試點方案（通用12篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案應該怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的試點方案，希望對大家有所幫助。

　　試點方案 1

　　根據市縣農機局，財政局《關于印發20xx年農機深松整地作業補助試點工作實施方案的通知》今年縣安排給我鎮1000畝。在我鎮部分村適宜區域開展農機深松整地作業補助試點工作。為實施好今年農機深松作業補助試點工作，結合我鎮實際制定本方案。

　　一、實施農機深松整地作業的意義

　　機械化土地深松作業，是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力，有效提升糧食增產能力，促進糧食增產，農民增收的重要手段。機械化深松在不翻土和不打亂原有土層結構的情況下，打破堅硬的犁 底層，加厚松土層，不僅可有效提高土壤的透水，透氣性能，提高土壤蓄水保墑能力，還因松土層的加厚，吸水能力的增強實現澇情的有效緩解。與深耕作業深翻土地相比較，深松作業工作阻力小，工作效率高，作業成本低。同時深松時不反動土壤，不僅防止了破壞土壤團粒結構，土層分布，保證作物及時從土壤正常吸收水分和養料，還可以保持地表的秸稈，殘茬覆蓋，有效防止土壤的風蝕與水土流失。

　　實踐證明，機械深松可使雨水，雪水下滲，形成巨大的土壤水庫，減少水土徑流，減少水分蒸發，使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說，深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分，0-20厘米的土壤平均含水量比傳統耕作一般增加24-718%。可有效實現天旱地不旱，減少灌溉次數。機械化深松適應各種土質，對中低產田作業效果更為明顯。

　　二、任務安排

　　今年我鎮計劃在xx社區和鞠家窯社區部分村和發牛社區部分村土地地塊較好的'，以糧食生產為主，平整耕地為重點的地方，確保我鎮實施20xx年農機深松整地作業補助試點區域。重點在糧食高產創建示范區域化種植、規模化經營程度高的區域結合實施，盡量集中成片。

　　三、具體工作要求

　　（一）規范作業模式，保證作業質量。

　　我鎮土地適宜深松作業加旋耕。農機深松整地作業深度應達到2厘米以上，要求基本無漏松、深淺基本一致。聯合深松作業模式要求做到田面平整，土壤細膩，基本沒漏松，深淺基本一致。

　　（二）明確補助對象，補助標準補助程序。

　　農機深松補助對象為合作社，是定額補助，補助為每畝xx元，三年內同一地塊只能補助一次。程序為先作業后補助，先公示后兌現的原則。

　　我鎮開展深松作業的拖拉機必須為四驅100馬力以上。明確作業任務，根據下達的任務，分到社區村。

　　（三）明確質量監督。

　　每村要明確村內一名干部為質量監督員，對作業過程質量進行跟蹤檢驗和監督，并接受上級工作人員的檢查督導，保證作業質量和面積，并設立深松作業質量監督和投訴電話，縣農機局xx，xx鎮政府xx明確地塊，在鎮政府、村領導協助下，農機合作社與各村簽訂合同報上級部門備案。作業合同在村務公開欄公示7天，合同中明確作業地塊作業面積、作業模式、作業時間、作業質量、收費方式、作業價格、個人支付、作業確認及兌現。

　　(四)有關保障措施。鎮政府成立領導小組，以分管副鎮長為組長農機站和各社區委員為成員領導小組。農機站加強技術指導，加強監督檢查，加強宣傳引導。

　　試點方案 2

　　為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》（交辦運〔20xx〕115號）（以下簡稱《意見》）的工作部署，加快我市無車承運物流創新發展，促進物流業降本增效，經研究決定在全市開展為期一年的無車承運人試點工作，市無車承運人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹落實國家和交通運輸部關于加快無車承運物流發展的相關要求，深入實施天津市創新驅動發展戰略，以移動互聯網促進貨運物流業轉型升級為主線，以優化物流服務供給為核心，以試點為載體，圍繞準入技術條件、服務標準規范、安全運營監管、誠信考核評估、風險賠付機制、稅收征管制度等方面，探索完善適應我市無車承運物流發展的法規制度和標準規范，推動實現貨運物流業的集約化、規模化、規范化發展，促進物流企業“降本增效”，降低我市實體經濟企業成本。

　　（二）基本原則

　　——市場引領，問題導向。結合天津貨運物流市場轉型升級和無車承運人創新發展的實際需求，針對天津無車承運物流發展中面臨的突出矛盾和問題，有針對性地圍繞相關法規制度、標準規范等開展試點和探索，逐步優化調整對無車承運人的行業管理制度，破解無車承運人發展的制度障礙。

　　——多方聯動，綜合施策。建立“部省協調、部門聯動、統籌推進”的工作機制。加強與交通運輸部的聯系溝通，及時跟進無車承運人試點工作的新精神、新要求；加強與國稅等部門的協同聯動，在信用建設、稅收政策、行業監管等方面采取綜合措施，協同推進道路貨運無車承運人發展。

　　——示范先行，有序推進。選取典型企業先行開展試點，通過示范企業對數據接入技術研發、衛星裝置安裝使用以及稅務規范上交等方面的實踐經驗，推進無車承運人的規范有序發展。

　　（三）工作目標

　　通過開展試點，凈化物流市場經營環境，提升行業管理部門監管水平和治理能力，創新物流運營模式，培育一批理念創新、運作高效、服務規范、競爭力強的無車承運人，為京津冀都市圈經濟社會發展提供優質、綠色的物流運輸保障。具體體現在：

　　物流行業新業態健康發展，運輸組織化程度大幅提升。試點期內培育一批理念創新、運作高效、服務規范的無車承運人，引導和促進貨運物流行業向集約化、規范化發展，帶動行業內廣大中小企業的發展。

　　科技引領作用顯著增強，物流服務供給能力有所提高。從事貨運經營的互聯網平臺得到廣泛應用，車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升，對全市分散的物流資源進行集中配置和運力的統一調配，提升物流效率，降低成本，支撐服務業供給側結構性改革。

　　法規標準逐步健全，市場秩序進一步規范。在運營服務、行業監管、誠信考核、稅收征管等環節，探索完善與新興服務業態相適應的法規制度和標準規范，規范全市貨運市場主體經營行為，為無車承運物流發展營造環境。

　　二、試點企業應具備的條件

　　（一）企業基本條件

　　1.在天津市內注冊，具有企業法人資格；

　　2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月；

　　3.有與經營業務相適應的專業人員和管理人員；

　　4.有健全的經營管理制度、安全管理制度和服務質量保障制度；

　　5.信用狀況良好，無不良記錄。

　　（二）互聯網物流信息平臺要求

　　1.已建具有無車承運業務能力平臺，且已有效營運6個月以上；

　　2.服務器設置在中國內地，取得《互聯網信息服務業務經營許可證》或ICP備案號；

　　3.具有與開展業務相適應的信息數據交互及處理能力，且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力；對于超過1年的信息數據要采取有效方式永久保存備查；

　　4.平臺至少具有以下功能：

　　（1）面向社會的實際承運人的人、車、戶等基本信息查詢功能；

　　（2）對實際承運人的經營資質、車輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機動車駕駛證和從業資格證進行審核的功能；

　　（3）為托運人和實際承運人提供信息、交易、電子合同和結算的服務功能；

　　（4）對交易過程、車輛運行過程實行透明化動態管理功能；

　　（5）對實際承運人進行信用評價、投訴處理的信用管理功能；

　　（6）歷史運單綜合查詢與統計分析功能；

　　（7）其他功能。

　　5.具備供交通、稅務等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件；

　　6.有符合規定的安全保護技術措施；

　　7.平臺數據具備接入運輸管理部門監測平臺的條件且承諾接入。

　　（三）資源整合能力條件

　　1.具有較強的貨源組織能力和貨運車輛整合能力，有穩定的運輸業務需求，能整合一定規模的實際承運車輛，運輸組織集約化、規模化程度較高；

　　2.有與其合作經營的車輛，且占企業全部運力資源的比例不低于50%。

　　（四）風險承擔能力條件

　　1.具有體現承擔全程運輸責任，建立相應賠付機制的運輸服務合同文本；

　　2.保險等方式的風險應對機制健全，且具有相應的賠付能力，規劃方案《市無車承運人試點工作實施方案》。

　　（五）法律法規規定的其他條件

　　三、試點項目申請、審核及驗收程序

　　（一）項目承擔企業（單位）申報試點項目，應根據上述試點項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括：

　　1.《天津市無車承運人試點企業申報表》（見附件）；

　　2.《無車承運人試點項目實施方案》；

　　3.營業執照、組織機構代碼、稅務登記證；

　　4.銀行開具的資信證明；

　　5.保障業務經營和平臺運營能力的辦公場所的證明；

　　6.財務審計報告；

　　7.《互聯網信息服務業務經營許可證》復印件或網站ICP備案號；

　　8.與托運人和實際承運人簽訂的運輸合同范本；

　　9.經營管理制度、安全生產管理制度文本；

　　10.利用平臺開展無車承運業務已滿6個月的有關材料證明；

　　11.申報企業風險賠付能力的證明材料（如與保險機構合作的證明材料）；

　　12.申報企業的服務標準規范方面建立的制度；

　　13.能夠證明交易現金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業務一一對應的相關材料；

　　14.申報企業提交所有材料真實性的承諾函；

　　15.申報企業取得的`榮譽稱號及獲得的專利獎項；

　　16.無違法違規行為承諾書和守法經營承諾書。

　　以上申報材料一式5份，復印件均加蓋申報單位公章，同時提供電子文件。

　　（二）天津市道路運輸管理處對申報材料進行初審上報天津市交通運輸委員會，天津市交通運輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業基本情況、互聯網物流信息平臺建設、資源整合能力、風險承擔能力等方面進行綜合評價，審核認定試點項目，并報送交通運輸部備案。

　　（三）試點企業有以下情況，一經發現立即撤銷無車承運經營資質；有違法行為的，依法嚴肅處置：

　　1.試點期內出現違反道路運輸和稅收征管相關法律法規的；

　　2.試點企業應每3個月向天津市道路運輸管理處提交試點進展情況報告，未按期提交情況報告的；

　　3.試點企業不接受管理部門定期檢查的；

　　4.試點企業在平臺數據方面弄虛作假的；

　　5.試點工作進度與本企業擬訂的實施方案計劃嚴重不符的。

　　（四）試點期結束，市交通運輸委員會將會同市國家稅務局組織專家對照審定的《無車承運人試點項目實施方案》對試點企業進行審查，并將有關結果報交通運輸部。

　　四、試點組織及實施安排

　　（一）啟動階段（20xx年11月至12月）

　　申報試點企業對照試點企業申報條件如實填報《天津市無車承運人試點企業調查表》，天津市道路運輸管理處組織召開無車承運人試點申報宣貫會，各申報試點企業按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運輸管理處初審，后上報天津市交通運輸委員會，天津市交通運輸委員會組織專家對企業條件和試點方案進行評審，擇優確定試點企業并公示，報交通運輸部。

　　（二）實施階段（20xx年12月至20xx年11月）

　　試點企業確定后，應按有關規定辦理或變更《道路運輸經營許可證》，經營范圍為道路普通貨運（無車承運），有效期為1年。總公司已取得無車承運人試點經營許可證，在天津設立分公司的應到天津市道路運輸管理處進行備案。

　　試點企業按照試點實施方案認真組織實施，積極探索創新物流運營新模式，完成試點方案確定的工作目標，切實發揮對行業的引領示范作用。各區交通運輸主管部門要加強對試點企業監測、監管以及跟蹤督導，協調解決相關問題，規范企業經營行為。

　　（三）總結評估階段（20xx年12月）

　　各試點企業于20xx年12月15日前將總結評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總，上報天津市交通運輸委員會，天津市交通運輸委編制全市試點工作總結報告報交通運輸部。

　　五、試點企業評定程序

　　第一階段：報名受理（12月1日前）。擬申報企業按照《意見》的相關要求和本方案設定的條件和實施程序，結合自身的發展情況，向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。

　　第二階段：資格審查（12月14日前）。已報名企業提交全部申請材料，天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業資格條件進行初審，并上報天津市交通運輸委員會。經審查合格的企業列入專家評審會上會名單，對于未進入上會名單的企業反饋其未上會理由。

　　第三階段：專家評審。天津市交通運輸委員會組織相關專家召開評審會，采取材料審查和現場審查相結合的方式，對申報企業相關情況進行綜合評價，擇優選取我市無車承運試點。

　　第四階段：正式報部。將確定的試點企業名單及方案、天津市無車承運人試點工作方案上報交通運輸部。

　　六、相關保障措施

　　（一）培訓宣貫，統籌安排。天津市交通運輸委員會負責無車承運人試點的組織協調，天津市道路運輸管理處具體負責實施工作。通過組織召開無車承運人培訓會，邀請專家授課的方式，解讀試點政策，正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時，通過統籌安排無車承運人試點工作的申報評審，摸底調查了解天津市無車承運人發展現狀，本著“扶優扶強”的原則，科學嚴謹地制定試點企業條件和評審程序，確保試點工作順利推進。

　　（二）研究政策，營造環境。

　　一是在了解掌握無車承運人發展訴求的基礎上，充分運用國家出臺的政策，加強與交通運輸部的溝通及與稅務等相關部門的協作，注重配合中的統籌協調，切實幫助企業解決經營資質、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難，在不斷評估總結的基礎上及時調整推進新業態發展的工作思路和方法，確保試點的工作的順利推進。

　　二是強化無車承運人信用建設體系，努力營造有序、誠信的貨運環境。研究制定無車承運人企業的信用評價體系及考核制度，充分利用信息平臺及大數據技術對企業誠信信息進行管理，加強對失信企業及事故的監管檢查，同時配套相應的保險體系，切實改善市場秩序。

　　（三）跟蹤督導，加強監管。無車承運人在經濟、綠色、效率等方面具備一定的優勢，同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點工作中的風險，在試點工作的開展過程中加強對試點企業經營行為的監管，建立統計調查和信息管理制度，注重統計分析和運行監測，促進信息平臺的對接，監督企業的數據上報，不斷完善系統，推進實施期無車承運的監測工作，有效杜絕試點企業的違法違規行為，引導新業態健康有序發展，確保行業監管安全。嚴格執行試點退出機制，發現試點企業有弄虛作假等違規違法行為的，由相關部門依法進行處罰，取消試點資格，吊銷《道路運輸經營許可證》，記入誠信考核體系。

　　（四）典型示范，總結推廣。鼓勵無車承運試點企業在服務規范、稅收征管、信用建設、模式創新等方面重點突破，并通過建立無車承運試點企業的聯系制度，及時了解掌握試點工作中出現的新情況、新問題，強化總結推廣，樹立無車承運物流的典范，帶動全市無車承運物流健康發展。

　　試點方案 3

　　為貫徹落實《合肥市企事業單位知識產權試點示范工作意見》（合知〔20xx〕84號）文件精神，切實加強公司知識產權管理，現結合公司實際，制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　開展知識產權試點示范工作，是為了推進實施知識產權戰略，推進公司自主創新體系建設，全面提高公司運用知識產權制度的能力水平和自主知識產權擁有量，提升競爭力，努力使公司成為合肥市知識產權試點示范單位。

　　二、主要內容

　　（一）成立組織。公司成立由總經理江峰任組長，副總經理張俊生、何鳴任副組長的知識產權管理領導小組，領導小組下設辦事機構辦公室，總經理工作部主任李光宇為辦公室主任，配備專兼職人員辦公，落實辦公經費。

　　（二）健全制度。建立健全知識產權管理各項規章制度，包括知識產權管理制度、保密制度、知識產權利益分配和獎勵制度、知識產權權益維護制度、知識產權信息利用制度和技術資料檔案管理制度等。

　　（三）教育培訓。通過知識產權法律法規和相關知識的教育培訓，提高公司決策層的知識產權意識，增強專業技術人員運用知識產權制度提高新技術新產品的研發能力和水平，增強經營管理人員把知識產權制度融入到生產經營各個環節中的能力和水平。通過教育培訓，使知識產權法律法規和相關知識在員工中的普及率達到50，在決策層、專業技術人員和經營管理人員中的普及率達到80；培訓1名能有效管理和妥善處理知識產權事務的專兼職人員。

　　（四）文獻資料收集。開展知識產權信息特別是專利文獻信息的收集和利用，建立公司主導產品或主要研發方向中外專利數據庫，以建立專利數據庫為基礎，開展主導產品或主要研發方向的`專利信息分析與利用、知識產權或專利戰略研究制定工作，為實施知識產權戰略打下基礎。要通過專利信息分析，在了解同類產品或技術的國內外發展態勢、市場狀況，尤其是競爭對手的新技術、新產品開發動態的基礎上，從專利申請、專利實施（包括專利轉讓和許可等）、專利保護等各個環節出發，制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結合的專利戰略。公司要以專利戰略的研究制定為主要內容，研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設計等知識產權種類的知識產權戰略。

　　（五）專利申請和實施。要以創新成果的專利申請和實施為主要內容，抓好注冊商標、集成電路布圖設計、計算機軟件等的申請（登記）和實施工作，提升擁有和實施自主知識產權的數量和質量。通過開展試點示范，公司的專利申請量增幅要達到20以上，專利實施率達到50以上。

　　三、工作步驟

　　第一階段（20xx年1月至2月）：成立以公司主要負責人為組長的試點示范工作領導小組及辦公室，制定工作方案并組織實施。

　　第二階段（3月至5月）：建立起比較完善的知識產權管理制度及其運行機制，做到制度、機構、人員和經費“四落實”；組織知識產權培訓班。

　　第三階段（6月至7月）：建成主導產品或主要研發方向專利文獻數據庫，開展專利信息的分析與利用、專利（知識產權）戰略研究制定工作。

　　第四階段（8月至9月10日）：試點示范工作方案得到全面落實，試點示范的各項工作全面完成。

　　四、幾點要求

　　（一）提高認識，強化組織領導。開展知識產權試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措，公司各級各部門要高度重視，齊抓共管，切實把各項工作部署認真落到實處。

　　（二）加大投入，提供財力支持。為了抓好試點示范工作，公司將提供專項資金支持，專項資金用于在試點示范期間內的知識產權申請（登記）、專利文獻數據庫的建立、專利（知識產權）戰略研究和制定、知識產權教育培訓等有關費用的支出。

　　（三）邀請專家，指導工作開展。在試點示范工作中，公司將邀請省市科技廳局的有關專家指導建立健全知識產權管理制度及其運行機制，適時制定知識產權管理制度示范文本，幫助開展知識產權教育培訓，協助建立和更新專利文獻數據庫，指導開展專利（知識產權）戰略的研究和制定工作。

　　試點方案 4

　　一、試點時間

　　20xx年1月1日—20xx年12月31日（年底前完成向省商務廳的申報工作，20xx年12月31日前提交驗收申請）。

　　二、工作目標

　　顯著提升生豬屠宰行業整體發展水平，實現規模化屠宰、規范化經營，打造連鎖配送網絡，建立肉品安全信息可追溯系統，加強執法能力建設，構筑覆蓋全縣的“放心肉”服務體系，切實保障消費安全。

　　三、試點內容

　　（一）生產規模化。關閉全縣5個小型生豬屠宰場點，在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠，建設一座100噸冷庫。

　　（二）配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車，在鄉鎮設置分銷中心或配送網點，在全縣范圍內實現肉品連鎖經營和冷鏈配送。

　　（三）監控視頻化。在機械化屠宰廠安裝遠程監控系統并24小時運轉，視頻資料由專人保存，主管部門對生產關鍵環節進行全天候、全過程監控。

　　（四）檢測全程化。全面落實質量安全管理制度，嚴格履行操作程序，實現從生豬進場、屠宰加工到產品出廠的全過程100%檢驗檢測，認真履行不合格肉品召回、追溯制度，保證肉品質量安全。

　　（五）效益合理化。根據企業實際生產成本，核定合理的加工收費標準和企業自營利潤率，監督企業按照相對合理價格銷售，保證企業基本收益和消費者利益。

　　（六）環境清潔化。建立污水處理設施或連接市政管網的排放通道，實現廢棄物和廢水達標排放。

　　（七）競爭有序化。支持具備條件的其他企業通過開設專賣店、設立銷售專柜，開展冷鏈配送等方式跨區域銷售肉品，增加市場供應，調控市場價格，實現有序競爭。

　　四、具體措施

　　（一）推進規模化生豬定點屠宰場建設。

　　按照省商務廳“壓點擴規”的要求，縣財政出資200萬元對機械化屠宰廠建設和關停小型定點屠宰場的補貼。具體步驟如下：

　　1、我縣已于20xx年完成機械化屠宰廠的建設并投產，同時關閉了縣內所有5家小型定點屠宰場，實現日屠宰量500頭以上的規模；建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓，購置了冷藏專用配送車5臺，實行冷鏈配送經營模式。

　　2、依托已關閉的屠宰場轉化成的配送站進行網絡配送經營。全縣共設有配送站、點16處。

　　3、在“放心肉”體系建設工作完成后，對縣食品公司進行改制，資產由政府統一收儲管理，人員實行聘任上崗，對富余人員給予妥善安置。

　　（二）建立執法監管平臺。

　　1、實現全程監控。加強對生豬屠宰場的監管力度，在屠宰場內安裝監控設備，覆蓋生豬收購、進場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環節，視頻資料由專人負責儲存。完善屠宰場內部管理制度，實行信息化管理，規范經營行為。

　　2、實現全程檢測。實行宰前檢疫、宰后檢驗制度，凡進入定點屠宰場的生豬必須具有產地檢疫合格證及耳標，并逐批逐頭進行取尿檢驗，嚴把檢疫檢驗關，并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業。屠宰場不得屠宰產地不明、沒有免疫標識、病害、注水及注入其它物質的生豬。

　　3、實現無害化處理。加強對企業無害化處理監管，配備肉品檢驗人員和無害化處理設施，檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產品實行召回制度、追溯制度。

　　（三）提高執法效能。

　　縣“放心肉”體系建設試點工作領導小組組織商務、工商、衛生、公安、農委、質監、食品藥品監督管理等相關部門聯合執法，嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質肉、病害豬肉、注水肉等不法行為，確保“放心肉”體系建設順利實施，讓群眾吃上“放心肉”。

　　五、保障舉措

　　（一）加強組織領導。縣政府成立“放心肉”體系建設試點工作領導小組，由縣政府主要負責同志任組長、分管負責同志為副組長、各鄉鎮及縣直有關部門行政主要負責同志為成員（具體名單附后），負責研究部署“放心肉”服務體系建設重點工作，協調解決建設過程中的困難與問題。各鄉、鎮也成立相應工作機構，切實加強對“放心肉”體系建設工作的領導。

　　（二）廣泛深入宣傳。采取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發放宣傳單等形式，積極開展食品安全科普知識宣傳教育，大力宣傳“放心肉”體系建設的重大意義，促進廣大群眾提高食品安全意識，為“放心肉”體系建設試點工作營造良好的氛圍。

　　（三）落實配套政策。縣政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經營網點進行升級改造，進一步推進“放心肉”體系建設步伐。落實抽樣檢測資金，對抽樣檢測企業給予一定補貼；對定點屠宰場污水處理系統進行改造，并對企業污水處理給予適當補貼，保證環境清潔衛生；及時兌現病害豬補貼資金，對無害化處理病害豬及購置設備所需資金給予一定補貼；對“放心肉”體系建設中的`所得稅、營業稅、增值稅等相關稅費給予減免。

　　（四）明確部門職責。縣商務局負責監管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎設施建設，加強對生豬定點屠宰場的監管，對進場生豬進行各種檢疫檢驗及檢測登記，保證生豬產品質量合格率100%；動物防疫部門負責做好生豬檢疫檢驗工作，做到檢疫檢驗率100%，確保上市銷售的生豬產品質量安全；工商部門負責加強對肉品流通環節的監管，為“放心肉”體系建設營造良好的環境；財政部門負責落實相應配套資金，加強對扶持資金使用的監管。各相關部門要相互配合，各盡其責，保障工作順利開展。

　　試點方案 5

　　為優化產業結構，打造品牌產業，結合加腦特色苗寨和獨有的萬泉河自然優勢，扶持發展飼養“加腦鵝”，促進農民增收，鎮委鎮政府決定對飼養“加腦鵝”的養殖戶進行資金補貼扶持，結合我鎮的實際，制定本方案。

　　一、實施目標

　　對我鎮加腦村飼養“加腦鵝”的養殖戶給予資金補貼扶持，通過以點帶面的方式，提高“加腦鵝”商品的出欄率，保障“加腦鵝”肉市場供應。

　　二、實施內容

　　（一）補貼對象及標準

　　納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮加腦村所有飼養“加腦鵝”的養殖戶；在現場核實時對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只，對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發展“加腦鵝”養殖業。

　　（二）補貼發放方試

　　“加腦鵝”飼養補貼資金由鎮政府通過“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農戶,可能通過“農信社賬號”的方式兌現補貼資金。

　　（三）補貼資金來源

　　本次對飼養“加腦鵝”的補貼資金從鎮產業扶持資金中支付。

　　三、實施程序

　　（一）摸底統計。

　　鎮政府牽頭組織開展“加腦鵝”養殖情況的'調查摸底、統計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年，在核定期限內（20xx年12月01日至20xx年11月30日），由村干部填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況登記申報表（附表1），并向鎮農業服務中心申報備案，鎮政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進行現場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況核實表（附表2）存檔及張榜公示，若公示無異議后，核實結果作為“加腦鵝”補貼發放的依據，同時，每只鵝只能享受一次補貼，每個季度撥付一次補貼資金。

　　（二）匯總公示。統計核實“加腦鵝”數量必須做到“三見”，即：見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農業服務中心人員逐戶逐頭調查，對于拒絕核查的養殖戶和現場核實后增加的“加腦鵝”，不得納入補貼范圍，即：見人。現場調查的“加腦鵝”數量要經“加腦鵝”養殖戶和統計人員共同簽字確認，即：見榜。統計結束后，盡快在行政村公示欄張榜公布養殖戶“加腦鵝”飼養數量，接受村民監督，數量不實及時更正。

　　（三）資金撥付。根據此次統計核查結果,及時向飼養“加腦鵝”的養殖戶兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過“一卡通”或“農信社賬號”的形式直接兌付到養殖戶。

　　四、組織保障措施

　　（一）高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義，強化領導，明確責任，切實采取有效措施，推進各項工作的順利開展，并加強監督檢查，確保政策的實施成效。

　　（二）要落實責任。鎮政府組織鎮農業服務中心做好此次數據統計與核查工作,細化任務分工，落實核查責任，充分調動各方面力量，在規定的時間內(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展數據統計核實工作，確保數據真實可靠。對于虛報、多報、重復報等行為，一經發現，嚴肅處理，以后一律不得享受此項政策。

　　（三）加強組織領導，明確責任。成立以鎮長任組長，分管農業的鎮領導任副組長，鎮農業服務中心全體成員參加項目實施領導小組，辦公室設立在鎮農業服務中心，具體負責項目實施工作，確保政策的實施成效。

　　（四）強化資金使用管理。補貼資金實行專賬管理，專款專用。

　　（五）加大宣傳和信息報送，增強聯動效應。高度重視項目實施的總結宣傳工作，有計劃、有重點地積極做好宣傳發動工作。同時，在實施過程中，要及時發現和解決實施中的困難和問題，隨時掌握和總結項目經驗和做法，及時宣傳推廣，擴大社會影響，努力營造有利于推動工作向縱深發展。

　　試點方案 6

　　為進一步貫徹全面推進鄉村振興的決策部署，落實省第十一次黨代會、泉州市第十三次黨代會、市第八次黨代會精神和中央、省委、泉州市委農村工作會議精神，結合我市實際，制定本行動方案。

　　一、總體目標

　　堅持農業農村優先發展總方針，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞守住保障糧食安全和不發生返貧兩條底線以及鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三大重點，抓實試點村、示范線、整鎮推進三個載體，實施脫貧成果鞏固提升、鄉村產業質效提升、鄉村建設品質提升、鄉村治理效能提升等“四大提升計劃”，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

　　至2025年，全市農林牧漁業總產值力爭達55億元，現代鄉村產業體系基本形成；城鄉基礎設施和公共服務基本互聯互通、均衡同標，做精做美小城鎮和新農村；“黨建+”鄉村鄰里中心建設全面推進，農村黨的建設全面加強，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善，制度體系更加健全，治理效能明顯提升；鄉村振興試點示范創建成效顯著，全力打造標桿村、精品示范線、“五好”示范鎮，著力構建“全域一體、強鎮引領、融合發展、村興民富”的鄉村振興新格局，走出一條具有石獅特色的鄉村振興之路。

　　二、主要任務

　　（一）實施脫貧成果鞏固提升計劃。5年過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，分類優化調整幫扶政策。保持財政投入總體穩定。從控輟保學、辦學條件、信息化、教師隊伍等方面鞏固拓展教育脫貧成果。開展監測對象住房安全動態跟蹤監測和飲水安全保障跟蹤服務機制。

　　脫貧成果再鞏固。落實防止返貧動態監測和幫扶機制貫徹措施，對易返貧致貧對象早發現早預警早幫扶，實現動態清零。持續提升“三保障”和飲水安全保障成果，產業扶持政策措施向到鄉到村帶戶為主轉變，堅決防止發生返貧現象。

　　幫扶成效再拓展。落實“1338”防止返貧動態監測和幫扶機制，及時將“監測幫扶對象”納入監測范圍，單列管理，精準幫扶，預防新增致貧現象。支持老區村、少數民族村特色產業發展。

　　銜接質量再提標。堅持“市鎮統籌、抱團發展、市場化運作”，探索“投資入股”“村企共建”等發展模式，到2025年底全市所有村集體經營性收入均達到30萬元以上，村集體經營性收入超百萬元的村達到30%左右。開展“萬企興萬村”活動，引導民營企業、商會組織參與消費幫扶，積極開展扶危濟困、捐資助學等公益行動。

　　責任單位：市委組織部，市農業農村局、教育局、民政局、人社局、住建局、城管局、財政局、衛健局、工商聯、泉州市醫保局石獅分局，各鎮（街道）

　　（二）實施鄉村產業質效提升計劃。堅持綠色發展，科學優化布局，深入推進農村一二三產業融合。聚焦糧食安全、品牌建設、科技賦能和人才支撐，突出抓好農民專業合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展，完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。

　　加速產業集聚和融合。實施農產品穩產保供工程，著力糧食生產能力持續提升，“菜籃子”產品增產穩供；實施特色現代農業高質量發展“4222”工程，推進產業集聚發展平臺提檔升級；實施農產品加工業提升工程，加快果蔬、食品飲料、漁業、畜禽屠宰肉品加工等農產品加工業發展，提升精深加工水平，推進農產品加工綜合利用；實施鄉村新型服務業發展工程，推動“互聯網＋”農產品出村進城和農村電子商務發展。到20xx年，全面完成上級每年下達的糧食播種面積和糧食產量任務；新建高標準農田850畝，改造提升現有高標準農田200畝；建成農產品初加工示范基地2個以上。

　　加快品牌和示范建設。實施新型農業經營主體壯大提級工程，加快培育高素質農民，持續壯大農業產業化龍頭企業隊伍，進一步規范提升農民專業合作社和家庭農場，培育一批多元化、專業化、農業社會化服務組織。實施農業生產“三品一標”提升工程，加快推進品種培優、品質提升、品牌建設，強化標準化生產和監管。到2025年，新培育高素質農民1000人以上；培育市級以上重點龍頭企業8家、家庭農場2家。

　　加強科技和人才賦能。實施農業綠色低碳發展工程，推行農業綠色生產方式。實施農業科技創新賦能工程，強化基層農技推廣體系建設，推廣應用農業“五新”技術，提升農業農村數字化、智能化水平；實施農村創業創新培育工程，培育創業創新群體，依托各類現代農業產業園，鼓勵吸納返鄉下鄉在鄉人員創業創新項目入駐；完善科技特派員制度，引導科研院所、高等學校開展專家服務基層活動，推廣“科技小院”等培養模式。到2025年，發布農業主推技術8項以上，主推技術到位率95%以上；建成市級數字農業示范基地5個；培育農村創業創新帶頭人100人，評選泉州市優秀農村實用人才4人。

　　責任單位：市農業農村局、商務局、工信科技局、大數據局、產投集團，各鎮

　　（三）實施鄉村建設品質提升計劃。大力實施鄉村建設行動,突出規劃引領，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。以農村人居環境整治提升為抓手，針對短板弱項，策劃實施一批重點建設項目，逐步實現從“村容整潔”到“生態宜居”的內在提升。

　　推動規劃編制統籌優化。按照“城鄉融合、一體設計、多規合一”要求，注重挖掘農耕文化、紅色文化、閩南文化、海絲文化、世遺文化等元素融入規劃，統籌處理好農村建設用地特別是農村宅基地與承包地的關系，做到合理布局。優先推動鄉村振興試點村、示范線、整鎮推進試點鎮涉及應編村莊的規劃編制，鼓勵開展多村聯編、整鎮同編。到2023年，基本實現全市46個應編村莊規劃全覆蓋。

　　推進基礎建設均衡一體。加快推進農村公路提級改造、城鄉供水一體化建設、農村電網升級和農村物流網絡建設，推動農村千兆光纖、5G網絡、移動物聯網城鄉同步建設。提升農村教育質量，推進健康鄉村建設，推動城鄉低保制度統籌發展，完善市鎮村銜接的三級養老服務網絡。到2025年，全市實施農村路網建設改造8公里以上；實現所有行政村5G網絡覆蓋；建設農村寄遞物流綜合服務站點；實施鄉村幼兒園新改擴建工程5個、鄉村中小學校舍安全和擴容增量工程15個；根據上級任務安排建設“三達標”鎮衛生院和“雙達標”、有村醫、有服務的村衛生所。

　　整治提升農村人居環境。以建設宜居村莊為導向，以村莊環境整治為重點，圍繞廁所糞污處理、污水垃圾治理、風貌管控、安全飲水等重點領域，策劃實施一批重點建設項目，全面提升農村人居環境質量。按照《泉州市農村人居環境整治評價體系》，分年度分層級提檔晉級，建設更具石獅特色、閩南風貌的美麗宜居鄉村。到2025年，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；建成城鄉一體化保潔機制；農村生活污水治理率達90%以上；全市既有裸房整治實現“三年過半、五年基本完成”的目標，60%以上的鎮通過既有農房整治驗收；人居環境2.0版村莊達到100%，3.0版村莊達到60%。

　　責任單位：市農業農村局、自然資源局、城管局、住建局、交通港口局、衛健局、商務局、教育局、民政局、大數據局、供銷社，泉州市醫保局石獅分局，供水公司、供電公司、郵政公司、福建廣電網絡石獅分公司，各鎮

　　（四）實施鄉村治理效能提升計劃。以黨建強化、自治完善、法治提升、德治普及為抓手，加快推廣應用積分制、清單制、“黨建＋”鄉村鄰里中心等創新經驗，深入開展善治鄉村試點示范創建，扎實推進鄉村治理體系和治理能力現代化，切實打通“最后一公里”，讓農村既充滿活力又和諧有序。

　　強化基層建設。實施“海絲先鋒”達標創星專項行動，全面推進農村基層黨組織規范化標準化建設；實施“頭雁領航、聯片帶富”行動和“百萬村財”攻堅行動，推行“導師幫帶制”，抓好村主干培訓。建設“黨建＋”鄉村鄰里中心，健全網格內一攬子村務協調解決機制。到2025年，先進村（社區）黨組織占比達80%以上。

　　優化文明鄉風。發揮鄉村講師團、農民講師團等宣講隊伍

　　作用，發揮“一約四會”功能作用，推動建立健全村規民約落實監督機制。到2025年，全市村級“一約四會”覆蓋率超過95%，村級綜合文化服務中心覆蓋率超100%，縣級以上文明村、鎮占比超過65%。

　　深化法治建設。提升鄉村法治水平，加快推進鄉村綜治中心、網格化服務管理中心建設；堅持發展新時代“楓橋經驗”，健全市鎮村三級社會矛盾糾紛調處化解體系，創新提升“12345”等便民服務平臺；開展法治文化陣地“一地一品”建設，建好用好覆蓋農村的公共法律服務“12348”熱線實體平臺。到2025年，全市95%以上的鎮（街道）和95%以上的村（社區）達到平安創建標準，“一村一法律顧問”覆蓋率達到100%。

　　細化治理機制。構建“一核多元、合作共贏”的村級治理體系。深化村民說事議事機制，全面推廣“四議兩公開”、村級民主議事協商制度。全面推行“六要”群眾工作法、“七多”問題清理整頓，推動“互聯網+政務服務”一體化行政服務平臺在村級延伸應用。加快推廣應用積分制、清單制等創新經驗，開展善治鄉村創建評選。到2025年，農村社區綜合服務設施覆蓋率達100%,評選市級善治鄉村10個，培育國家級、省級鄉村治理示范鎮、村20個以上。

　　責任單位：市委組織部、宣傳部、政法委、文明辦，市民政局、農業農村局、司法局、公安局、文體旅游局，各鎮（街道）

　　（五）實施試點村“梯度提檔”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發〈泉州市加快推進鄉村振興試點村建設的指導意見〉的`通知》（泉委振興組〔20xx〕10號），建立省級和泉州市級試點村梯次管理（合格村1.0、示范村2.0、標桿村3.0）名錄庫，每年度制定梯次推進任務清單，實行一年一調度。堅持“以評爭先、以獎促建”，落實“五個一”工作機制，指導16個省級、泉州市級試點村對照20個規范指引晉檔升級，每年分類引導創建一批“五大振興”領域典型案例。到2025年，全市所有建制村達到合格村、60個以上村達到示范村、20個以上村達到標桿村。

　　責任單位：市農業農村局，各鎮

　　（六）實施示范線“增量提質”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關于印發〈泉州市創建鄉村振興示范線的指導意見〉的通知》（泉委振興辦〔20xx〕18號）和鄉村振興試點示范“串點連線成片”的工作要求，繼續開展示范線“拉練比拼”活動，重點聚焦“三無一改”（即無裸房、無黑臭水體、無凌亂桿線，改變影響農村人居環境的不良習慣）和“三有一壯”（有主題、有產業、有項目，發展壯大村集體經濟），積極參與創建成效評估、現場交叉檢查和精品線路評選。到2025年，創建5條泉州市級鄉村振興示范線，評選2條以上精品示范線路。

　　責任單位：市農業農村局，各鎮

　　（七）實施整鎮推進“五好培育”工程。按照《中共泉州市委辦公室泉州市人民政府辦公室關于印發〈泉州市鄉村振興整鎮推進的指導意見〉的通知》（泉委辦發〔20xx〕16號），全面啟動鄉村振興整鎮推進工作。圍繞“五好”指標評價體系，聚焦以鎮帶村梯度晉檔、村集體經濟抱團式發展壯大、鎮域中心建成區裸房“零存量”等重點工作，有序組織各創建鎮按照“1+3”結對要求建立工作專班，加快鎮域主導產業品牌打造和產業鏈完善，積極探索創設鎮域發展主體，制定鎮域統籌、一村一策、目標明晰、措施有力的創建方案，按年度實施一批帶動力強、輻射面廣的公共建設項目。到2025年，60%以上的鎮達到整鎮推進“五好”鄉鎮發展評價體系要求。

　　責任單位：市農業農村局，各鎮

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。各單位要切實把“三農”工作放在優先發展位置，進一步建立健全領導領銜、單位聯動、專班運行的鄉村振興工作機制；要樹牢“抓項目、促發展”工作思維，圍繞鄉村振興各個領域，通過整合資源、統一打包，策劃實施一批鄉村振興領域重大項目。市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組下設12個專項小組牽頭單位要結合《中共石獅市委關于成立市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組的通知》（獅委〔20xx〕28號），把落實專項行動任務融入專項小組工作方案，統一明確到2025年的節點目標和階段任務，推動工作落實。

　　（二）細化目標任務。各單位要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，細化分解“四大提升計劃”和“三大示范工程”的具體目標任務。市直各有關單位要立足職能職責，對照鄉村振興專項行動任務，逐項抓好落細落地。各鎮要根據工作要求，進一步細化貫徹措施、具體目標、時序進度、責任單位，采取有效措施，確保落實到位。

　　（三）強化督導推進。市委鄉村振興辦要加強對鄉村振興專項行動推進情況的定期調度，將專項行動任務目標完成情況納入績效考核范圍，適時組織市直有關單位開展專項行動推進情況實地督導，督導結果納入鄉村振興實績考核內容，確保專項行動各項任務按序推進。

　　試點方案 7

　　根據《廣州開發區蘿崗區推進生活垃圾分類管理實施方案》（穗開管辦[20xx]8號）的要求，結合我街實際情況，特制定本方案。

　　一、試點選擇

　　根據對筆崗新村、東區社區的部分小區、佳大時代公寓及街道辦公樓等的基本情況進行調查，選定街道、各社區居委會、東區社區東城雅苑、筆村農民公寓、筆崗市場為試點。

　　二、實施措施

　　根據實地調查結果，確定對各試點區域采取如下措施實施生活垃圾分類處理。

　　（一）街道和各社區居委會。辦公區域每個辦公室配置1個，配發分類垃圾膠袋，在明顯位置設置分類垃圾桶（60升）4個并設立垃圾分類宣傳指引牌。共需要雙向（藍加灰）垃圾桶（各8升）100個，四分類60升垃圾桶16個，宣傳指引牌4塊。

　　（二）筆村農民公寓。按月給試點小區每戶派發垃圾分類專用垃圾袋，每戶居民每月發放2卷（每卷32個垃圾袋），其中一卷為餐廚垃圾袋，一卷為其他垃圾袋，顏色與分類垃圾桶一致（綠色為廚余垃圾袋，灰色為其他垃圾袋）。垃圾袋上印有地址、編號等信息。垃圾量較大的用戶須自行購買分類垃圾袋。每年共需垃圾膠袋9600卷。每戶配發廚余垃圾桶（8升）1個，每梯每層設施分類垃圾桶（60升）2個，每棟樓梯口設置分類垃圾桶4個（60升），在設置分類垃圾桶（4個60升）的'位置安裝生活垃圾分類指引牌。共需要8升廚余垃圾桶400個，60升垃圾桶136個。按每100戶家庭配備1名分類指導員，指導居民家庭垃圾將每天產生的廚余垃圾和其他垃圾分類投放到指定垃圾桶。分類指導員每天檢查垃圾分類情況并進行登記和數據統計，對不實行分類或者分類不正確的社區家庭進行指導教育，對屢教不改的上報社區居委會張榜通報；對實施分類好的家庭進行統計，授予“環境友好家庭”稱號并給予獎勵。共需4名分類指導員，人員由柯林公司負責，經費從街道垃圾分類專項經費中列支。

　　（三）東城雅苑。按月給試點小區每戶派發干濕分類垃圾袋各1卷（每卷32個垃圾袋），其中濕垃圾袋為可降解的餐廚垃圾袋，干垃圾袋為其他垃圾袋。垃圾袋上印有地址、編號等信息。垃圾量較大的用戶須自行購買分類垃圾袋。共508戶，每年需垃圾膠袋12192卷。每棟樓梯口設置分類垃圾桶（240升，廚余垃圾桶和其他垃圾桶）2個，在適當的3個地點設施分類垃圾桶（60升）4個并設置垃圾分類宣傳指引牌。共需240升桶22個，60升桶12個，宣傳指引牌4塊。

　　按每100戶家庭配備1名，東城雅苑需配置5名分類指導員，由萬綠達公司負責人員落實，分類指導員負責指導居民家庭垃圾做到干濕分開，將每天產生的廚余垃圾和其他垃圾分類投放到指定垃圾桶，并要負責其他垃圾的二次分揀工作。分類指導員的相關經費由街道和萬綠達共同承擔。

　　（四）筆崗市場。每個檔口配置廚余垃圾桶1個（10升），市場邊配備240升分類垃圾桶4個。

　　（五）佳怡酒店。督促酒店在其內部設置適量的分類垃圾桶，另外，在酒店門口配置240升分類垃圾桶4個并設置垃圾分類宣傳指引牌。

　　（六）設置二次分揀點。筆村農民公寓、東城雅苑需設置二次分揀點。二次分揀工作由垃圾分類指導員負責，進一步分揀出低附加值的可回收垃圾。分類指導員對低附加值的垃圾進行統計并登記來源，作為獎勵依據。

　　（七）有害垃圾收集處理。分兩種方案：

　　一是每層樓設置有害垃圾盒，由清潔工人定期收集后集中放在有害垃圾臨時貯存間，由萬綠達公司負責處理；

　　二是由家庭集有害垃圾裝袋交物業管理中心，物業管理處進行登記后上報居委，按照有害垃圾分類情況給予兌換獎品。

　　（八）設置一個便民回收亭。在東城雅苑、筆村農民公寓周邊各建設一個便民回收亭，擴大回收范圍，通過現場回收、電話上門回收等方式提供回收服務。利用便民回收亭向社區居民宣傳垃圾分類的方法和知識，公開回收電話及其他事項。同時，對轄區的廢品回收點進行統一掛牌，對可回收垃圾進行市場化計價收費，回收點負責統計可回收垃圾數據。

　　三、經費預算

　　開展生活垃圾分類各試點所需經費總計約47.3萬元，費用從垃圾分類專項經費中列支。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導，落實工作職責。街道、社區及有關單位要按照垃圾分類工作要求，成立垃圾分類領導小組。明確街道、社區、物業、企業、居民等有關責任，加強組織協調與溝通，共同落實好生活垃圾分類。

　　（二）加大經費投入，落實分類設施。多渠道、多形式籌資，街道、社區、物業、企業、家庭共同承擔生活垃圾分類設施費用。可回收垃圾的回收利益全部用于分類設施建設。

　　（三）強化制度保障，落實獎懲機制。制定并完善垃圾分類有關制度，對試點進行量化考評，對做的好的進行表彰，做的不好的進行通報批評。

　　試點方案 8

　　根據州、市政府的要求，為搞好全局文明創建的宣傳教育活動，制定如下安排方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立并切實貫徹五大發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞推進物質文明與精神文明協調發展，培育踐行社會主義核心價值觀，統籌城鄉文明一體化發展，注重樹立為建檔立卡戶服務意思，注重環境宜居和歷史文脈傳承，注重提升人民群眾獲得感和幸福感，為開展州級文明單位創建，營造濃厚氛圍。

　　二、工作安排

　　（一）做好理論宣傳。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰略，將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強黨史、國史、社會主義發展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動，開展推介評選“好人”活動，促進學習雷鋒常態化，推動社會主義核心價值觀落細落小落實，高揚主旋律，唱響正氣歌，堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

　　（二）搞好宣傳報道。利用我局的特點發揮各自優勢，開辟專欄、專題、專版，采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式，積極宣傳開展州級文明單位創建的意義和要求，大力宣傳創建工作中涌現的先進典型、成功經驗和豐碩成果，形成強大宣傳聲勢，積極主動引領社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創建宣傳工作，安排一定版面刊登創城意義和要求，做到期期有內容。

　　（三）、開展“文明股室”創評工作。

　　加強各股室管理，要求干部自覺維護公共環境衛生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環境建設，保持辦公室干凈整潔、衛生有序、環境優美。宣傳欄有文明創建宣傳內容，并做到經常更換。加強文明城市宣傳活動，創建全國文明城市知曉率90%以上。

　　三、工作要求

　　1、高度重視，落實責任。公共文明指數測評是反映城市文明程度的.風向標，也是反映文明創建成效的重要標尺。加強組織領導，落實責任，認真抓好各項工作的落實。

　　2、突出重點，狠抓落實。要堅持以考評內容為重點，加大宣傳教育力度，提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉村振興工作相結合，與兩型機關建設相結合，規范機關管理，落實工作細節，務求工作實效。

　　試點方案 9

　　為切實做好xx市xx年農村宅基地改革和管理工作，制定本方案。

　　一、總體要求和工作目標

　　深入貫徹落實《土地管理法》和中農辦、農業農村部等部門相關政策，按照穩慎原則，堅持一手抓管理、一手抓改革，進一步健全宅基地管理責任體系，規范農村宅基地審批，積極爭取國家新一輪農村宅基地制度改革試點，穩妥開展閑置宅基地和閑置住宅盤活利用，推動建立依法取得、節約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規范的農村宅基地制度體系，切實把農村宅基地管住、管好、管活，為增加農民財產性收入、促進鄉村振興和城鄉融合發展提供制度保障。

　　到xx年底，基本建立市縣鄉村四級責任體系，較好履行部門職責和屬地責任；

　　鄉鎮政府落實辦事機構和人員，建立宅基地統一管理機制，為農民提供便捷高效的服務；

　　積極爭取國家級、省級農村宅基地制度改革試點，推介閑置宅基地和閑置農房盤活利用典型案例。

　　二、重點任務

　　（一）建立健全責任體系。按照“市縣主導、鄉鎮主責、村級主體的宅基地管理機制”的要求，明確各級各部門職責權限，把宅基地改革和管理工作納入鄉村振興考核范圍，盡快建立健全上下貫通、左右銜接、各司其職的宅基地改革和管理工作責任體系。職能還沒有到位的縣（市、區）要盡快向當地黨委政府報告，落實職能、機構和人員，承接上級農業農村部門安排的宅基地改革與管理工作。鄉鎮要落實審批職責，做到有人管、及時管、管得好。組織開展不同層級的農村宅基地工作宣傳培訓，提升政策水平和管理能力。

　　（二）依法規范審批管理。貫徹落實《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》要求，規范鄉鎮審批，明確申請審查程序、完善審核批準機制、嚴格用地建房全過程管理。落實鄉鎮主責，指導村級組織建立健全宅基地申請審核制度，明確宅基地申請資格、審查人、審核及公示期限等程序內容；

　　完善審核批準機制，探索建立一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行的農村宅基地用地建房聯審聯辦制度，公布辦理流程和要件，明確有關部門工作職責和辦理期限；

　　嚴格用地建房全過程管理，全面落實“三到場”要求，及時組織有關部門實地審查、開工查驗和驗收。要抓緊對現行宅基地審批和建房規劃許可辦事指南、申請表單、申報材料清單等進行梳理，參照農經發〔20xx〕x號附件表單，細化優化審批流程和辦事指南。市、縣農業農村部門要加強對宅基地審批和建房規劃許可有關工作的指導，確保程序合法、規范。

　　（三）扎實推進試點示范。各縣（市、區）都要積極爭取國家宅基地改革試點任務，市農業農村局選擇黨委政府重視、農經機構隊伍健全、工作基礎較好的縣（市、區）申報國家宅基地改革試點任務，待國家試點方案出臺后，做好試點申報和組織實施工作，圍繞宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，探素完善宅基地分配、流轉、抵押、退出、使用、收益、審批、監管等制度的'方法路徑，力爭形成可復制、能推廣、惠民生、利修法的制度創新成果。對于申報國家改革試點但未入選的縣（市、區），組織開展省級試點，進一步探索經驗，完善宅基地管理機制。

　　（四）積極穩妥開展盤活利用。結合美麗鄉村建設、空心村治理等工作，鼓勵利用閑置住宅發展符合鄉村特點的新產業新業態以及一二三產業融合發展項目，支持采取整理、復墾、復綠等方式開展閑置宅基地整治。創建一批民宿（農家樂）集中村、鄉村旅游目的地、家庭工場、手工作坊等盤活利用樣板，總結可復制、可推廣的經驗模式，探索規范、高效的運行機制和管理制度，向社會推介一批典型案例，以點帶面、逐步推開。

　　（五）完善統計調查制度。指導各縣（市、區）開展農村宅基地管理利用情況統計報表填報工作，探索建立市、縣、鄉、村基礎數據庫。配合做好xx年全國農村宅基地和農房利用現狀調查工作。

　　三、實施步驟

　　推進責任落實（一季度）。開展市級宅基地政策培訓，對縣、鄉相關人員進行相關法律、政策培訓。制定工作方案，指導縣、鄉落實好宅基地管理職責，明確機構、人員，建立相關制度。組織開展宅基地管理責任制落實情況考評，督導縣鄉落實屬地責任，特別是鄉鎮能夠按照要求的宅基地審批管理機制開展工作。匯總上報宅基地審批管理機制運行情況，包括相關管理制度和機構、人員落實情況。

　　試點方案 10

　　為了全面實施素質教育，深化課改，服務學生，進一步豐富學生放學后的學習生活，促進學生全面發展，按照《上海市教育委員會關于在本市小學試行“快樂30分”拓展活動的通知》（滬教委基[20xx]37號）和《上海市教育委員會關于進一步做好本市小學生放學看護工作的通知》（滬教委基[20xx]8號）要求，我校從20xx學年開始將認真組織試行“快樂30分”拓展活動，并繼續為家庭看護確有困難的學生提供看護服務。

　　一、指導思想：

　　基于本校學生及其家長的現實需求，整合多種資源，面向學生開展好“快樂30分”的課后校園活動和看護服務，讓家長有更多的獲得感，讓學生有更多的時間和空間，培養興趣，提高綜合素養，辦好人民滿意的教育。

　　二、成立“快樂30分”拓展活動領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、實施原則：

　　1、基于需求，分步實施。

　　在市教委有關文件精神指導下，根據我校自身校本資源狀況和學生、家長對放學后學生活動的實際需求，我校將遵循“基于需求、分步實施”的原則，自20xx學年起將選擇二年級先行試點，在試點成熟的基礎上，再向其他年級、班級推廣。

　　我校“快樂30分”試點方案，將通過張貼通告、校園網、學校微信、家校聯系平臺等方式告知學生和家長。

　　2、挖掘資源，聯動推進。

　　我校將充分利用學校操場、專用教室、圖書館等場所為學生提供可自主選擇的拓展活動，將“快樂30分”拓展活動與城市學校少年宮活動、快樂拓展日活動以及學校社團活動相結合，做好頂層設計，校長室、教導處、德育室、大隊部及各學科教研組上下聯動，同步推進，同時將整合校內資源、集團成員校共享資源，充分吸收家長志愿者、社區和社會專業力量共同參與，做到聯動推進。

　　3、提高質量，增強引力。

　　我校將尊重、順應學生認知發展規律和學習特點，保護和激發學生的好奇心與求知欲，倡導自主、合作、實踐、探究的學習方式，讓學生經歷實踐與探究的過程。

　　在實施過程中，我校將深入開展“快樂30分”主題研修活動，不斷提高活動設計和實施效果，并結合學校對學生的日常評價機制，積極開展“快樂30分”表現性評價，鼓勵和尊重學生多樣化的活動表現和體驗，注重形成“評價—改進—提高”的長效機制。

　　四、具體做法：

　　1、實施時間：

　　20xx學年度“快樂30分”拓展活動每周安排4天：

　　每周一~周四下午3:30~4:00

　　二年級學生可自愿選擇參加。

　　2、實施內容：

　　20xx學年度我校除安排學生完成學校作業外，將根據學校實際情況為學生提供一些可自主選擇的`活動內容，如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團活動；利用好家長資源開設好“智爸慧媽”家長課程；利用“小思閱讀”平臺開展好讀書活動；開展好民間體育大活動；對部分學習有困難的學生進行補差補缺，豐富學生學習經歷，努力使學生在原有基礎上得到發展。

　　20xx學年度具體安排如下：

　　活動時間

　　周一

　　15:30~16:00

　　周二

　　15:30~16:00

　　周三

　　15:30~16:00

　　周四

　　15:30~16:00

　　活動內容

　　民間體育大活動

　　1、語文學科補差補缺；

　　2、舞蹈、合唱、

　　集郵、足球、田徑等社團活動；

　　3、“小思閱讀”活動。

　　“智爸慧媽”家長課程

　　1、數學學科補差補缺；

　　2、兒童貼畫、頭腦OM、機器人、足球、擊劍、古箏等社團活動；

　　3、“小思閱讀”活動。

　　活動地點

　　大操場

　　各班教室、城市學校少年宮各活動教室及圖書館。

　　各班級教室

　　各班教室、城市學校少年宮各活動教室及圖書館。

　　3、實施保障：

　　（1）學校為“快樂30分”拓展活動的更好開展，屆時將向二年級學生開放操場及圖書館、合唱室、舞蹈房、美術室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。

　　（2）學校將為學生配置一些活動材料，并安排好相關教師組織指導學生開展活動，加強規范管理，確保拓展活動安全有序。明確特異體質學生適宜參加的活動項目，避免引發人身傷害事故。要做好突發事件的應急預案，規范處置各類突發情況。

　　（3）結合教師的業務專長，合理安排指導（輔導）教師，提高相關教師對此項工作的高度認識，并將教師工作量和工作實績納入教師績效考核管理工作之中。

　　（4）做好經費保障工作，確保“快樂30分”活動的順利開展，用好相關經費，提高經費使用效益。

　　試點方案 11

　　衛生部與國家中醫藥管理局于20xx年1月21日聯合頒布的《醫療機構藥事管理暫行規定》提出：“藥學部門要建立以病人為中心的藥學管理工作模式，開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作，參與臨床疾病診斷、治療，提供藥學技術服務，提高醫療質量”，并要求醫療機構“逐步建立臨床藥師制”。以后，相繼頒發了《處方管理辦法（試行）》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》，旨在規范藥事管理，促進合理用藥，提升藥物治療水平，維護患者權益。

　　為適應醫療機構改革發展對臨床藥學人才的需要，推動臨床藥師培養工作的落實，衛生部科教司于20xx年5月在北京召開臨床藥師培養工作研討會，就開展臨床藥師培訓工作的基本思路，工作重點，培訓內容和方式等進行了研討，明確將開展臨床藥師在職培訓試點工作。

　　為加強對臨床藥師培訓試點工作的指導和管理，保證培訓質量，特制定以下試點工作方案。

　　一、試點目的

　　通過試點，建立一批臨床藥師培訓基地，建立臨床藥師培養的師資隊伍和管理隊伍；探索適合我國國情的臨床藥師培訓模式，切實加強臨床藥師實際工作能力培養；總結交流培訓經驗，逐步擴大試點推動臨床藥學人才培養工作的健康發展，促進臨床藥學制度的建立與完善。

　　二、試點目標

　　1、建立臨床藥師培訓基地30-50個；

　　2、培養具有獨立工作能力的臨床藥師300-500人；

　　3、擬訂衛生部臨床藥師培訓工作指導意見，

　　三、試點內容

　　（一）臨床藥師培訓基地

　　通過單位申報（醫院或高等學校）、專家評審，遴選目前已經開展臨床藥學工作并取得較好效果，具有較好的工作基礎和環境條件，具有符合帶教要求的師資力量的醫院設置臨床藥師培訓試點基地（以下簡稱“培訓基地”），確定培養規模。

　　培訓基地實行滾動式管理。根據培訓工作開展情況和監督檢查結果及時調整。

　　（二）臨床藥師培訓工作指導委員會

　　籌備成立由醫院管理、醫學教育、藥學教育、臨床醫學專家、醫院藥學專家等各方面專家組成的.專家指導委員會，對各培訓基地試點工作進行指導、檢查與考核。

　　（三）業務培養目標

　　通過為期1年的臨床藥師培訓，在業務能力上達到如下目標：

　　1、能參與臨床藥物治療工作，在某醫學專科或藥物的藥理（藥學）分類的專業范疇內能對5種以上疾病在6種藥品內進行最佳鑒別選擇用藥，具有發現、解決、預防潛在的或實際存在的用藥問題的能力和掌握與患者、醫務人員溝通的技能。并能陳述其理由和正確記錄。

　　2、具有初步的臨床藥物治療方案設計與評價的能力。

　　3、能閱讀和分析本人參與的臨床用藥專業的病歷（以下簡稱本專業）。具有對本專業5種疾病的相關生化和心電圖、B超、X光片等影像學文件、報告的初步閱讀與分析和應用能力。

　　4、掌握50種以上常用藥品的藥理作用、適應證、藥動學、不良反應、注意事項和藥化、藥效關系等相關知識與數據內容，并能應用于臨床藥物治療。

　　5、具有提供藥物信息咨詢和宣傳合理用藥知識的能力。

　　6、具有對患者進行臨床用藥教育的能力。

　　（四）培訓方式

　　在臨床藥師和臨床醫師指導下，以直接參與臨床用藥實踐為主，適當課程教育為輔，緊密結合臨床工作實際，培養臨床藥物應用型人才，提升參與臨床藥物治療工作能力。

　　培訓基地根據培養工作需要成立帶教組。每個帶教組由一名臨床藥師和一名臨床醫師組成。每個帶教組帶2名學員參與臨床用藥實踐。

　　培養時間為1年，全脫產學習，全年實際工作日不少于48周1920小時。

　　（五）課程設置：

　　平均每周安排一個單元講課（按4小時計算），全年實際工作日不少于48周，即為192小時；臨床用藥實踐每周4.5天為1728小時。學員應充分抓緊與利用好時間，注意學習方法。

　　試點方案 12

　　為加強鄉鎮財政管理，逐步緩解鄉鎮財政困難，根據財政部《關于進一步推進鄉財縣管工作的通知》（財預〔20xx〕402號）及省財政廳《省財政廳關于印發〈省鄉鎮財政預算管理方式改革試點方案〉的通知》（云財預〔20xx〕381號）精神，結合我縣實際，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　為適應市場經濟條件下鄉鎮政府職能轉變的需要，按照鞏固農村稅費改革成果、建立公共財政體制的要求，改革鄉鎮財政管理方式，實行“鄉財縣管鄉用”。通過縣級財政部門直接管理和監督鄉鎮財政收支，規范鄉鎮財政收支行為，確保鄉鎮既得利益，充分調動鄉鎮發展經濟、當家理財的積極性，在確保人員工資、機構運轉的前提下，確保重點支出；進一步推進各項財政改革，加強管理，提高理財水平，確保鄉鎮基本支出需要，控制財政供養人員的不合理增長，防范和化解鄉鎮債務風險，緩解鄉鎮財政困難，維護農村基層政權和社會穩定，促進縣鄉經濟和社會事業健康發展。

　　二、鄉鎮財政管理改革的基本原則

　　（一）堅持縣鄉分稅制財政體制不變的原則，縣對鄉鎮繼續實行分稅制財政管理體制。

　　（二）堅持鄉鎮資金所有權和使用權不變的原則，實行“鄉財縣管鄉用”管理方式，鄉鎮預算內外資金的所有權、使用權仍歸各鄉鎮所有，仍然屬于鄉財鄉用、鄉事鄉辦。

　　（三）堅持財務審批權不變的原則，鄉鎮財務審批仍實行鄉鎮長一支筆審批制度。

　　（四）堅持債權債務關系不變的原則，鄉鎮的債權債務仍由各鄉鎮享有和承擔，鄉鎮在保證基本支出的結余資金首先要安排償還債務。

　　三、鄉鎮財政管理改革的內容

　　鄉鎮財政預算管理方式改革是在現行財政體制和政策基本不變的`前提下，對鄉鎮財政實行“預算共編、賬戶統設、集中支付、采購統辦、票據統管”的財政管理方式，由縣財政直接管理鄉鎮財政收支。

　　（一）預算共編。鄉鎮財政所上劃縣財政局管理，鄉鎮財政所作為縣財政的派出機構，代縣財政履行相關職能。為體現預算嚴肅性，縣財政將從預算編制、預算執行、預算調整、決算等方面強化監管力度，不斷規范鄉鎮財政收支管理。對鄉鎮預算編制、預算調整等重要環節實行鄉鎮自主編制、縣級審查批準，達到預算共編的目的。

　　鄉鎮的預算由縣財政局按有關政策，結合各鄉鎮財力實際，兼顧需要與可能，明確預算安排順序和重點，提出指導性意見；鄉鎮根據指導性意見及相關標準，由鄉鎮政府編制鄉鎮年度財務收支計劃，報縣財政審核后統一編制縣鄉財政收支預算，報縣人民代表大會審查批準后，由縣財政批復各鄉鎮執行。

　　年度執行中鄉鎮需要做預算調整的，由鄉鎮提出年度預算調整方案，報縣財政局審核后統一編制縣鄉財政年度預算調整（草案），報縣人大常委會審查批準后，由縣財政局批復各鄉鎮財政年度預算調整。

　　（二）賬戶統設。取消鄉鎮財政總預算會計，由縣級財政部門代理鄉鎮財政總會計賬務，鄉鎮采用“零戶統管”財務管理方式，核算鄉鎮各項會計業務。在保持單位資金使用權和財務自主權不變的前提下，鄉鎮財政在各銀行和金融機構的所有賬戶，按有關規定由財政所在各鄉鎮金融機構統一開設“基本賬戶”、“上級專項資金專戶”、“村級資金專戶”及“收入匯繳專戶”。“基本賬戶”用于核算鄉鎮除工資以外的基本支出、項目支出、上級專項資金補助；“上級專項資金專戶”用于核算省級以上政府或財政部門要求開設的專項資金專用賬戶，如扶貧資金、國債資金等；“村級資金專戶”用于核算鄉鎮代管的村級資金，繼續實行“村賬鄉代管”；“收入匯繳專戶”用于核算鄉鎮組織的各項非稅收入、預算外資金收入和周轉金回收上解。縣財政在調度資金時采取分戶管理，封閉運行，互不擠占。鄉鎮人員工資由鄉鎮財政所按月上報工資數據，縣財政委托各銀行或金融機構代理發放。

　　（三）集中收付。鄉鎮的各項收入統一納入縣級財政管理，鄉鎮的各項支出統一由縣級預算安排。鄉鎮的稅收收入由稅務部門征收后按規定繳入縣級金庫，并由縣財政根據財政管理體制明確的收入分配關系相應下劃各鄉鎮。應納入預算的行政性收費、罰沒收入，由鄉鎮通過“收入匯繳專戶”集中匯繳縣級金庫。預算外收入、捐贈收入、企業上繳收入和其他收入由鄉鎮通過“收入匯繳專戶”集中繳入縣財政預算外資金專戶。鄉鎮所需支出，按照批復后的鄉鎮預算，由縣財政按進度撥付或支付；預算外資金支出各鄉鎮根據存量及需要，提出用款計劃，報縣財政核撥。實行“收支兩條線”管理。

　　（四）采購統辦。鄉鎮在年初編制支出計劃時，根據統一的標準和辦法，按照政府采購目錄和限額標準，由鄉鎮在年度預算范圍內提出申請和計劃報縣財政局進行審核，經批準后由縣采購中心按政府采購程序實施統一采購，采購資金由縣財政按規定的程序支付。

　　（五）票據統管。鄉鎮使用的行政事業性收費票據、行政事業性往來款項統一收據、罰沒票據等票據，仍然由縣財政局票據管理中心統一管理。加強源頭控制，嚴格票據領發核銷制度，票據的領用、核銷等工作必須有專人專職負責，鄉鎮票據采用“限量領用、定期核銷”的管理辦法，做到票款同行、以票管收，嚴禁坐支、轉移、隱匿收入。未經省級財稅部門監制和印制的票據均視為非法票據，鄉鎮不得使用。

　　四、認真落實各項配套措施

　　（一）加強領導，精心組織。

　　一是切實加強領導，縣委、縣政府高度重視此次改革工作，成立了以政府主要領導為組長，各鄉鎮及縣直相關部門主要領導為成員的某縣鄉鎮財政管理方式改革試點工作領導小組；

　　二是及時安排部署，由于此次改革工作時間緊、范圍廣，各鄉鎮必須成立專門的機構，保證我縣鄉鎮財政管理方式改革試點工作的順利進行。

　　（二）調整完善縣鄉財政管理體制。按照積極穩妥、簡明規范的原則，進一步調整和完善鄉鎮財政管理體制，充分考慮農村稅費改革對鄉鎮財力的影響，加大對困難鄉鎮的轉移支付力度，從體制上保證鄉鎮工資發放和機構正常運轉等基本支出需要，調動鄉鎮發展經濟、培植財源和組織收入的積極性。

　　（三）嚴格控制鄉鎮財政供養人員和債務的不合理增長，做好“四項”清理工作。

　　一是清理鄉鎮財政供養人員。建立供養人員工資檔案，要切實采取有力措施，清理清退鄉鎮各類超編人員、不在編人員和自聘人員，優化財政供給范圍。

　　二是全面清理鄉鎮單位銀行賬戶。除規定保留的銀行賬戶外，其他賬戶一律取消。

　　三是清理各種財政性票據。

　　四是清理核實鄉鎮債權債務。將鄉鎮政府的所有債權債務逐一登記，上報縣財政局備案。鄉鎮原有的各項債權債務關系不變，鄉鎮政府應采取一切有效措施，積極化解既有債務，嚴格控制新增債務，制定防止新增債務和消化舊債的具體措施。

　　（四）切實加強財政支出管理。根據鄉鎮收支規模和實際情況，明確各鄉鎮財政支出范圍、支出標準、審批程序等，合理確定鄉鎮財政支出順序，鄉鎮財力要首先用于保證機關人員工資發放，基層政權正常運轉和社會保障補助支出需要；其次是安排農業等經濟、社會事業發展支出。合理確定公用經費定額，加強支出管理，嚴格控制會議、招待、公車、電話等一般性開支。

　　（五）建立稽查制度。鄉鎮所屬單位和村級財務收支憑證由鄉鎮財政所稽核后，根據有關規定和資金性質審核無誤后登記入賬。鄉鎮財務收支未及時報賬或改變資金用途的，縣財政局將停撥其經費；鄉鎮實現的收入未及時入賬或票據未及時繳銷的縣財政部門將對其停發票據，如發現有使用非法票據，縣財政將在鄉鎮的預算中直接扣繳違紀資金。

　　（六）嚴明改革紀律。鄉鎮應進一步提高對鄉鎮財政預算管理方式改革的認識，加強領導，規范操作，自覺接受紀檢、財政、審計等部門的財務檢查。不準在實行鄉鎮財政預算管理方式改革之前私分資產、濫發錢物。否則一經發現，除沒收違紀資金外，還要追究鄉鎮主要負責人和直接責任人的責任。

　　五、實施步驟

　　鄉鎮財政預算管理方式改革工作分為以下5個階段實施。

　　（一）制定方案階段（20xx年11月）：通過深入調查研究，制定試點方案和有關配套措施。

　　（二）宣傳發動階段（20xx年11月下旬至12月上旬）：印發有關文件，利用各種行之有效的形式進行宣傳發動。

　　（三）清理清查及培訓階段（20xx年12月底以前）：組織人員深入鄉鎮清理銀行賬戶、清理債權債務，清理預算外資金及各類票據，清理編制和人員。

　　（四）具體實施階段（20xx年12月至20xx年1月）：確定鄉鎮財政所人員崗位和職責，開設新的鄉鎮賬戶，進一步完善縣鄉計算機網絡建設，按試點方案的要求實施對鄉鎮財政收支的試點改革。

　　（五）總結完善階段（20xx年12月）：對改革運行情況進行全面分析總結，提出鞏固完善的意見和建議。