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鄉鎮網格化治理方案

時間:2024-05-22 03:43:48 方案 我要投稿

鄉鎮網格化治理方案

  為了確保事情或工作有序有力開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的鄉鎮網格化治理方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉鎮網格化治理方案

鄉鎮網格化治理方案1

  為了進一步深化改革,踐行黨的群眾路線,創新社區管理模式,夯實社會管理的基層基礎,推進社區網格化服務管理,提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平,制定本實施意見。

  一、指導思想

  以黨組織建設為統領,以社會治理體系法治化為核心,以利民、惠民、便民為宗旨,通過全面推行社區(村)網格化管理新模式,完善社區管理體系,整合公共信息資源,搭建網絡平臺,分片分級負責,實現職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制,不斷提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平,加快全鎮經濟社會建設步伐。

  二、目的意義

  社區(村)網格化管理工作是努力構建“屬地成網、網中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態管理服務機制,做到“三落實三結合”即:服務民生落實到網格,排憂解難落實到網格,矛盾糾紛落實到網格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結合,與改善民生、為民辦事、便民服務相結合,與創新社會管理、維護平安穩定、打造服務性政府相結合。

  三、目標任務

  以現有行政區劃和管理格局為基礎,按照社區(村)人口數量、地域范圍、管理內容等科學劃分網格,將人、地、事、物、組織等納入網格化信息系統管理,實現精細化管理、零距離服務。到20xx年底,鋪鎮社區、聯豐村、新橋村等集鎮范圍網格化管理模式實現全覆蓋,到20xx年中,農村社區網格化管理模式實現全覆蓋,全鎮形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的網格化管理格局。

  四、建設規范

  (一)科學劃分網格。各社區(村)以所轄服務管理片區為單位,按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,以300戶或1000人左右為一個網格,實現地理信息數字化。農村原則上一個村為一個網格,較大村結合轄區人口數、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數個網格。工商企業、園區、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定網格,實現地域無縫覆蓋。

  (二)組建網格員隊伍。按照“一格一員”,建立網格長—網格員—網格信息員的“三位一體”的網格工作隊伍。網格長由社區(村)黨支部書記擔任。社區(村)網格員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產生。網格信息員在樓棟長、物業管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發展。網格員履行八項職責:采集基礎信息;掌握社情民意;協管民政社保;參與公共服務;宣傳政策和法律;上報安全隱患;協管社會治安;參與糾紛調解。

  (三)構建網格化信息系統。堅持以信息化為支撐,以綜合服務為方向,依托綜治和平安建設信息系統,開辟網格化服務工作信息平臺,配備信息終端設備,準確掌握基層社會動態并及時上報信息。信息平臺按照省市區綜治委關于推進全省綜治(平安建設)信息化建設的要求,加快社區、村和區級信息平臺的安全聯通,通過信息動態采集、部門信息關聯和綜合集成,實現基礎信息一網錄入、公共資源一網共享、關聯數據一網查詢、社會事務一網督辦、社區服務一網延伸、日常工作一網評估。

  (四)建立網格化工作制度。高度重視網格員隊伍建設和發展,因地制宜制定網格員管理辦法,建立完善網格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規范,加強日常管理和業務培訓,強化考核評價和激勵獎懲的導向作用,不斷提高網格員隊伍的能力素質和服務水平,確保網格員作用得到充分發揮。

  (五)健全網格化工作聯動機制。結合《關于在全市鎮(街道)村(社區)推行“民情直通車”的意見》(漢辦發〔20xx〕4號)和《社區規范化建設指導標準》(漢市組發〔20xx〕9號)的總體要求,依托綜合服務管理平臺,構建與網格化管理銜接配合的工作機制,協調推進網格化服務管理工作。社區(村)依托便民服務站建立網格化服務管理站,鎮政府建立便民服務中心、綜治維穩中心、綜合服務平臺建立網格化服務管理平臺。落實網格事件處置責任追究機制,完善網格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結反饋閉環程序,形成分級管理、梯次互動的工作合力。

  五、工作方法

  (一)建立三級網絡平臺。按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網格平臺。一是建立一級網格平臺,即鋪鎮社區網格管理服務中心。主要指導“三級網格”建設運行,重大事項綜合協調處置,管理網格化信息平臺,維護升級系統,考核、評估、監督和管理下級網格,與區級網格系統做好對接。二是建立二級網格,即社區(村)網格管理站。社區(村)組建網格化服務管理平臺,科學管理劃分轄區內網格。社區(村)黨支部書記為網格管理建設的第一責任人,制定方案,負責指導、監督和考評日常工作。三是建立三級網格,即服務管理片區。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,結合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300戶1000人左右將社區(村)劃分為若干網格,封閉小區和機關、企事業單位以院落為單位獨立成格。網格劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。

  (二)發揮網格員作用。每個網格配備1名網格員,負責基礎信息采集上報和更新工作。網格員打破工作、身份限制,統籌安排,按照“五家、四能、三活”(進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任;轄區活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認真履行“黨建工作聯絡、了解社情民意、政策法規宣傳、環境衛生監管、計劃生育服務、社保民政協理、信訪事項代理、社會治安協管”工作職責,重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決群眾關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩定。

  (三)信息采集。按照網格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求,網格員要實地采集登記轄區企業、組織、小區等基本單位信息情況;轄區每個家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區黨建、計生、民政社保、安全生產、綜治信訪等信息資料。

  (四)搭建網格信息平臺。鎮政府建立信息網格平臺,將采集信息分類統一錄入計算機網絡數據庫,應用現代網絡信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾,實現精細化、個性化和高效的社區管理模式。

  (五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網格工作機制,通過網格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查,確保各項工作網上辦結。工作流程:一般性工作,網格員現場處理,登記備案;協調性工作,網格員現場受理,帶回問題,社區(村)研究處理,結果上報鎮社區網格化管理服務中心,并反饋給服務管理對象;突發性工作,網格員立即上報鎮社區網格化管理服務中心處理,網格員現場跟蹤;審批性工作,網格員掌握信息,社區(村)受理,鎮政府相關部門審核,領導審批后,由網格員通知或直接送達。

  六、實施步驟

  (一)動員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)

  鎮政府召開會議,對社區(村)網格化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區網格化管理工作,重點宣傳社區網格化管理的目的意義、方式方法。各社區(村)、轄區企事業單位要高度重視,統一思想,根據區、鎮實施意見和網格化管理工作要求,結合實際,制訂實施方案,細化網格、優化流程,確保按時間節點和建設標準有序推進工作。

  (二)培訓學習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)

  根據市區安排,召開培訓會,對轄區社區(村)干部、網格長、網格員進行系統培訓。通過學習培訓,統一思想,明確思路,方法得當,責任到人,能夠會干事、干好事,為實行網格化管理全面鋪開做好準備。

  (三)全面推進階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)

  1、鋪鎮社區、新橋村和聯豐村作為社區網格化管理工作先行建設對象全面推開,其他34個村按照各自實際和準備情況,條件成熟一個開展一個,逐步全面推開。

  2、村(社區)對轄區內單位、企業、住戶、街道、產業等,按照合理布局、規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便于管理的原則劃分網格,確定網格員。網格員經培訓合格后,到各自網格,做好信息采集和綜合服務工作。

  3、積極協調上級有關部門,建立完善網格信息平臺,全面推廣配備PDA手機。

  4、采集完成轄區內單位、企業、住戶的`基本信息,重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集,并分類統一錄入計算機網絡數據庫,應用現代網絡信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾。

  (四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)

  開展“社區網格化管理雙向點評”活動,邀請區委組織部、政法委等相關部門對網格化管理建設情況檢查點評,以及群眾對網格化服務管理情況進行點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高網格化管理的工作成效。

  七、組織保障

  (一)加強組織領導。黨委、政府高度重視社區網格化管理工作,成立鋪鎮社區網格化管理工作領導小組,黨委書記任組長,鎮長、副書記、分管副鎮長任副組長,機關各部門、轄區企事業單位主要負責人、各村支部書記為成員,具體負責全鎮社區網格化管理工作有關事宜。各社區(村)要將社區網格化管理工作列入重要議事日程,支部書記親自抓,兩委成員具體抓。

  (二)抓好宣傳引導。采取多種形式,大力宣傳網格化管理的意義和作用,及時發現和樹立推進網格化管理的先進典型、經驗做法,大力宣傳網格員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例,提高群眾的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企(事)業單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務群眾工作。

  (三)強化五種功能。一是信息聯通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調解、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務群眾。五是社會保障功能。為群眾提供社會救助、創造就業服務機會,尤其是弱勢群體和困難群眾。

  (四)明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發現問題,處置問題,報告問題;主動與社區(村)居民交流溝通、增進感情,了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持巡查網格、服務到家。四是認真填寫工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。向其他網格交接的事項,及時上報信息平臺。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員,協助做好網格管理工作。

  (五)嚴格考核問責。建立社區網格化管理工作制度,形成動態服務管理工作機制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作方法,確保網格化管理工作高效運行。社區網格化管理納入綜合目標管理考核體系,制定考核辦法,堅持跟蹤督辦、督查、通報機制,嚴格兌現獎懲,推動網格化工作模式全面落實。

鄉鎮網格化治理方案2

  告成鎮位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過,總面積72.81平方公里,下轄24個行政村,128個自然村,200個村民小組,總人口5.5萬人。轄區共有各類生產經營單位500余戶,重點監管單位219家。其中學校14家,網吧4家,休閑娛樂6家,超市百雜21家,安全監管對象種類繁多,任務繁重。我鎮始終把消防安全擺在突出位置,以夯實基層基礎工作為重點,以落實安全監管主體責任為抓手,堅持推進消防安全“三分六定”網格化管理。

  我鎮的主要做法是:

  一、加強領導,明確網格化管理的工作職責

  為加快推進消防安全網格化管理工作,我鎮成立了網格化消防安全工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長何聰道任組長。其他班子成員任副組長,相關站辦所負責人、各村村委主任等為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮消防中隊,由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任,具體負責告成鎮轄區、陽城工業區、徐莊鎮轄區的消防安全網格化管理工作的組織協調。

  具體職責分工是:

 。ㄒ唬└娉涉傁腊踩W格化管理工作領導小組全面負責本轄區消防安全網格化管理工作,鎮黨委副書記、鎮長為消防安全網格化管理工作第一責任人。

 。ǘ└娉涉傁腊踩W格化管理工作領導小組辦公室負責消防安全網格化管理的組織協調工作,具體指導各村的消防安全網格化管理工作。

  (三)鎮其他班子成員為分管責任區的消防安全網格化管理工作第一責任人。

 。ㄋ模└鞔宕逦魅螢樗诖逑腊踩W格化管理工作的第一責任人。

  二、分解任務,細化網格化管理的具體內容

  在摸底調查的基礎上,按照健全消防安全網格化監管體系、完善消防安全監管運行機制的總體要求,出臺實施方案,收集相關信息,劃分各級網絡,對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記,建立臺賬和檔案,確定各級網絡、各個責任區指責。通過建立三級網絡,形成“橫到邊、縱到底”的安全監管網絡,把網格化管理科學涵蓋到整個轄區,力爭實現“無縫隙、無缺口”的消防安全監管格局。

 。ㄒ唬┓謱臃旨壗⒇熑螀^。以鎮政府為單位建立一級大網格;以24個行政村為單位建立24個中級中網格;以個村民小組為單位建立200個三級小網格。

  (二)落實責任區包片領導。一級大網格明確1名分管消防安全工作的領導,設置3名專職安檢人員;二級中網格按照分工包片到各村,并明確主要負責人,成立消防安全領導小組,設置1—2名消防安全管理員;三級小網格由各村

  按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負責人。

  (三)明確各級責任區職責

  1、一級大網格主要工作職責是:

 。1)負責本鎮消防安全網格化管理工作。

  (2)負責所在轄區范圍內劃分網格化管理責任區。

 。3)制定本鎮《消防安全網格化管理方案》,劃分各安全管理責任區,標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。

 。4)明確每個責任區的責任人,明確其在責任區內的安全管理職責,并簽訂責任書。

 。5)嚴格按照有關規定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區的消防安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。

  (6)責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發現和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。

  2、二級中網格主要工作職責是:

 。1)負責本村的消防安全網格化管理工作。

  (2)制定本村《消防安全網格化管理方案》,根據各村具體情況劃分各安全管理責任區,標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。

 。3)確定每個責任區的安全管理責任人,加強安全檢查,監督指導隱患地落實整改措施,全面抓好責任區內的消防安

  全工作。

 。4)各負責人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好職責范圍內的安全管理和隱患排查治理力度。

  3、三級小網格主要工作職責是:

 。1)各小組負責制定本組《消防安全網格化管理方案》,根據具體情況劃分各安全管理責任區,標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。

 。2)安全管理責任人要加強安全檢查,監督隱患單位落實整改措施,全面抓好責任區內的消防安全工作。

 。3)各小組負責人要嚴格按照要求,加大監督檢查力度,強化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。

  三、完善制度,強化網格化管理的落實力度

 。ㄒ唬⿲嵭蓄I導定點,堅持巡視制度。堅持領導干部下基層檢查制度,各級網格分包領導每月至少組織檢查一次;各村支部書記每周至少檢查小網格消防安全工作一次。

  (二)實行全員定責,堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的'方式,實行專人專管制度,層層簽訂責任書。

  (三)堅持定時定點檢查,完善消防安全大檢查制度。堅持鎮政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組織檢查一次,對轄區重大安全隱患進行排查,按照整改責任、時限、措施等要求,及時整改到位,對重大隱患實行限期整改。

  四、形成合力,暢通網格化管理的工作流程

  按照告成鎮網格化管理工作領導小組職位設置和工作流程,實行分級處置、層層分解。各級安全監管人員在日常檢查中發現的消防安全問題,按照自身職權,能處理的及時處理;不能處理的,及時整理上報鎮網格化管理工作領導小組。鎮網格化管理工作領導小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置,屬于自身職權范圍的事項,及時處理;不屬于自身職權范圍的事項,及時報告移交有關職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題,及時報告鎮黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實行聯合處置。

鄉鎮網格化治理方案3

  為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區(村)資源,強化服務功能,改進社區管理服務,提高工作效能,根據區《關于印發<蜀山區社區(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮實際,制訂以下實施方案。

  一、總體目標

  通過社區(村)管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

  二、指導原則

  條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明。

  三、成立組織

  成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)網格化管理工作領導小組(文件另發),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。

  四、劃分網格、明確網格責任人

  1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。

  2、堅持城鄉統籌發展,同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。

  3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會事務辦。

  五、工作職責

  網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際,重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

  網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。

  六、工作程序

  一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;

  需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關部門,反饋服務管理對象;

  突發性工作:網格責任人立即上報,鎮、社區(村)相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;

  需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務中心審核,報區行政服務中心審批,同時實行鎮、社區(村)公示。

  七、工作要求

  1、崗位要求

  網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

  2、加強宣傳

  多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

  3、完善功能

  要強化以下五種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的'基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

  4、整合資源

  立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。

  八、考核獎懲

  對網格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

鄉鎮網格化治理方案4

  一、工作目標

  立足我鎮網格化服務管理工作現狀,以“責任網格化、平臺信息化、管理精細化”為目標,以問題為導向,從體制機制和平臺建設入手,靶向發力、精準施策,全力推進村級組織“一個中心、若干網格”運行機制改革,推動實現“大事全網聯動、小事一格解決”。

  二、工作任務

 。ㄒ唬┥罨W格運行機制改革。鞏固和拓展村級組織“一個中心、若干網格”運行機制改革成果,認真總結一年多來改革措施落實情況特別是這次新冠肺炎疫情防控暴露出來的問題,逐一進行梳理分析,研究解決現有網格設置存在的邊界不清、區域交叉、工作量不均衡等情況。按照“任務相當、方便服務、易于管理”的原則,以拆遷改造、回遷安置、實際管理與網格管理不協調的村為重點,對二級網格設置進行重新調整劃分。結合村干部選聘分離和村務專職工作者遴選、交流、招聘摸底工作,按照新劃分確定的二級網格和“一格一員”標準,做好網格員的調整配備工作。有條件的村可以通過勞務派遣、服務外包等方式補充網格工作人員。按照“一個中心、若干網格”崗位設置,采取年度崗位定額辦法,建立村級組織基本辦公經費補助制度。培育網格化示范點,以點帶面推動工作落實,確保網格化工作模式制度化、實效化。

 。ǘ┱霞訌娋W格隊伍力量。構建警格與網格深度融合機制,推動社區警務與網格事務有機融合,充分發動網格內單位、企業、物業、黨員義工、巡邏隊員、平安志愿者等力量,培養多元參與的群防群治力量,形成“1+1+1+N”(即:1名社區民警+村網格長+1名網格員+N名網格志愿者)聯防群治模式,逐步建立起“力量合成、警民互動、全民參與”的共建共治共享社會治理新格局。原則上,除老弱病殘和確有困難黨員外,村在冊黨員、報到黨員都要擔任網格義工,并以網格為單位,采取“一對多”“多對一”等方式,全面落實黨員聯系服務群眾要求。居民小區要按照城市基層黨建要求,全面推行“黨員街巷長”“黨員樓棟長”制度,把物業管理企業員工納入網格工作人員統籌調度。

 。ㄈ﹥灮W格力量聯動處置。實行網格事務“應入盡入”制度,按照市級審批、鎮級落實、網格實施的原則,各職能部門要根據工作實際需要,重新梳理、科學合理確定需延伸至基層網格的事項和工作標準,形成網格工作清單。原則上,市直職能部門要求或委托村落實的工作都要以二級網格為基本單元組織實施,相關部門在制定方案時要按照“可進入、可操作、可考核”原則作出明確安排。加快在各職能部門推廣使用網格化服務管理信息平臺,落實事件上報、流轉和跟蹤反饋,推動村平臺使用和市、鎮、村三級聯動機制運行,發揮網格化服務管理信息平臺和綜治中心實戰化平臺作用。

  (四)強化網格績效考評激勵。根據各職能部門延伸至基層網格工作內容和網格工作清單,優化完善網格員績效考評方案。堅持量化為主、問題倒逼、賞優罰劣,細化網格員獎懲、進退機制。將部門、各村推進網格運行情況納入績效和平安建設(綜治工作)考評內容,切實發揮考評正向激勵作用。

 。ㄎ澹┩苿泳W格信息智能運用。優化簡化網格化服務管理信息平臺信息采集流程,使工作人員末端操作更加簡捷、實用、高效。加大政策宣傳力度,提高“網格在線”微信公眾號知曉率、注冊率和使用率。

 。┒ㄆ跐L動更新基礎信息。要發揮好住村民警作用,帶領村網格員、巡邏隊員扎實開展社會面基礎大排查,摸清底數、掌握情況,做到不漏一人一戶、不留死角盲區,對網格基礎信息要素進行滾動更新,提高數據信息的精準性、可用度,為社會面情況的研判提供有力數據支撐。

 。ㄆ撸┨嵘W格員專業化水平。要瞄準“一員多能”目標,加大對網格員的業務培訓,提升綜合業務技能,著力打造一支情況明、底數清、業務熟、技能精的網格員隊伍,履行好宣傳員、信息員、管理員、服務員、監督員、聯絡員等職責。每年組織網格員分批輪訓一次,加強網格化服務管理信息平臺、手機APP、微信公眾號等電子平臺技能操作培訓和各職能部門延伸進網格事項相關政策的講解,提高網格員電子信息化平臺的實操能力和政策水平;

  邀請經驗豐富的社區民警、調解員、網格員、巡邏隊員作經驗交流,分享典型案例,以點帶面。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。各職能部門、各村要成立工作專班,認真制定加強和完善村網格化服務管理工作的'具體方案措施,細化任務步驟,明確責任分工及進度要求。村主干親自推動,要指定專人負責,加強溝通協調,壓實主體責任,充分認識網格化是社會治理的新模式,引導干部群眾了解、支持和參與網格化工作。

 。ǘ┙y籌有序推進。各職能部門、各村要樹牢“一盤棋”的思想,統一思想、端正認識,把深化網格化服務管理體系建設作為提升基層社會治理現代化水平的一件要事來抓,使之融入日常、服務實戰。要杜絕被動應付、走馬觀花的心態,防止工作“一陣熱”;

  要將當前疫情防控、安全生產隱患大排查大整治和“世中運”安保等工作緊密結合起來,切實撲下身子、沉入網格,協同推進,確保各項工作精準、高效、有序。

 。ㄈ﹪栏穸綄Э荚u。鎮組織辦、綜治辦要加強對各有關部門、各村工作督導,了解情況,協調推進;

  并將該項工作完成情況和示范點培育情況納入部門、績效和平安建設(綜治工作)考評的重要內容。

鄉鎮網格化治理方案5

  為了深入貫徹落實中央和省、市、區關于創新社會管理、深化平安建設的部署要求,進一步健全基層綜合服務管理體系,更好地服務徐莊鎮人民群眾,促進社會和諧穩定,根據省《關于全面推進城鄉社區網格化服務管理的指導意見》(蘇綜治辦【20xx】55號),徐綜治【20xx】26號、徐開綜治【20xx】1號文件精神,結合我鎮實際,制定以下實施意見。

  一、指導思想

  緊緊圍繞建設平安徐莊的目標,按照管理網絡全覆蓋、社會資源全面整合、服務效能全面提高的總體要求,以“定位網格化、內容多元化、管理信息化、全覆蓋無縫隙”為管理手段,全面提升我鎮社會管理服務水平,建立健全鄉鎮網格化服務管理工作體系,努力把我鎮建設成為管理有序、服務完善、文明祥和、平安和諧地社會生活共同體。

  二、基本原則

  以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明;統籌兼顧、協商協調的原則,靈活機動,因地制宜開展網格化管理工作。

  三、目標任務

  今年內對全鎮22個行政村全面實行網格化管理,重點培育一批網格化工作特色明顯、成效顯著的基層組織。通過鎮村網格化管理的創新和實踐,實現鎮村管理的扁平化、精細化、信息化,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

  1、將社區服務管理的各項工作整合到網格中,完善“一格多元、多元聯動”服務機制,做到“服務進家庭、管理到門口”,實現網格基礎信息準、民意反映暢、遇事處置快。

  2、基層基礎工作水平進一步提升。通過實施社區網格化服務管理,推動平安建設各種力量資源在基層有機整合,實現平安建設空間上得全面覆蓋、工作上無縫對接,真正把平安建設的觸角延伸到最基層。

  3、群眾安全感滿意度進一步提升。及時有效地解決人民群眾關心的突出問題,最大限度的解決問題,努力使平安建設更好地順應人民群眾的意愿和需求,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

  四、組織領導

  成立由鎮黨委主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各行政村主要負責同志為成員的網格化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮綜治辦,具體落實網格化管理工作。

  五、科學劃分網格

  按照地理現狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,合理設置網格,網格劃分采取橫向到邊、縱向到底,不留空白區域,不得交叉重疊。

  1、考慮我鎮實際狀況,依據戶籍人口和管轄面積,合理設置網格。根據我鎮實際情況,合理搭建“三級網格”,全面推行“三級網格化”管理新模式。一級網格建在鎮。鎮黨委和政府主要負責人為鎮網格化管理第一責任人,鎮包村領導為所包村網格化管理的第一責任人。二級網格建到村。依托行政村設22個二級網絡,村支部書記為該網格直接責任人。三級網格建到組。依托村民小組設143個三級網格,網格長由村民組長擔任。

  2、繪制網格地圖。以村為單位繪制網格地圖,界定網格范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。

  3、鎮內的企事業單位、學校等單位管理區域應單獨劃分網絡,不與按居住戶劃分的網格重疊。

  六、配齊配強網格管理員隊伍

  每個網格應有一名專職網格員,專職網格元可以在現有人員中調劑使用。網格員要做到“五有一必須”!拔逵小敝赣形幕,有時間,有威望、有精力、有熱心!耙槐仨殹敝副仨毦幼≡诒揪W格內。對較大的網格,可以發展矛盾糾紛調解員、法律工作者、五老人員等為網格信息員,為網格員提供信息,協助網格員開展工作。

  七、工作職責

  網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。鎮成立網格化管理辦公室,設在鎮綜治辦,村網格化業務工作由村治保主任負責。按照“一崗多責,一專多能”的要求,網格管理員主要承擔以下職責:

  1、信息采集。依托綜治信息系統及社會服務管理信息平臺,做好網格內各類服務管理基礎信息采集及社情民意收集工作,及時上報網格內動態信息、反映群眾訴求。

  2、政策宣傳。通過與群眾零距離、面對面接觸,向網格內居民宣傳黨的路線方針政策、黨委政府重要決策以及國家法律法規等。

  3、矛盾化解。及時了解和掌握網格內各類社會矛盾糾紛,第一時間進行調處或配合專職調解人員化解矛盾糾紛,引導群眾以理性合法方式表達訴求、維護權益。

  4、治安防范。積極組織網格內群防群治力量,廣泛開展形式多樣的群防群治活動,加強治安巡邏守護,及時發布治安動態,督促落實治安防范措施,有效維護網格內治安秩序。

  5、流動人口和特殊人群服務管理。注意了解網格內流動人口、閑散青少年、刑滿釋放人員、社區服刑人員、參與邪教人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病人等群體的情況,協助做好服務管理工作。

  6、便民服務。每月對網格內困難殘疾群眾必訪、獨居空巢老人必訪、流動人口必訪,事業人員必訪,幫扶對象必訪一次。

  八、工作制度

  1、上崗公示制度。在網格醒目區域設置公示牌,將網格責任人、網格管理員姓名、職務、分工、聯系電話、工作內容、監督電話等基本信息進行公示。上門入戶發放工作聯系卡,主動接受群眾求助、監督。

  2、工作例會制度。每周至少召開一次網格責任人參加的民情分析或工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理、上報、解決。

  3、信息采集制度。村負責人要組織網格員定期采集網格內基本信息,通過電子或書面等方式及時、準確、收集上報動態信息和社情民意,并確保底數清、情況明。

  4、巡查走訪制度。原則上,網格員每天到所在網格進行巡查,對一般家庭,每年走訪不少于兩次;對生活困難以及特殊人群做到每月必訪。注意方式方法,對服務對象個人隱私等嚴格保密。

  5、民情回應制度。對職責范圍內能夠解決的問題,網格員要及時處理備案。對解決難度大或需要協調的問題,由網格員逐級上報,并及時向當事人反饋結果。

  九、工作要求

  1、加強組織領導。各村要將網格化服務管理作為創新社會治理、深化平安建設的'重要工作,作為創建和諧村居、實施惠民工程的重要途徑,擺上重要議事日程,及時研究解決重點難點問題,及時協調解決網格化管理實施過程中出現的問題。

  2、嚴格工作程序。網格員要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人,及時發現、采集、上傳本網格內各類矛盾、事件和問題,并及時協調化解和處理。網格責任人要盡快由“一崗雙責”過渡到“一崗多責”。

  3、健全工作機制。一是問題排查機制。網格管理員必須每日深入網格內走訪民情、排查矛盾,并及時將信息整理上報。二是重點問題必報機制。對轄區內發生的重大治安問題(火警火情、消防和安全隱患、治安隱患、涉及國家安全穩定的事項);非正常死亡事件;社會保障、民政低保、弱勢群體維權引發的民生類問題等涉穩信息要第一時間上報。三是回訪機制。對上報信息平臺的重要事件要做到件件訪,確保上報事件真實有效,確保重大問題解決到位。

  4、加強宣傳。各村要多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民知曉率、支持度和參與率。在村務公開宣傳欄、公共活動場所、村民集中居住場所等張貼宣傳材料,設置網格化圖譜,公開網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

  5、整合資源。立足自身與借助外力相結合,與轄區內單位共駐、共建、共享,合理分割責任與義務。引導村內熱心村民、五老人員、志愿者等人作為義務信息員、監督員。

  十、嚴格責任考核

  1、鎮綜治辦結合上級相關文件精神,將網格化服務管理工作納入綜治與平安建設工作考核。科學制定考核辦法,加強對網格化服務管理工作的督查指導,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按相關規定予以辭退。

  2、網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,切實提高群眾的安全感和滿意度,切實落實社區網格化管理模式,使網格化管理真正成為社區管理的“好幫手”和與村民交流的“連心橋”。

鄉鎮網格化治理方案6

  鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的`敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:

  一、指導思想

  以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。

  二、工作任務

  實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:

 。ㄒ唬┴撠煴緟^域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

 。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

  (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

 。ㄋ模╆P心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

 。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區更好的開展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。

  三、工作要求

 。ㄒ唬⿲嵭小熬W格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的'重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。

  (二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

 。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。

鄉鎮網格化治理方案7

  根據自治區黨委、政府《關于進一步統籌推進城鄉社區治理的實施意見》(寧黨發[20xx]20號)文件精神,進一步統籌推進我區農村社區治理,促進農村社區治理體系和治理能力現代化,加快推進我區農村社區網格化服務管理工作,特制訂如下實施方案。

  一、目標任務

  通過在農村社區全面推行網格化服務管理制度,建立農村社區網格化管理體系,突出輿情處理、民生服務、就業創業、安全生產、社會保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位,實現我區農村社區服務管理人本化、精細化、規范化和常態化目標。

  二、主要工作

  (一)劃分網格和確定網格員

  1、科學劃分網格。按照“屬地管理、規模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務、動態調整”原則,以村民小組(自然村)為基本單元劃分網格,網格劃分要邊界明晰,人、房、事、物、組織空間管轄權屬明確,網格劃分完成后,以行政村為單位進行網格登記編號。

  2、建立網格員隊伍。按照“一格一員”的原則,每個網格配備一名網格員,由村民小組組長或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔任網格員,充分發揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用,配合和幫助網格員開展工作。

  3、繪制網格圖。各鄉鎮指導行政村繪制轄區網格圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,確!熬W中有格、格中有人、人在格上、事在網中”,實行網格內全員、全地域、全事務管理。

  4、制作公示牌。統一制作《原州區xx鄉鎮xx社區網格管理機構公示牌》和《xx鄉鎮xx社區網格員公示牌》,將網格員公示牌張貼懸掛在農村社區服務場所、居民聚集場所等醒目位置。

  (二)網格化服務管理工作職責

  1、建立信息采集制度。各鄉鎮組織農村社區網格員對網格內的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務等基礎信息進行一次全面采集和普查,并記錄在檔,并做好信息維護及變更工作。9月底前,所有行政村網格化服務管理覆蓋率和基礎信息采集率達到100%。

  2、建立網格員工作例會制度。結合村“兩委”聯席會議、民主議政日等每月及時梳理、分析網格內社情民意和相關事宜。

  3、建立入戶走訪制度。網格員定期重點走訪農村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動人口、貧困殘疾人、優撫對象以及農村社區服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網格員對網格內群眾反映的問題,能解決的'由農村社區服務站及時解決,解決不了的由農村社區服務站統一收集整理后向鄉鎮反映。

  (三)網格員報酬待遇

  農村網格員在村民小組長現有待遇基礎上,每人每月增加補貼100元。所需經費由區財政承擔,并根據經濟社會發展和網格化管理需要逐步提高補貼標準。網格員補貼與工作績效掛鉤,由鄉鎮、村“兩委”根據網格員的工作績效和考評情況兌現。

  (四)管理、培訓和考評

  1、管理。按照鄉鎮聘用,村委會管理使用的原則,各鄉鎮負責制定網員工作制度和管理制度;村委會負責為網格員安排辦公場所,提供必要的工作用品,指導其開展工作,做好日常監督檢查,定期開展考核、評比活動,并將網格員基本情況、工作職責在網格內公開,接受群眾監督。對不能勝任工作、嚴重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿意以及在群眾中造成負面影響的,及時予以解聘。

  2、培訓。各鄉鎮負責做好網格員培訓工作,可通過以會代訓、經驗交流、知識大賽、專題講座等方式,每年結合黨員輪訓等開展專項業務培訓不少于2次,提高網格員服務群眾的能力和水平。

  3、考核。各鄉鎮根據轄區實際情況,制定網格員考核辦法,與網格員簽訂年度工作目標管理責任書,每季度督查考核1次,年終統一匯總,確定年度考核成績,報民政局備案。

  三、工作步驟

  (一)前期準備階段。各鄉鎮要嚴格按照《方案》要求,于(20xx年8月1日-20xx年8月15日)指導各村進行網格劃分并確認網格管理員,繪制網格圖,完成基礎網格建設工作。

  (二)全面推進階段。在完成基礎網格建設工作的基礎上,督促各村于(20xx年8月15日-20xx年9月30日)完成基礎信息采集工作,各鄉鎮做好網格數和網格員統計匯總,認真總結工作中的好經驗好做法,并形成書面材料報民政局,進行推廣宣傳。

  四、工作要求

  (一)強化組織領導。各鄉鎮要將實行農村社區網格化服務管理作為加強和改進基層社會管理工作、推進農村規范化建設的重要內容,加強領導、落實責任、精心組織,在全鄉加強創新社會管理的組織框架內共同抓好網格化服務管理工作。

  (二)強化隊伍建設。各鄉鎮要進一步強化農村社區網格員隊伍建設,切實選配好網格員,并以村為單位,分層次、分類別地對選配的網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓,提高網格員隊伍素質和業務能力。

  (三)強化督查。各鄉鎮要把網格化工作納入社會治安綜合治理目標管理考核體系,成立網格化服務管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時發現問題,把握工作進度,促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評,并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。區政府督查室于8月底對網格化管理工作進行檢查,對于工作不實,無進展的鄉鎮進行通報批評,并列入年終考核指標內。

鄉鎮網格化治理方案8

  為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發XX號),建立健全街道、鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉鎮開展的消防安全網格化管理,制定網格化管理培訓實施方案。

  一、指導思想

  充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建"全覆蓋、無盲區"的.消防管理網絡。

  二、對象和范圍

  各街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員。

  三、培訓內容及時間、地點

  內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。

  時間:20xx年XX月XX日上午9時

  地點:縣消防大隊

  四、方式和方法

  主要采取集中培訓和現場演示進行培訓。

  五、要求

  1、各辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員要充分重視此次安全培訓工作,涉及相關部門人員由部門負責人通知按時參加;

  2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業務知識,切實提高自身的消防安全知識。

鄉鎮網格化治理方案9

  為進一步落實安全生產主體責任,強化我區安全生產監管職能,提高安全生產事故預防與應急處置能力,完善安全管理機制和框架,全面實現安全生產網格化管理,根據《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》(鄂政發〔20xx〕81號)精神,結合我區實際,特制定安全生產網格化管理工作實施方案如下:

  一、指導思想

  以《中華人民共和國安全生產法》、安全生產十二五規劃為指導,以科學發展、安全發展為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”安全生產工作格局,建立完善安全生產網格化工作機制,使安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產制度化、規范化的長效管理機制。

  二、工作目標

  通過實施安全生產網格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容,全面落實政府、生產經營單位的安全生產主體責任,建立以區安委會、區安委會各成員單位(街辦)、村(居)、生產經營單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制,逐步構建一個覆蓋全區、責任到人、監管到位的安全生產網絡,使安全生產工作進一步規范化、科學化,有效預防和遏制安全事故發生。

  三、網格劃分

  全區安全生產管理職責按照行業管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網格化”,區安委會為一級網絡(中心網絡);街道辦事處、安委會成員單位為二級網絡;村(居)及規模以上企業為三級網絡;村(居)所轄中小企業和經營門店、規模企業分廠或車間為四級網絡,在每一個網格內的責任單位與責任人實現“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產責任具體到人。

  四、工作職責

 。ㄒ唬┮患壘W格職責。負責全區安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案;強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每季度一次的安全生產工作例會,分析全區安全生產形勢,研究并協調解決全區安全監管中的重大問題;建立重點單位基礎數據庫,并實施重點監控;進一步完善事故應急預案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網格管理員上報的安全生產隱患信息進行匯總、分析、建檔,并協調督促二級網絡安全責任人落實整改。

  (二)二級網格職責。負責本轄區、本行業的安全網格化管理工作,建立并完善各網格點的基礎數據臺帳,層層落實工作責任,明確本級及三級網格的責任人及工作責任;負責管轄范圍內三級網格安全基本情況的調查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數據庫;督促、指導三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;組織開展對本轄區內的安全情況檢查與執法(含委托執法);對轄區內存在安全隱患的單位實施重點監控,全面收集匯總三級安全生產網格管理員上報的安全隱患信息,并及時將有關情況上報至區安委會辦公室。

 。ㄈ┤壘W格職責。負責落實本級本單位安全工作職責,明確安全網格管理人員;對轄區內的`生產經營單位單位進行建檔登記、巡查檢查;及時匯總上報轄區安全生產工作狀況(信息),舉報安全生產非法違法行為;積極開展(村)社區平安創建、安全社區創建、企業安全文化示范創建及安全文化宣傳,協助上級進行安全生產事故的救援和調查處理,向上級網格上報安全生產工作情況。

 。ㄋ模┧募壘W格職責。負責建立本單位、本車間安全生產網格化管理機構和方案,配設安全生產網格管理員;及時上報安全生產工作動態信息,落實上級安全生產工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議等檔案,向上級網格上報安全生產工作情況。

  五、工作步驟

 。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段(20xx年8月)

  各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發動,開展摸底調查,根據實際情況制定實施方案,合理劃分網格,編制網格圖,于8月20日之前報區安委會辦公室備案,并確定一名安全生產網格管理員,具體負責安全生產網格化管理的相關工作。

 。ǘ┒ㄘ熈⒅齐A段(20xx年9月-12月)

  各街辦、各部門、各單位要根據編制的網格圖,實行“三定”(定崗位、定職責、定獎懲),確定各級網格、各個責任區、各類人員的安全生產職責和措施。

 。ㄈ┛荚u總結階段(20xx年1月)

  將安全生產網格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產目標考核,對成效顯著的,給予表彰獎勵;對工作滯后、落實不力的,進行責任追究。

  六、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。成立猇亭區安全生產網格化管理領導小組,區政府副區長上官濤任組長;成員由各街辦、區安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在區安委會辦公室,具體負責日常工作。

  各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,實施“條塊結合”管理!熬W格化”安全生產管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規定,并結合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到工作專人、責任到人、獎懲分明,確保工作措施落實到位。

 。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產“網格化”的重要性和必要性,進一步增強全社會關注安全生產的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發揮新聞輿論監督作用,對群眾舉報的問題要實施跟蹤,對查實的安全生產問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況,切實發揮輿論監督的作用。

 。ㄈ┖葑ヂ鋵,嚴格考評。區安委會將把推進安全生產“網格化”管理納入安全生產年度目標考核,狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰,對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。

鄉鎮網格化治理方案10

  為進一步落實學校的安全管理主體責任,強化“一崗雙責”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管網格,遏制和防范安全事故的發生,經校務會研究,決定建立學校安全“網格化”管理實施方案,現將有關事項通知如下:

  一、指導思想

  堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”原則,進一步細化落實安全責任,落實安全保障措施,夯實安全管理基礎,提升學校安全水平,維護我校的安全穩定。

  二、工作目標

  通過實行安全網格實名制崗位管理,進一步明確教職員工的崗位安全責任、學校主體責任和部門監管責任,做到責任清晰、任務明確、人員到位、管理規范,構建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學校安全管理網格體系,將安全教育和安全管理融入日常工作的各個環節,確保各項措施全面落實。

  三、管理內容

 。ㄒ唬⿲W校安全管理和教育機制的建設情況

  1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。

  2.安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況;學校全面的安全管理制度和崗位安全規程建立、執行情況;隱患排查整改、安全監督檢查情況等。

  3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況;落實安全責任書有關要求的.情況。

  4.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況;事故當中的快速處理情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

  5.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況;學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況;法制副校長的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學校與家長齊抓共管安全教育情況。

 。ǘ⿲W校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況

  1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;學生宿舍管理制度落實情況。

  2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。

  3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況;學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、游泳池、實驗室、階梯教室、學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。

  4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。

  5.自然災害預防。學校對暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況;對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發布紅色暴雨和黃色臺風信號時,有否建立和落實相應的應急避險機制。

  6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案,并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。

 。ㄈ⿲W校突發事件應急處置

  學校發生突發事件,對應的工作人員應在第一時間趕赴處理,及時將相關信息向領導匯報,并積極協調相關處置工作。

  四、工作要求

  1.精心組織,務求實效。認真開展工作,網格落實責任、網格開展巡查、網格進行規范、網格強化監管,每個網格責任人每天至少到該年級、該處室檢查一次,并認真填寫學校安全隱患督查記錄表,切實做到網格到底、責任到人,務求實效。

  2.健全機制,加強督查。建立安全管理網格化管理制約機制,“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患,學校能自查自糾的,立即進行整改。

  3.嚴格責任,明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師,加強督查指導,層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。

  4.注重實效,快速反應。圍繞提高處置效率這一環節,明確責任分工,增強責任意識,強化效能監管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。

  5.善于總結,不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結,不斷的改進和創新工作方法,以與時俱進的工作精神,把安全網格化管理工作落到實處。

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