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防旱抗旱送水助民方案

時間:2024-05-04 02:38:15 方案 我要投稿

防旱抗旱送水助民方案精選9篇

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預(yù)先準備方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的防旱抗旱送水助民方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

防旱抗旱送水助民方案精選9篇

防旱抗旱送水助民方案1

  為切實做好20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)抗旱救災(zāi)工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)縣政府抗旱工作會議精神和市局抗旱工作指導(dǎo)意見,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)實際,制定20xx年抗旱工作方案。

  一、總體要求

  抗旱工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責(zé)任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設(shè)施安全,要有應(yīng)急處理措施,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務(wù),保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,抗旱抗旱兩手抓,保證完成交通部門抗旱抗旱工作任務(wù)。

  二、工作職責(zé)

  按照縣抗旱指揮部成員單位職責(zé)界定,交通系統(tǒng)各單位抗旱工作職責(zé)如下:

  公路局:負責(zé)縣域內(nèi)國道、省道等干線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復(fù),保證道路暢通。

  農(nóng)村公路管理所:負責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進行修復(fù),保證道路暢通。

  運管局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)大洪水搶險救災(zāi)物資及撤離人員的運送。

  執(zhí)法所:負責(zé)維護大洪水致災(zāi)現(xiàn)場秩序;協(xié)助公安部門確保險情路段道路暢通。

  縣汽運總公司、市運客運公司:負責(zé)組織抗旱搶險、救災(zāi)及重點渡汛工程的物資運輸。

  局機關(guān):負責(zé)抗旱期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)及交通系統(tǒng)內(nèi)部抗旱管理和協(xié)調(diào)工作。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

  為明確責(zé)任,加強檢查與監(jiān)督,對照各單位職責(zé),局抗旱指揮部成員分工如下:

  xxx:對全局抗旱工作負總責(zé),統(tǒng)一指揮全局抗旱工作。

  xxx:分管局機關(guān)抗旱工作,負責(zé)局抗旱指揮部日常工作,協(xié)助局長協(xié)調(diào)全系統(tǒng)抗旱工作。

  xxx:負責(zé)公路局抗旱工作。

  xxx:負責(zé)交通發(fā)展公司抗旱工作。

  xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司抗旱工作。

  xxx:分管農(nóng)村公路管理所抗旱工作。

  xxx:分管執(zhí)法所抗旱工作。

  各單位行政一把手為本單位抗旱工作第一責(zé)任人。

  四、搶險人員、車輛安排

  全系統(tǒng)預(yù)備抗旱搶險人員120人,車輛40臺。其中:公路局30人,車10臺;運管局20人,組織社會車輛10臺;執(zhí)法所30人;縣汽運總公司30人,車10臺;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責(zé)任人帶隊,車輛由單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局抗旱辦公室,辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)股)。

  五、工作要求

  1、強化抗旱意識。各單位要切實加強抗旱工作領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責(zé)和義務(wù),增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好抗旱工作。

  2、嚴格落實抗旱責(zé)任制。全面落實行政一把手負責(zé)制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責(zé)任清楚,任務(wù)明確,各司其職,各負其責(zé),密切配合。

  3、嚴明抗旱工作紀律。抗旱工作責(zé)任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā),充分認識抗旱工作的重要性,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的.,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。

  4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,把抗旱與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項整治活動緊密的結(jié)合起來,確保抗旱和安全生產(chǎn)兩不誤,保證安全渡汛。

  5、抗旱期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。

防旱抗旱送水助民方案2

  根據(jù)中央、自治區(qū)、市關(guān)于抗旱減災(zāi)工作的指示精神和有關(guān)要求,為全力做好今年抗旱減災(zāi)工作,結(jié)合我旗實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  落實李克強總理關(guān)于防汛抗旱工作重要批示要求,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,周密安排部署,狠抓責(zé)任落實,全力抓好抗旱減災(zāi)工作,切實保障全旗人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、基本原則

  牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作宗旨,堅持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、兼顧一般”的原則,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大限度地滿足人民群眾生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。

  三、工作目標

  立足“抗大旱、救大災(zāi)”,壓實抗旱責(zé)任,超前謀劃部署,狠抓工作落實,力爭實現(xiàn)全旗人民群眾抗旱減災(zāi)意識普遍增強,水資源利用效率和效益明顯提高。確保在發(fā)生干旱時,全旗城鄉(xiāng)生活、工業(yè)生產(chǎn)用水有保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境不遭受大的影響。

  四、主要任務(wù)

  (一)加強對抗旱設(shè)施、水源的管理和保護。要把保證人畜飲水安全放在抗旱工作的首位,進一步加強對抗旱設(shè)施的管理,并加強對水庫等水利工程的科學(xué)調(diào)度,合理利用洪水資源,在保證工程安全的前提下,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。

  (二)提高耕地抗旱保墑能力。要加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田。要加強墑情監(jiān)測體系建設(shè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥,提高耕地保墑能力和農(nóng)業(yè)抗旱能力。

  (三)做好重點領(lǐng)域節(jié)水工作。要加強農(nóng)田節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套節(jié)水設(shè)備,推行科學(xué)灌溉制度,推廣灌溉節(jié)水技術(shù),按照因地制宜、適水種植的原則,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水。要結(jié)合水資源特點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴格控制高耗水項目,鼓勵發(fā)展低耗水的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力降低單位工業(yè)增加值用水量,提高水資源的重復(fù)利用率。要加快供水管網(wǎng)更新改造和節(jié)水型用水器具、計量儀表的研制推廣,擴大利用再生水,合理利用多種水源,努力減少水資源消耗。

  (四)加強應(yīng)急物資儲備。要保證一定數(shù)量的應(yīng)急搶險資金,補充、儲備足夠的防汛抗旱物資、設(shè)備和機具,要對機電設(shè)施、機械設(shè)備等進行徹底檢修和保養(yǎng),確保交通設(shè)施和設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

  (五)強化宣傳教育引導(dǎo)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、電子顯示屏等各種媒體平臺作用,通過在重要場所、重點區(qū)域等醒目位置懸掛橫幅、標語,播放公益廣告,在全社會營造關(guān)注抗旱減災(zāi)的濃厚氛圍,努力提高全民抗旱意識和節(jié)水意識;同時,積極引導(dǎo)群眾開展自救,盡力減少旱災(zāi)損失。

  (六)強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。要及時掌握獲取重要天氣預(yù)報和旱情實測信息,科學(xué)判斷極端天氣對人身安全、農(nóng)作物生長可能造成的危害,及時傳達預(yù)警信息。

  五、組織機構(gòu)

  為加強全旗對抗旱減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)旗人民政府研究,決定成立鄂托克旗抗旱減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下。

  組長:

  常務(wù)副組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗應(yīng)急管理局,主任由常存旺同志兼任。今后領(lǐng)導(dǎo)小組除主要領(lǐng)導(dǎo)外,其他人員如有工作變動,由接替其行政職務(wù)人員自行接替,不另行文通知。

  各部門主要職責(zé):

  旗委督查室、政府督查室:負責(zé)對各蘇木鎮(zhèn)、各部門抗旱減災(zāi)工作落實情況進行跟進督查。

  旗紀委監(jiān)委:負責(zé)做好抗旱減災(zāi)工作的監(jiān)督,對履職不到位或效果較差的部門及負責(zé)人,及時在全旗范圍內(nèi)進行通報,問題嚴重的進行約談問責(zé)。

  旗委宣傳部:負責(zé)大力報道抗旱減災(zāi)工作的安排部署和工作推進情況,以及各蘇木鎮(zhèn)、各部門的'典型經(jīng)驗和好做法。

  旗財政局:嚴格按照旗委、政府相關(guān)要求,加大經(jīng)費保障力度,及時撥付專項經(jīng)費,為全旗抗旱減災(zāi)工作提供資金保障。

  旗發(fā)改委:負責(zé)做好應(yīng)急救災(zāi)物資儲備。

  旗林草局:負責(zé)積極推廣滴灌種植、蘸根保水、反季節(jié)造林等抗旱造林實用技術(shù),提高苗木成活率。

  旗應(yīng)急管理局:負責(zé)發(fā)揮好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上傳下達作用,及時掌握受災(zāi)情況、傳達上級最新要求,積極爭取上級抗旱資金。

  旗水利局:負責(zé)合理調(diào)配水源,有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾用水。

  旗自然資源局:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)劃和監(jiān)督,組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;會同氣象部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息,建立監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高預(yù)測預(yù)報防災(zāi)能力。

  旗民政局:負責(zé)搞好抗旱救助工作,做好災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,及時向上級上報災(zāi)情,爭取救災(zāi)資金,解決災(zāi)民實際問題。

  旗衛(wèi)健委:負責(zé)提前做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救災(zāi)工作。

  武警中隊:負責(zé)做好駐地反恐維穩(wěn)搶險救援。

  消防大隊:負責(zé)做好消防救援工作,負責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行為。

  旗氣象局:負責(zé)密切監(jiān)測天氣形勢,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。

  旗公安局:負責(zé)維護社會治安秩序,依法打擊謠言惑眾和盜竊、哄搶抗旱物資以及破壞抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因抗旱救災(zāi)引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

  旗供電分局、棋盤井供電分局:負責(zé)保障電壓質(zhì)量,不停電、不斷電,保證電力不間斷供應(yīng)。

  旗農(nóng)牧局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救,調(diào)度農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資的儲備與供應(yīng),向上級有關(guān)部門報告災(zāi)情及應(yīng)急工作落實情況。

  旗交通局:負責(zé)排查、監(jiān)測和整治道路安全隱患,落實各項防汛抗旱措施,確保汛期道路安全暢通。

  各蘇木鎮(zhèn):負責(zé)落實好屬地管理責(zé)任,“一把手”要落實第一責(zé)任人職責(zé),確保以行政首長負責(zé)制為核心的各項抗旱責(zé)任制落實到位。

  移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負責(zé)通信設(shè)施的檢修和維護,切實做好通訊網(wǎng)絡(luò)安全運行,確保抗旱減災(zāi)通訊暢通。

  六、保障措施

  (一)認真履職,落實責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實責(zé)任制,切實加強對抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),把抗旱工作納入重要議事日程,形成分工明確、責(zé)任到人的責(zé)任體系,做到事事有人抓、處處有人管。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門抗旱減災(zāi)工作過程、實績納入全旗年終目標考核。

  (二)大力宣傳,形成合力。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大力度宣傳抗旱減災(zāi)工作的重要性,深入發(fā)動群眾形成全社會參與抗旱的合力,形成千家萬戶齊動員、千軍萬馬齊上陣,廣泛組織和動員干部職工、第一書記、農(nóng)技人員和農(nóng)牧民群眾開展抗旱減災(zāi)。

  (三)嚴明紀律,強化監(jiān)督。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行抗旱工作紀律,主動服從抗旱統(tǒng)一調(diào)動和指揮。旗紀委監(jiān)委、兩辦督查室要加大力度開展督查檢查,對因思想麻痹、工作疏忽、組織不力、處置失當造成嚴重后果的相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。

  (四)嚴格抗旱資金管理。要切實加強資金管理,實行專帳管理、專款專用,不得滯留、擠占、挪用抗旱救災(zāi)資金,要堅持登記造冊,完備手續(xù),規(guī)范建立鎮(zhèn)村資金使用管理檔案,隨時接受各級對補助資金使用的監(jiān)督、審計。

防旱抗旱送水助民方案3

  自去年小麥秋種以來,至今未出現(xiàn)有效降水,麥田普遍出現(xiàn)旱情,尤其是沒澆封凍水的麥田旱情嚴重,而且仍有持續(xù)發(fā)展的勢頭。抓住小麥返青之前的關(guān)鍵時期,做好抗旱保苗保春播工作,已成為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的當務(wù)之急、重中之重。針對當前的旱情形勢,農(nóng)業(yè)部和我省防指都已啟動抗旱二級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)我街道實際情況,特制訂如下抗旱雙保實施方案。

  一、冬前苗情及管理情況

  年秋,我街道小麥播種面積1.2萬畝。由于播種基礎(chǔ)好,冬前苗情明顯好于去年。據(jù)考察分析,小麥平均基本苗13.9萬,冬前平均畝莖數(shù)76.1萬,比上年增加29.3萬,比常年增加10萬左右;存在的主要問題:一是小麥旺長苗面積大。由于小麥前積溫偏高,部分早播和播量較大麥田出現(xiàn)旺長,對安全越冬非常不利。二是旱情較重。自去年10月份以來,連續(xù)4個多月沒有有效降雨,加之氣溫較常年偏高,失墑較快,麥田均出現(xiàn)出現(xiàn)不同程度旱情,特別是0.1萬畝左右的丘陵旱地麥田旱情較重,0.7萬畝麥田中度干旱。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年1—5月份降水偏少,近期仍無有效降水,旱情將持續(xù)發(fā)展,嚴重影響著小麥生產(chǎn)和春播工作。

  二、工作措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立街道抗旱雙保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任任組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員,負責(zé)抗旱雙保工作的統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)工作。相關(guān)站室負責(zé)人以及工作區(qū)工作人員全面參與,開展旱情調(diào)查、組織技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等。同時,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)業(yè)務(wù)站所室技術(shù)骨干為成員的抗旱雙保技術(shù)指導(dǎo)小組,根據(jù)小麥苗情、旱情特點,進行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢以及擬訂管理意見。全體農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶,責(zé)任到人,切實加強對抗旱保苗和春季麥田管理工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

  (二)分類指導(dǎo),科學(xué)管理。加強技術(shù)指導(dǎo),堅持科學(xué)抗旱。組織技術(shù)人員,深入田間查小麥苗情和旱情動向。根據(jù)旱情變化情況及時完善春季麥田田間管理技術(shù)方案,增強技術(shù)措施的針對性和科學(xué)性。當前,小麥即將進入返青期,是小麥恢復(fù)生長的關(guān)鍵時期,能不能保證今年夏糧有個好收成,科學(xué)抗旱尤為重要。在小麥返青期,按照旱情先重后輕,先砂土地后黏土地,先弱苗后壯苗的原則,因地制宜澆好返青水。對因干旱嚴重影響小麥正常生長的地塊,當日平均氣溫穩(wěn)定在3℃、白天澆水后能較快滲下時,就要抓緊澆水保苗,時間越早越好,盡最大努力減少因旱死苗面積;對所有麥田,在土壤返漿或澆水后及時劃鋤,以提墑保墑;對沒有水澆條件的麥田,及早組織發(fā)動群眾劃鋤,利用早春土壤返漿的時機,借墑追肥。此外,還要強化小麥病蟲草害綜合防治,搞好對小麥早春凍害等的防范工作。另外,也要對蔬菜、果樹等大田作物進行旱情調(diào)查,根據(jù)旱情特點,采取相應(yīng)的科學(xué)方法,合理的`進行肥水管理,把干旱的影響降低到最低程度。

  (三)加強服務(wù),強化措施。抗旱雙保技術(shù)指導(dǎo)小組深入農(nóng)民之中,實地調(diào)查研究,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的難題,根據(jù)全街道小麥的'苗情和旱情特點,制定出麥田分類管理的技術(shù)意見,加大對抗旱雙保工作的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)力度,把黨和政府的關(guān)心以及科學(xué)抗旱技術(shù)送到千家萬戶,落實到田間地頭,增加種植業(yè)的經(jīng)濟收入。

  三、加大抗旱雙保工作考核力度

  各有關(guān)村(居)要提高思想認識,必須做好抗大旱、抗長旱,抗冬寒連春寒的充分準備。街道將抗旱雙保工作列入農(nóng)村干部階段性考核,圓滿完成任務(wù),未造成較大影響的,給各村(居)記10分;未完成任務(wù),造成較大影響的,從年終考核分數(shù)中酌情扣分。

防旱抗旱送水助民方案4

  去年9月下旬以來,我省降雨量較常年同期偏少6成,部分山區(qū)、海島已出現(xiàn)供水緊張狀況,預(yù)計旱情將進一步發(fā)展。省委省政府高度重視當前抗旱保供水工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示,省政府召開了冬春季抗旱保供水工作專題會議。為認真貫徹落實省委省政府部署要求,進一步做好抗旱保供水工作,努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度,確保全省人民過一個安定祥和的春節(jié)。

  一、高度重視抗旱保供水工作

  (一)全面貫徹落實省委、省政府工作要求。抗旱保供水工作事關(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)民生,應(yīng)對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問題。各地各部門要把抗旱保供水作為當前重要工作,強化全省域統(tǒng)籌、多部門合力、全社會協(xié)同,組織力量進一步落實抗旱保供水各項措施。

  (二)嚴格落實抗旱保供水屬地責(zé)任。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實抗旱行政首長負責(zé)制,1月底前相關(guān)地區(qū)要全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人,實行分片包干、分水系包干;各級要明確指揮框架,靠前統(tǒng)籌,進崗到位,確保工作落細落底。

  (三)強化清單管理。各地各部門要在1月底前,修訂完成針對旱情極端情況下的`保供水預(yù)案,分區(qū)域、分行業(yè)列出保供水問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”,制定“一地一策”“一庫一策”“一廠一策”,把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、水庫(水源)、水廠(企業(yè)),確保保供水措施落實到位。各設(shè)區(qū)市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。

  (四)探索建立長效機制。各級防指要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,立足“防長旱、抗大旱”,謀劃長遠保供水措施,建立抗旱保供水長效管理機制,及時掌握旱情動態(tài),精準部署抗旱措施。水利、建設(shè)等部門要規(guī)劃好中長期抗旱保供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上提高保供水能力。

  二、加強監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險研判

  (一)加強監(jiān)測預(yù)報。氣象部門要做好天氣變化滾動監(jiān)測預(yù)報工作;水利部門要加強水情監(jiān)測預(yù)報,每旬旬初動態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設(shè)部門要加強城市供水監(jiān)測,動態(tài)掌握城市供水水源、水廠水量和水質(zhì)信息。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)旱情監(jiān)測,密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢。

  (二)加強旱情預(yù)警。水利部門要按照《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》發(fā)布旱情預(yù)警,為抗旱指揮決策提供科學(xué)可靠的依據(jù);建設(shè)部門要及時指導(dǎo)做好城市分區(qū)限時供水通告提前發(fā)布工作。

  (三)加強會商研判。防指辦要按照“旬報旬會商”抗旱工作機制,進一步加強與相關(guān)成員單位及受旱地區(qū)的溝通聯(lián)系,及時會商、科學(xué)研判,提出針對性的對策措施。

  三、綜合施策精準發(fā)力

  (一)分區(qū)分類分級應(yīng)對。按照防旱抗旱保供水方案預(yù)案,1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應(yīng)急響應(yīng)等級的抗旱形勢“五色圖”并投入試用,分區(qū)分時分級制定不同等級應(yīng)急措施。“綠色”非旱區(qū)要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展,做好抗旱準備;“藍色”輕度旱區(qū)、“黃色”中度旱區(qū)要優(yōu)先節(jié)水、計劃用水,科學(xué)減少環(huán)境用水、綠化用水等,水電廠發(fā)電要服從供水調(diào)度,逐步壓縮其他用水;“橙色”重度旱區(qū)、“紅色”極重旱區(qū)要提級應(yīng)對,暫停環(huán)境用水,進一步壓縮農(nóng)業(yè)等其他用水,壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水,確保群眾生活用水。

  (二)加強水資源科學(xué)調(diào)配。1月底前,各相關(guān)部門在前期工作推進的基礎(chǔ)上積極做好進一步深化。水利部門要督促各地加快推進應(yīng)急供水和備用水源工程建設(shè),謀劃細化跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程供水調(diào)度方案,進一步修編完善各供水水庫抗旱應(yīng)急供水預(yù)案,進一步加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,重點協(xié)調(diào)浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程調(diào)度;建設(shè)部門要指導(dǎo)供水單位制定各類水廠的水源調(diào)配方案和制訂限時、分區(qū)供水計劃,指導(dǎo)供水單位合理調(diào)配各類水廠的水源;省電力公司要結(jié)合供水需求精準安排水庫電廠的發(fā)電計劃,發(fā)電必須服從供水,嚴控發(fā)電棄水;生態(tài)環(huán)境部門要加密供水水源地監(jiān)測,加強污水排放監(jiān)控,杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件;氣象部門要科學(xué)調(diào)配全省人工增雨作業(yè)力量,搶抓一切有利條件,全力以赴組織開展人工增雨作業(yè)。各地要加快實施供水管網(wǎng)應(yīng)急聯(lián)通、備用水源工程建設(shè);因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施,盡一切可能增加可供水量;嚴格用水計劃,溫嶺、三門、永嘉、象山等嚴重缺水地區(qū)要繼續(xù)實施分區(qū)、限時、定量供水。

  (三)千方百計確保群眾生活用水。各地要把確保旱區(qū)群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮,以人工送水作為守住底線的關(guān)鍵一招,最大程度保障群眾生活用水;加強基層抗旱組織保障,1月底前完成抗旱物資機具清查,對照應(yīng)對20xx—20xx年大旱要求籌措資金,2月10日前配足應(yīng)急送水車、水泵等設(shè)施設(shè)備;水利、消防等部門根據(jù)當?shù)乜购狄笤?月底前制定缺水地區(qū)運水工作方案、落實運水隊伍,共同做好偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和離島的船運、車運、引提水等應(yīng)急供水工作。

  四、嚴密防范森林火災(zāi)

  近期森林火險等級較高,各地各有關(guān)部門要采取有力措施,堅決扼制森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)勢頭。

  (一)加強分級設(shè)防。林業(yè)、應(yīng)急部門要對森林火險紅色預(yù)警的重點林區(qū)及時指導(dǎo)屬地發(fā)布禁火令;要加大巡護頻度,特別是重點林區(qū)、高風(fēng)險林區(qū)要增設(shè)檢查站點,嚴密封控進山入林通道,把火源堵在山下林外。

  (二)加強重點風(fēng)險管控。各地要加強對農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度,強化智障人員、兒童、老人等重點人群的監(jiān)管,落實監(jiān)護措施,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。

  (三)加強應(yīng)急防滅火準備。科學(xué)部署森林防滅火隊伍,靠前駐防,全面檢修防滅火設(shè)施設(shè)備;省航空護林站要發(fā)揮航空救援直升機作用,加強巡視和準備,確保一旦發(fā)生森林火情能第一時間趕赴處置。

  五、切實加強宣傳和信息報送

  (一)切實加強抗旱節(jié)水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門要把握主基調(diào),堅持正面引導(dǎo),準確客觀報道,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各類新聞媒體,及時發(fā)布旱情動態(tài)信息,宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法,引導(dǎo)群眾增強節(jié)水意識,大力營造全民節(jié)水氛圍。

  (二)切實加強輿情引導(dǎo)。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),維護正常用水秩序;要健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制,把握時度效,做到不失聲、不缺位。

  (三)切實做好信息報送工作。各設(shè)區(qū)市防指辦、有關(guān)成員單位落實信息報送責(zé)任人,于2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實情況;有關(guān)成員單位按旬報制度要求動態(tài)報送監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息、抗旱工作動態(tài);各設(shè)區(qū)市防指辦要組織各縣(市、區(qū))按旬報制度要求滾動報告當?shù)厮畮旌泳W(wǎng)蓄水情況、旱情、災(zāi)情及防旱抗旱動態(tài)。

防旱抗旱送水助民方案5

  為提高抗旱工作的主動性,有針對性的采取相應(yīng)的抗旱措施,實現(xiàn)積極應(yīng)對、沉著應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、科學(xué)抗災(zāi),最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標

  堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想,自力更生,同心協(xié)力,共抗旱災(zāi),努力將災(zāi)情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

  二、工作原則

  1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負責(zé);

  2、預(yù)防為主,防抗結(jié)合;

  3、堅持因地制宜,鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  4、堅持以人為本,社會穩(wěn)定和諧,困難群眾飲水、生活保障。

  三、工作措施

  (一)健全組織,明確責(zé)任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)6個工作小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下開展抗旱救災(zāi)工作。

  (二)迅速開展災(zāi)情調(diào)查。各村迅速組織干部,深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會事務(wù)辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情,并及時將統(tǒng)計核實情況上報。

  (三)認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測,管好水源地周邊衛(wèi)生,防治飲水出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實履行職責(zé),深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測,確保飲水安全。

  (四)抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村、相關(guān)工作部門認真組織車輛,抓好運水工具及其設(shè)備的完善,對困難飲水地方進行運水供應(yīng),確保群眾飲水困難。

  (五)搞好晚稻及旱糧作物的種子供應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調(diào)運供應(yīng)工作,力爭早稻損失晚稻補,水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步擴大水改旱面積,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

  (六)抓好森林安全。進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責(zé)任,實行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭,嚴防森林火災(zāi)。

  (七)切實做好維護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào),確保水源得到最大有效利用,協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的'糾紛問題,關(guān)注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題,確保社會穩(wěn)定和諧。

  (八)抓好后勤保障,確保抗旱救災(zāi)有序推進。鄉(xiāng)預(yù)算5萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費,重點用于宣傳資料、采購運水設(shè)備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。

  (九)嚴格紀律,萬眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間,鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日,杜絕特殊情況請假,嚴禁在剛不在位,出工不處理,凡頂風(fēng)違紀的,嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的,堅決予以組織或移交司法機關(guān)處理。

  四、深化認識,為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作

  抗旱救災(zāi)工作是全鄉(xiāng)當前工作的頭等大事,事關(guān)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和民生問題,務(wù)必站在講政治的高度充分認識并務(wù)實工作,各領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必認真履行工作職責(zé),樹立“防大旱,抗大災(zāi)”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應(yīng)對措施和保障機制上制定抗旱預(yù)案,打一場抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。

  各村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各部門務(wù)必認真貫徹落實鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作會議精神和具體安排部署,成立抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,制定積極可行的抗旱方案,務(wù)實工作,并每周星期二上報一次情況,為奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而不懈努力。

防旱抗旱送水助民方案6

  一、指導(dǎo)思想和作標

  堅持以為本,樹防旱、抗災(zāi)的思想,力更,同協(xié)力,共抗旱災(zāi),努力將災(zāi)情損失降最低程度,確保畜飲安全,維護農(nóng)村社會局穩(wěn)定。

  二、工作原則

  1、統(tǒng)指揮、統(tǒng)調(diào)度,分級分部門負責(zé);

  2、預(yù)防為主,防抗結(jié)合;

  3、堅持因地制宜,鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,突出重點,兼顧般,局部利益服從全局利益。

  4、堅持以為本,社會穩(wěn)定和諧,困難群眾飲、活保障。

  三、作措施

  (一)健全組織,明確責(zé)任。鄉(xiāng)成以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、其他班成員為副組長的抗旱救災(zāi)作領(lǐng)導(dǎo)組,組下設(shè)6個作組,明確領(lǐng)導(dǎo)組和各作組職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)調(diào)度下開展抗旱救災(zāi)作。

  (二)迅速開展災(zāi)情調(diào)查。各村迅速組織部,深村組開展旱情調(diào)查摸底作,并將農(nóng)作物受旱情況、部群眾開展抗旱作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。利、農(nóng)業(yè)、社會事務(wù)辦等部門要安排專到各村調(diào)查了解旱情,并及時將統(tǒng)計核實情況上報。

  (三)認真抓好源地特別是重點源的保護管理。做好質(zhì)衛(wèi)安全檢測,管好源地周邊衛(wèi),防治飲出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任要切實履職責(zé),深庫、塘,井地做好源保護管理、衛(wèi)安全檢測,確保飲安全。

  (四)抓好畜飲困難地飲輸送供應(yīng)作。各村、相關(guān)作部門認真組織車輛,抓好運具及其設(shè)備的完善,對困難飲地進運供應(yīng),確保群眾飲困難。

  (五)搞好晚稻及旱糧作物的種供應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中要做好晚稻種和秋、洋芋、紅苕等旱糧種調(diào)運供應(yīng)作,力爭早稻損失晚稻補,稻損失旱糧補。要求進步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,進步擴改旱積,確保糧穩(wěn)定增產(chǎn)。

  (六)抓好森林安全。進步加宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責(zé)任,實責(zé)任到頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭,嚴防森林災(zāi)。

  (七)切實做好維護社會穩(wěn)定作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)的協(xié)調(diào),確保源得到最有效利,協(xié)調(diào)好因飲等問題發(fā)的.糾紛問題,關(guān)注鰥寡孤獨、空巢、留守童為重點的飲和活問題,確保社會穩(wěn)定和諧。

  ()抓好后勤保障,確保抗旱救災(zāi)有序推進。鄉(xiāng)預(yù)算5萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費,重點于宣傳資料、采購運設(shè)備、車輛燃油以及困難群眾活保障。

  (九)嚴格紀律,萬眾抗災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間,鄉(xiāng)取消節(jié)假和雙休,杜絕特殊情況請假,嚴禁在剛不在位,出不處理,凡頂風(fēng)違紀的,嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的,堅決予以組織或移交司法機關(guān)處理。

  四、深化認識,為全奪取抗旱救災(zāi)作的勝利努力工作

  抗旱救災(zāi)作是全鄉(xiāng)當前作的頭等事,事關(guān)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和民問題,務(wù)必站在講政治的度充分認識并務(wù)實作,各領(lǐng)導(dǎo)組務(wù)必認真履作職責(zé),樹“防旱,抗災(zāi)”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應(yīng)對措施和保障機制上制定抗旱預(yù)案,打場抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。

  各村部、村委會、鄉(xiāng)屬各部門務(wù)必認真貫徹落實鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)作會議精神和具體安排部署,成抗旱救災(zāi)作領(lǐng)導(dǎo)組,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,制定積極可的抗旱案,務(wù)實作,并每周星期上報次情況,為奪取抗旱救災(zāi)作的勝利不懈努力。

防旱抗旱送水助民方案7

  根據(jù)《中共興仁市委辦公室興仁市人民政府辦公室關(guān)于做好當前抗旱工作的緊急通知》和省、州、市防辦的相關(guān)文件精神和要求,為有效防范旱災(zāi)給廣大群眾造成生活生產(chǎn)困難,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度地減少人民生命財產(chǎn)損失。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為科學(xué)有序指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗旱工作,經(jīng)研究,決定成立大山鎮(zhèn)抗旱工作指揮部。

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)辦,韋堂龍兼辦公室主任,杜江、韓勇兼任辦公室副主任,辦公室工作人員為安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員,負責(zé)日常工作。

  二、職責(zé)分工

  抗旱指揮部:貫徹落實國家、省、州和市委、市政府抗旱工作重大決策部署;組織制定全鎮(zhèn)抗旱工作方案;研究解決全鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急管理的重大問題;適時組織全鎮(zhèn)抗旱工作形勢會商,督促指導(dǎo)各村(居)、各有關(guān)部門開展旱災(zāi)防御工作;統(tǒng)籌指揮和綜合協(xié)調(diào)重特大旱災(zāi)應(yīng)急搶險救援工作。

  指揮部辦公室:承擔指揮部日常工作;提出需要由指揮部研究解決的問題及相關(guān)建議;協(xié)調(diào)解決抗旱工作中的具體問題;與市氣象局對接氣象信息,并適時發(fā)布氣象信息;負責(zé)指揮部會議籌備、組織和會務(wù)工作,督促會議精神的貫徹落實;完成指揮部交辦的其他工作。

  黨政辦:正確把握全鎮(zhèn)抗旱宣傳工作導(dǎo)向,做好抗旱新聞報道工作。

  人武部:負責(zé)根據(jù)抗早工作需要,組織抗旱救災(zāi)應(yīng)急分隊,參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資,協(xié)助派出所維護救災(zāi)秩序和社會治安。

  規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護辦:負責(zé)對接市發(fā)改局,負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施搶險修復(fù)、救災(zāi)資金協(xié)調(diào)安排等工作。

  中心校:向?qū)W校師生宣傳減災(zāi)和教災(zāi)相關(guān)知識,指導(dǎo)各中、小學(xué)做好抗早保供水工作,確保在校師生生命安全和飲水安全。

  派出所:維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶抗旱物資以及破壞抗旱設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因抗旱引發(fā)的事件,抗旱運水送水等抗旱救災(zāi)工作。負責(zé)抓好抗旱搶險救災(zāi)工作中街道車輛的管制,積極做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  民政辦:負責(zé)救災(zāi)物資的`儲備工作,對符合條件的受災(zāi)困難群眾及時實施臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)和最低生活保障。

  司法所:做好抗旱水事糾紛的法律服務(wù)工作,落實安全措施,執(zhí)行抗旱指揮部的調(diào)度指令。

  財政分局、財務(wù)室:負責(zé)抗旱和救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算安排、撥付和監(jiān)督使用等工作。

  人社服務(wù)中心:負責(zé)抓好在抗旱搶險救災(zāi)中表現(xiàn)突出的先進個人、先進集體的統(tǒng)計工作,協(xié)調(diào)做好防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作。

  國土所:負責(zé)全鎮(zhèn)各地質(zhì)災(zāi)害點專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作;承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;組織協(xié)調(diào)抗旱期間地下水勘查管理工作。

  交管所:負責(zé)做好公路設(shè)施的防洪安全工作,組織實施公路、水路搶通保通及工程設(shè)施修復(fù),確保交通暢通和工程設(shè)施安全,協(xié)調(diào)抗旱搶險救災(zāi)所需車輛等交通運輸工具,優(yōu)先運送受災(zāi)人員、搶險救援人員和救災(zāi)物資。

  水務(wù)站:負責(zé)災(zāi)區(qū)的供水設(shè)備及搶修,確保供水正常。負責(zé)指導(dǎo)江河湖泊的治理、開發(fā)和保護;指導(dǎo)開展水庫、水電站、水閘運行管理與劃界;指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運行;組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。

  農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責(zé)提供農(nóng)業(yè)干旱受災(zāi)情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)遭受旱災(zāi)的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作,對接協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金和物資,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

  安監(jiān)辦:負責(zé)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點、工礦企業(yè)等地安全隱患排查。負責(zé)對接市應(yīng)急局,組織協(xié)調(diào)旱災(zāi)應(yīng)急救援工作;承擔災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;組織開展旱災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查評估。根據(jù)防汛抗旱工作需要,做好防汛抗旱應(yīng)急救援工作,備好抗旱送水應(yīng)急車輛以便調(diào)度使用。

  衛(wèi)生院:負責(zé)早災(zāi)區(qū)域疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和飲用水源衛(wèi)生檢測工作。

  林業(yè)站:負責(zé)協(xié)調(diào)抗旱所需竹、木等搶險物資供應(yīng)工作,負責(zé)做好林區(qū)干旱后防汛和汛期漂竹、木的管理工作。

  煙葉站:負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)烤煙生產(chǎn)區(qū)域農(nóng)戶生產(chǎn)自救工作,提供煙區(qū)受災(zāi)形勢,統(tǒng)計烤煙受災(zāi)情況,協(xié)調(diào)好相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)抗旱工作。

  供電所:負責(zé)抗早救災(zāi)搶險所需的供電和輸電線路的維護工作,確保電路通電無阻。

  各村(居):負責(zé)做好災(zāi)情排查統(tǒng)計上報工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。

  三、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。全體干部要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在抗旱工作首位,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識,扎實做好防大旱、救大災(zāi)、保民生的各項準備工作。

  (二)加強應(yīng)急值守和信息報送。各村(居)、有關(guān)單位要堅持24小時值班制度,值班人員保持24小時通訊暢通,涉及地質(zhì)災(zāi)害點的村(居)要明確預(yù)警監(jiān)測員,并安排專人收集統(tǒng)計旱情、災(zāi)情,出現(xiàn)險情、災(zāi)情第一時間上報鎮(zhèn)指揮部,確保得到及時有效處置。

  (三)加強物資搶險隊伍建設(shè)。各村(居)要立即成立抗旱指揮中心,并明確預(yù)警員、災(zāi)情統(tǒng)計人員完善村級指揮體系,鎮(zhèn)人武部立即組織30抗旱應(yīng)急分隊,人員為大山鎮(zhèn)基干民兵應(yīng)急排。

  (四)嚴肅抗旱期間工作紀律。各崗位干部職工要切實提高政治站位、服從命令、聽從指揮,接到指令要迅速組織隊伍趕赴現(xiàn)場,調(diào)配所需應(yīng)急物資。

防旱抗旱送水助民方案8

  為有力有序有效抗擊當前旱情,提高抗旱工作的積極性、主動性和針對性,合理統(tǒng)籌全市抗旱資源,規(guī)范抗旱工作秩序,科學(xué)實施抗旱對策措施,最大限度保障居民生活用水和減輕災(zāi)害損失,維護社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》和《汕尾市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》,制定本方案。

  一、供水形勢

  去年10月至今年9月,汕尾天氣呈現(xiàn)“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴重”的特點。全市平均總雨量1045.4毫米,為我市1953年有氣象記錄以來,同期降雨量最少。10月8日至15日,臺風(fēng)“獅子山”“圓規(guī)”外圍環(huán)流為我市帶來約250毫米的平均雨量,各地水庫獲得一定補水,旱情得到一定緩解。但兩個臺風(fēng)帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現(xiàn)狀,雨后各地水庫蓄水仍嚴重不足。特別是近1個半月來,全市再無出現(xiàn)有效降雨,各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日,全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米(含死庫容,下同),占總庫容的35.1%,較去年同期少24.8%,較多年平均少29.1%。其中,市城區(qū)主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬立方米,可維持供水不足4個月;海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬立方米,水量持續(xù)處于低位,需繼續(xù)使用上半年實施的多項應(yīng)急供水工程,才能保障正常供水;陸豐東南片主要飲用水源龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮欤钏?899萬立方米,在做好節(jié)水措施的前提下可維持供水約半年時間。另外,一些依靠小型集中供水工程供水的鎮(zhèn)村,如海豐縣梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)捷勝鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)東片9個行政村,由于當?shù)仫嬘盟此畮煨钏蛔悖孕璨扇》浅R?guī)節(jié)水措施,才能保障下一階段可持續(xù)供水。接下來長達半年時間,是我市的冬春枯水期。一般情況下,降雨量會較汛期明顯偏少,且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大,對水庫回蓄十分不利,抗旱形勢十分嚴峻。

  二、目標任務(wù)

  立足今冬明春無有效降雨的最不利情況,以保障群眾飲水安全為首要目標,聚焦重點缺水風(fēng)險地區(qū),重點研究解決好市城區(qū)飲用水源不足問題。堅持多措并舉,從節(jié)水措施、調(diào)水措施、工程措施等多方面同時發(fā)力,確保從現(xiàn)在至明年5月份豐水期到來前群眾生活用水不會受到較大影響,力爭平穩(wěn)度過未來長達6個月的枯水期,維護市城區(qū)經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。在努力保障市城區(qū)正常供水的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好全市各地的防旱抗旱節(jié)水保水工作,結(jié)合各地旱情實際,因地制宜、有針對性地落實防旱抗旱措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,嚴格計劃用水,開源節(jié)流,科學(xué)調(diào)度,努力實現(xiàn)枯水期可持續(xù)供水,千方百計保障群眾用水安全。

  三、抗旱措施

  (一)針對全市各缺水風(fēng)險地區(qū)的抗旱措施

  推算現(xiàn)有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區(qū)和市有關(guān)部門,要根據(jù)實際情況,及早謀劃,因地制宜采取以下措施,保障群眾生活用水。

  1.進一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉(xiāng)計劃用水、城市節(jié)約用水、工業(yè)節(jié)約用水、農(nóng)業(yè)節(jié)約用水“子方案”。強化工作責(zé)任,明確目標任務(wù),有力有序有效落實各項抗旱保水措施。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  2.調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各地在用水井、閑置水井、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我市水資源儲備情況。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  3.科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調(diào)整供水和用水計劃,做到科學(xué)調(diào)配,合理用水。〔責(zé)任單位:市水務(wù)局、市住建局、各縣(市、區(qū))人民政府〕

  4.努力增辟水資源。強化打井措施,在前期打井的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實際,在全市范圍內(nèi)再打井約2500口,提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用本地區(qū)閑置水井及其配套設(shè)備,做好水質(zhì)檢測,保障飲水安全。市政府將研究通過發(fā)放補貼的形式鼓勵用戶實施打井和維修啟用閑置(廢舊)水井。有條件的地方要通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府〕

  5.強化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要盡量少用飲用水源,想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負擔。要強化節(jié)水灌溉措施,提高水資源利用率。〔責(zé)任單位:市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  6.加強管理監(jiān)測。沿海地區(qū)要針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低,咸潮上溯等情況,做好水位、咸度等監(jiān)測預(yù)警,加強調(diào)度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。〔責(zé)任單位:沿海各縣(市、區(qū))人民政府,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心〕

  7.實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。〔責(zé)任單位:市氣象局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  8.全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全市運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等抗旱設(shè)備儲備情況,做好能夠調(diào)度200輛運水車提供送水服務(wù)的工作準備。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  9.強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調(diào)汕尾境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū),保障群眾基本生活用水。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市水務(wù)局、市住建局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  10.保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全市桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況。市內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位要加大桶裝水的儲備量,減少銷往市外。要提前協(xié)調(diào)拓展市外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市供銷社、各縣(市、區(qū))人民政府〕

  11.大力宣傳節(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調(diào),堅持正面引導(dǎo),準確客觀報道。〔責(zé)任單位:市委宣傳部、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺,市政府各部門,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  12.推進桉樹種植改造。推進河流、庫區(qū)周邊桉樹林整治改造工作,研究通過改種有益樹種,逐漸減少桉樹的種植面積,防止水資源流失,改善生態(tài)環(huán)境。〔責(zé)任單位:市林業(yè)局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  (二)針對市城區(qū)的抗旱保供水措施

  市城區(qū)人口集中,工業(yè)比較發(fā)達,生活生產(chǎn)用水需求量大。當前,市城區(qū)的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴重不足,各有關(guān)地區(qū)和部門要落實責(zé)任,按照以下時間節(jié)點,強化抗旱保水措施,努力保障群眾生活用水。

  1.調(diào)查水源現(xiàn)狀

  調(diào)查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區(qū)境內(nèi)及周邊水庫和有關(guān)河流的水情現(xiàn)狀,全面掌握市城區(qū)可調(diào)配水資源儲備情況。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、汕尾水文測報中心;完成時間:12月。)

  2.調(diào)水措施

  (1)結(jié)合實際情況,適時適量調(diào)度朝陽、朝面山、南門三個水庫水源對公平水庫進行補充,增加公平水庫的水源儲備。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,海豐縣人民政府;實施時間:公平水庫調(diào)用死庫容供水期間)

  (2)科學(xué)調(diào)度公平水庫水資源。抗旱期間,海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項目,保障市城區(qū)的供水。紅海灣開發(fā)區(qū)接通赤沙水庫水源后,仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源,在寶樓水庫蓄水量無法維持正常供水時,才能使用赤沙水庫的水源繼續(xù)供水。水務(wù)部門要安排檢查組,到公平水庫檢查指導(dǎo),督促公平水庫管理單位做好水資源調(diào)度和干渠巡查除險等工作。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會,市水務(wù)局;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)

  3.壓減公平干渠供水量

  (1)暫停公平干渠對農(nóng)業(yè)供水。限水措施實施前,組織干渠沿途有關(guān)鎮(zhèn)政府、村“兩委”人員深入各受影響農(nóng)村調(diào)查研究,摸清限水措施對當?shù)乜赡軒淼挠绊懀私獯迕竦睦щy,做通村民的思想工作,避免矛盾糾紛情況發(fā)生。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)

  (2)向公平干渠沿途各鎮(zhèn)發(fā)出暫停使用干渠水源用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通告,明確限水開始時間和有關(guān)要求,并按通告要求關(guān)閉公平干渠所有農(nóng)業(yè)灌溉水閘,撤除干渠沿途所有農(nóng)業(yè)抽水取水設(shè)備,確保限水措施執(zhí)行到位。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)

  (3)落實干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間,安排人員在干渠沿途加強巡查值守,防止村民違規(guī)擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)機制,確保各鎮(zhèn)及時掌握水庫供水時間,合理安排人員加強巡查值守。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實施時間:公平干渠限水期間)

  (4)海豐縣統(tǒng)籌解決好干渠限制農(nóng)業(yè)用水后受影響各鎮(zhèn)村的農(nóng)業(yè)灌溉用水問題,因地制宜,通過挖井取水,調(diào)引山塘、溝渠、山泉水等措施,想方設(shè)法尋找補充水源。指導(dǎo)農(nóng)戶通過改種耐旱作物等方式,保障農(nóng)業(yè)收成。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實施時間:公平干渠限水期間)

  (5)做好干渠沿途鎮(zhèn)村的輿情監(jiān)測,防止不實信息和謠言傳播蔓延,掌握村民的思想動態(tài),做好思想引導(dǎo)工作,及時處理村民訴求,維護社會穩(wěn)定。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實施時間:公平干渠限水期間)

  (6)及時調(diào)整公平水庫的供水計劃,認真計算實行限水措施后,公平水庫向赤沙水庫調(diào)水的入庫率,檢驗限水措施的效果,為進一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據(jù)限水后的日需水量,調(diào)整完善公平水庫的供水計劃。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市供水總公司,海豐縣人民政府;實施時間:公平干渠限水期間)

  4.壓減市城區(qū)的用水量

  通過各種有效的節(jié)水、限水措施,逐漸壓減市城區(qū)的日用水量,力爭從目前的20萬立方米/天,逐步降至12萬立方米/天。

  (1)調(diào)查掌握市城區(qū)日用水量超過1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量、分布和用水量等情況,了解各企業(yè)單位是否具備增辟補充水源、循環(huán)用水的條件,為落實工業(yè)節(jié)水措施做好準備。(責(zé)任單位:市工信局、市住建局、市供水總公司;完成時間:12月上旬)

  (2)加強與市城區(qū)高耗水工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào),制定工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水方案,明確限制使用自來水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。(責(zé)任單位:市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市供水總公司;完成時間:12月底)

  (3)報請市政府發(fā)布限制用水通告,對部分高耗水工業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)用水予以適當限制。限水措施要按照“分類管理、區(qū)別對待、循序漸進、嚴格控制”的原則,評級定標,優(yōu)先保障經(jīng)濟效益好、對汕尾經(jīng)濟社會貢獻大的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市工信局、市住建局、市市場監(jiān)督管理局;實施時間:公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時)

  (4)調(diào)查市城區(qū)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施需用水量,推動在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進行城市綠化和環(huán)境衛(wèi)生,合理配置水資源,減少自來水用量。(責(zé)任單位:市住建局、市供水總公司;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)

  (5)排查整治供水隱患。強化市城區(qū)供水設(shè)施維護,堅持每天排查整改供水機電設(shè)備、配電裝置、輸電線路、供水管網(wǎng)、泵站、消防給水等設(shè)施隱患。及時整改供水管網(wǎng)滲漏,管道堵塞問題,減少水資源浪費。推進市城區(qū)自來水管網(wǎng)升級改造,對年老失修、滲漏嚴重的管道要及時更新?lián)Q代,徹底解決長期以來市城區(qū)自來水漏損嚴重,利用率不高問題。(責(zé)任單位:市住建局、市供水總公司;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)

  (6)認真計算實施限水措施后,市城區(qū)的日需水量,并以此調(diào)整市城區(qū)的用水計劃,確保水資源得到最有效配置。(責(zé)任單位:市住建局、市供水總公司;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)

  5.分時段供水措施

  (1)當公平水庫蓄水接近死庫容時,有關(guān)部門應(yīng)及時向市委市政府報告,提出實行分時段供水的建議,并按市委市政府部署要求,及時發(fā)出通告,采取全市區(qū)統(tǒng)一時段供停水或不同時段分區(qū)域輪流供水的方式,減少供出水量,延長水資源的使用時間。(責(zé)任單位:市住建局、市供水總公司;實施時間:公平水庫調(diào)用死庫容供水期間)

  (2)分時段供水期間,市城區(qū)新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫的取水量將會大幅減少。公平水庫要嚴格根據(jù)赤沙水庫的用水需求,適當減少向赤沙水庫的供出水量,并進一步強化公平干渠沿途的用水管理,避免市城區(qū)實行分時段供水后,公平水庫的水資源仍然大量流失。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,海豐縣人民政府;實施時間:市城區(qū)實行分時段供水期間)

  (3)市城區(qū)實行分時段供水措施后,海豐縣公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)等以公平水庫為飲用水源的地區(qū)也應(yīng)同時實行分時段供水,紅海灣開發(fā)區(qū)如已啟用赤沙水庫水源供水,也要實行分時段供水,最大限度節(jié)約公平水庫水資源。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會;實施時間:市城區(qū)實行分時段供水期間)

  (4)做好輿情管控。分時段供水期間,有關(guān)單位要加強輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)群眾理解抗旱工作中的困難和不足,支持和參與政府部門抗旱行動。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局;實施時間:市城區(qū)實行分時段供水期間)

  6.打井措施

  (1)開展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案,組織專業(yè)技術(shù)人員,對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)地下水資源進行勘探,明確地下淡水資源的區(qū)域分布、深度、水質(zhì)等情況,為接下來有針對性實施打井取水措施提供科學(xué)依據(jù)。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府,市自然資源局;完成時間:12月底前)

  (2)實施打井。根據(jù)勘探結(jié)論,在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30~50口,做好水質(zhì)檢測,將符合飲用標準的水井水源引入公平水庫和公平干渠,作為下游赤沙水庫的補充水源。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;完成時間:20xx年2月底前)在市城區(qū)每個行政村(社區(qū))符合打井條件的區(qū)域打井1~2口,做好水質(zhì)檢測,確保群眾飲水安全。(責(zé)任單位:市城區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局;實施時間:公平水庫調(diào)用死庫容供水期間)

  (3)科學(xué)利用井水。對經(jīng)檢測可作為飲用水源的水井,結(jié)合實際,能夠通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的,則立即啟動相應(yīng)的調(diào)水和凈水工程,將水井水源引入調(diào)蓄設(shè)施和自來水管網(wǎng)。對短期內(nèi)難以通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的,則考慮在水井附近建設(shè)臨時應(yīng)急取水點,方便群眾取水。(責(zé)任單位:市城區(qū)人民政府,市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司;實施時間:公平水庫調(diào)用死庫容供水期間)

  7.工程措施

  (1)啟用抗旱搶險黃江引水工程。加強黃江河調(diào)度管理,全力保障黃江河水質(zhì)穩(wěn)定達標。從黃江河取水點抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫,讓赤嶺水庫達到26.1米的.正常蓄水位。提前儲備水源,供市區(qū)有關(guān)水廠調(diào)用。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,海豐縣人民政府;完成時間:12月底前)

  (2)推進螺河向市城區(qū)引水工程項目實施。采用“螺河-箖投圍水庫-公平干渠”方案,按永久性工程進行設(shè)計,加快編制可研報告和初步設(shè)計方案,通過各種渠道,籌集項目資金,積極組織實施。〔責(zé)任單位:市水務(wù)局;完成時間(可研報告和初步設(shè)計方案):12月底前〕

  (3)經(jīng)市政府研究決定實施的抗旱搶險救災(zāi)項目,要列為政府抗旱搶險救災(zāi)應(yīng)急工程特事特辦,即時施工搶險救災(zāi)項目要走綠色通道。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局;實施時間:實施應(yīng)急引水工程期間)

  (4)如應(yīng)急工程項目時間緊,任務(wù)重,業(yè)主單位要根據(jù)實際情況,優(yōu)化施工方案,提高施工效率。在鋪設(shè)供水管道時,可采取分段同步施工的方式,加快施工進度,確保公平水庫水資源用盡前完成工期。(責(zé)任單位:市水務(wù)局;實施時間:工程施工期間)

  (三)針對陸豐東南片、海豐縣城、紅海灣開發(fā)區(qū)和部分缺水鎮(zhèn)村的抗旱保供水措施

  1.陸豐東南片

  制定和完善龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮斓墓┧媱潱瑥娀?jié)水措施,適當壓減當前的供出水量,嚴禁棄水發(fā)電,確保現(xiàn)有水資源能夠維持至明年5月底。(責(zé)任單位:陸豐市人民政府;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)

  2.海豐縣城

  (1)啟用黃江河赤雁橋上游應(yīng)急取水工程。同時關(guān)閉公平鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)向城東鎮(zhèn)供水、協(xié)祥盛公司水廠向城東鎮(zhèn)供水的兩條管道,或減少此兩條管道的供水量,減輕公平水庫的供水負擔。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實施時間:公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時)

  (2)加快推進海城鎮(zhèn)大東門溪水向青年水庫引水工程的可行性論證,科學(xué)評估該工程的社會穩(wěn)定風(fēng)險和對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響,結(jié)合實際適時推動該工程項目實施。〔責(zé)任單位:海豐縣人民政府;完成時間(可行性論證):20xx年2月底前〕

  3.紅海灣開發(fā)區(qū)。強化節(jié)水措施,做好用水計劃,盡量延長寶樓水庫現(xiàn)有水資源使用時間,力爭將寶樓水庫現(xiàn)有水資源的使用時間延長至明年5月份。寶樓水庫蓄水不足時,如赤沙水庫水

  源充足,可通過紅海灣發(fā)電廠取水管道調(diào)用赤沙水庫水源繼續(xù)供水。(責(zé)任單位:紅海灣開發(fā)區(qū)管委會;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)

  4.海豐梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)等缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定抗旱保供水工作方案,堅持開源節(jié)流,充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計尋找補充水源,通過抽、引、調(diào)、蓄等措施和開展送水服務(wù)等方式,保障群眾的日常用水。市城區(qū)東涌鎮(zhèn)要主動對接上級有關(guān)部門,推進東片9個行政村接入市城區(qū)供水管網(wǎng)有關(guān)工作。(責(zé)任單位:市城區(qū)人民政府、海豐縣人民政府;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)

  四、保障措施

  (一)組織保障。從市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調(diào)人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風(fēng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,市應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)任工作專班主任,市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局等有關(guān)單位)

  (二)隊伍保障。各地各有關(guān)部門要積極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊伍,積極參與抗旱搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與抗旱救災(zāi)和獻愛心活動,幫助受災(zāi)群眾尋找水源,協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù),協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府;市應(yīng)急管理局、市民政局、市住建局、市水務(wù)局、市消防救援支隊〕

  (三)資金和物資保障。各級各有關(guān)部門要積極爭取中央、省對抗旱工作的支持力度。各級政府按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級防旱抗旱資金籌措,吸引社會資本參與。各級財政部門要積極主動為抗旱工作謀劃資金,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),積極為應(yīng)急抗旱搶險救災(zāi)項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保抗旱工作有力、有序、有效開展。要加大抗旱物資儲備,及時補充和預(yù)置運水車輛、抽水泵、油料、鉆井設(shè)施等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。〔責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)改局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  五、有關(guān)要求

  (一)落實工作責(zé)任。各級政府是抗旱工作的責(zé)任主體,要嚴格落實主體責(zé)任,建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制,形成工作合力,把抗旱工作作為保障城鎮(zhèn)安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好。各級防汛防旱防風(fēng)指揮機構(gòu)要發(fā)揮牽頭抓總作用,加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

  (二)堅持全局觀念。各地各部門要堅決服從市委市政府和市防汛防旱防風(fēng)指揮部的指揮調(diào)度,落實“全市一盤棋”響應(yīng)機制,統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

  (三)強化工作紀律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導(dǎo)組,適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導(dǎo)檢查,對沒有按要求落實本方案和抗旱措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進行問責(zé)。

  (四)爭取上級支持。市水務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門要加強向省主管部門請示報告,要求在抗旱資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我市防旱抗旱應(yīng)急保障能力。

  (五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,為抗旱救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。要規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災(zāi)情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門要提前與本級防汛防旱防風(fēng)指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布或統(tǒng)一由各級防汛防旱防風(fēng)指揮部發(fā)布。

防旱抗旱送水助民方案9

  根據(jù)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,各級財政緊急撥付抗旱資金,對我鎮(zhèn)小麥抗旱澆水給予補助。針對當前我鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的旱情,為確保有限的資金發(fā)揮更大的作用,依照XX年中央、省、市、區(qū)財政小麥抗旱澆水補助資金實施意見,特制定本實施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  立足抗旱工作實際,突出抗旱重點,實行科學(xué)指導(dǎo),本著便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅持抗旱保麥,實行分類管理,努力擴大抗旱保麥面積,確保有水澆條件的麥能增產(chǎn),輕旱麥田不減產(chǎn),重旱麥田少減產(chǎn)。

  二、補貼原則和補貼方式

  對各級下?lián)艿目购禎菜a助資金,各村社區(qū)要統(tǒng)籌安排使用,以擴大澆水面積。要從有利于調(diào)動廣人農(nóng)民抗旱積極性,有利于提高抗旱效果出發(fā),堅持準確、及時和公平、公正、公開的原則,確定具體的補助方式,統(tǒng)一組織實施,確保抗旱資金使用科學(xué)、合理。

  三、補貼范圍及標準

  小麥抗旱補助資金專項用于小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮(zhèn)壓、噴施抗旱劑等補助。補貼的范圍,由各村社區(qū)根據(jù)抗旱保麥的重點區(qū)域,對農(nóng)民實行澆水、追肥、劃鋤、鎮(zhèn)壓等麥田管理實行補助,補貼標準按每畝10元。

  四、補貼程序及辦法

  各村社區(qū)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全工作制度,制定詳細工作計劃,采取扎實有效的措施,周密部署,層層落實責(zé)任,準確及時地將抗旱補貼資金發(fā)放到種麥農(nóng)民手中,確保小麥抗旱措施的落實。

  (一)補助發(fā)放方式。按照便民高效的'原則,結(jié)合各村社區(qū)實際情況,由各村社區(qū)確定具體的補助方式,統(tǒng)一組織實施。

  (二)補助資金兌現(xiàn)到戶。對抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤、追肥面積,要嚴格按照登記造冊、村委會核實、鎮(zhèn)村抽查確認、受益農(nóng)戶簽字、張榜公示五個環(huán)節(jié)進行實施。

  (三)抗旱澆水措施落實到田。要按照“澆水追肥,保苗促根;鎮(zhèn)壓劃鋤,保墑增溫”的技術(shù)要點,因地施策、因時施策、因苗施策,加強分類指導(dǎo),綜合運用肥水,大力推進科學(xué)抗旱,確保抗旱澆水措施在3月l上旬實施完。

  五、保障措施

  小麥抗早澆水關(guān)系夏糧豐收,關(guān)系糧食供給穩(wěn)定,關(guān)系農(nóng)民切身利益。各村社區(qū)要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,高發(fā)重視,迅速行動,強化措施,細化方案,切實做到責(zé)任到人、面積到戶,務(wù)必確保抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤措施落到實處,確保補助政策落到實處。

  (一)抓好政策宣傳。各村社區(qū)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準確地將政府抗旱保麥補助政策宣傳到村、到戶,做到家喻戶曉。

  (二)認真落實抗旱澆水面積和各項措施。各村社區(qū)要根據(jù)抗旱保麥面積和各級分配的資金數(shù)額,認真分析旱情、水源狀況,突出重點,科學(xué)合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮(zhèn)壓,要將抗旱任務(wù)和資金,層層分解,細化到戶、到地塊。

  (三)嚴肅工作紀律。實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶包地塊的辦法,加強抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行抗旱補貼政策和辦法,嚴禁弄虛作假。對因工作失誤,引發(fā)農(nóng)民不滿,影響抗早工作的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織財政、農(nóng)業(yè)部門將對各村社區(qū)資金撥付使用情況進行監(jiān)督檢查。

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