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省級鄉村振興示范村方案

時間:2024-08-22 16:52:07 方案 我要投稿

省級鄉村振興示范村方案15篇

  為了確保事情或工作扎實開展,通常會被要求事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的省級鄉村振興示范村方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

省級鄉村振興示范村方案15篇

省級鄉村振興示范村方案1

  實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  按照合理布局、科學規劃,注重保護、留住鄉愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業優、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典范,探索鄉村振興有效路徑。

  二、總體目標

  以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉村振興試點村建設,以點帶面,穩步推進,帶動整體提升。到20xx年底,全縣初步打造10個以上鄉村振興示范村。

  三、重點任務

  (一)開展環境綜合整治

  以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進行全面整治,提升農村人居環境,逐步形成生態宜人、環境優美的農村新風貌,提升試點村整體形象。

  (二)開展“十個一”工程

  一是健全一套班子。選優配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協商管理格局。

  二是編制一套規劃方案。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態環境建設規劃等,與扶貧開發、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接,對全域鄉村的空間形態、產業布局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計,制定出切實可行的鄉村振興規劃,尊重鄉村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規劃真正管長遠、顧某某、利發展。

  三是培育一個產業。編制農村產業發展規劃,重點發展循環農業、創意農業、農事體驗等產業,促進農民創業就業,打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”生態農業,致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業等生態農業專業村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮、田園綜合體等,發展各具特色的鄉村休閑旅游業。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展鄉村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和沿河景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點。

  四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。

  五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節、采摘節。按照“村容整潔環境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。

  六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則,統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規劃、產業發展、旅游發展、文化特色相銜接,開發與保護相結合,凸顯可持續發展。

  七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的.人員進行管理。

  八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態,以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

  九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業產業化聯合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業,促進農業產業發展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶,引導利用在外創業成功人士、致富帶頭人、創業能人等鄉賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。

  十是完善一套機制。充分發揮鄉鎮和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態保持。建立健全農村“一約五會”(村規民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升,破除陳規陋習,讓文明新風吹拂鄉村。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。鄉村振興試點村建設要在縣鄉村振興工作領導小組指導下,以鄉鎮為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉鎮對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。

  (二)落實工作責任。各鄉鎮、各部門要按照鄉村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯動,合力推進。

  (三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉村振興試點村建設提供資金保障。

  (四)營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、網絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督鄉村振興工作的良好氛圍。

  (五)嚴格考核獎懲。縣鄉村振興領導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態管理,年終優勝劣汰,對成效顯著的試點村給予資金獎勵。

省級鄉村振興示范村方案2

  為認真貫徹落實《長垣市20xx年鄉村振興示范創建工作推進方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略實施,按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  按照《長垣市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村6個,一星示范村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示范創建任務,高標準實施鄉村振興戰略。

  二、推進步驟及方法

  (一)堅持以黨建為統領,凝聚力量推進鄉村振興

  落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制,選優配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。

  凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興,引導社會資本投資鄉村產業,拓展資金來源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力,發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”,引導群眾自覺參與鄉村振興建設。

  (二)加快產業融合發展,筑牢鄉村振興基石

  發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業,扶持發展長垣繼銘蓮藕專業種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。

  (三)細化責任分工,逐項落實到人

  各行政村要認真研究鄉村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉村振興戰略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。

  (四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉村振興建設

  1、持續改善農村人居環境。結合環保工作,扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個大網格和28個小網格,層層落實禁燒責任。

  2、加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

  3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯系施工隊,積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

  4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

  5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時,穩妥推進農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

  (二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

  (三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務的.進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《方里鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優的重要依據。

省級鄉村振興示范村方案3

  為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農業社會化服務惠農工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農業社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現農業現代化的有關決定,充分發揮供銷合作社在促進小農戶和現代農業發展有機銜接、實現鄉村振興戰略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現制定如下方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創建工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系,推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸,向全方位城鄉社區服務拓展,切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。

  二、目標任務

  到20xx年,全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系,農業綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發揮為農服務主力軍作用。

  建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。

  培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域,培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體,造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。

  構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的農業經營新方式,密切與小農戶的利益聯結,探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。

  形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節,形成規模服務優勢。

  三、強化惠農服務平臺網絡創建及功能提升

  惠農服務平臺主要以鄉(鎮)為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉(鎮)、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮域為農服務網絡平臺,然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。

  (一)加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。

  (二)因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際,加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮,側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。

  (三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭,聯合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。

  四、不斷拓展農業生產托管服務

  要發揮供銷合作社首創優勢,繼續以擴大規模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。

  (一)打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求,在20xx年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在20xx年底前,全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。

  (二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業,在開展農業社會化服務工作過程中,發揮供銷合作社系統優勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作,構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的.方式開展農業生產托管服務;三是以專業合作社(聯合社)為主體,充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體,創新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司,開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。

  (三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規模化經營主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系,提升服務質量。

  (四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作,為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務;引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。

  五、推進涉農協同服務機制建設

  建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合,努力實現協同服務、共享發展。

  (一)加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責,加大統籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作,共同打造為農服務品牌。

  (二)加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作,依托自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。

  (三)加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”,充分發揮產業帶動作用,促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發展適度規模經營,努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。

  (四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺,努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。

  六、加強組織領導和政策保障

  實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手,必須統認識,全力推進。

  (一)加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案,并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。

  (二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。

  (三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。

  (四)加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源,為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業技術人才,面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。

省級鄉村振興示范村方案4

  為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署,著力抓好鄉村振興示范創建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。

  一、目標任務

  按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示范村創建為重點,以農村人居環境整治提升為抓手,優化農業產業結構和區域布局,完善基礎設施建設,積極創建鄉村振興示范村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

  二、工作內容

  每個鄉鎮分別選擇一個基礎條件好的行政村,按照“五美”(產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創建鄉村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉村建設。

  1、推動產業興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業,帶動群眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策,調整產業結構,發展壯大“五黃一白”特色產業,穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境,大力開展農業招商,推進XX黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重,增加農業產業效益;大力發展休閑農業、觀光農業和鄉村旅游業,促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產品品牌,組織參加農產品產銷對接活動;推動農村電子商務發展,確保農產品能產能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發展服務中心、縣林業局、縣市場監管局、縣商務局、各鄉鎮)

  2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,著力打造鄉村振興示范村,從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設一批產業新村、文化新村、生態新村和鄉村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監管、建筑風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉村風貌引導,推動“清臟”向“美化”轉變,努力實現“農村美”的目標。結合重要時間節點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

  3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農村不良風氣專項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養薄葬,摒棄陳規陋習,弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發揮傳統戲種XX采茶戲作用,創作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發群眾內生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)

  4、壯大集體經濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實際,充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素,通過依法盤活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營,添置固定資產、入股分紅等模式,不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發展農民合作社或家庭農場1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經濟實現經營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

  5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位,發揮農村網格管理作用,推進農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,夯實基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發揮戰斗堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發揮老黨員、老教師、老干部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協商自治”等鄉村治理新模式,在村便民服務中心設立矛盾調解室,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮)

  三、實施步驟

  1、調查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉鎮成立工作專班,組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設和產業發展,著力打造鄉村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設,營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

  2、規劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平,以提升人居環境和公共服務為重點,合理規劃建設農村基礎設施,打造一批鄉村振興示范村。各鄉鎮要結合實際聘請專業的規劃隊伍進行村莊整體規劃布局,打好示范村點建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

  3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉鎮制定鄉村振興示范村創建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調研評估,結合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創特色”的`思路,依據村莊整體規劃,謀劃申報示范村建設項目,由縣主攻鄉村振興領導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

  4、創建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質量實施的要求,切實加強對施工質量的監管,全面確保相關工程項目質量。各鄉鎮在項目實施過程中要按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進,選用具有農村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統文化特色、住房風貌不統一、大面積種植景觀草坪等現象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度,掛圖作戰,倒排工期,確保工程建設按時完工。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

  5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉村振興領導小組負責組織鄉村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結提煉出可推廣、可復制的經驗,驗收后撥付項目獎補資金。縣實施鄉村振興戰略工作領導小組根據項目成效組織召開一次評比,對創建工作成效排名前三名的鄉鎮,由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

  四、工作要求

  1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。建立全面推進鄉村振興行動聯席會議制度和鄉村振興行動調度機制,統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下撥、重大問題研究等相關工作,及時解決問題、推進工作。

  2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法,形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下,積極發揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發動作用,引導農民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉村振興發展步伐。

  3、確保創建質量。高起點規劃,以鄉村振興示范村建設為契機,做到產業興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規定動作做到位,自選動作有特色。高質量建設,嚴格把握工程質量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監管,按期推進工程項目建設。

  4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉村振興示范村200萬元標準,在20xx年初統一安排示范村創建項目建設資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度,整合資金用于鄉村振興示范創建,要充分調動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉賢、成功人士、愛心企業等社會力量捐資助力鄉村振興示范創建,引導村民積極參與支持示范村建設。

  5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示,主動接受群眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監管。縣委農辦要會同相關行業主管部門研究制定鄉村振興示范創建工作考評機制,組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進行約談。同時,將鄉村振興示范村創建工作列入對鄉鎮、部門單位領導班子和領導干部考核重要內容,作為評先評優和干部使用的重要依據。

省級鄉村振興示范村方案5

  為全面貫徹落實農業農村優先發展總方針,深入實施鄉村振興戰略,加快##縣農業農村現代化進程,推進鄉村生態宜居環境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動能力,根據市委委、市政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開始建設10個鄉村振興示范村,一個鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開展,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  按照實施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,以改善鄉村生活條件、優化鄉村生態環境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環境生態綜合整治和推動城鄉基本公共服務均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產業支撐,努力讓廣大鄉村群眾過上富裕文明的美好生活。

  二、基本原則

  (一)政府引導,部門聯動。縣政府充分發揮總攬全局、綜合協調的作用,發動引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿意。各有關部門按職責加強業務指導,集成各類建設項目資源,整合各項涉農資金,重點支持和投入示范村建設。

  (二)科學規劃,引領振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,挖掘鄉村多種功能和價值,按照先規劃后建設的原則,結合實際,在不失農村韻味的基礎上,科學制定編制或修編村莊布局規劃,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風貌,編制多規合一的實用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發展。

  (三)自然和諧,突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的山水脈絡,結合當地農村實際統籌推進山水林田湖草系統治理,立足地域優勢發展特色產業,建設生態循環農業,推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用,推動農業農村綠色發展,創建農業綠色發展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實現人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農村經濟發展新業態,著力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風民俗,產業特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。

  (四)群眾主體,社會參與。進一步完善鄉村治理機制,通過增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進平安鄉村建設,保持農村社會和諧穩定。堅持走群眾路線,充分發揮群眾的主體作用,調動農民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制,引導社會力量參與建設,打造支撐鄉村發展的現代特色農業、休閑旅游產業等,營造“政府引導、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。

  (五)改革創新,先行先試。充分發揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實發揮村級各類組織作用,強化村級組織服務功能,健全完善村級組織運轉經費保障機制,著力把示范村建設成為農業產業結構優化、經濟社會協調發展和生態鄉村美麗建設的先行區、試驗場,借鑒和引入先進地區的先進做法和成功經驗,集民意、匯民智,大膽探索創新,努力用新辦法解決新問題,用新機制推進新活動,不斷激發農業農村發展內生動力,為全縣實施鄉村振興戰略提供經驗和典范。

  三、基本條件

  (一)地理位置:交通便利,具有一定區位優勢。重點選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側可視范圍內的村組。按照串點連線、合線成面的思路,優先選擇縣級以上現代農業示范區建設規劃范圍內的村組。

  (二)環境狀況:具有良好的生態環境和村莊形態基礎,有拓展建設休閑農業和鄉村旅游等新業態潛力。重點選擇特色產業具有一定基礎的生態文明試點(示范)村、新農村建設試點(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

  (三)文化底蘊:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風民俗較鮮明。

  (四)產業發展:農村經濟有較好發展,有一定集體經濟,特色產業初步形成。優先選擇有實力企業入駐,有良好的發展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動作用的村組。

  (五)干群基礎:村“兩委”班子團結務實,有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發動群眾能力較強。干群關系和諧,群眾積極性高。

  四、目標任務

  建成10個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示范性、輻射帶動作用強的鄉村振興示范村(以下簡稱“示范村”)。經縣人民政府同意,

  五、建設內容

  (一)規劃編制。以“改善人居環境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關法規,開展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產業發展、生態環保、合理布局、注重實效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優勢明顯的富民產業,實現多規合一,制定鄉村發展規劃。突出傳承優秀文化及融合鄉村旅游,重點對建筑特色、村莊布局、環境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產業發展等方面進行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業農村局、住建局、生態環境局##分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (二)產業興旺。以促進產業發展、農民致富為出發點和落腳點,以建設現代特色農業示范區為載體,依托資源優勢結合當地實際整合規劃,不斷提高農田水利、農業機械裝備、農業科技支撐建設水平;培育壯大新型經營主體,構建完善利益聯結機制,推動小農戶與現代農業發展有機銜接;充分運用“互聯網+”、“旅游+”、“生態+”等模式,拓展農業功能,推進農業產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。深化農村集體產權制度改革,多種形式發展壯大村集體經濟等改革,進一步解放和發展生產力。(牽頭單位:農業農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (三)生態宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點,突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風情,遵循鄉村自身發展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環境要素引導進行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態鄉村的、宜居鄉村活動成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農村人居環境整治工作,組織開展村莊清潔行動和“八清一改”,改變影響村組人居環境的不良習慣,打造生態宜居的美麗鄉村,建設優美宜居環境。(牽頭單位:生態環境局##分局;配合單位:農業農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (四)鄉風文明。把當地的文化遺產和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著力保護當地的特色民宅、古樹名木、民俗文化、文化遺產,挖掘鄉村人文、生態特色內涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現良好的生態環境和美麗的田園風光。依托特色農業資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務設施配套完備,建設圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開展以民俗民居傳承、保護和發展為主要內容的村史陳列室或類似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創建活動,使農民思想道德和科學文化素質得到提升,崇尚科學、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (五)治理有效。充分發揮農村基層黨組織領導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發展的'長效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創建民主法治示范村,培育農民學法用法示范戶;深入推進平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (六)生活富裕。不斷推動城鄉基本公共服務均等化,更好滿足農民群眾多樣化公共服務需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務功能為目標,完善鄉村公共服務載體(平臺),加強村級綜合文化服務中心建設;重點做好村級就業、社會保障經辦、教育助學、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務,努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務。深化農業農村體制改革,全面開展農村集體產權制度改革,著力探索建立村莊發展、產業興旺、農民富裕的體制機制。建立企業、農民專業合作組織、村集體、農戶等多方共同投入、建設及經營的利益聯結機制,實現多方共贏。(牽頭單位:縣委農辦(農業農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  六、保障措施

  (一)加強領導,落實責任。20xx年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領導下開展,成立##縣鄉村振興示范村建設工作領導小組,縣委副書記縣長任建新任組長,縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長,辦公室設在縣農業農村局(縣委農辦),具體負責組織協調、統籌規劃等,各相關單位要各司其職,全力配合推進(具體分工方案詳見附件)。各鄉鎮要實行鄉鎮長(主任)負責制,制定實施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關部門溝通,落實至少一名副科級以上領導駐村協調組織群眾。

  (二)加強配合,共同推進。示范村建設實行“例會”制度,縣示范村建設工作領導小組采取定期或不定期方式召開工作例會,聽取示范村建設進度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作。縣農業農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協調、督促檢查,指導示范村產業發展。縣直相關職能部門按照工作職責,指導制定方案開展建設,優先安排本部門涉農建設項目資金重點投入到示范村建設。

  (三)多方籌措,確保投入。各相關部門、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優先安排專項資金投入,積極引導和鼓勵社會資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進各類涉農建設項目資金整合。

  要建立完善示范村專項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實際需要,科學統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務設施建設,避免重復建設和資源浪費。

  (四)加強宣傳,營造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發動,充分利用網站、論壇、微信等互聯網新媒體,營造建設活動的良好氛圍,充分調動群眾的積極性,動員社會各方面力量共同建設。

  (五)加強督導,確保成效。縣農業農村局要加強示范村建設進度的指導、檢查、督促和跟進。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進度管理,確保建設任務按期高質高效完成,保障資金投入產生效益,及時上報各項材料。

省級鄉村振興示范村方案6

  一、指導思想

  按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

  三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

  六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。

  (三)完善服務設施。

  一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米。科學布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。

  二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發布、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

  三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。

  四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養老服務水平。科學使用農村村集體收入,重點用于村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。

  五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備,實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態化。

  (四)發展農村經濟。

  一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社,推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展,大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。

  二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下,積極推進農業結構調整,深入實施“一村一業、一村一品”工程,打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態農業觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉村旅游業,推動鄉村生態旅游業發展。積極培育農村服務業,圍繞加強產業服務,積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。

  三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程,培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體,增強農民創業就業能力,加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創業帶動就業,鼓勵農民工返鄉創業。

  (五)倡樹文明鄉風。

  一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。

  二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育,健全村規民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。

  三是開展示范創建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態示范戶、致富創業帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比,建立動態考評機制,頒發并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。

  四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設,提高農村社會管理規范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環境。

  四、工作措施

  一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組,鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”創建專家指導組,負責對“美麗鄉村”創建工作的`指導、協調和督查。

  二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政采取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性,發動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。

  三是強化考核獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮報區,由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作扎實、成效顯著的鎮街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街,給予通報批評,取消當年評先樹優資格,并責令繼續做好工作,直到全面完成創建任務。

省級鄉村振興示范村方案7

  一、村莊情況

  溪霞村位于洪瀨鎮鎮區,面積1平方公里,東距泉州市區35公里,西離南安市區23公里,省道307貫穿全村,交通網絡四通八達。全村總人口9051人,2551戶。民風淳樸,村容整潔,空氣清新,環境優美。挖掘歷史文化資源,泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)20xx年登上央視春晚,現省級申遺中。20xx年被南安市確定為美麗鄉村整治村,20xx年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號,20xx年人居可支配收入23000元,村集體上年經營收入525800元。

  二、五年發展規劃及發展思路

  為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉村振興戰略,推動我村各項工作邁向新臺階,同時為順應我村群眾對美好生活的向往,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉型融合城郊村莊示范村,具體內容如下:

  (一)以市場化管理,壯大村集體經濟。通過整合集體用地進行開發建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發,增加集體收入。

  (二)村莊規劃編制。溪霞村位于鎮區周邊,按照科學發展、先引先試的總方針,搶抓村莊規劃發展新機遇,大力推進溪霞村建設,力爭在三至五年內基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。

  (三)人居環境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點,加大投入力度,開展環境衛生整治,進一步提升農村人居環境。廣泛動員,多措并舉,提升服務,推進廁所革命項目工作。利用集體空地進行微景觀項目改造,提升人居環境。

  (四)加大對基礎設施項目建設的.投入。使群眾交通更便利,出行更方便,環境更優美,讓鄉村越來越美麗。

  (五)加大對公共服務配套項目的投入。全力配合轄區內新僑中學做好學校操場征地及洪三小學擴建征遷工作,確保學校教育教學均衡發展。

  三、擬建設項目

  在村“兩委”班子的正確帶領下,在全體村民的共同努力下,經過幾年來的努力,村集體經濟不斷的壯大,隨著村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。

  20xx年擬建設項目:

  1、人居環境整治提升:

  (1)下墩公廁建設項目:在下墩片區建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:黃衍秋。

  (2)全面拆除全村露天旱廁30個及主干道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資3.5萬元,其中自籌1.5萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:張建加。

  (3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資110萬,其中群眾自籌110萬元。20xx年12月,負責人:張劍峰。

  2、村莊規劃編制:通過《南安市洪瀨鎮土地利用總體規劃》,明確村莊空間開發管制范圍,制定嚴格的生態環境資源保護措施,為各類開發建設行為規定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區和適宜建設區,對村莊發展和土地利用進行綜合控制和引導,制定村莊規劃。

  3、下新厝片區危房改造項目:在下新厝片區進行危房改造,總建筑面積33742m2,計3幢高層住宅樓及綠化建設,計劃投資1億元,由承包方墊資;完成年限:20xx年底前向南安市人民政府報送方案,完成審批手續。20xx年12月全部完工,負責人:黃黎銘

  4、公共服務配套項目:

  (1)推進新僑中學運動場征地工作。新僑中學征地35畝,征地戶101戶,已簽協議88戶,尚有13戶未簽訂。該項目投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:張曉鵬。

  (2)推進洪三小學擴建項目:A、需征遷三座民房,面積約900m2,B、建設洪三小學教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃黎銘。

  5、基礎設施建設項目:

  (1)繼續推進縱二路、橫三路征遷工作(政府行為)。征地戶59戶,已簽協議41戶,尚有18戶未簽訂。建設內容及規模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:A.縱二路南起橫二路(樁號:ZK0+000),向北止于橫三路(樁號:ZK0+439.087),長439.087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設計時速30千米/小時,雙向兩車道,采用水泥路面;B、橫三路西起東大路(樁號:HK0+012.716),向東止于縱二路(樁號:HK0+176.030),長163.314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次干路,設計時速50千米/小時,雙向四車道,采用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元,建設資金由鎮財政統籌解決。完成年限:20xx年12月底,負責人:張曉鵬、黃印筑。

  (2)東溪洪堤街頭路段建設項目:A、排水排污管道安裝350米;B、石砌擋土墻750m3;C、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃印筑。

  (3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目:建設規模和內容:路線起于洪瀨鎮溪霞村,終點至洪梅鎮三梅村,全長約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設內容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃天進。

  20xx年擬建設項目:

  1、人居環境整治提升:

  (1)嶺頭公廁建設項目:在嶺頭片區建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃奮發。

  (2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中群眾自籌93萬元。完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峰。

  (3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峰。

  2、微景觀改造項目:

  (1)嶺頭小公園建設項目:需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃奮發。

  3、基礎設施項目:

  (1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃衍秋。

  (2)晶華小區兩條路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年12月負責人:黃印筑。

  (3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃印筑。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導,全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,嚴格執行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。

  (二)多方籌措資金,加強經費保障。全面整合現有各渠道項目、資金、技術等資源,通過“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉村振興“籌資”難題。

  (三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳發動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,通過深入細致的思想工作,積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系,調動群眾的積極性、主動性和創造性,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。

省級鄉村振興示范村方案8

  一、基本情況

  xx村位于xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過,海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個自然村,9個村民小組,戶籍人口有446戶20xx人,有耕地3029畝。

  二、創建目標

  堅持鄉村振興示范村創建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質為目標,積極學習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經驗做法,將示范村創建與農村人居環境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務水平,培育文明鄉風,提升村級服務群眾能力。

  三、創建內容

  充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

  (一)公共基礎設施

  1、道路。實施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實現全覆蓋。

  2、亮化。村內主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

  3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

  4、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。

  5、洗澡。鼓勵動員有條件的農戶家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶數達到260戶以上。

  6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在公路沿線粉刷墻面150米,修建小花園2個,新建柴草堆放場3個。

  7、村陣地提升改造。對黨群服務中心進行提升改造,對各功能室進行粉白并規范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。

  8、環境整治。全面推行巷長制和門前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個,

  (二)基本公共服務

  1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護,保證村內群眾性文體活動正常開展,滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。

  2、醫療衛生。提升村衛生室服務水平。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。

  3、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現一對一結對幫扶。

  4、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少于50人參加的`職業素質和技能提升等學習培訓,收集并發布就業供求信息,為就業困難人員提供就業援助。

  5、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

  (三)鄉村治理和精神文明建設

  1、宣傳引導。依托新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

  2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

  3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

  4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。

  5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

  四、實施步驟

  (一)安排部署(4月)。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示范行動。

  (二)組織實施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創建目標,扎實開展各項工作,確保按期高質量完成創建任務。

  (三)驗收評定(11月)。按照創建標準組織進行自驗。

省級鄉村振興示范村方案9

  為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。

  一、就業幫扶方面

  1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。

  進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。

  2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。

  目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。

  3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

  進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的`脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少于20xx個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

  二、技能培訓方面

  1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。

  圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。

  2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。

  繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。

  三、鄉村人才振興方面

  出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。

  四、社保幫扶方面

  1、開展社保宣傳擴面工作。

  積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區范圍的宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。

  2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。

  根據區委文件精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。

  五、“雙包”工作

  1、進一步深化定點幫扶。

  嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。

  2、提升產業發展質量和規模。

  將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。

  3、完善兜底保障措施。

  將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。

省級鄉村振興示范村方案10

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,強化措施,完善機制,優化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

  二、目標任務及完成時限

  全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

  三、項目意向

  貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。

  四、工作措施

  (一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的`招商氛圍。

  (二)豐富招商方式,健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

  (三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。

  (四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。

  1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,并優先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

  5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。

省級鄉村振興示范村方案11

  一、指導思想

  以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。

  二、總體目標

  在現有產業優勢和自然環境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉村振興戰略項目;在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高群眾收入上下功夫,實現農業產業發展水平穩步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;建立筑牢防返貧動態監測體系,堅決守住不發生規模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。

  三、發展內容和具體措施

  (一)圍繞產業興旺,全面發展到戶產業,大力培育新型經營主體,發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業,以干雜果、食用菌、養殖業為骨干項目,因地制宜大力發展特色種養業,著力培育長中短結合、可持續增收的到戶產業。引導農戶發展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實現農戶收入穩中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發揮幫扶干部消費扶貧的.作用,實現獼猴桃種植農戶穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進,壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭發展產業的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。

  (二)全力開展人居環境整治,建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度,不斷強化村民環保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動愛護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。

  (三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。

  (四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動態監測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制,按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監測識別認定程序,并根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。

  (五)持續推進“兩業”增收項目,落實后續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農戶”的發展模式,不斷提升骨干項目和主導產業發展規模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現穩定就業;在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上,廣泛開展就業技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發展特色種養業,積極引導剩余勞動力就業,實現轉移就業500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現穩步增收。

  四、組織領導

  為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮村鄉村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。

省級鄉村振興示范村方案12

  為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。

  一、目標任務

  落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。

  二、實施內容

  (一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的`會議培訓、外出考察差旅費等。

  (二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

  三、資金籌措及撥付

  工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。

  四、審核備案

  建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。

  五、資金監管

  鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。

省級鄉村振興示范村方案13

  根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創建任務,結合實際,制定本實施方案。

  一、目標任務

  通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時間完成創建目標。

  二、創建內容

  以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

  (一)公共基礎設施

  1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

  2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

  3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。

  4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。

  5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。

  6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

  7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

  8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

  9、電商。發展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。

  0、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。

  (二)基本公共服務

  1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。

  2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。

  3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少于30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集并發布就業供求信息,為就業困難人員提供就業援助。

  4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

  (三)鄉村治理和精神文明建設

  1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的'路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

  2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

  3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

  4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。

  5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

  三、實施步驟

  (一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示范行動。

  (二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創建任務。

  (三)驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。成立xx村創建鄉村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

  (二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創建提供資金保障。

  (三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來。

省級鄉村振興示范村方案14

  根據《中共江西省委農村工作領導小組關于印發<江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案>的通知》和全省全面推進鄉村振興工作會議精神要求,穩步推進我市“十四五”鄉村振興工作,著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村,建設人民幸福生活的美好家園,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補齊短板弱項,加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,打造高標準鄉村振興典型示范村,為全面推進鄉村振興“作示范、勇爭先”。

  (二)總體目標。持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,深入開展鄉村建設行動,扎實開展“兩整治一提升”專項行動,全面提升農村路域環境、農村人居環境、特色產業發展以及教育醫療衛生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結束,重點村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展,鄉村振興戰略全面深入實施,力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉村振興樣板村。

  二、選點條件

  在全市涉農縣區、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業人口的林場、農場、居委、社區等)中,選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業發展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉村振興重點村除外),其中進賢縣5個,南昌縣、安義縣、新建區各4個,灣里管理局1個,作為“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村,統籌整合各級資源資金,加強政策支持,進行重點幫扶。

  各相關縣區、灣里管理局可結合實際,自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村范疇,持續鞏固脫貧成果,深入推進鄉村振興。

  三、重點工作

  (一)科學編制村莊規劃。堅持先規劃后建設,鄉鎮人民政府根據村莊發展實際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規合一”實用性村莊規劃,報縣(區)政府批準,力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規劃編制任務。守住耕地,盤活資源,以微更新方式整合建設用地,科學合理劃定生產、生活、生態空間。不搞大拆大建,注重保護歷史文化風貌。村容村貌規劃設計銜接產業發展規劃、生態環保規劃,打造“生態和諧、產業興旺、文韻優美”的南昌鄉村。

  (二)提升特色產業發展質效。立足重點村自然資源稟賦和產業發展基礎,根據“一鎮一品”產業布局,因地制宜發展壯大特色主導產業,延伸農業生產、加工、流通、服務等增值鏈條,培育壯大經營主體,加快形成區域性特色品牌,促進當地農業特色產業提檔升級。尊重市場和產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業發展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務。持續實施消費幫扶,加快農村電商發展,推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城。至20xx年,重點村有一個以上特色產業,創辦一家以上農民合作社,有條件的村建成一個電商快遞綜合站。

  (三)大力整治農村路域環境。深入推進重點村旅游路、資源路、產業路、公益事業路和路網聯通路高質量建設,推進農村公路提質改造和成網成片,分年度梯次實施“白改黑”,進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設置和維護,排查消除農村道路安全隱患,全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物,統一兩側商家店招店牌,規范整治各類管線和垃圾收集設施,全面清理各類亂堆亂放的垃圾,在道路兩側因地制宜栽種本土樹種,提升路域環境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風景示范線。繼續加大對基礎設施建設的支持力度,推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,著力解決生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難,著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。

  (四)全面整治農村人居環境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系,有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統籌農村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動重點村污水處理,提升污水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效,分類有序推進“廁所革命”,對建設不規范的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉村公廁建設,到20xx年,重點村農村衛生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強環境日常管護,落實村內道路、村莊環境長效管護機制,全面提升農村人居環境,農村環境面貌走在全省前列。

  (五)構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點村黨組織建設,提升基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用。提升鄉村治理效能,構建黨員示范引領,村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續開展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動,引導更多家庭共建美麗環境。開展農村法治宣傳教育,鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設,加快農村“雪亮工程”建設,進一步完善社會治安防控體系,加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設,推進農村網格化服務管理,做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優良傳統禮俗,深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。

  四、支持政策

  (一)加強產業發展支持。充分發揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用,持續加大重點村產業發展資金投入。引導重點村依托資源條件,大力發展優勢主導產業,因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態,加快建設標準化生產基地,培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體,建立完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業融合發展,合理布局冷鏈倉儲物流節點,因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產業長期發展,有效壯大集體經濟。

  (二)加大資金投入力度。

  加大對重點村的財政資金支持力度,“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元,各相關縣區、灣里管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支持,用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少于4個,結合各地規劃和特色,全面提升重點村農村環境和鄉村建設品質。加強資金項目監督績效管理,提升資金使用效率。

  (三)強化金融保險服務。

  加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放,創新金融幫扶產品和服務模式,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策,允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵創新險種,提升重點村保險服務質量,推動保險資金支持重點村鄉村振興。

  (四)動員社會力量幫扶。

  加強重點村幫扶工作,根據重點村村情實際,各相關縣區、灣里管理局要向重點村選派第一書記,實現“十四五”省市鄉村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉賢參與重點村鄉村建設。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。

  加強黨對“三農”工作的.全面領導,壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進實施”的工作體制,進一步完善工作機制,明確責任分工,制定配套支持政策。加強部門統籌協調和溝通銜接,相互配合,形成合力。

  (二)嚴格督察考核。

  將重點村鄉村振興工作納入對各相關縣區、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容,實行嚴格的考核評估,同時通過市縣電視臺對重點村鄉村振興工作過程全程記錄、前后對比,確保考核的公平性和公信力。充分發揮村級紀檢監督員監督作用。

  (三)激發內生動力。

  廣泛依靠發動農民、教育引導農民、組織帶動農民,激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,充分發揮各種宣傳媒體作用,及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法,發揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合,提升群眾自我發展能力,激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業熱情。

省級鄉村振興示范村方案15

  根據《20xx年鄉村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:

  一、指導思想

  緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保XX鎮XX村、XX鎮XX村的鄉村環境整治工作,按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環境整治工作。

  二、工作目標

  (一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)

  將兩個村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰”。全面啟動鄉村環境綜合整治工作

  (二)宣傳發動,全員參戰(20xx年4月-6月)

  駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制

  定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉風文明建設。積極發揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。

  (三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)

  這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時

  進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。

  (四)真抓實千,實現目標(20xx年10月-12月)

  加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。

  三、組織保障

  (一)加強組織領導

  成立鄉村振興包保工作領導小組

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX

  各村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。

  (二)廣泛宣傳發動

  村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的.宣傳活動。落實責任,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。

  四、工作內容

  (一)產業項目發展

  XXXX村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。

  XX鎮XX村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好XX村施工隊、光伏發電收益收入。

  (二)增加村集體收入

  XXXX村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入XXX萬元的基礎上,力爭有所提升。

  XX鎮XX村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入XXX萬元的基礎上,力爭提升至XXX萬。

  (三)鄉風文明

  大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。

  四、職責內容

  (一)局領導要主動到XX鎮和XX鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。

  (二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好責任完成好任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”村工作隊具體負責。

  (三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰,栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。

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