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客運復工復產方案
為確保事情或工作順利開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么優秀的方案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的客運復工復產方案,歡迎大家分享。
客運復工復產方案1
為進一步提高我市公交客運集約化、規模化的程度,提高運輸效率和公共服務水平,規范客運市場秩序,加快公交客運經營結構調整的步伐,實現公交客運產業升級,促進我市公交客運市場的健康發展,最大限度的滿足社會經濟發展和人民群眾的生活需求,根據市交通局《關于推進我市公交客運集約化經營的意見》,特制定公交客運集約化經營改造實施方案。
一、改造范圍
《xx市公共汽車客運管理條例》界定的市內公交客運線路和車輛中,現仍未實行集約化經營或集約化經營不規范的線路和車輛。
二、總體目標
1、通過采取“線路整合、股份合作、產權置換、整體收購”等方式,促進我市公交客運規模化經營,努力打造名牌企業,實現一線一公司、一公司多線規范有序的市場秩序。
2、通過采取“股份參與、到期收回、評估買斷”等措施,規范公交客運線路經營模式,達到線路集約化經營的目的。
3、通過采取“準入許可、延續經營、車輛更新”等形式,進一步推進城鄉客運一體化、農村客運公交化進程。
4、通過對公交客運線網的規劃改造,實現一級網絡公司化、二級網絡集約化、三級網絡規范化。
5、到20xx年,建成運行有序、市場穩定、企業規范、群眾便利的公交客運市場。
三、方法步驟
(一)宣傳發動及前期準備工作。
1、宣傳發動。各公交客運企業利用一年的時間對全體從業人員進行一次在崗培訓,認真學習貫徹落實《xx市公共汽車客運管理條例》和《道路運輸從業人員管理規定》等法律、法規。使從業人員進一步了解有關公交客運的相關規定,特別是要了解公交客運線路的經營許可、經營期限、產權關系及違章處理規定等,為推動集約化經營奠定基礎。
2、在推動集約化改造之前,各公交客運企業要按照公司的章程和要求自行解決好不符合法律的相關業務,如承包、租賃車輛等問題。在達到規范化標準的基礎上進入集約化改造程序。
(二)實施階段。
在各公交客運企業達到集約化改造基本要求的前提下,做好以下幾個方面的工作:
1、以市場需求為導向,進一步加快結構調整,提升行業綜合競爭力。
(1)在政府的引導下,對線路進行統籌規劃,對未列入規劃的'線路不予辦理延續經營或車輛更新。
(2)在行業管理機構和中介組織的協調下,企業通過市場化運作,對經營線路進行線路公司化改造。參照《公司法》模擬股份公司組建線路經營公司,線路公司實行法人治理結構(也可以借助骨干企業實行非法人治理結構)組建股東會和董事會,實行董事會領導下的經理負責制,股東以其持有的股份享受權利和義務,并對線路資源進行有效的管理。線路公司股本設計x股,在規定的范圍,客運企業按車輛數計價入股(經營業戶以車輛評估計價進入客運企業股本,經營業戶股本的分紅由客運企業在線路公司分紅中列支),按照同股同利,盈虧共擔的原則,實行年度核算,在除去應繳費用及辦公和備用金管理費用外,一月一結算。對暫不入股的企業或業戶應允許其經營到《xx市公共汽車客運管理條例》規定的經營期限,到期后不再辦理延續經營。入股或改造后的經營業戶,既是線路公司參股客運企業內部的股東也可申請作為司乘人員從事線路經營,領取工資。客運企業內部業戶的股份可以自由轉讓或買賣。
(3)對在營線路、車輛采取承包、租賃經營的,按照客運企業與業戶簽訂合同的條款,由客運企業收回線路經營權進行集約化改造。
對一線一公司的線路,制定線路集約化經營規劃,到期收回納入集約化經營。
對過去擅自處分經營權或變相處分經營權的客運企業,要在妥善處理好與承包、租賃業戶經濟利益的前提下將車輛和經營權收回后進行集約化經營。
(4)根據《xx市公共汽車客運管理條例》的規定,整頓規范公交客運線路及車輛,對利用各種形式處分經營權的客運企業,限期改正。逾期未改正的由行業主管部門收回其經營權,并對相關客運企業依法處理。
2、扶優扶強,鼓勵企業規模化經營。對經營管理不善,資質條件不符合《xx市公共汽車客運管理條例》規定要求的客運企業,經有關部門評估后,由具備相應資質的骨干公交客運企業進行整體收購,收購所需資金由企業籌一塊,政府補一塊的辦法解決。客運企業要嚴格按照《xx市公共汽車客運管理條例》的有關規定及要求規范化經營。
四、采取措施
1、為推進公交客運集約化經營的步伐,自20xx年4月1日起,按照法律、法規的規定,暫停以承包、租賃方式新增公交線路及車輛的行政許可。
2、公交客運線路承包、租賃車輛的延續經營或車輛更新,在企業做出承諾的前提下,可以增加一個經營權期限。
3、鼓勵公交客運企業采取整條線路同期更新車輛的辦法。如果個別車輛到期,可由客運企業暫停該車的運營,減少車輛時可適當增加班次。如果運力不足,在報請行業管理機構同意的前提下,可臨時開行加班車。
4、根據淄交運【20xx】29號文件規定,對新進入市場的公交客運車輛由市道協客運專業委員會召集專家共同招標確定,任何單位和個人不得以任何理由私自確定或調整車型。車輛及車型中標后方可進入市場運營。具體標準為:
(1)區縣內的公交線路一律使用7米以上公交型無人售票車輛;
(2)區間公交線路使用中級以上且車身長度7米以上旅行型客車;
(3)通鄉鎮村線路使用公交型或中級以上旅游型客車且車身長度均在7米以上;
(4)部分線路因故需要調整車型時,只能在以上兩種車型中選擇,并經專家認定。
5、自20xx年1月1日起,對沒有納入集約化經營規劃的公交客運線路不予辦理延續經營或車輛更新。
6、各客運企業要在20xx年12月31日以前上報本企業集約改造方案,同時用三年的時間理順明晰產權關系。
7、對從事集約化經營的公交客運線路及車輛,將按照國家關于優先發展公共交通的有關規定,給予政策優惠和財政補貼。
五、組織領導
為加強公交客運集約化經營改造的組織領導,市局成立以孫家友同志為組長,任迎遠同志為副組長,市運管處、各區縣交通局主要負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在市運管處,陳國強同志兼辦公室主任,呂會清同志任副主任,市運管處客運科具體負責全市公交客運集約化改造的日常工作。各區縣交通局也要成立相應的組織領導機構,確保我市公交客運集約化改造工作順利進行。
客運復工復產方案2
為加強公務車管理,提高車輛使用效率,更好地為集團公司生產經營需要服務,結合公務用車的工作實際和需要,集團公司現對公務車的管理進行改革。方案如下。
一、公務車的改革范圍:
(一)集團公司、分公司兩級機關部室、科室不配備公務車。
(二)集團公司為了保障生產經營、現場管理、員工送餐、事故勘察、應急突發、對外聯絡等工作用車,保留公務車使用。
1、保留公務車使用的單位(部室):
(1)機動車隊小車班車輛;
(2)工會、安全部、客服中心、機動車隊、南明分公司、云巖分公司、小河分公司、金陽分公司、出租公司、汽車修理公司、物資公司、后勤服務公司、天然氣公司、收銀公司的公務車。
(3)經集團公司批準的用于其他特殊情況使用的公務車。
2、保留的公務車統一噴制成黃色,并且在車身前、后、左、右部位張貼或噴印“公交生產指揮車”、“公交安全檢查車”或“公交救急車”等標志。
二、公務車改革后:
集團公司原則上不再購置公務車輛,確需購置的,必須經集團公司黨、政、工聯席會議批準同意,方可購置。
三、在用公務車的處置:
(一)集團公司委托中介評估機構對在用公務車作統一評估,按照評估價格或固定資產折舊凈值,由原使用人全額或分期出資優先購買。
(二)分期購買的由購車人寫出還款計劃書,在6個月(含6個月)還清。還款計劃書由法規室審核,法規室代表集團公司與購車人簽字確認,交財務部按還款計劃書收回車款。
(三)各單位(部室)公務車原使用人不購買本人正在使用公務車的,集團公司收回車輛,進入市場進行處置。
(四)公務車原使用人購買本人使用的公務車后,集團公司將車輛所有權過戶到購車人名下,車輛的所有權歸個人所有,過戶費用由購車人承擔。
四、此次的公務車改革:
集團公司領導;各單位(部室)正、副職部級人員購買新車和在用車的,集團公司給予一次性購車優惠。按照優惠標準,黨群部、總經辦核對所購車輛的牌照、行駛證,登記臺賬。并且在公務車改革結束后,對車輛使用進行監督。優惠標準如下:
(一)、集團公司領導:
1、正職購買車輛的,給予優惠2萬元;
2、副職購買車輛的`,給予優惠1.5萬元。
(二)各單位(部室)正、副職購買車輛的,給予優惠0.5萬元。
五、公務車一次性的購車優惠
截止時間為現有公務車改革啟動后6個月(含6個月)。凡在此次公務車改革后,上級部門任命的集團公司領導;集團公司任命的各單位(部室)正、副職部級人員購置車輛的不再予以優惠。
六、集團公司所屬全資及控股子公司,可參照本方案執行。
客運復工復產方案3
一、工作目標
牢固樹立“人命關天、安全為天”,“事故可防、事在人為”,“有責必履、執法必嚴”的理念,齊抓共管,嚴格落實道路交通安全責任。著力健全道路交通安全防控體系,嚴格源頭監管,排查整治道路交通安全隱患,加大重點車輛、重點違法行為的查處力度,全面加強農村道路交通安全管理。力爭不發生一次死亡3人以上的較大道路交通事故,確保一般道路交通事故明顯下降,確保綜合管控效應明顯提升。
二、組織領導
成立以局長於旌方任組長,副局長為副組長,系統各相關單位、部門主要負責人為成員的“百日會戰”工作領導小組。領導小組辦公室設在局安辦。聯系人:,具體負責“百日會戰”的組織協調工作。
三、工作重點
(一)排查整治一批重點運輸企業
1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業安全生產主體責任有效落實,健全安全生產管理組織,嚴格執行安全生產責任制度、規范和技術標準,大力開展“營轉非”客車清理,嚴把駕駛人聘用管理關和營運車輛安全狀況關。(責任單位:運管所)
2、加強重點運輸車輛安全監管
對運輸企業所屬客貨運車輛,特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查,杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產條件的道路運輸運輸企業,要依法責令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關閉取締。督促客運企業嚴格落實國務院“84220”規定。(責任單位:運管所)
3、加強重點客貨運駕駛人安全管理。督促運輸企業加強駕駛人聘用管理,對于發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準駕車型不符或者12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人,嚴格依法處罰并通報企業,督促企業解除聘用合同。對于因企業負責人交通安全主體責任不落實、交通安全管理措施不到位導致客貨運車輛發生事故構成犯罪的,以安全生產事故責任罪追究企業負責人的刑事責任。(責任單位:運管所)
4、加強重點客貨運車輛動態監管。深入客貨運企業檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。督促運輸企業落實安全監控主體責任,落實專人實行24小時動態監管,及時發現、提醒、糾正違法違規行為。對規定不落實的,嚴肅追究企業管理責任,責令立即整改、停止營運。(責任單位:運管所)
5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農村面包車等五類車輛進行排查,發現存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責令運輸企業及駕駛人限期清理。(責任單位:運管所)
(二)排查治理一批道路交通安全隱患
6、排查公路安全隱患底數。6月底前,按照《公路安全防護工程實施技術指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發點段進行全面排查,摸清公路安全隱患底數,健全隱患基礎臺賬。(責任單位:公路局、農村局)
7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉道及以上農村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查,建立底數臺賬。報請政府,落實整改資金,逐步開展隱患治理,改善道路通行環境。(責任單位:農村局)
(三)全面開展道路交通安全宣傳教育
8、加強重點運輸企業及駕駛人交通安全警示和提示教育。每月深入客運企業、危化品運輸公司等重點運輸企業,采取集中授課、典型案例宣講、滿分學習教育等形式,加強對重點運輸企業駕駛人交通安全宣傳和教育,提升重點駕駛人群交通安全法律法規及文明交通常識知曉率。(責任單位:運管所)
(四)嚴厲查處一批嚴重交通違法行為
9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務,針對影響轄區內道路交通安全暢通的突出問題,協調公安等部門開展整治行動,嚴厲查處一批嚴重交通違法行為,構建道路交通安全聯合執法長效機制。
(五)持續開展聯合治超行動
10、按照市政府的相關部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托,聯合公安、國土等部門,持續開展聯合治超行動,實現“城市形象有效改觀,公路設施有效保護,通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標。(責任部門:治超辦)
一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴重超限超載車輛,特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛,同一車輛連續兩次以上(含)因嚴重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標準上限嚴處。對貨源單位允許非法改裝車輛進、出場(廠)配載貨物的,抄告其主管部門依法嚴處。
二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的.超限超載貨運車輛,要依據規定予以處罰和切割。
三是加強重點貨源單位源頭監管。要加大對貨源單位的.源頭監管,督促源頭單位落實崗位責任制,杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進、出場(廠)。
四是嚴厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。
四、工作要求
(一)統一思想,精心組織。開展道路交通安全“百日會戰”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發勢頭,徹底扭轉被動局面而做出的重要部署。系統各單位、各部門,尤其是相關責任單位要高度重視,堅持主要領導親自過問、親自部署、親自督導,分管領導具體組織、具體指揮、具體檢查,細化措施、落實責任、主動謀求與相關部門的配合,狠抓落實。
(二)摸排底數,找準問題。各責任單位要全面摸清轄區內重點運輸企業、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發段底數,切實把握轄區道路交通管理基本情況,認真組織分析和研判,找準問題,制定切實有效管控措施。
(三)突出重點,細化任務。各責任單位要嚴格把握系統“百日行動”工作重點,進一步細化工作任務,突出掛靠車輛及所屬企業安全監管,嚴把“兩客一危”、農村面包車、校車和接送學生車輛管理關口,加大事故多發、易發地段整改,切實做到隱患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“嚴執法”,履行管理職責“重實效”。
(四)強化督查,從嚴追責。縣局將采取“四不兩直”方式,不定期組織督查,對督查結果進行通報。對于監管制度和責任不落實、發生較大道路交通事故的單位和企業,一律按照“四不放過”原則,嚴肅徹查責任,嚴格依法依規予以責任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業必須黃牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運,不準上路;凡是安全主體責任不落實、發生重特大事故的運輸企業必須掛牌整頓,堅決追究責任;凡是構成犯罪的必須依法從嚴追究刑事責任。
為切實抓好全市農村道路交通安全管理工作,預防和減少農村道路交通事故發生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標
全市各地建立常態化農村道路交通安全管理隊伍,各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實現經費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉鎮交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉鎮交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉鎮政府主責主抓,主要領導統籌協調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉鎮交管力量充實到位。鄉鎮交管辦要以鄉鎮公安派出所為依托開展農村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉鎮,要根據轄區人口、道路、車輛及駕駛人數量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉鎮交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執勤執法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據實際情況,配備交通安全勸導員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
(三)建立聯席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農村交通安全管理工作聯席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當地農村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規的意識。
(五)強化相關職能部門監管責任。各地道路交通安全局際聯席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業務指導,每月向本級政府上報一次農村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強鄉鎮交管辦工作人員業務培訓指導。各地要把轄區所有鄉鎮交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯系和業務工作指導,不斷提高鄉鎮交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強農村道路交通違法整治。各地要建立由鄉鎮牽頭的農村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉鎮交管辦工作人員參與的農村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農村公安派出所參與道路交通安全工作規定(試行)》(川公交〔20xx〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經常參與當地交管辦開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
(九)落實農村道路管理養護職責。各地要切實履行本轄區農村公路建設、管理和養護主體職責,按照相關規定投入養護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養護落實。
(十)大力發展農村客運。各地要貫徹落實國家有關農村客運政策性補貼制度,制定發展農村客運總體規劃,積極引導農村客運實行公司化、公交化和片區化經營。要合理設置農村客運站點,根據農村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現象。
(十二)實行考評考核管理工作機制。各地要把農村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各地要切實加強對農村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統籌協調相關工作有序推進,確保農村道路交通安全管理工作扎實有效開展。
(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
(三)加強督導檢查。各地要建立健全農村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉鎮進行督導檢查,及時發現問題,促進整改。
(四)實行通報制度。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
(五)開展經驗交流。各地工作亮點和經驗做法,要及時上報市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室,市整治領導小組辦公室將不定期刊發工作簡報,供各地交流借鑒。
客運復工復產方案4
一、工作目標
以加快現代城市建設和滿足廣大市民出行需要為重點,以打造“文明公交、形象公交、滿意公交”為抓手,全面實施公交優先發展戰略,堅持一手抓硬件建設、一手抓公交行業管理,全力提高社會滿意度,努力為群眾出行提供快捷、舒適、安全、便利、優質的公共交通服務。
二、工作重點
(一)落實公交優先政策,優化公交通行環境
1、完成《市城市公共交通專項規劃》修編工作。
2、實施《省城市公共交通客運服務規范》。
3、加快公交基礎設施建設步伐,實施南站換乘中心擴容、西站換乘中心動工和北站換乘中心南門拆遷工作。市重點工程管理辦公室逐年安排落實公交基礎設施建設項目。
4、積極創造條件,在部分路段規劃和設置公交專用通道。
(二)建立補償補貼機制,促進公交健康發展
1、建立政策性虧損補償機制。對城市公交企業對70周歲以上持證老人、現役軍人、傷殘軍人、傷殘警察、盲人五種人免費乘車和對學生票價優惠的支出,給予補償。
2、建立經營性虧損補貼機制。對城市公交企業開辟新線、冷僻線路、夜班線路,給予適當補貼。
(三)提升公交優質服務,規范文明行車秩序
1、逐步改善運力結構。自年起,加快公交車輛更新改造步伐,推動節能減排工作,對超期或排放不達標的公交車輛,分批整改更新,全面提高車輛安全性能,杜絕“病車”上線運營,減少車輛安全事故。
2、大力改善車容車貌。加強公交營運車輛車身維護和保養,嚴控車身廣告設置,確保車身完好無損、車內設施齊全整潔。
3、不斷提升文明服務。深入開展“微笑服務、溫馨交通”文明創建活動,傾力打造一批城市公交精品線路,全面提升城市公交窗口品牌形象。
(四)切實加強行業監管,建立服務長效機制
1、開展公交運營秩序專項整治行動。圍繞公交車超速運行、闖紅燈、隨意靠站、車內扒竊等方面開展專項整治行動,進一步規范運營秩序。
2、開展安全生產監管工作。制定公交企業行車事故月報制度和安全生產管理月查制度,重點檢查公交企業安全生產制度的建立、安全生產教育培訓的落實、車輛檢修臺帳及公交安全生產相關制度的落實情況。
3、根據《省城市公共交通客運服務規范》和綜合考評細則,評選公交文明線路和先進單位。
4、加快推進城區公交行業信息化、智能化建設進程,探索建立公交行業服務長效機制,努力為廣大市民提供更加快捷方便優質的公交服務。
(五)深化改革,建立良好的運營機制
改革投融資體制,開拓多元化投資渠道,在公共財政投入的`基礎上,鼓勵社會資本或具有經濟實力的法人企業以合資、合作或委托經營等方式參與城市公共交通的投資、建設和經營,通過實施特許經營制度,形成國有主導、多方參與、規模經營、有序競爭、優質服務的格局。
三、工作職責
(一)市交通運輸部門(市交通運輸局、運管處、客管處)
認真履行城區公交行業規劃、建設、監管職責,負責《市城市公共交通專項規劃》修編工作;負責公交行業服務規范的實施和監督;督促公交企業車輛更新改造,不斷提升車輛品質;負責建設城區公交智能調度指揮中心;負責公交站場的管理整治工作,加強車輛技術設施檢查,健全落實車輛維修保養機制,改善公交運營環境;負責制定公交企業及員工業績的考核評價體系,調動企業職工參與創建活動的積極性;負責指導公交行業精神文明創建工作,培養挖掘先進典型,營造良好創建氛圍。
(二)市建設規劃部門(市住建委、市規劃局)
負責配合市交通運輸部門完成《市城市公共交通專項規劃》修編工作,組織和實施承擔的公交基礎設施建設項目和公交專用道設置,確保公交基礎設施與城市建設同步規劃、同步實施、同步投入使用。
(三)市發展和改革部門(市發改委)
依據城市總體規劃,提出城市公共交通發展戰略、中長期發展規劃。定期分析城市公共交通發展形勢,綜合運用各種經濟手段促進公共交通發展的各種政策和建議。
(四)市公安部門(市公安局交警支隊、特警支隊、公交派出所)
負責對公交營運車輛交通違法行為的監督整治,切實提高公交車交通安全管理水平;負責公交營運車輛治安環境整治,嚴厲打擊妨礙公共交通正常運行、危害公共交通安全等違法行為,全力營造公交運行良好的治安環境。
(五)市財政部門(市財政局)
負責建立公交優先發展財政補償補貼保障機制,對公交政策性虧損、車輛更新、基礎設施建設等項目提出財政補償補貼和預算方案,負責城區公交服務提升工作相關經費預算審核和撥付,并監督檢查資金使用情況。
四、資金籌措
按照“補貼與企業自籌相結合”的原則,根據以下六個不同投入使用方向分別籌措城市公共交通資金。
(一)公交規劃所需資金,由市財政負責安排。
(二)公交基礎設施建設資金納入市重點工程項目統籌。
(三)車輛更新資金來源。公交車運行8年必須更新,鼓勵提前更新。國有公交及民營公交企業車輛更新資金均全額自籌。市財政根據政府下達的更新車輛計劃,年按新購車輛價格的30%對市公交總公司增加國有資本金,今后根據財力逐步增加投入。
(四)新辟線路自年起全部由國有公交經營,增加車輛所需資金由市財政給予適當增加國有資本金。
(五)城市公交企業對70周歲以上持證老人、現役軍人、傷殘軍人、傷殘警察、盲人五種人免費乘車和對學生票價優惠的支出,市財政給予補償;城市公交企業開辟的新線、冷僻線路、夜班線路造成的經營性虧損,市財政給予適當補貼。
(六)建設城區公交智能調度指揮中心,所需經費由市政府統籌安排。
客運復工復產方案5
一、線路運營質量管理
1、三公司線路管理,須嚴格執行總公司確定的運營標準,按標準組織運營。對線路投運車數、營運時間、行車間隔、停靠站點按照總公司要求進行管理。
2、每條線路每日投入運營的車數按照總公司運營管理部計劃配車。
3、運營車輛滿載率:高峰時段線路平均滿載率控制在90%以下,平峰時段線路平均滿載率控制在60%以下;全日線路平均滿載率控制在80%以下。
4、根據線路營運標準編制線路運營計劃。編制運營計劃須依據季節的變化,符合客流狀況。調整運營計劃涉及行車間隔變化的,須及時總公司運營管理部變更。
5、公交線路首、末班車按線路服務時間準點發車。保證線路運行間隔正常,不發生責任性大間隔,同一線路合理間隔發車。
6、車輛準點出場、站,按指定的路線行駛及運行時間段行駛,任何人不得擅自改變運行路線及超速、串、壓車行駛。
7、因重大活動及市政工程施工,需公交線路臨時調整時,必須根據總公司運營管理部的統一部署,組織實施,由總公司運營管理部在實施前統一發布信息。
遇有突發情況,導致線路臨時調整時,服從總公司運營管理部統一部署和現場交通管理人員的指揮。在變更前和恢復后向總公司運營管理部報告。
8、建立公交線路正常運行的'應急預案,遇有不可預知的突發事件,及時啟動應急預案。
二、安全行車管理
1、在行車中嚴格遵守交通法規,服從交通管理人員的現場指揮,嚴格執行操作規范,保持中速平穩行駛,注意安全禮讓。駕車時嚴禁吸煙、飲食、閑談、打手機或其它妨礙安全行車的行為;嚴禁超速行駛,違規超車,開斗氣車;嚴禁溜站、越站及亂停亂放;嚴禁帶“病”車行駛;嚴禁疲勞駕車;嚴禁將車交他人駕駛;嚴禁闖信號;嚴禁在禁鳴區域內鳴號。
2、未經安全培訓的司乘人員不得上崗。
3、車輛在進站時100米內不準超越機動車,30米內不準超越非機動車。順序進站,距路邊30公分,靠邊停正,前后車輛保持安全間距。車輛在線路的首末站應按規定的區域順序停放,保持安全間距。車輛進站時因站區無法停靠在站外下完客后,須二次進站帶客。車不停穩不開門,門不關好不起步。車輛出站時,駕駛員應當注意安全,認真觀察車輛儀表工作情況,關好車門,平穩起步。
4、車輛行駛中發生故障,在保證安全的前提下,及時疏導乘客,并立即報修。在等待救援時,車身后設置警告標識,夜間需開視寬燈或設明顯標識,駕駛員乘務員不得擅自離開車輛。
三、服務管理
1、司、乘、站、調等窗口服務人員掛牌服務,儀表大方、舉止文明、熱情服務;耐心解答乘客詢問,正確使用普通話,做好“五照顧”(老、弱、病、殘、孕乘客)。
2、司乘人員應該積極疏導乘客順序上車,避免擁擠。遇有老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒的乘客上車,及時主動宣傳讓座。
3、車輛從首末站發車前,調度人員應督促司乘人員及時到崗,讓乘客提前上車,以保證車輛準時離站。遇有乘客跑來乘車,在車輛沒有移動時,應停穩車輛,主動讓其乘車。
4、司乘人員及時勸導乘客在行車中不要將頭手伸出窗外,不要在車廂內吸煙、編織織物等,以免影響安全和他人健康。
5、因車輛發生故障不能正常行駛,駕駛員應當向乘客說明原因,并負責安排乘客改乘其它車輛,同線、同方向車輛的司乘人員不得拒絕,并不得二次收費。
6、站員及司乘人員應熟悉本線路沿途主要站點換乘線路,熟悉主要旅游景點、商場、機關院校,方便乘客咨詢。
7、乘客上車后乘務員應勸導乘客主動買票及刷卡,向乘客宣傳和解釋《乘車規則》,配合稽查員和檢查人員對運營工作的檢查,保證服務質量。
8、站員應當嚴守調度紀律,按規定程序,計劃放車,正確預報發車車號,做到準點發車。主動維護站區秩序,確保站區安全。
9、站員應督促司乘按行駛線路檢查行車標識,確保頭、腰、尾牌齊全并行駛路線一致。
10、在冬季氣溫低于10度時,車輛必須原地升溫后再行車。
11、車廂內廣播音量適度,確保乘客聽清報站器的提示語。夜晚調低音量,使用安全及服務提示語。
12、車輛營運中正確使用報站器。報站器內容設置規范,使用正確。
13、認真嚴格遵守票務管理制度,使用備足車票,文明售票,杜絕票務違章、票務事故。
14、車廂內設置長效的服務監督電話,具備完善的投訴接待、處理、反饋體系,建立來信、來訪、投訴接待和處理情況工作臺帳,接受乘客對安全文明服務的監督。
四、車容車貌管理規范
1、車容整潔,漆膜完好,車身外表無破損。
2、平峰一趟一清掃,雨后及時清洗,車輛內外無積泥、臟物,玻璃明亮無缺損,清潔無污漬,地板干凈,座位無積水,車門無油污,無衛生死角。地板、座椅、扶手、車門等處為重點保潔、達到六凈一亮。
3、車身外部規定位置標明三公司名稱、標識、自編號和在車身規定位置設置規范醒目的頭腰尾牌。
4、各種營運標識(含車輛自編號)字體、顏色、規格符合總公司規定標準,與運行線路保持一致,清晰無破損。
5、車廂內規定位置設有線路示意圖、乘車規則、服務提示用語、服務電話。
客運復工復產方案6
根據禪城區建設人民滿意政府工作要求,為進一步提升我區公交服務水平,切實解決市民反映的突出問題,樹立良好的公交形象,增加城市公交的吸引力,為市民提供安全、優質、便捷的公交服務,特制定本方案。
一、 總體思路
通過強化駕駛員培訓,改善工作環境,創新管理手段,結合監督考核與激勵獎勵機制,全面提升禪城區公交駕駛員服務水平,提高市民對公交服務的滿意度。
二、工作目標
(一)加強公交駕駛員崗前培訓、月度安全培訓和職業道德培訓,提高駕駛員服務意識,規范駕駛操作,改善服務態度;
(二)優化企業營運管理,定期召開服務質量提升會議,分析市民投訴和訴求,從市民需求出發,通過創新管理手段,調整管理方向,打造貼心、滿意、人性化的公交服務;
(三)完善公交駕駛員考核、獎勵機制,搭建服務質量評估體系,定期向社會公布公交服務指標,同時引入義務監督員、新聞媒體、市民代表等各方力量,建成覆蓋全區的社會監督網絡。
三、具體措施
(一)強化駕駛員培訓和職業道德教育,增強服務意識
1、駕駛員培訓創新,重過程、看成果
優化駕駛員培訓模式、定向培訓內容,由理論宣講調整為理論和案例分析相結合,通過違規講解、案例分析,明晰服務要求,加深對管理制度認識和理解。定期邀請交警對公交駕駛員進行交通法規專題培訓學習,加強安全駕駛意識。
2、源頭管理,嚴格執行上崗資格制度
公交管理公司對營運企業司機進出場實行備案管理,同時參與新入職駕駛員理論考試,增加面試環節,嚴把駕駛員準入關,提升公交駕駛員隊伍水平。
3、開展技能競賽,增強駕駛技藝
圍繞公交駕駛技考,設計趣味駕駛技能競賽,通過競賽形式,引發公交駕駛員對駕駛技術的鉆研,加強業務溝通,豐富公交駕駛員的`業余生活,活躍氣氛,增加行業活力,增強駕駛員隊伍的凝聚力和向心力。
(二)加強監督管理,把好服務質量關
1、標準化監督考核,加強管理力度
全力配合上級主管部門,建立服務質量評估體系,通過量化考核指標,統一公交服務要求,實施公交服務質量考核,嚴抓服務監管,保障公交服務水平。
2、定期會議,研討對策
召開月度服務質量提升會議,通報上月度全區服務投訴情況,分析投訴重點、查找突出問題,研討應對措施,改善服務問題。另一方面,利用月度會議,促進公交管理模式各層級之間的縱向交流,定立短期工作目標、中期發展重點和長期改革方向,引領行業健康穩步向前發展。
3、實時調度,班次準點
與公交營運企業搭建實時調度溝通平臺,增設公交班次間隔監控專崗,在公交運營時間內每小時對我區公交線路進行一次輪檢,發現間隔異常,線路斷位、車輛聚邊情況時,立即下發指令,要求企業實時調度,保障公交線路間隔均勻,車輛到站準點。
4、考核班次完成,保障公交服務
考核班次完成率,監督引導公交企業切實執行營運計劃,積極進行實時調度和車輛檢修工作,減少因路阻、壞車原因造成班次缺失,影響公交服務。
5、公交管理監督隊伍分組競爭,提升監督質量
采取分組競爭形式,調動服務監督隊員工作積極性,鼓勵員工更大程度發揮監督管理作用,做到服務問題多發現、突出現象多觀察、司機動態多留心的監督氛圍,提高團隊協作意識,增加監督隊伍凝聚力和工作活躍度。
6、發揮社會監督力量,多元監管
常態化開展義務監督坐談會議、聽取收集積極意見,充分發揮義務監督員的力量;同時,我們將繼續擴大義務監督隊伍,繼續邀請熱心市民,參與公交監督工作。
7、服務熱線提質,緩和司乘矛盾
組織接線員積極參加相關業務培訓課程,提升接聽技考,標準化接聽處理流程,要求員工以真誠的態度對待每一宗服務投訴,做到認真記錄、妥善處理,落實跟蹤回訪、滿意度調查環節,務求把投訴事件解決在萌芽處,避免矛盾激化、提升公交滿意度。
(三)獎勵先進,激勵后進,樹立榜樣,引領進步。
1、月度獎勵好人好事,樹立榜樣
制定好人好事獎勵制度,每月統計公交車廂好人好事,根據挽回損失、社會影響和持續時間給予相應獎勵,弘揚正氣,傳播正能量,引導廣大駕駛員效仿學習好人好事,樹立公交人良好正面的服務形象。
2、評選年度優秀線路、星級駕駛員
通過網絡票選、電話投票、問卷調查方式,開展年度優秀線路、優秀駕駛員評選活動,結合線路車輛違規違章率低、乘客投訴率低、無重大責任事故、死亡事故為零、未被公開批評等情況進行公開評選。對于堅持提供優質服務,獲得市民乘客一致好評的公交線路和駕駛員給予表彰獎勵,以點帶面,發揮出先進典型的引領作用,促進公交行業不斷提高服務水平,促進行業健康發展。
3、組織活動,開闊視野
有條件的公交企業還應要組織服務優質、行車安全的資深駕駛員外出學習,通過走出去,開眼界,學先進的活動,穩定公交駕駛員隊伍,致力行業人才的培養、傳承,帶動公交駕駛員師傅帶徒弟的行業文化,吸引年輕駕駛員渴望成長,追求進步的積極心態。
(四)宣傳引導,營造文明和諧車廂
1、制作動畫,生動教學
制作教學動畫,對司機操作規范和乘客文明乘車提供正確指引,通過公交車廂多媒體視窗播放推廣,倡引司乘雙方合力營造和諧、文明的公交車廂。
2、邀請體驗,互動交流
配合上級主管部門,利用公交周、無車日等活動契機,開展體驗活動,邀請市民親身體驗公交司機的工作過程,并聽取市民乘客、媒體網絡的意見建議,通過互動交流、宣傳引導,讓更多人了解行業現狀,關心公交發展,支持選擇公交出行,改善司乘關系,珍惜駕駛員勞動成果,享受城市公交服務的便利。
四、實施步驟
(一)宣傳階段(5月18日-5月22日)
公交運營企業根據方案內容,結合實際情況,組織全體人員召開動員大會,積極開展宣傳和教育工作,營造良好的活動氛圍,制定出具體實施方案報送區公交管理公司。
(二)自查階段(5月25日-6月5日)
各公交運營企業針對市民投訴反映的突出問題,制定治理措施,同時,進一步強化內部管理、培訓教育、安全管理等相關制度,創新管理手段,提高管理水平,加強日常巡查和專項檢查,不斷提高駕駛員工作技能和服務觀念,力促服務質量標準化、服務管理規范化、服務過程程序化。
(三)監督檢查階段(6月8日-6月30日)
公交管理公司在服務監督員隨車監督檢查司機服務質量、抽查車載監控視頻基礎上,增加不定期檢查,專項行動,實現區內線路檢查覆蓋率達100%;同時,根據每月公交服務投訴集中反映的問題,針對性解決。
(四)全面提升階段(7月1日-11月30日)
根據公交服務標準實現動態監管,督促各公交運營企業為乘客提供優質服務,提升群眾對公交服務的滿意度。配合區交通運輸局根據城市公共交通周及無車日、創文等工作,進行優秀服務公交駕駛員、優秀公交線路等評選;積極協調相關職能部門,力促公交車駕駛員工資增長、培訓費用定向補貼、年度獎勵、相關優惠政策等落實到位;通過乘客滿意度調查和行業專項檢查評估等調查方式,將公共交通綜合服務指數評價指標體系中各項指標量化評估結果,對社會公開發布。
各公交運營企業要通過提升公交服務質量的一系列措施,建立健全各項管理制度,形成長效和動態的管理機制,實現各項管理措施的科學化、規范化、制度化。
(五)總結階段(12月1日-12月15日)
各公交運營企業及時總結精細化管理、制度化管理等工作,對本次公交服務提升工作經驗進行全面總結,并根據本年度駕駛員安全駕駛里程、媒體正面宣傳、優質服務等情況上報星級優秀駕駛員名單。
區交通運輸局將召開總結大會,及時推廣先進經驗,表彰先進,并對星級優秀公交駕駛員進行年度獎勵。
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