活動的違法行為;打擊無行醫資格的游醫、假醫行醫的行為;查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為。

  (二)嚴厲查處醫療機構出租、承包行為。重點查處出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》或醫療機構出租、外包科室的違法行為。

  (三)嚴厲打擊“兩非”活動。打擊利用B超和染色體檢查,非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為;嚴肅查處非法接生、終止妊娠和施行計劃生育手術行為,重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

  (四)嚴格規范醫療機構執業許可。各級衛生行政部門要嚴格規范《醫療機構執業許可證》、《母嬰保健技術服務執業許可證》的發放和審批,嚴格審查設置診療科目的條件及執業人員資格,重點查處診療科目超出登記范圍的違法行為,查處逾期未校驗《醫療機構執業許可證》仍從事診療活動的行為。

  (五)整治農村基層及城鄉結合部醫療服務市場。重點加強對農村及城鄉結合部個體診所執業范圍和個體醫生執業資格的監督檢查,嚴厲打擊和取締無證行醫、游醫藥販和藥品零售店內非法坐堂行醫行為。

  (六)查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。

  (七)查處非法采供血行為。重點查處違法采集血液和原料血漿的行為;加強對采供血(漿)機構的管理,規范血液和原料血漿的采集、檢測和供應等活動;加強對醫療機構臨床用血的管理,保證臨床用血安全。

  三、組織機構

  成立XX市打擊非法行醫和非法采供血工作專項行動領導小組和辦公室負責此次專項行動。

  組長:

  副組長:

  成員由市衛生局、市工商局、市公安局、市計生委、市衛生監督所、各區(縣)衛生局等部門領導組成。

  領導小組辦公室設在市衛生局,辦公室主任由市衛生局副局長阿不都熱依木,木明同志兼任。領導小組辦公室主要負責綜合協調和信息上報、匯總、交流等日常工作。

  四、實施步驟

  專項活動分為三個階段實施。

  第一階段:(20XX年XX月XX日—XX月XX日)為動員部署和清查階段。各區(縣)衛生行政部門和衛生監督機構要成立專項行動領導小組,建立工作機制,結合本地實際制定具體實施方案,對本轄區內開展專項行動進行全面動員部署和清查工作。并于20XX年XX月XX日以前,將貫徹落實本方案的組織機構建設、工作聯系人和聯系電話等有關情況上報市衛生局法制處。

  第二階段(20XX年XX月XX日)為組織實施階段。

  按照《新疆維吾爾自治區20XX年打擊非法行醫和非采供血專項行動工作方案》(新衛法監[20XX]6號)的要求,針對今年打擊非法行醫和非法采供血專項行動的工作內容和重點,認真組織開展好各區(縣)轄區內的打擊非法行醫專項行動。做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。市衛生監督所要加強監督檢查,堅決取締無證行醫,嚴肅查處違法違規行為。在加強日常監管的基礎上,在全市范圍內開展三次集中整治行動:

  (一)開展以“清理無證行醫,規范執業行為”為主題的集中整治行動(20XX年XX月XX日—20XX年XX月XX日)。這一階段重點打擊無證行醫和違法執業行為,認真清理許可證件發放情況,建立醫療機構衛生監督檔案。

  1,重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展執業活動的違法行為。各級衛生行政部門要對轄區內執業的醫療衛生技術人員資質進行一次全面清查,對不符合發證條件的衛生技術人員許可證件和違規注冊的執業證件,要責令持有證件者限期改正,愈期不改正或達不到有關規范要求的,要及時收回許可證件;對持假證執業的,要堅決予以取締。

  2,市衛生監督所及各區(縣)衛生監督所將依照醫療機構衛生監督檔案要求填寫統一表格,建立我市醫療機構衛生監督檔案庫,為今后衛生監督工作提供有力保障。5月3XX日前各區(縣)將集中整治小結及本轄區內醫療機構基本情況(電子版)上報至市衛生監督所監督二科。6月5日前市衛生監督所將各區(縣)上報的小結匯總后報送市衛生局法制處。

  3,開展以“整頓醫療機構執業,嚴查出租承包科室和非法采供血行為”為主題的集中整治行動(20XX年XX月XX日)。這一階段重點查處醫療機構出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》或醫療機構出租、外包科室的違法行為,查處采供血機構非法開展采集、供應血液和原料血漿的違法行為。各級衛生行政部門對醫療機構存在出租、外包科室等違法行為的,要責令立即停止違法行為,并予以處罰,對血站、單采血漿站、臨床用血醫療機構出現違法行為的堅決予以查處。XX月25日前各區(縣)將集中整治小結報送至市衛生監督所監督二科,XX月5日前市衛生監督所將各區(縣)上報的小結匯總后報送市衛生局法制處。

  4,開展以“打擊‘兩非’行為,整治基層醫療服務市場”為主題的集中整治行動(20XX年XX月XX日—20XX年XX月XX日)。這一階段重點打擊非醫學需要的'胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為以及非法接生、終止妊娠和施行計劃生育手術行為。對農村基層及城鄉結合部醫療服務市場加大整治力度。重點加強對農村及城鄉結合部個體診所執業范圍和個體醫生執業資格的監督檢查,包括城鄉結合部和農村鄉鎮無證行醫的黑診所、游醫藥販和藥品零售店內非法坐堂行醫行為,城鄉結合部民營個體和社會醫療機構聘請的假醫生。XX月28日前各區(縣)將集中整治小結報送至市衛生監督所監督二科,XX月1XX日前市衛生監督所將各區(縣)上報的小結匯總后報送市衛生局法制處。

  第三階段(20XX年XX月)為總結整改階段。

  各區(縣)要再次開展全面的監督清查活動,打擊各種形式的非法行醫和非法采供血行為,切實做好總結工作。對前一階段的工作認真分析,做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位,并于20XX年XX月XX日前將本地的工作總結(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等)上報市衛生監督所監督二科,報送時請一并報送電子版本。XX月XX日前市衛生監督所將各區(縣)上報的總結報送市衛生局法制處。

  五、工作要求

  (一)提高認識,切實加強對專項行動的領導。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,充分認識開展打擊非法行醫和非法采供血專項工作的重要性和必要性,將此次專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程,切實加強對專項工作的組織領導。

  (二)突出重點,狠抓專項行動的落實。緊緊圍繞打擊非法行醫和非法采供血工作目標,采取集中整治行動和日常監督檢查相結合的方式,根據當地群眾反映強烈的問題和急需解決的問題,突出重點,加大執法力度,著力解決當地醫療服務市場存在的突出問題,認真組織落實。進一步健全工作制度,完善工作方案,加大查處力度,嚴厲打擊非法行醫和非法采供血行為。采取多部門聯動和明查暗訪、突擊檢查等方式,分階段、分步驟、分專項內容開展督查工作。要通過督查解決基層工作開展情況以及存在的問題,保證各項工作措施落實到位,促進工作的順利開展。

  (三)加大執法力度,狠抓大案要案的查處。嚴格按照法律法規規定,加強監督執法檢查,特別要做好對重點地區、重點環節的突擊檢查,及時發現問題,責令限期整改,依法嚴肅處理。要認真受理群眾投訴舉報,做到有案必查,有查必果,做到案件查處到位、責任追究到位、整改措施到位。要堅決克服地方、部門保護主義,要依法加大處罰力度,查辦一批大案、要案。對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機關,決不能以罰代刑。對群眾反映強烈、影響惡劣、跨地區跨行業的重大案件,實行掛牌督辦,對于群眾投訴舉報的重點案件實行限期督辦。

  整治方案 7

  根據xx省安全生產委員會辦公室《關于印發全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x安委〔20xx〕xx號)和xx省安全生產委員會辦公室、xx省住房和城鄉建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產安全。經研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現將實施方案制定如下:

  一、工作目標

  以推進雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產監管責任和主體責任為主線,以規范安全生產行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環節,嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現代化,防范遏制各類安全事故發生,為學校事業高質量發展提供堅實有力的安全保障。

  二、組織領導

  為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。

  三、重點排查對象和內容

  (一)重點排查對象:

  學校管理的各類用房,含教學樓、經營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的'房屋建筑。

  (二)重點排查內容:

  1、建設年限長、建設標準低;

  2、擅自改變使用功能的;

  3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;

  4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)。

  四、成立專家組

  為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據省安全生產委員會統一制定的排查標準,按照相關法律法規、規程規范和技術標準,對照大排查大整治工作內容,集中組織開展風險隱患排查整治。

  五、時間安排

  從即日起至20xx年1月31日結束,分三個階段進行。

  (一)自查階段(20xx年xx月29日—20xx年1月10日)各相關單位要對照排查內容,全面澄清校園內房屋建筑底數(含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內容為:人員密集場所中的“四無”建設房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。

  (二)集中排查治理階段(20xx年1月xx日至20xx年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。

  (三)總結鞏固階段(20xx年1月30日前)。領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。

  六、工作要求

  (一)切實加強組織領導。各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現的各種問題。

  (二)嚴格落實安全主體責任。各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產安全事故的發生。

  (三)建立長效機制。各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結經驗,分析排查過程中出現的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。

  整治方案 8

  為全面落實黨中央、國務院關于加快自然災害防治重大工程實施的重大決策部署,堅決完成省委、省政府關于自然災害防治能力建設行動工作部署,防范農村削坡建房周邊區域發生地質災害,保障人民群眾生命財產安全。根據《地質災害防治條例》《廣東省地質環境管理條例》《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于印發<廣東省自然災害防治能力建設行動方案>的通知》《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省地質災害防治三年行動方案(20XX-20XX年)的通知》《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發廣東省農村削坡建房風險排查整治工作方案的通知》,結合我縣實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  堅持以人民為中心的發展理念,按照省委、省政府關于加強自然災害防治能力建設的決策部署,全面開展農村削坡建房風險排查整治,防范農村削坡建房周邊區域發生地質災害,提高農村綜合防災減災救災能力,保障人民群眾生命財產安全。

  (二)防治范圍

  本方案中農村削坡建房是指全縣農村地區村民在以切削山坡方式平整出來的土地及其周邊區域自行建設的住宅房屋。

  (三)工作原則

  屬地管理原則。按照“省指導、市統籌、縣主體、鎮落實”的原則,落實各級黨委、政府農村削坡建房風險排查整治責任,因地制宜確定各部門分工,做好黨委領導、政府組織、部門分工協作、全社會共同參與開展風險排查整治工作。

  安全優先原則。按照“先急后緩”“集中財力辦大事”的原則,邊排查邊治理,優先解決威脅人民群眾生命財產安全的極高、高風險邊坡的農村削坡建房風險點,切實保障人民群眾生命財產安全。

  循序漸進原則。在綜合治理過程中,明確哪些要整治、哪些要先整治,科學統籌規劃,循序漸進地推進農村削坡建房風險整治。

  分類施策原則。結合風險點實際,按照“一處(戶)一策”原則,建檔立卡,因處(戶)施策,制定有效、管用、符合實際的綜合治理措施,明晰治理對象與措施,分類分步實施。根據風險點的具體情況,采取避險搬遷、工程治理、簡易治理等整治措施降低農村削坡建房風險。

  (四)工作目標

  按照“降低風險、減少存量、遏制增量”的思路,用三年時間(20XX-20XX年)完成全縣極高風險12處(20戶),高風險850處(986戶),中風險10273處(12239戶),低風險1547處(1691戶),四個風險等級共12682處(14936戶)(附件6)農村削坡建房風險點綜合治理目標,有效降低農村削坡建房風險,保障人民群眾生命財產安全。

  二、重點任務

  (一)全面排查存量,建立整治臺賬

  按照廣東省自然資源廳印發的《廣東省農村削坡建房地質災害風險管控指引(試行)》中農村削坡建房風險等級認定標準,省財政專項統籌資金撥付,由縣住建局委托第三方專業機構全縣范圍內開展農村削坡建房點的邊坡風險等級排查認定工作(附件3),排查對象是20XX年1月1日前已建設完成并入住使用的農村削坡建設的住宅房屋、重點排查農村削坡建房點周邊人工削切山坡和山體地質風險狀況,建立農村削坡建房風險點整治工作臺賬(附件2),鎖定既有存量。

  (二)分類組織實施,有序開展整治

  1.采取避險搬遷。對于邊坡風險高、工程治理難度大、治理費用大于避險搬遷投入的農村削坡建房風險點,實施避險搬遷,消除風險。

  2.實施工程治理。對于通過實施邊坡防護能消除或降低地質災害風險的,須在當地政府監督指導下,委托專業技術隊伍因地制宜制定整治方案,有計劃實施邊坡工程治理,并組織施工驗收(附件4)。

  3.采取簡易治理。引導村民在當地政府監督指導下,采取削坡減載、坡面防護、挖排水溝、筑擋土墻等技術措施自行治理,降低風險。

  (三)加強臺賬管理,按時報送進度

  對于治理完成的農村削坡建房風險點,應組織竣工驗收。通過驗收的風險點應予以銷號,并及時更新整治臺賬。各鎮(場)于每月3日前,將農村削坡建房風險點整治臺賬報送縣住建局。

  (四)加強用地管理,堅決遏制增量

  在編制村莊規劃時要按照《廣東省落實村莊規劃加強地質災害防治工作指引》,科學規劃農村建房選址布局。規范農村宅基地建房審批和強化農村建房全程監管,嚴把農村宅基地和建房規劃許可審批關。對20XX年1月1日以后削坡建設的農村住宅房屋,應作為新增削坡建房點予以區別處理,按照“誰審批、誰負責”和“誰引發、誰治理”的原則共同落實整治,各鎮(場)要加強監管。各部門要進一步加強削坡建房的用地管理和對違法用地的查處,從源頭上遏制新增削坡建房風險點。

  三、任務分工

  縣住建局:負責農村既有削坡建房風險等級評定和綜合治理牽頭工作,根據省出臺的農村削坡建房技術指引落實好監督指導,對農村既有削坡建房風險點提出綜合治理和風險防范措施,并明確風險治理工程建設項目。

  縣自然資源局:落實地質災害防治主管部門職責,加強削坡建房引發地質災害隱患行為監管;落實城鄉規劃主管部門負責在國土空間規劃編制實施工作中,結合村莊安全和防災減災要求,劃定災害影響范圍和安全防護范圍,提出預防和應對地質災害的措施;編制包含削坡建房風險等級認定標準的地質災害風險防御指引,指導群眾科學選址,對形成的削坡采取有效護坡,把好鄉村建設規劃許可關;進一步加強削坡建房的用地管理和加強對各鎮(場)關于農村削坡建房違法用地查處的行政執法工作的.指導,從源頭上遏制新增削坡建房風險點。建立健全防控體系,利用地質災害網格化管理平臺,對農村削坡建房點進行安全預警、監測,協助做好風險防控。

  縣應急管理局:負責制定突發地質災害應急救援預案,各鎮(場)和縣有關單位參考《梅州市突發地質災害應急預案》,組織和指導農村削坡建房風險點突發事件的應急救援工作。

  縣農業農村局:強化農村宅基地管理,嚴格落實“一戶一宅”政策,在美麗鄉村建設過程中優先協調推進農村削坡建房住戶避險搬遷工作,并加強對各鎮(場)關于農村削坡建房違法用地查處的行政執法工作的指導。

  縣林業局:履行林地監管職責,加強林地保護宣傳,協助各鎮(場)和縣有關單位開展削坡建房邊坡安全隱患排查整治工作,依法及時查處違法使用林地行為。

  縣氣象局:負責根據自然資源部門提供的地質災害隱患點避險責任人、監測責任人信息發送臺風、暴雨等災害性天氣預警信息,并與自然資源部門聯合發布地質災害氣象風險預警預報。

  各鎮人民政府、豐溪林場:做好農村削坡建房違法用地的查處工作,協同村(居)委會加強與縣建立的地質災害防治技術隊伍的合作,因地制宜制定整治方案,有計劃實施邊坡治理工程,并組織施工驗收。在汛期、持續強降雨和臺風暴雨等極端天氣發生期間,落實應急值守、巡查監測制度,實行24小時值班和領導帶班制度,及時妥善處置因削坡建房引起的安全突發情況。

  四、保障措施

  (一)進一步明確責任。削坡建房三年綜合治理工作是省委、省政府重大決策部署,是防治地質災害保障山區群眾生命財產安全的重要舉措。各鎮(場)和縣有關單位必須高度重視,嚴格按照省市有關要求,各司其職,密切配合,采取有力措施,務必按既定計劃完成搬遷治理任務,不拖后腿。

  (二)以獎代補原則標準。農村削坡建房綜合治理所需資金,主要是以住戶為主體,政府部門對住戶在整治邊坡后對其進行資金適當獎補,標準為:極高風險10000元,高風險4000元,中風險2000元,低風險1000元;如省、市有農村削坡建房整治專項資金安排,將按上級相關文件規定執行,減輕住戶整治邊坡資金壓力。農村削坡建房綜合治理“以獎代補”資金下撥到各鎮(場),各鎮(場)按時完成當年農村削坡建房風險點整治計劃(20XX年計劃見附件5)并竣工驗收合格后,撥付到農戶手中。

  (三)績效認定。該項目列入年度績效考核,按照百分制計算,由各鎮(場)完成年度任務百分比計分。在專項整治期間,完成進度低于80%,或者發生一宗削坡建房死亡事件,該鎮(場)削坡建房績效得分為零。

  (四)加大宣傳力度。各鎮(場)要在廣泛宣傳的基礎上,深入到存在極高邊坡安全風險的群眾中,講明搬遷治理的必要性和解決問題的途徑,切實提高群眾參與綜合整治工作的自覺性。

  五、督促檢查

  各鎮(場)開展削坡建房綜合整治工作已列入縣政府督查事項,每月通報進展情況。

  六、責任追究

  對在削坡建房綜合整治工作中玩忽職守,工作不落實不到位,造成重大人員傷亡和財產損失的,縣政府將按有關規定對所在鎮(場)主要負責同志和分管負責同志進行約談。對責任單位和責任人實行問責,并嚴肅追究相關行政領導和責任人的責任。

  整治方案 9

  一、指導思想

  以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性,從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現農村整體面貌有大的改觀。

  二、主要措施

  (一)加強宣傳,提高思想認識。

  針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象,在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求,將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點,掀起全鎮環境衛生宣傳月活動。具體做法有:

  1、在墟鎮綜合宣傳欄中出一期關于環境衛生知識方面的宣傳,在環鎮路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環境整治宣傳標語;

  2、在鎮廣播站播出兩個星期有關環境衛生方面的口號或圖片;

  3、在各村委會、社區宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標語;

  4、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料;

  5、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳,發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告,營造愛國衛生的氛圍;

  6、發放致居民商戶的一封信,宣傳環境衛生和健康方面知識;

  7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習,吸收經驗。

  (二)加強領導,明確職責,成立工作機構。

  1、為加強該項工作的領導,成立新農村環境衛生整治工作領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室設在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。

  2、明確職責,鎮新農村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全鎮環境衛生,垃圾清運,以及與市政局、愛衛辦等上級有關部門的溝通協調。鎮新農村辦要將全鎮環境衛生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓,積極協調、溝通有關單位、部門和各村委(社區)。駐隊領導,各村(社區)支部書記、村委會(社區)主任是落實環境衛生整治的`責任人;駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執行者。

  (三)加大投入,以點帶面,力促全鎮環境衛生整治有大改觀。

  1、經過實地的考察,我鎮確定本次農村環境衛生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨村;荷村的荷南村;雙龍的隆田村;選田的貴子村;白水帶的紅環村。其中雙龍的隆田村是鎮的示范村。

  2、在去年基礎上進一步整治墟鎮的環境衛生,特別要對“一河兩岸”區域進行大整治,創建良好的居住環境。鎮環衛所今年新增加環衛工人,對墟鎮實行12小時保潔制。原有環衛工人每人每月增加50元。

  3、鎮政府今年將安排專項的啟動資金,用于各村委會(社區)衛生基礎設施建設及衛生環境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等)。

  具體要求如下:

  (1)各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個,對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運;

  (2)各示范村配保潔員一名,負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔,并負責清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時處理填埋本村的垃圾;

  (3)經費來源:以各家各戶和在本村所辦企業收取清潔費為主,鎮府作適當補助,補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮府補助的條件為:已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。

  4、進一步加大農村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動,對農村新建衛生戶廁和衛生公廁繼續實施市、鎮二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協同有關部門對農村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養”的情況進行整治,實施死亡禽畜無害化處理制度,堅持組織開展除“四害”活動。

  5、各自然村要做好村莊整治的長遠規劃,特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃,對違反規劃亂建亂搭的建筑物,鎮政府將依法進行拆除。

  6、檢查驗收。各示范村確定后,以環境整治、村容整潔為重點進行新農村建設,年底鎮政府進行檢查驗收。

  整治方案 10

  為進一步加強非煤礦山安全生產監管工作,促進我縣非煤礦山安全生產狀況的持續穩定好轉,強化小型露天采石場分臺階規范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫閉庫治理等重點工作,特制定本工作方案。

  一、總體要求與工作目標

  (一)規范小型露天采石場,強制推行修路上山自上而下分臺階開采、中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎,堅決杜絕露天采石場“一面墻”無臺階開采現象。

  (二)完善地采礦山通風系統、淘汰落后工藝、設備,突出井下火災防范和通風安全管理,強制推行每個班組配備便攜式有毒有害氣體檢測裝備,加快淘汰容易引起火災的老舊設備和非阻燃器材,強化應急管理。

  (三)對廢棄、停用的尾礦庫強制實施閉庫處理。

  二、整治重點內容及要求

  (一)全面整治小型露天采石場

  1、相鄰的采石場開采范圍之間最小距離不小于300米。

  2、自上而下分臺階順序開采。堅持“采剝并舉,剝離先行”原則,嚴禁掏采或“一面墻”開采。實施中深孔爆破時,分層高度不得超過20米,分層數不得超過3個,最大開采高度不得超過60米。

  3、使用機械化鏟裝作業。對爆破后產生的大塊礦巖采用機械方式進行破碎,不得使用爆破方式進行二次破碎。

  4、距工作臺階坡底線50米范圍內不得從事碎石加工作業。

  5、每一座采石場至少配備一名專業技術人員,或者聘用專業技術人員、注冊安全工程師、委托相關技術服務機構提供安全生產管理和技術服務。

  (二)地采礦山防中毒窒息和淘汰落后工藝設備

  1、防中毒窒息

  (1)完善通風系統。正常生產的地采礦山主通風機必須處于常開狀態,按照礦井的實際通風需要,建立建全風門、風橋、調節風窗等通風設施,確保全礦井形成有效的貫穿風流,并保障各作業點均有新鮮風流通過。遇到外部停電或停產時間較長時,復工前應開主通風機半小時,經檢測確認井下無有毒有害氣體后才準許人員下井作業。

  (2)獨頭巷道和通風不良的采場必須安裝局扇進行局部通風,不得以風鉆用的高壓風代替局部通風;

  壓入式通風風筒出口與工作面的距離應超過有效射程(最大10米),風機應安裝在新鮮風流中,距污風流不小于5米;抽出式通風風筒吸風口距工作面不得超過5米,風機應安裝在回風巷道中。

  (3)井下使用的動力線、照明線、帶式輸送機、風筒等設施設備必須具備阻燃特性;強制淘汰容易引起火災的老舊設備和主要井巷木支護。

  (4)為從事井下作業的每一個班組及安全管理人員至少配備1臺便攜式氣體檢測報警儀。

  (5)井下廢棄巷道、采空區必須及時封閉,并設置明顯的警示標志;暫時不用但沒有通風措施長度超過7米的獨頭巷道(采場)必須進行臨時封閉。局扇應連續運轉。

  2、限時強制淘汰地采礦山列入《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄(第一批)》(安監總管一〔20XX〕101號)范圍的在用設備及工藝。

  (三)閉庫治理停用、廢棄尾礦庫

  1、落實尾礦庫閉庫責任單位和資金。尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產經營單位負責。對解散或者關閉破產的生產經營單位,其已停用或者廢棄的尾礦庫的閉庫工作,由生產經營單位出資人或其上級主管單位負責;無上級主管單位或者出資人不明確及無法履行閉庫職責的無業主的尾礦庫(以下簡稱“無主庫”),由縣級人民政府指定管理單位。尾礦庫閉庫所需資金主要由尾礦庫治理責任單位承擔,無主庫的閉庫資金由所在縣人民政府負責落實。

  2、按照《尾礦庫安全技術規程》(AQ20XX—20XX)等國家標準規范及《關于開展尾礦庫閉庫工作的通知》的閉庫程序進行閉庫。對不再進行排尾作業的停用、廢棄及被強制關閉取締的尾礦庫完成閉庫程序,閉庫后的防洪能力和壩體穩定性滿足規程規范要求,確保閉庫后長期安全穩定。

  3、開展尾礦庫銷號工作。對已完成閉庫治理,并經組織專家或技術咨詢機構驗收出具評估結論為不存在垮壩、潰壩事故風險的`小型尾礦庫進行銷號。

  4、健全尾礦庫安全管理檔案,完善尾礦庫基本信息。所有在用、在建和廢棄停用尾礦庫都要建立完整的技術資料和安全管理檔案、現狀照片。未經正規設計和施工的尾礦庫,應委托安全技術機構進行勘測和評估,并具報告。

  三、方法步驟

  (一)排查階段(1—3月)。縣安監局、各有關鄉鎮要對照整治重點內容及要求對轄區內礦山、尾礦庫逐個進行安全隱患排查,對發現的問題,要立即責令責任單位限期整改,并將每一座小型露天采石場、地采礦山、尾礦庫的安全隱患排查檔案報市安監局匯總后報自治區安監局備案。

  (二)督促整治階段(4—9月)。在全面排查整改和治理的基礎上,縣安監局、各有關鄉鎮要督促責任單位組織專家或聘請技術機構制定整改整治方案,做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。要掌握每個項目的整改和治理進度,對檢查中發現的問題,要依法采取責令立即整改、限期整改、停產整改等措施,確保專項整治取得實效。

  (三)整治驗收總結階段(10—12月)。縣安監局聯合有關部門對各項整治工作進行總結評估。對存在重大安全隱患且整改無望的、技術裝備落后安全生產得不到保障的、經整改后驗收不合格的或限期停產整改后仍不具備安全生產條件的礦山和尾礦庫名單報請縣人民政府依法予以關閉。已完成閉庫治理并予以消號的尾礦庫,要將名單報上級備案。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。縣安監局、各有關鄉鎮要進一步提高認識,加強領導,切實把加強小型露天采石場分臺階規范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫閉庫治理等工作提上重要議事日程,在不斷總結經驗、剖析問題的基礎上,強化對策措施,落實工作責任,建立有效機制,扎實推進非煤礦山安全專項整治工作。

  (二)強化監督檢查。縣安監局要加大工作力度,加強監督檢查,督促、引導企業認真做好安全整治工作。對安全整治工作任務較重或進度較慢的項目要重點監控,督促企業聘請專家指導工作,切實進行整改。對整改不認真、敷衍了事的,要依法予以處罰,導致事故發生的,要嚴厲追究責任。采取有效措施,確保專項整治各項工作順利進行。

  (三)嚴格安全準入。對未按要求進行整改的礦山企業,堅決不予安全生產許可(包括延期換證、標準化評定等)。對限期停產整改后仍不具備安全生產條件的要報請縣政府依法予以關閉。

  (四)對列入中央財政支持的尾礦庫隱患綜合治理、尾礦庫閉庫工程項目,縣安監局要加強專項治理資金的監督管理,做到專款專用,督促指導嚴格按設計組織施工,確保按質、按量、按時完成治理任務。

  整治方案 11

  為進一步加強全市河道管理秩序,合理有序開采砂石資源,維護河勢穩定,保持河流生態平衡,保障河道行洪安全,市政府決定在全市范圍內集中開展為期一個月的河道綜合整治工作,為確保工作取得實效,現結合實際,特制定如下實施方案。

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,認真落實20xx年的中央一號文件和省、市水利工作會議精神,結合全市“三城聯創”活動,重點針對河道內存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運砂及存在安全隱患等違規違法行為認真開展綜合整治,堅決取締無證非法采砂,促進全市河道采砂管理工作走向規范化、法制化。

  二、整治范圍和重點

  凡在我市區域內的河道、界河、河灘地、河堤管理保護范圍及庫區,都屬于此次整治的范圍。重點整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區城區河道,天平鐵路、天定高速公路、莊天二級公路等重點建設項目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。

  三、整治內容

  (一)依法取締無證非法采砂場。針對河道內存在的非法采砂行為,集中時間,集中力量,采取強有力措施,依法進行嚴厲打擊。對不符合采砂規劃的、無許可證的、手續不全等非法采砂戶堅決予以取締關閉,限期拆除撤離河道。對非法采砂工具依法查扣、拆解。對毀壞防洪工程設施和交通工程設施、對抗和威脅執法人員、影響社會穩定的非法采砂行為依法嚴處。

  (二)進一步規范有證采砂行為。對已取得采砂權的采砂業主進一步加大監督檢查力度,針對砂場存在的超深、超界、超時限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規行為進行限期整改,對拒不整改繼續從事違規采挖的,堅決吊銷采砂許可證,對已造成嚴重后果的要依法追究相關責任。

  (三)綜合整治河道環境。結合“三城聯創”活動的深入開展,重點對各縣、區城區段河道環境進行綜合整治。對河道內的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區負責,監督砂場業主進行清理回填,對采砂形成的砂坑進行徹底平整,恢復河床原貌,對開采的砂料,在保障行洪安全的前提下,有序堆放,保證河岸、河道環境整潔美觀。

  (四)嚴肅查處違規違法行為。結合本次整治行動,繼續加大對群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度,重點對采砂引起的水事糾紛及時調處,對暴力抗法行為堅決打擊,對執法人員、管理人員充當非法采砂“保護傘”的從嚴查處,確保群眾利益不受損害。

  四、實施步驟

  全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結束,共分三個階段進行。

  (一)宣傳動員階段(11月25日---11月30日)

  全市河道綜合整治工作會議結束后,各縣區要立即成立河道綜合整治領導小組,通知轄區內所有砂場全部停業整頓,并通過召開河道綜合整治相關單位的協調會議、轄區內砂場負責人河道綜合整治工作會議,周密安排部署本次河道綜合整治工作。對這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進行廣泛宣傳,形成從嚴整治的高壓態勢。同時,組織執法人員深入現場,對河道管理相關法律法規進行深入宣傳,提高砂場業主對依法采砂、規范管理、保障行洪安全重要性的認識,積極配合本次河道集中綜合整治工作,確保整治工作取得實效。

  (二)自查整治階段(12月1日---12月20日)

  由縣區政府負責,縣區水務局牽頭,相關部門配合,對轄區內河道及采砂戶進行逐段逐戶摸底排查,核實采砂戶數量、摸清河段及采砂管理現狀和存在的問題,按屬地管理原則,縣區政府負總責,水務部門總牽頭,采取強有力的措施,全面開展整治活動。對經水行政部門依法許可、有合法手續的采砂場,要規范其采砂行為,督促采砂后河床砂坑的回填,加大河道內垃圾、淤泥的清理,保證行洪安全,對未經水行政部門許可、證照不全的非法采砂場,限期堅決拆除,凡逾期不拆者申請法院強制執行,對拒不接受管理或抗拒執法的行為依法予以打擊。同時,針對查找出的問題,督促相關人員和單位制定切實可行的整改措施,立即著手整改,做到邊查邊改,即知即改。

  (三)檢查驗收階段(12月21日----12月25日)

  由市河道綜合整治工作領導小組組織,市河道綜合整治工作領導小組辦公室牽頭,從市水務、公安、國土、環保、交通、建設等部門抽調人員,對各縣區河道綜合整治情況進行檢查驗收,凡驗收合格的有證經營的砂場可以進行開采,整治不徹底、驗收不合格的有證砂場,繼續停產整治,直至達標為止;凡無證非法開采的砂場,一律無條件拆除,并恢復河床原貌。對這次綜合整治活動期間工作行動遲緩、清理整治不徹底、發現問題查處不得力的縣區進行通報批評,并召開后進推進會,責令限期完成整改任務。

  五、保障措施

  (一)強化組織領導。為了加強全市河道綜合整治工作的領導,成立由王鈞副市長任組長,法院、檢察院、監察、公安、建設、國土、水務、環保、安監等相關單位領導為成員的天水市河道綜合整治工作領導小組。各縣區也要成立相應領導機構和工作機構,確定一名政府領導具體負責本地區內河道綜合整治工作。要認真執行河道綜合整治工作責任追究制度,對整治工作不力、安全監管不到位,影響河道安全的.責任人追究領導責任,對發生重大事故或人員傷亡的縣區,按照《天水市政府安全生產監督管理責任制實施細則》有關規定,實行年終考核一票否決。

  (二)密切協調配合。這次綜合整治工作堅持條塊結合,以塊為主,各縣區政府是責任主體,負責組織協調好本轄區河道綜合整治工作。各單位要加強協作,搞好配合,各司其職,各負其責,上下聯動,真正把聯合執法工作落到實處。水務部門主要負責依法查處非法采砂行為;公安部門負責對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進行依法打擊;環保部門負責配合水務部門取締關閉城市水源地保護區內影響水源地安全的砂場;國土資源部門負責對關閉取締砂場違法占用土地情況進行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度,嚴厲打擊運砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監部門要監督砂場落實各項安全生產措施,確保砂場安全運行;紀檢監察、法院、檢察院、公安局負責查處國家公職人員參與或支持違規違法采砂的行為。

  (三)加大輿論監督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用,對各縣區河道綜合整治進展情況進行跟蹤報道,對整治工作搞得好的縣區要總結經驗,樹立典型,對整治工作不力,重點案件查處不徹底的縣區及有關責任人要進行曝光,為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。

  (四)建立長效機制。為了加強全市河道管理工作,從綜合整治工作開始,全市河道實行屬地管理和縣區行政首長負責制,市水務局不再直接負責全市河道采砂拍賣、發證工作。由縣區政府組織人員嚴格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進行勘查,對采砂規劃進行修編,確定可采區、禁采區、保留區,向社會公示,做到規范管理,依法開采。各縣區、各部門要認真總結河道綜合整治工作中的好經驗、好做法,進一步建立健全河道管理的規章制度和河道采砂聯合執法的長效機制,促進全市河道管理工作走向法治化、規范化軌道。

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