【推薦】整治方案集合八篇
為了確保事情或工作扎實開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的整治方案8篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
整治方案 篇1
農村環境整治是城鄉環境綜合治理的重要內容,是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程。為切實做好該項工作,加快改善全村環境面貌,積極推進美好村莊建設,創建市級文明生態村,根據我村實際情況特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實省、市、縣關于城鄉環境綜合治理的重大部署,認真執行鎮黨委政府環境整治專題會議精神,堅持以有力的宣傳發動引導農民群眾形成良好的衛生保潔習慣,以有效的工作機制推動我村環境治理工作實現全民參與,努力提高我村農民群眾生活質量,共同打造一個整潔、優美、文明、和諧的新田村。
二、目標任務
通過對全村環境進行綜合整治,推進村莊凈化,環境美化,人居條件優化。重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、農業廢棄物、塘壩溝渠(對屋邊、路邊、水邊、田邊的裸露垃圾進行大清掃、大清理、大清運),有效改變庭院、村莊公路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環境,著力提升村組環境管理水平,建立環境衛生長效管理機制。
三、加強領導
為進一步加強我村環境治理工作的領導, 成立新田村環境綜合整治領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
四、實施計劃
(一)、宣傳發動階段(20xx年3月1日—4月5日)
1、調查摸底:村莊整治工作組對村莊進行摸底排查整治問題并制定《xx環境整治工作實施方案》。(20xx年4月1日前完成)。
2、召開整治會議:部署村莊環境整治工作任務。(20xx年4月5日前完成)。
3、利用多種形式進行宣傳并逐戶散發《xx環境衛生治理通知》,營造我村環境綜合整治的濃厚氛圍。(20xx年4月3日-4月5日完成)
(二)、啟動實施階段(20xx年4月1日—20xx年12月底)
1、各村民組根據各組具體情況,認真組織召開一次以環境整治為專題的家庭主婦會,村委會安排聯系組干部參加,重點組邀請群工站干部參加(20xx年4月5日—5月5日完成)。
2、全村各農戶每個月要搞一次大掃除,對田邊地頭、溝渠塘壩、房前屋后、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆積廢料進行大清掃、大清理、大清運。村民委員會每季度組織進行一次檢查評定,將檢查評定結果進行公示,實行獎優罰劣,獎勤罰懶。
五、整治要求
1、整治生活垃圾。堅持做好戶分類減量工作,做到減量家庭化,處置無害化,廢物資源化。煤灰、塵土、建筑廢渣由家庭填埋消化,剩飯剩菜、果皮菜葉、動物內臟作飼料,廢棄的燈泡、燈管、金屬、玻璃瓶、塑料、橡膠、電池等存入垃圾桶。集中清理積存垃圾,實現村組保潔常態化。
2、整治亂堆亂放。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫,做到屋前屋后物料堆放有序、整齊干凈。
3、整治生活污水。改造完善好村內各污水排放系統,實現污水合理排放。
4、整治塘壩溝渠。全面清理塘壩溝渠內垃圾雜物和漂浮物,突出整治污水塘、臭水溝。
六、保障措施
1、加強整治領導。成立村環境整治工作領導小組,并明確各村民組由婦女組長負責牽頭實施。要把環境整治工作作為一項中心工作來抓。
2、設立獎補措施。各村民組按照村環境整治工作實施方案積極行動,認真履行職責,及時完成好各項工作任務的,村民委員會經環境整治工作領導小組檢查驗收認可后,將按照各組實際情況進行年度獎勵和補貼:原則上按每戶10元進行補貼,不足300元的組補足300元,300元以上的'組按實際戶數補貼;對長期不履行職責,環境衛生長期“臟亂差”的組不予補貼。
3、深入宣傳發動。各村民組要大力開展環境整治宣傳教育活動,動員廣大村民積極參與到村莊環境整治行動中來。大力開展文明衛生戶評比活動,對不配合環境綜合整治的農戶進行說服教育和幫助,努力形成人人關心、支持和參與村莊環境整治的良好氛圍。
4、嚴格督查考核。村成立環境衛生檢查組,對各村民組環境整治的發動宣傳、開展情況、開展進度、整治效果進行按季度檢查,每季度對各村民組環境整治情況進行評比公示。每次評出三個環境整治先進村民組,對評出的先進村民組給予適當經濟獎勵。
整治方案 篇2
為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和市政府河政秘〔XX〕53號文件精神,切實解決我區城區鍋爐煙塵污染問題,提高大氣環境質量,改善居民生活環境,按照河政辦〔~〕88號文件要求,結合我區實際,區政府決定在我區城區范圍內開展鍋爐煙塵污染整治環保專項行動,實施方案如下:
一、組織領導
1、成立“河東區城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動領導小組”,組成人員如下:
組長:李超區政府副區長
副組長:李琨區政辦副主任
尹偉區環保局局長
成員:蒿海艇區經委紀檢組長
李永民區公安分局副局長
秦輝區技術監督分局副局長
顧涌泉區安全生產監督管理局局長
武亞東區工商分局副局長
武春付向陽街道辦事處黨委委員
馬秀洲河東街道辦事處副主任
任大明新華街道辦事處黨委委員
姚紅軍區環保局副局長
2、領導小組下設辦公室,辦公室設在區環保局,姚紅軍同志兼任辦公室主任。
二、職責分工
各成員單位要切實重視煙塵整治工作,確保工作順利開展。各成員單位職責和任務,具體分工為:
(一)區環保局:
1、牽頭協調煙塵整治聯合執法活動;
2、對煙塵污染基本情況調查摸底;
3、負責環境違法問題的查處和整改措施的落實;
4、掌握和通報煙塵整治工作進展情況;
5、負責區直單位鍋(窯)爐煙塵污染整治工作。
(二)區經委:
負責監督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝及產品,并依法提請區政府予以關閉、取締。
(三)區質監分局
負責對鍋(窯)爐安裝、使用、檢驗、改造等監督管理,以及鍋(窯)爐操作人員的資格考核。
(四)區安全生產監督管理局
加強鍋(窯)爐使用單位安全生產監管,促使鍋(窯)爐使用單位完善安全生產條件,避免或減輕安全事故。
(五)區工商分局
對申辦或年審營業執照的鍋(窯)爐使用單位,嚴格進行核查。
(六)區公安分局
保障煙塵整治專項行動順利開展,制止暴力抗法事件。
三、煙塵污染整治要求
1、按照國家經貿委《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》規定,“0.4-0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐”應予淘汰,由經貿部門實施;
2、經檢驗、檢測,達不到安全要求的鍋(窯)爐禁止使用,沒有合法操作使用證件的.司爐工不準上崗,由質監部門實施;
3、對現有1蒸噸以下的燃煤鍋爐,必須改油、改氣、改燒無煙煤,1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐,還必須配套使用除塵設施,以確保煙塵和噪聲符合國家排放標準;今后,熱電廠供熱范圍外新建或更換的1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐,必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,由環保部門監督實施。
4、對辦理營業執照的鍋(窯)爐使用單位,沒有依法進行環境影響評價、未經環保部門審批同意的,工商部門不予辦理營業執照或營業執照年檢;
5、根據鍋(窯)爐使用單位的具體違法情節,由具有相關行政處罰權的單位依法予以處罰;
6、各成員單位要組織本單位執法人員認真開展執法檢查,并積極參加聯合執法檢查活動。執法人員要文明執法、嚴格執法,采取積極穩妥的工作方法,以說服教育、引導為主,防止出現過激行為,保持社會穩定。各成員單位要加強聯系,協調配合,互通信息,建立健全違法案件移送制度,確保煙塵整治專項行動的順利進行。
四、實施時間
專項行動自發文之日至~年8月31日實施。
整治方案 篇3
為認真貫徹晉中市建設局安全專項整治精神,切實開展好介休市建筑施工安全生產專項整治工作,進一步加強安全生產監理工作,充分發揮工程監理在安全生產監督管理中的作用,最大限度減少和防止安全生產事故,根據總公司規定,針對介休市綿山墅住宅小區特制定本工作方案。
一、成立項目安全生產監理工作專項整治領導組,提高安全生產專項整治工作的力度
1、安全生產監理工作領導組成員如下:
2、我項目監理部安全生產領導組每月定期召開安全會議,匯報交流安全生產專項整治工作進展情況,通報當前施工現場存在的安全隱患方面的問題,同時安排整改工作。
二、建立安全生產監理工作責任制
1、項目總監
1、對工程項目安全生產監理工作負全面責任,是項目安全監理直接責任人。
2、所監理的工程項目,要與公司簽定安全生產監理工作責任書,并按照監理部成員安全責任分工,與監理人員簽定安全生產監理工作責任書。
3、嚴格執行安全生產監理工作程序和強制性標準。
4、及時處理施工現場安全隱患,并做好事故的記錄。
5、認真審查施工組織設計中的安全施工方案,并按規定填寫有關監理資料。
6、認真審查施工單位安全施工方案、安全生產資質證、特殊作業人員操作資格證、應急救援予案和安全防護措施。
7、編制的建設工程監理規劃、監理細則中,必須有安全生產監理工作的內容和實施辦法。在審查危險性較大的分部分項工程專項施工方案時,要檢查安全驗算結果,并予簽字。
2、監理工程師
1、在總監領導和安排下,承擔本工程安全監理具體工作。
2、在編制工程監理規劃、監理細則中,明確安全監理方案、監理措施,并認真實施。
3、堅守工作崗位,發現安全隱患,及時口頭和書面通知施工單位整改,并向總監報告,同時對施工單位整改結果進行復查。
4、發現安全隱患要嚴格執行安全隱患處理程序。
檢查施工單位及相關人員安全資格,巡查施工安全情況、安全監理資料,及時下達安全隱患整改通知并報告總監。
3、監理員
1、在專業監理工程師的指導下開展現場安全監理工作;
2、檢查承包單位投入工程項目的機械、設備、安全設施的使用、運行狀況,并做好檢查記錄;
3、嚴格按照有關安全方面的法律、法規、條例、規范、規程、強制性標準,有關合同及安全施工方案的要求,對承包單位的安全行為、設施、人員、作業過程等實施監理檢查和記錄;
4、檢查、巡視中發現問題、隱患,及時指出并向專業監理工程師報告;
5、做好監理日記中的安全檢查記錄和有關的安全監理記錄。
確定監理安全組織機構的同時,與各相關責任人分專業簽署《建設工程安全監理責任書》,見附頁。如人員進行調整將與新進人員重新簽訂《建設工程安全生產監理責任書》以明確有關責任。
三、專項整治檢查內容
1、檢查施工企業是否制定了安全專項整治實施方案,建立了安全專項整治責任制,對本企業承建的工程項目是否進行了徹底的摸底排查并對排查出的問題和隱患進行了認真整改。
2、檢查施工企業是否取得了建筑施工企業資質證書,是否及時申領了安全生產許可證,所屬“三類人員”和特種作業人員是否取得了相應的資質證書,這些資質是否合法有效。
3、檢查施工企業是否建立健全了安全生產責任制、安全規章制度,是否層層簽訂了安全生產責任書,安全生產責任是否得到了有效落實。專職安全生產管理人員配備情況是否合理。
4、檢查施工企業是否按照國家規定的標準和比例提取了安全費用,是否制訂了符合實際、具有可操作性的應急預案。
5、檢查施工單位是否按法律、法規、標準、規范的要求進行施工作業。深基坑、高大模板、腳手架等危險性較大工程是否編制了安全專項施工方案,方案是否進行了審批、交底、驗收程序。
6、檢查現場建筑起重機械的安裝(拆卸單位和使用單位,是否分別向建設行政主管部門辦理了安裝(拆卸告知和使用登記,是否編制了建筑起重機械安拆專項方案,是否開展了施工現場的建筑起重機械的專項治理。
7、檢查發現事故隱患,要嚴格執行事故隱患處理程序,做好記錄、安全臺帳登記,并及時記入監理日記和監理月報中。
四、事故隱患處理程序
監理在旁站和巡視檢查中,發現各類安全事故隱患,書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,應及時下達工程暫停令,要求施工單位整改,并及時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監理應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工的,監理應及時向工程所在地建設行政主管部門或項目的行業主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。同時將檢查、整改、復查、報告等情況記載在監理日記、監理月報中。
五、加強對安全隱患的'排查工作,規范檢查、更進一步完善安全監理制度
1、現場監理人員要堅持天天抓安全,日日查隱患,把安全生產作為工程監理一項重點工作,認真做好。
2、按照本監理部制定的專項整治方案的步驟和要求,扎扎實實地開展工作。所有查出的安全事故隱患,要記錄在案并采取有效措施進行全面整改。
3、監理部每月都集中組織相關監理人員和施工單位包括分包單位共同對事故隱患進行排查,按照誰生產誰負責的原則,明確整改時間、要求和標準。每月向公司報告安全排查結果和采取的措施,并報告下一階段工作重點。
六、注重總結,構建長效機制
為保證本工程安全生產整治工作不斷深入開展,實現隱患排查整治目標,把安全隱患徹底“清除”出現場,構建專項整治工作的長效機制,在整治過程中,對隱患排查治理工作中存在的問題和取得的成果及時整理、分析,總結經驗,研究制定新的對策、措施,不斷完善。通過進一步落實安全監理責任制,完善各項管理制度,提高我監理人員的安全意識和素質,將安全專項整治工作長期不懈的抓下去,力求控制和減少傷害事故的發生。從而確保該施工項目的順利完成。
整治方案 篇4
為進一步提升城市容貌水平,加快推進“兩個環境”建設,經市政府研究決定,在全市范圍內開展春季市容市貌綜合整治活動,特制定本方案。
一、工作內容
(一)整治建筑渣土。
一是加強工地源頭監管。重點對市區建筑工地進行全面排查,逐一登記造冊,對非法拆遷、開槽工地上限處罰,未接受處理的堅決禁止渣土外運。
二是狠抓渣土規范管理。采取指定傾倒與協議傾倒相結合的方法,指導監督建設、施工、運輸單位按要求傾倒建筑渣土,疏導渣土有序排放。
三是加強渣土運輸監管。加強對運輸渣土車輛的監管,保證車輛封閉運輸,對超高超載、亂傾亂倒、沿途遺撒污染道路等行為,依法嚴格處罰。
(二)清理占道經營。
一是治理好早晨6:30—8:30早餐占道攤點,及時清理并保證攤點周邊環境衛生。
二是抓好晚上5:30—7:30主次干道沿線水果攤、蔬菜攤等流動攤販管理,及時做好規勸和引導,保證市容整潔有序。
三是解決好沿街店鋪外溢問題。做好宣傳教育,加大執法力度,逐路解決店外擺賣、路邊洗車、路邊加工等違章占道經營行為。
(三)整治戶外廣告牌匾。加強戶外廣告牌匾管理,做到嚴格審批、規范管理。
(四)強化機動車停車管理。加強城區占道停車規范管理,對占道停車實施動態監控,嚴厲查處機動車隨意調頭、亂停亂靠行為,確保占道停車規范有序。合理設置機動車泊車位和非機動車存車點,解決機動車和非機動車亂停亂放問題。
(五)深化“門前三包”。繼續與沿街單位,繼續開展沿街門店環境衛生星級達標評比制度,提升商戶管理積極性。要積極在抓落實、求實效上下功夫,采取分門別類、區別對待的辦法,對不同行業、不同門店采取有針對性的管理措施和手段,務求活動取得實效。
(六)加強園林綠化管理。開展春季植樹活動,實施補植增綠和綠化提升。對街道綠化隔離帶、綠籬及公園、游園進行全面排查,對缺株、死株進行補栽、換栽,對裸露地面進行綠化,確保植物造型美觀、綠地內沒有裸露地塊。實施綠化衛生整治,嚴格日常保潔,徹底清理街道綠化、街旁綠地及公園、游園等綠地內的垃圾和樹木上的懸掛物;對公園、游園的.休憩桌椅、牌示、甬路、欄桿、花池、照明、噴泉、供水等設施進行一次全面檢修,確保綠地整潔、設施齊全。
二、實施步驟
(一)組織階段。各級各部門要嚴格按照任務分工,抓緊調查摸底,制定詳細的專項實施方案。對于具體工作要量化、細化、標準化,分工明確,責任到人,確保工作順利開展。
(二)全面實施階段。此次活動時間緊、任務重,各級各部門要迅速行動,周密部署,抓緊落實,認真組織好每一項整治工作;要采取多管齊下、齊頭并進的辦法,全面展開工作,確保各項工作扎實推進、按時完成。
(三)檢查驗收階段。市考評辦要對各單位工作情況進行檢查驗收和評比,對工作成績突出、效果明顯的單位進行表彰;對工作不力,未按要求完成任務或效果不明顯的單位予以通報批評。
三、保障措施
(一)加強檢查,強化督導。活動期間,市考評辦要按照整治工作要求,每天對各單位的整治工作進行檢查。
一是對整治工作進度、效果和創新措施進行通報;
二是對工作不到位、效果不明顯、環境臟亂差現象進行通報;
三是4月30日前,對各單位落實情況進行專項檢查驗收。
(二)廣泛發動,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺等各種媒體,對綜合整治活動進行全方位、多角度、多層次的宣傳報道,營造強大的輿論聲勢,引導廣大群眾自覺參與、支持環境整治工作,形成整治合力。
整治方案 篇5
為深入推進我鎮城鎮環境綜合治理,切實鞏固“五亂”治理成果,按照全縣的統一安排,從即日起至五月三十日在全鎮范圍內開展一次集中整治“牛皮癬”專項行動。現將有關事項實施意見如下:
一、目標任務
按照《城鎮環境綜合治理“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準》要求,對“牛皮癬”開展集中整治,切實鞏固“五亂”治理成果。
二、組織實施
集中整治“牛皮癬”專項行動由鎮整治指揮部牽頭,各村鎮屬各部門各施其職,相互配合,共同治理,并成立整治領導小組,報鎮整治指揮部。
三、工作要求
(一)高度重視。各村及鎮屬單位部門要高度重視“牛皮癬”治理工作,及時研究專項行動措施辦法,解決必要經費。分管領導親自抓,落實專人具體負責,認真分解任務,層層落實責任。
(二)認真治理,各責任單位對責任范圍內的地面,墻體,樓道及設施上的“牛皮癬”。清除要徹底,要全方位,全覆蓋不留死角,清除方法不得用油漆涂抹的.辦法。堅決杜絕“牛皮癬”覆蓋“牛皮癬”。重點清除已舊廣告牌、標語牌、小廣告等。
(三)強化管理。公安、城管執法部門要強化對亂噴涂、亂張貼廣告等制造“牛皮癬”的違法違規行為的打擊力度。城管、街道、社區等要把規范設置廣告牌、標語牌、戶外廣告牌不得亂置、必須規范大小適宜。
(四)健全機制。“牛皮癬”治理是一個長期而反復的工程。各責任單位要研究建立長效管理機制,從源頭抓起,從鞏固治理成果入手,防止反彈回潮。
(五)嚴格督查。集中治理專項行動結束后,鎮整治指揮部將組織相關人員專項檢查,對檢查不落實治理不徹底、效果不明顯的單位、部門,將嚴格按要求進行曝光和問責。
四、責任范圍分工:
(一)各村責任范圍、轄區內所有責任區域。
(二)鎮屬部門、單位責任范圍,本單位辦公區域、職工宿舍、圍墻內外。
(三)規劃區公共區域管理責任范圍。
整治方案 篇6
為進一步加強對全市危險化學品從業單位的安全監管,提升安全本質水平,根據全市安全生產工作會議精神,按照(安全生產法)、(危險化學品安全管理條例)等有關法律法規要求,結合我市危險化學品從業單位安全生產現狀,制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“以人為本、安全發展”的理念,全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針, 以落實“安全生產年”各項工作為主線,以提高企業安全生產本質水平為重點,以全面推進化工從業單位安全標準化和提高生產裝置控制水平為抓手,強化安全監管和行政執法,實現全市化工行業安全形勢總體穩定,為我市危險化學品行業既好又快發展保駕護航。
二、總體目標
通過深化專項整治,進一步加強化工行業安全監管工作力度,努力解決化工企業生產裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產規章執行不嚴、職工違章作業等突出問題;督促化工企業進一步落實安全生產主體責任,持續改善安全生產條件,規范企業安全生產管理工作,提高本質安全水平;推動政府安全監管主體責任的落實,強化安全監管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產形勢的穩定好轉。
三、整治重點
1、依法整治不具備安全生產條件的化工企業,打擊危險化學品安全生產非法違法行為。
2、依法規范危險化學品生產、使用、儲存等重點環節的安全監管,努力壓降各類安全事故的發生。
3、改造提升危險性較大工藝生產裝置的控制水平,規范重大危險源的監督管理,不斷提升本質安全水平。
4、督促危險化學品生產企業健全安全管理制度、安全操作規程和崗位應急處置預案。
5、依法查處危險化學品從業單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強化責任落實,實施安全生產制度化監管。在生產企業實施制度化監管的同時,逐步擴大到有重大危險源的化工生產和經營單位;督促企業加大安全生產投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監管工作要求,進一步改進完善安全生產條件工作,努力實現本質安全。
2、強化基礎工作,加快安全標準化建設。督促指導危險化學品從業單位依照(危險化學品從業單位安全標準化規范),積極有序推行安全標準化,建立健全危化品安全監管基礎臺帳,規范企業安全生產管理,不斷夯實企業安全管理基礎工作。
3、強化培訓教育,提高監管人員業務素質。督促指導危險化學品從業單位加強對職工的培訓教育,加強對職工應急基礎知識的培訓教育,提高職工應急處置能力;完善應急預案,定期組織培訓和演練。
4、強化動態監管,嚴格安全生產許可證管理。嚴格換證條件,對達不到規定條件的`一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業提請吊銷許可證,進一步強化危險品生產企業的動態監管。
五、整治的步驟和內容
全市化工行業安全生產專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮、開發區及化工企業成立專項整治領導機構,制定專項整治工作方案。
2、廣泛宣傳發動,部署專項整治各項工作。
3、組織安全生產法律法規和(危險化學品從業單位安全標準化規范)的宣貫培訓。
整治方案 篇7
為切實加強市區建筑渣土管理,規范建筑渣土運輸行為,改善市區環境衛生和空氣質量,加快省域副中心城市和宜居城市建設步伐,創建國家衛生城市,根據市主要領導批示精神,制定實施方案如下:
一、整治工作目標
通過集中整治,以規范市區建筑渣土處置行為為重點,實行建筑渣土運輸企業服務資質核準,嚴格市場準入制度,實行公司化專業營運,密閉化運輸。形成源頭控制有力、運輸監管嚴密、消納處置有序、執法查處嚴厲的建筑渣土長效管理機制。
二、明確工作職責
市城管局負責市區建筑渣土運輸企業服務資質申報審批,對建筑渣土運輸車輛密閉加蓋、統一顏色編號,登記備案,規定建筑渣土的運輸路線、時間和傾倒地點,督促市區擬在建工地按規定標準做好防污染措施,加大對飛揚撒漏車輛的管理執法;
市公安局負責對運輸車輛定期進行車況檢測,核驗行車證,對無牌套牌、牌照不清、對無建筑渣土準運證,不按規定密閉和路線、時間運輸等違規行為進行處罰;
市交通局負責對市區現從事建筑渣土、砂石料和粉煤灰等散體物質運輸車輛超載現象管理執法,加強對車輛營運資質審核查驗;
市建委負責加強對市區建筑工地、攪拌站和沙石場監管,督促建設單位及時辦理建筑渣土處置核準手續,簽訂環境衛生責任書,將建筑渣土交由具備資質運輸公司承運,做到超載車、不沖洗干凈車輛不出工地;
市規劃局負責做好建筑渣土消納場的規劃選址工作,近期在襄城和樊城各選定一座30畝左右的消納場;
市質量技術監督局負責結合市區建筑渣土和散體物質運輸車輛現狀,提供車輛安裝機械密閉裝置的統一產品質量標準和安全技術標準,對參與改裝企業的安裝工作進行技術質量的監督檢查和指導;
市物價局負責對安裝機械密閉的裝置統一評估定價,同時會同建委、城管對市區建筑渣土和散體物質運輸成本進行綜合測算定價,實行政府指導價管理,并定期調整發布;
市工商局負責對符合條件的市區建筑渣土和散體物質運輸企業按規定辦理工商營業執照,加強對營運市場管理,避免無序競爭;
市河道局負責加強河道河堤亂倒建筑渣土和散體物質的監管,控制對漢江污染現象;
市財政局負責市區建筑渣土和散體物質運輸企業安裝機械密閉裝置的`適當財政補貼,減輕企業負擔,調動工作積極性,保障整治工作順利開展,籌集建筑渣土消納場必需的 建設資金。
三、實施步驟
為確保此次專項整治工作扎實、穩步、有效推進,分為五個階段實施:
第一階段(20xx年4 -5月)。主要是做好宣傳和資質審批工作。在市直5家新聞媒體以市政府發文發布整治通告,刊登相關宣傳資料,開展建筑渣土運輸服務企業資質申報審批登記。
結合市區建筑渣土運輸現狀,市區首批從事渣土和運輸服務企業控制在5至7家(其中襄城2家、樊城3-5家),運輸車輛總量暫控制在200臺左右。
第二階段(20xx年5-6月)。主要是完成建筑渣土運輸車輛密閉化改裝工作。各運輸企業根據不同車型制定機械密封蓋裝置,確定運輸車輛,錄入相關信息,首批獲得渣土和運輸資質企業的車輛必須按進度按規定標準統一進行改裝。
第三階段(20xx年6-8月)。主要是搞好規范和專項整治工作。首批獲得渣土和散體物質運輸資質企業,所屬車輛按規定要求和標準完成改裝任務的,應按照整治領導小組規定的時間、線路和地點傾倒。暫時沒有完成改裝任務的,一律不得在市區長虹路、大慶路、長征路、人民路、中原路、春園路、解放路、東西南大街、檀溪路等主干道運輸建筑渣土和散體物質。其它未獲得運輸經營服務資格的車輛,一律停止從事市區建筑渣土經營行為。
第四階段(20xx年8-xx月)。主要是進行集中聯合整 治。市整治領導小組組建稽查專班,從城管、公安、交通、工商等部門抽調xx0名精兵強將,下設襄城、樊城、高新三個稽查隊,制定工作計劃和工作進度,采取市區巡查和定點檢查等方式,對不具備運輸資質的單位和車輛進行嚴厲打擊,對證件不齊的車輛一律實行暫扣(道路運輸經營許可證、建筑渣土準運證、行車證、駕駛證),凈化運輸市場。邀請市直五家新聞媒體進行大張旗鼓宣傳,同時鼓勵廣大市民舉報不具備運輸資質的單位和車輛,實施公眾監督,對舉報、制止有功者,給予表彰和鼓勵。
第五階段(20xx年xx-xx月)。主要是搞好鞏固提高和監督檢查。加強和完善制度建設,治理違法處置建筑垃圾行為,鞏固整治工作成果,提高治理水平,實現長效管理。
四、加強組織領導
由于此次整治工作復雜、涉及面廣焦點多、難度較大,權限跨行業跨部門,實行政府牽頭部門聯動,明確責任,細化分工。為保證此次專項整治工作順利推進,市政府成立建筑渣土專項整治工作領導小組,市政府副秘書長王宇華同志任組長,葉傳輝、鄧卓海、何傳虎同志任副組長。市城管局、市交通局、市建委、市財政局、市交警支隊、市質量技術監督局、市物價局、市規劃局、市工商局、市河道局有關領導為小組成員。
領導小組下設辦公室,各成員單位明確一名聯絡員。辦公室設在市城管局,市城管局副局長王賢兵同志任辦公室主任。辦公室具體負責資質核準、指導協調、督辦落實、檢查 考核等工作。
五、保障措施
(一)加強領導,精心組織。整治領導小組每周定期召開一次督辦協調例會,對整治工作按進度進行統一安排和部署,及時協調解決專項整治過程中出現的有關問題,督查各單位責任落實情況,確保專項整治工作順利推進。
(二)廣泛宣傳,深入動員。要加強法規和政策宣傳,督促市區建設、施工、拆遷和運輸等單位自覺遵守有關規定,規范自身行為。市直5家新聞媒體要對違規、違章行為予以曝光,取得社會的廣泛支持,營造良好的輿論環境。
(三)加強聯合執法。各成員單位要密切配合,建立聯合協調執法機制,打擊建筑渣土處置過程中的違法、違規行為,合力推進建筑渣土運輸整治工作目標順利實現。
(四)實行責任追究。對在建筑渣土整治工作中不盡責盡職的部門,追究相關部門領導責任;對出現弄虛作假、違規違紀現象的工作人員要按黨紀、政紀嚴肅處理。對在該項工作中出現的公道正派、不循私情的優秀執法人員要大力褒揚。對屢次違規運輸企業和運輸車輛,按相關規定實施市場退出。
二〇xx年四月十九日
整治方案 篇8
根據省委、市委、縣委黨的群眾路線教育實踐活動要求,決定在全縣村(社區)開展村務居務財務公開和民主管理混亂問題專項整治活動,結合我縣實際,制定本方案。
一、基本情況
近年來,我縣采取多種措施狠抓村務居務財務公開和民主管理工作,取得了一定的成效。但發展不平衡,還存在村務居務財務公開不及時、不規范,假公開、甚至長期不公開,村居民代表、村(居、財)務監督委員會成員推選不規范,村(居)民代表會議制度不完善,作用發揮不充分,管理不民主、不規范和管理混亂等現象。
二、整治工作目標
通過不斷完善“四議兩公開”、“四定兩監督”等制度,豐富村務居務財務公開內容和形式、規范公開程序,加強農村集體“三資”管理,進一步提高全縣村務居務財務公開和民主管理工作制度化、規范化水平,強化基層社會治理,建立和完善黨領導的基層民主自治機制,保障村(居)民的知情權、決策權、參與權和監督權,扎實推進基層民主制度建設,讓群眾滿意得實惠,為全面建成小康農村社會提供強有力保證。
三、方法步驟
結合黨的群眾路線教育活動,對村務居務財務公開和民主管理中存在的突出問題進行集中整改。
第一階段,籌備部署階段(9月1日—5日)。搞好學習,進一步認識開展村務居務財務公開和民主管理整治工作的重大意義;搞好調查研究,對本地村務居務財務公開和民主管理存在的問題有充分認識,做到胸中有數,整治有法;擬定本地開展村務居務財務公開和民主管理整治工作方案;動員部署,廣泛宣傳整治工作的目標、方法步驟、措施,動員廣大干部群眾積極參與。
第二階段,認真梳理問題階段(9月6日—15日)。結合黨的群眾路線教育活動,認真查擺村務居務財務公開和民主管理方面存在的問題,認真分析解決問題的重點領域和關鍵環節,提出切實的整改措施。
第三階段,集中整改階段(9月16日—30日)。集中時間、集中人力、集中精力對村務居務財務公開和民主管理方面存在的突出問題,進行認真整改,著力解決群眾關心、關注、關切的問題。
第四階段,建立長效機制階段(年底前)。結合第九屆村(居)委會換屆選舉,依法推選村(居)民代表,建立健全村(居)民代表會議制度,依法推選村(居、財)務監督委員會,完善和落實工作職責,完善村務公開制度等,保證村務居務財務公開和民主管理工作持續深入推進。
四、整治工作措施
(一)建立和健全相關機構,明確工作職責。
1、健全村務居務財務公開實施小組。
健全以村(居)支部書記為組長,村(居)委會主任為副組長(書記、主任一肩挑的或人數較少的村(居)可不設副組長),“兩委”成員為組員,人數3至5人的村務居務公開實施小組。
其主要職責是:認真貫徹有關村務居務財務公開民主管理政策以及上級精神;討論、研究、部署村務居務財務公開的重大問題;搞好村務居務財務公開工作;傾聽村務居務財務公開監督委員會和村(居)民的`意見、建議和質詢,并做到件件有落實;廉潔自律,加強自身建設。
2、推選村務居務財務公開監督委員會。
落實由村(居)民會議或村(居)民代表會議推選產生3至5人的村務居務財務監督委員會,主任由委員會成員推選產生。村(居)黨支部、村(居)委會成員及其配偶和直系親屬不得擔任村務居務財務公開監督委員會成員。
其主要職責是:審查村務居務財務公開各項內容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開程序是否規范;收集、整理、調查群眾反映的問題,并及時反饋給村(居)黨支部、村(居)委會和村務居務財務公開實施小組,負責向村(居)民會議或村(居)民代表會議報告監督情況;監督建立村務居務財務公開檔案;代表村(居)民民主理財。
(二)規范村務居務財務公開的主要內容、時間、程序和形式。
1、村務居務財務公開的主要內容。
村務居務財務公開的內容一般可分為財務公開、集體“三資”(資金、資產、資源)管理、政策落實、公益事業建設、社會救助、計劃生育、工作計劃、村(居)干部管理等八個方面。重點公開財務、村(居)民自治事務、政務。
財務公開的內容包括:各項財務計劃、收入、支出、財產、債權債務、收益分配、農民居民負擔等。
村(居)民自治事務公開的內容包括:村(居)享受誤工補貼的人數及補貼標準。村(居)集體經濟項目的立項承包方案、村(居)公益福利事業建設、村(居)干部年度工作目標、工作安排、民主評議方案、村土地承包經營方案及土地流轉情況、村(居)干部及村(居)民的社會保險等。
政務公開的內容包括:國家關于城鄉的有關政策,計劃生育、宅基地審批、征用土地補償、救災救濟款物發放、招工征兵、優撫五保、水電費代收代繳、糧食補貼、醫療補貼、教育補貼、興修水利、農稅改革、退耕還林、國家扶貧開發項目等。
同時,要根據城鄉改革發展的新形勢、新情況、及時豐富和拓展村務居務財務公開的內容。
2、村務居務財務公開的時間。
一般村務居務財務事項至少每季度公開一次,固定性工作長期公開,單項工作在任務完成后一次性公開。
3、村務居務財務公開的主要程序。
村務居務財務公開的基本程序是:村(居)民委員會根據本村(居)的實際情況和工作要求提出公開的具體方案;村務居務財務公開監督委員會對方案進行審核;村(居)黨支部和村(居)民委員會聯席會議討論確定及時公布。
4、村務居務財務公開的主要形式。
村務居務財務公開主要采取設立村務居務公開欄的形式進行。同時,還可以通過廣播、“明白紙”、會議等其他有效形式公開并根據形勢發展和群眾意愿不斷豐富公開形式。
(三)加強對農村集體(含村改居)“三資”管理。
理順管理體制,建立黨委領導、紀委組織協調、財政業務指導、農業具體實施,縣自主管理的領導體制和工作機制,要圍繞“村組摸底、建立臺賬、財務代理、陽光交易、網絡管理”的總目標,進一步規范“三資”管理,做到農村集體“三資”管理“七有三統一”,即有組織領導、有管理機構、有辦公場所、有臺賬管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程圖,并做到統一名稱、統一工作職責、統一管理流程。在全面清產核資的基礎上,加強對基礎數據的整理收集和核實,扎實開展數據轉錄工作。經常性對信息公開情況進行檢查督促,對存在的問題早發現、早制止、早整改。建立和完善農村集體“三資”信息發布、報送審核、統計匯總、梳理分析、監督考核、責任追究等工作制度,實現農村集體“三資”監管網絡平臺制度化、規范化、常態化運行。
(四)切實受理群眾監督舉報。
村務居務財務公開一是通過村務居務財務監督委員會進行監督;二是村(居)民進行監督。村(居)民對公開的內容有疑問或不同意見,可以通過意見箱或口頭向村務居務財務公開監督委員會反映,也可以向村(居)黨支部、村(居)委會詢問或以書面形式向鄉縣(街道)及有關部門反映(舉報)。村務居務財務公開實施小組要在一周內在反饋欄或召開質詢會議給予解釋或答復。
(五)扎實推行村務居務財務重大事項“四議兩公開”工作法。
凡涉及村(居)經濟、社會、文化、事務、基礎設施及群眾切身利益的重要事項,須經由村(居)黨組織提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村(居)民代表會議或村(居)民會議決議程序。做到在充分征求黨員、村(居)民代表及廣大村(居)民意見并認真調查論證,集體充分醞釀和討論,群眾監督的基礎上實施,使村(居)重大事項做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時,確保村(居)重大事項實施既符合法律規定和上級要求,又符合本村(居)發展實際和群眾意愿。
(六)建立健全村(居)委會報告工作制度和村(居)民對村(居)干部評議制度。
村(居)委會主任要定期向村(居)民代表會議或村(居)民會議報告工作,對村(居)民代表會議或村(居)民會議提出的問題要及時解答,及時糾正工作中的缺點和錯誤。村(居)委會班子成員每年要接受村(居)民的民主評議,對評議不合格的,要限期整改。
五、落實責任,確保實效
(一)加強領導。各村(居)委會要認真研究開展村務居務財務公開和民主管理整治工作,出實招,現實效。明確村(居)書記為第一責任人,村(居)分管組織工作干部為直接責任人,一級抓一級,層層抓落實。要扎實開展對村務居務財務公開和民主管理工作進行專項整治,把整治工作的好壞,作為衡量群眾路線教育活動成效的重要內容。要建立縣領導干部整治工作聯系點,把聯系點建成示范點,使整治工作取得明顯成效。
(二)集中整治。要集中時間、集中人力、集中精力對村務居務財務公開和民主管理工作進行專項整治,對群眾反映強烈的突出問題進行集中整治,在保證整治質量的前提下,確保按時間節點完成任務。
(三)突出重點。要扭住村務居務財務公開和民主管理存在的突出問題、重點領域和關鍵環節整改。如:完善“四議兩公開”工作法運行機制,提高基層干部操作能力;依法推選村務居務財務監督委員會成員,落實工作職責、依法推選村(居)民代表,充分發揮作用;完善村(居)民代表會議制度和村務居務財務公開制度,嚴格執行;制定村務居務財務公開目錄,充實內容,規范程序及時公開等。
(四)建立機制。建立村務居務財務公開和民主管理工作長效機制。要按照“四定兩監督”要求,建立健全相關機構,落實相關職責,建立健全相關制度,嚴格執行。做到定職責、定目標、定考核、定獎懲,自覺接受上級黨組織監督,自覺接受黨員群眾監督,促進村務居務財務公開和民主管理持續深入推進。
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