污水排放整治方案

時間：2024-08-26 14:12:02 方案我要投稿

污水排放整治方案

　　為了確保工作或事情順利進行，時常需要預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的污水排放整治方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

污水排放整治方案

污水排放整治方案1

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔20xx〕708號）和市生態環境局《關于印發上海市長江入河排污口整治工作提示的函》（滬環水〔20xx〕128號）相關要求，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以改善崇明生態環境質量為核心，以保護水資源、防治水污染、改善水環境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污，有效管控污染物排放，切實筑牢長江口生態屏障，維護長江流域水生態安全，推進崇明世界級生態島建設高質量發展。

　　二、基本情況

　　本次整治中，生態環境部交辦我區1043個長江入河排污口。我區在前期排查、監測、溯源的基礎上，確定了依法取締、清理合并和規范整治三種整治類型。其中，2個排污口納入清理合并、971個排污口納入規范整治，另有7個排口信息重復、45個排口非排污口、18個排口點位現場無法查證。

　　三、工作目標

　　依托長江入河排污口排查、監測、溯源結果，依據現行法律法規和標準規范，逐一明確排污口類型、整治措施和計劃節點，通過實施“一口一策”整治和問題排污口整治銷號制度，有序推進長江入河排污口規范化治理，形成權責清晰、管理規范的長效機制。

　　四、整治原則

　　（一）逐一分類，明確主體。對照生態環境部交辦的排污口清單，根據排污口成因逐一分類，按照“誰設置、誰整治、誰出資”原則，明確排污口責任主體和行業主管部門，形成責任清單。

　　（二）科學謀劃，分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”原則，針對排污口排查、溯源、監測情況，明確各類排污口整治要求，由相關行業主管部門牽頭推進各自管理領域范圍內的排污口整治工作。

　　（三）一口一策，精準治理。有關單位充分履行治理主體責任，有關鄉鎮政府充分履行屬地管理責任，結合排污口類型、監測結果、主要污染源等現狀，通過實施“一口一策”整治，確保實現精準、規范、長效治理。

　　五、職責分工

　　強化生態環境保護的屬地責任意識，落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發展必須管環保、管行業必須管環保”等要求，區級相關職能部門和各鄉鎮政府、公司園區、上實集團、光明集團等責任單位依法履職、齊抓共管，按時完成整治工作。

　　區政府成立由分管副區長任組長的專項整治工作領導小組，統籌協調我區長江入河排污口整治工作。

　　區生態環境局組織開展長江入河排污口溯源整治的監督管理，具體協調推進長江入河排污口整治；督促工業企業、城鎮污水處理廠等落實環境保護主體責任，完成排污口整治；會同相關部門指導并推動各責任主體做好排污口整治。

　　區水務局督促指導城鎮雨洪、污水集中處理設施和農村生活污水、溝渠河港等排污口整治，以及明確責任主體為區水務局的各類排污口整治。

　　區農業農村委督促指導畜禽養殖、水產養殖、農田退水口等排污口整治。

　　區交通委督促指導內河港口碼頭排污口的整治工作，落實本部門養護的道路雨洪排口等整治。

　　區經委配合區生態環境局、各鄉鎮政府、公司園區，指導有關工業企業落實環境保護主體責任，完成排污口整治。

　　區住房保障房屋管理局督促指導有關居民社區排污口整治。

　　區財政局根據上級文件精神及區委、區政府要求，保障長江入河排污口相關整治工作經費。

　　各鄉鎮政府、公司園區和城投集團、地產集團、光明集團、上實集團等責任單位根據“一口一策”整治要求，對相關排污口實施整治和規范管控。

　　六、整治要求

　　（一）依法取締。鞏固飲用水水源地保護區清拆整治成果，青草沙和東風西沙飲用水水源地保護區內的工業企業、城鎮污水集中處理設施、規模化畜禽養殖、千人以上農村生活污水治理設施等入河排污口，一旦發現，應及時依法予以取締（納入本次整治范圍的1043個排污口中未發現此類排口）。

　　（二）清理合并。在城鎮污水處理廠管網覆蓋范圍內的工業、生活、港口碼頭等排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，原則上應納管后封堵。對于因管網建設滯后或污水處理廠處理能力不足導致收集范圍內的工業、生活、港口碼頭等污水無法納管處理的，應制定管網建設或者新增污水處理設施的實施計劃，明確實施主體、完成時間。鼓勵規模化種植退水口（50畝及以上，以生產企業、專業化合作社和家庭農場等責任主體較為明確的種植區域退水口）以及集中分布、連片聚集的`水產養殖散排口等設置統一的入河排污口。上述排口清理合并后，應及時拆除排口相關設施或封堵入河排口及距排口第一窨井節點。

　　（三）規范整治。按照達標排放、有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的要求，開展入河排污口規范化整治。根據生態環境部辦公廳印發的《關于印發〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉》（環辦執法函（20xx）718號）等文件要求，對長江入河排污口實施分類命名與編碼，制作“二維碼”并樹立標志牌。

　　1.青草沙和東風西沙飲用水源保護區等特殊保護區域

　　（1）經濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規范整治。有條件的區域優先將排口引出保護區排放；不具備外引條件的，應采取濕地凈化、生態溝渠滯留凈化或生態攔截等措施，加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失，并定期檢測，保證排污口排水水質不劣于排入水體水質。

　　（2）千人以下未實施農村生活污水治理的污水排放口：應納入污水處理廠或集中就地處理，并定期檢測，保證排污口出水水質達到排放標準要求。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

　　（3）溝渠、河港等：各責任主體開展定期檢測，鎮級及以上河道應整治達到地表水Ⅲ類及以上標準（以年均值計），村級河道和其他河道水體穩定消除劣Ⅴ類，通江河流水質年均值還應達到相應水環境功能區標準。

　　（4）其他排污口：如存在非雨天排水的，應開展水質檢測并溯源落實污染源整治；明確為雨水排口的，通過樹立標志牌等措施落實整治；小范圍內匯入同一水體的多個排污口，同類型應合并優化并集中落實規范整治。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

　　2.其他無特殊保護要求的區域

　　（1）工業排污口、城鎮污水集中處理設施排污口、農村生活污水治理設施排污口、港口碼頭排污口：落實雨污分流、污水達標排放或納管等要求，并按照現有法律法規、技術規范要求的實施范圍安裝自動監測設施。

　　（2）城鎮雨洪排口：晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，應查找雨污混接原因，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，開展雨污混接錯接管網改造。

　　（3）規模化種植退水口：全面推廣科學施肥等綠色生產方式，優化生產布局，提高化肥利用率、減少農田氮磷流失，鼓勵規范退水口設置。

　　（4）溝渠、河港等：各責任主體開展定期檢測，通江河流水質年均值應達到相應水環境功能區標準，后續長效管理中存在年均值不達標情況的，責任主體應鑒別超標原因，制定整治方案，及時整治。

　　（5）其他排口（含未納入農村生活污水治理設施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等）：應結合本區域河道整治要求、清潔小流域以及農村環境綜合治理等統籌排口規范整治工作。如為長期無水或廢棄管網排口，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，需封堵拆除、限期取締。

　　（四）銷項檔案。各排污口責任主體應按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項檔案，相關材料應包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監測數據、整治完成情況等相關佐證材料。

　　由區生態環境局定期聯合各類排口行業主管部門進行核查，對完成整治的，及時做好排口銷項。整治過程中，若國家或本市出臺新的整治標準及規定，按其規定執行。

　　七、時間節點

　　20xx年12月底前，完成長江入河排污口分類命名與編碼，樹立排污口標志牌。各責任主體持續推進長江入河排污口整治，并將本年度已完成整治的排口銷項報告交區生態環境局歸檔。

　　20xx年底前，按照“一口一策”整治方案，基本完成各類排口整治工作。各責任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項報告交區生態環境局歸檔。

　　20xx年底前，重點對工程改造難、整治期限長的排污口開展整治攻堅收尾，全面完成長江入河排污口整治工作。各責任主體于當年11月底前將完成整治的排污口銷項報告交區生態環境局歸檔。

　　八、保障措施

　　（一）嚴格責任落實。各部門、各單位要強化思想認識，堅決扛起生態文明建設的政治責任，依據職責分工，全面加強工作的組織領導，進一步細化責任和措施要求，落實人員和資金保障，扎實推進各項整治任務，堅決杜絕履職不力、進展遲緩、虛假整改等問題。

　　（二）加強溝通協調。構建有效協作的工作格局，加強生態環境、水務、農業農村、交通、房管等多部門的協同聯動和信息共享，扎實推進長江入河排污口整治。

　　（三）及時整改銷號。各部門、各單位應按時完成整治任務，發現問題及時整改，做到完成一個、銷號一個，并加強長效管理，防止問題回潮反彈。

　　（四）強化信息報送。各部門、各鄉鎮、各單位應明確專人負責入河排污口整治工作，各鄉鎮政府、公司園區組織管理區域內責任單位報送整改進展、存在問題及下階段工作計劃。

污水排放整治方案2

　　為做好全鎮污水治理工作，按照縣委、縣政府關于實施“四改一拆一通一落地”三年行動工作部署，依據縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》（環函(20xx)64號）文件要求，結合我鎮實際，制定如下工作方案。

　　—、工作任務

　　(一)排污口排查整治

　　1.范圍及對象

　　（1）排查范圍。各村(社區)要組織各方力量，對鎮域內12村1社區、工礦企業和樂素河、窯坪河兩側現狀岸線為基準向左右一側延伸2公里范圍內的農村污水排放情況進行摸底調查，力求符合實際，確保應統盡統。

　　（2）排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區內以上2條河流排放的排口，以及所有通過河流、灘地等間接排放的排口。

　　2.目標責任

　　（1）對全鎮范圍內居民、農戶、機關單位、工礦企業、尾礦庫、種養殖業、個體攤點及經營場所私自設立的污水排放口進行排查及整治。

　　（2）排查示范村（社區）生活污水收集情況，完善鎮域內污水管網基礎設施建設，最終實現全面收集。特別關注街村集鎮農戶、農貿市場及餐飲店排污黑臭水體的重點摸排。

　　（3）負責鎮域內所有企業排放口的排查及整治。按照縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》（環函(20xx)64號）文件要求，抓好整治工作。

　　（二）對轄區內工業企業開展環境執法檢查

　　鎮安環辦牽頭，配合縣生態環境局對轄區內涉水重點企業按照“雙隨機一公開”制度，開展執法檢查，對群眾反映強烈的突出水環境問題開展聯合調查并及時處置，嚴厲打擊水污染違反犯罪行為。

　　（三）污水處理設施及管網配套項目的建設與運行管理

　　（1）建設集鎮污水管網。爭取475萬元資金，在集鎮建設2245米排污管網和污水處理設備，實現雨污分流，污水集中收集處理，該項目今年12底完成建設并投入使用。

　　（2）建設移民安置點污水處理設施。爭取移民安置點后續建設項目，在坪溝村、楊家嶺村、木瓜院村、北河溝村4個移民安置點建成污水處理站并投入使用，保證生活污水排放達標。

　　（3）加強污水處理設施運行管理工作。采取建設污水處理站的`行政村為設施運行管理的責任單位，履行生活污水處理設施的運行維護管理責任，制定維護計劃，明確維護內容，落實專人進行維護管理，并建立健全維護管理制度。

　　（四）加快推進我鎮農村改廁工作進度

　　20xx年度全鎮改廁任務260座，其中無害化衛生廁所xx0座，衛生廁所50座，無害化衛生廁所與衛生廁所比例為8：2。10月10日前完成全年工作任務，10月底進行驗收。

　　二、相關要求

　　（一）加強組織領導。成立由鎮黨委副書記、鎮長人選為組長，紀委書記為副鎮長，各村（社區）支部書記、駐鎮企事業單位負責人為成員的領導小組，積極開展轄區內污水治理行動排查整治工作，認真摸清農村污水治理現狀，并確定一名專職人員負責此項工作，每月上報工作進度。

　　（二）加強巡查整改。定期或不定期開展農村生活污水治理專項檢查，建立問題臺賬，推行一月一督查，一季一通報制度，鎮、村兩級成立專門的巡查隊伍，加強日常管護，同時積極組織群眾進行自查。

　　（三）加強宣傳引導。充分利用院壩會、“主題黨日+”活動、微信朋友圈、建立村規民約等方式，不斷加強對群眾環境保護的宣傳教育，提高環境保護意識，使群眾逐步形成健康、文明的生活方式，逐步實現鄉風文明。

　　（四）加強溝通協調。農村生活污水治理任務重，涉及村居和站辦所要加強協同配合，建立信息共享長效機制，共同推進全鎮污水治理專項行動工作。

污水排放整治方案3

　　一、項目背景

　　加強農村環保工作,開展農村環境污染整治,開展農村生活污水治理,是新農村建設的基本任務,是鞏固和推進棲霞市社會主義新農村建設的內在要求,是改善水源地環境的有效途徑,更是全面構建社會主義和諧社會的重要任務。因此,根據《山東省生態環境廳山東省住房和城鄉建設廳山東省農業農村廳山東省財政廳關于印發山東省農村生活污水治理行動方案的通知》（魯環發〔20xx〕46號）、《山東省農村生活污水治理行動方案》、《山東省生態環境廳關于開展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環字〔20xx〕37號）及《煙臺市生態環境保護委員會辦公室關于報送縣域農村生活污水治理實施方案的通知》、煙臺市生態環境局棲霞分局根據《山東省縣域農村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。

　　二、政策措施、治理范圍及工作計劃

　　（一）政策措施

　　嚴格按照上級“十四五規劃”、山東省生態環境廳《關于開展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環字〔20xx〕37號）文件要求中認可的治理模式開展我市農村生活污水治理工作，確保治理項目通過驗收后能發揮項目長效機制。

　　（二）治理范圍

　　棲霞市行政村總數為841個行政村（其中城中村29個，翠屏街道xx個，莊園街道8個，不納入省生態環境廳“十四五”治理范圍，已在系統中核減）。20xx年9月底在打造各鎮街美麗鄉村示范片過程中采用符合“十四五規劃”要求管網鋪設的方式，開展了134個村莊的農村生活污水治理工作。截至目前，我市仍有678個村莊需要依情況開展治理工作。

　　結合省市級考核、各級工作要求、生態環境分局前期調研結果，建議優先將20xx年度美麗鄉村示范片建設規劃407個村莊、20xx年-20xx年開展農村環境綜合整治的村莊、與水務局城鄉供水一體化項目同步建設的村莊、十三五期間（現已作廢）采用分散治理就地利用模式上報完成須鞏固提升等599個村莊納入治理范圍，按照三年工作計劃開展農村生活污水治理工作。待599個村莊治理完成后，我市農村生活污水治理率將達到90.27%，提前超額完成省生態環境廳十四五期間55%的治理任務。

　　（三）工作計劃

　　第一年：治理283個村、投資約2.84億元。基本上實現第一批美麗鄉村建設407個村農村生活污水治理全覆蓋。

　　第二年：治理298個村、投資約1.41億元。其中，10個村全部完成治理任務；288個村先期與城鄉供水一體化同步管網鋪設，入戶工程第三年實施。

　　第三年：治理18個村，并對上一年剩余的288個村進行入戶工程施工，投資約1.xx億元。

　　預計20xx年12月31日前完成三年治理工作任務。

　　三、推進方案及考核辦法

　　（一）推進方案

　　1、由市政府授權棲霞市國有平臺公司“煙臺市元融投資集團有限公司”負責項目整體推進，包括招標、設計、建設、后期運維等。

　　2、嚴格按照工作計劃，由縣級農村生活污水治理工作主管部門負責推進我市農村生活污水治理項目。

　　3、落實各鎮街主體責任，積極協調施工單位、監理單位推進工程進度。

　　4、依據設計方案積極協調各相關單位，辦理項目所需手續。

　　（二）考核辦法

　　結合我市藍黃紅通報工作機制，項目整體開工后，結合日常監管、監理反饋等分“管網鋪設完成、末端設備安裝完成、驗收完成”三大節點對各鎮街開展考核工作，每月對進度靠后的三個鎮街進行紅牌通報。

　　四、工作要求

　　（一）治理任務驗收標準要求

　　棲霞市農村生活污水治理任務完成后，應對治理任務進行竣工驗收。審查施工單位、監理單位、設計單位的竣工驗收報告，對建設項目管理、設計質量、施工管理、竣工檔案等情況進行全面核查并作出評價。

　　竣工驗收標準滿足《山東省農村生活污水治理驗收要求》主要包括農戶覆蓋率、處理設施正常運行率、出水達標率等。農戶覆蓋率要達到60%以上，單處理設施正常運行率達到100%，單處理設施出水水質達標率達到100%。農村生活污水治理工程是一項長遠的'復雜系統工程，是體現城鄉一體化的重要民生工程，要以驗收為契機，探索建立長效管理機制，各有關單位各自履行職責，保證治污工程的長期正常運行，使這項實事工程扎扎實實落到實處。

　　（二）治理模式選擇要求

　　棲霞市農村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農戶的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物，一般不含有毒物質，往往含有氮、磷等營養物質，還有大量的細菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習慣、生活方式、經濟水平等不同農村生活污水的水質水量差異較大，污水有如下特點和問題：⑴污水分布較分散，涉及范圍廣、隨機性強，防治十分困難，管網收集系統不健全，粗放型排放，基本沒有污水處理設施；⑵農村用水量標準較低，污水流量小且變化系數大(3.5～5.0)；⑶污水成分復雜，但各種污染物的濃度較低，污水可生化性較強。

　　由于農村生活污染源分散，不易集中，村鎮居民環保意識差，加上經濟水平相對落后，治理上也存在較大困難，因此，農村生活污水已成為影響水體環境質量的重要污染源。加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統籌考慮單村聯村處理或集中收集處理等方式，推廣農村污水處理技術，按照不同情況采用不同的污水治理方式。

　　要充分考慮本地區行政村周邊自然條件、農村住戶聚集程度、生活污水產生量等因素，采用集中治理與資源利用相結合的方式，充分發揮棲霞市本地環境消納能力，科學合理選擇收集和治理方式。目前，省市所認可的治理模式為：

　　1.納入污水管網處理方式。應納入城鎮污水管網或農村生活污水管網，相應的污水處理廠（站）具備處理能力且能夠正常運行。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統的，糞污實現有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　2.集中拉運方式。污水應經收集系統匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠（站）或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求，定期進行試水試驗，對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕。縣、鎮街級每月分別至少抽查30%的拉運車輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業運輸公司統一調度拉運，實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染，嚴禁惡意傾倒。

　　3.建設集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的，糞污實現有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的，糞污實現有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　（三）處理設施出水排放

　　排污口應設置永久排污標志。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）一級要求。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測，其中監督性監測每半年1次，運維檢測應委托具有CMA資質的機構進行檢測并出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理設施安裝出水水質在線監測系統，對未安裝在線監測系統的適當增加監督性監測頻次。

　　五、治理工作建議

　　結合我市地形地勢、后期驗收、各級檢查工作要求，提出三點工作建議：

　　一是保障鎮街一級已建成的污水處理站正常運行，出水穩定達標，這樣可使采用納站模式進行農村生活污水治理的村莊減少工程投資，污水得到有效治理；

　　二是全市范圍內根據地形地勢盡可能的采用提升泵提升、聯村進行集中收集治理；

　　三是建議全市范圍內采用聘請第三方專業機構對已完成治理的村莊進行統一運維。

　　六、驗收程序

　　由施工單位負責設備試運行階段，待出水穩定達標后出具相應水質監測報告并由市生態環境分局開展監督性監測，對完成治理的行政村，由縣級農村生活污水治理工作主管部門進行驗收，填寫行政村生活污水治理驗收表，上傳至山東省農村生態環境綜合監管平臺系統，報市級農村生活污水治理工作主管部門審核、省級農村生活污水治理工作主管部門備案。

　　七、投資估算及資金籌措

　　1.投資估算

　　我市按照三年計劃分布完成599個村的治理任務，共計9.8萬戶，共需資金約5.46億元，按覆蓋率80%計，戶均投資約7000元。

　　2.資金籌措

　　由地方財政和上級財政共同承擔，以中央專項債券為主。

污水排放整治方案4

　　20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”，進一步加大環境執法力度，嚴格防范高耗能、高污染、低水平重復建設，積極防范環境風險，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，建立和完善防治污染、保護環境的長效工作機制，為推動經濟又好又快發展提供有力保障。

　　一、工作重點及要求

　　20xx年環保專項行動的重點是：嚴管“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）行業，繼續開展“九小”專項治理工作；集中開展涉砷行業專項檢查；鞏固飲用水源保護區集中整治成果；持續開展環境保護后督察；著力整治城鎮污水處理廠、垃圾填埋場環境違法問題，切實開展減排項目建設，發揮治污設施的減排效益；深入開展重點流域污染企業的專項整治，加大竹皮河綜合治理力度；加強城區大氣環境整治工作。

　　（一）清查“兩高一資”行業。

　　清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業的環境違法問題，嚴格行業準入和環境評價。按計劃開展“九小”環保專項治理工作，按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發區雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實業有限公司等三家小水泥企業落后產能。開展電力行業環境污染專項檢查，重點檢查電力企業脫硫設施運行情況，確保二氧化硫減排任務完成。積極調整產業結構，發展循環經濟與清潔生產。

　　（二）開展涉砷行業專項檢查。

　　對硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農藥等涉砷行業開展專項治理。查處化工企業違規使用高含砷硫鐵礦等原料。加強原料來源、生產工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監管，杜絕砷污染事件發生，防范含砷廢水對灌溉、養殖水源的污染。重點查處沒有取得環境影響評價審批文件和未經“三同時”驗收的或安全生產許可證的；不符合產業政策和市場準入條件、采用國家明令淘汰的落后生產工藝的；沒有治理設施、污染物超標排放的；含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求，未按規定進行危險化學品備案登記的企業。對涉鉛行業企業進行全面檢查清理。對非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的行為予以查處。

　　（三）鞏固飲用水源保護區集中整治成果。

　　繼續全面整治縣（市、區）、鄉鎮以上城鎮飲用水源保護區內違法建設項目；取締關閉一、二級保護區內各類排污口，堅決取締相關項目與設施；嚴厲查處全市掛牌保護的58座水庫的投肥養殖行為；禁止在漳河、惠亭水庫、長湖等集中飲用水源地保護區從事旅游、養殖、游泳、淘洗等生產生活活動；積極開展長湖飲用水源地保護與治理；消除威脅飲用水源的污染隱患。對集中飲用水源設立保護區標志。

　　（四）持續開展環境保護后督察。

　　以鞏固整治成效為目標，對環保專項行動開展以來查處的重點環境違法案件和突出環境問題集中核查。

　　1、涉危化工企業環境安全隱患排查整改與應急資源普查后督察。繼續開展化工企業環境安全生產專項整治，堅決限期整治、停產整頓、直至關閉不符合環境安全生產條件、衛生防護距離要求、污染環境的各類化工企業。對事故狀態下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業，一律停產整治。

　　2、檢查尾礦庫（磷石膏庫）企業環境安全隱患的整改情況。重點檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫（磷石膏庫、堆場）等庫、場的安全與環境影響評價以及安全與環保“三同時”執行情況，環境污染防治設施建設情況，棄庫、閉庫環境安全管理責任落實情況；健全尾礦庫環境應急機制，完善環境應急預案。

　　3、全面檢查20xx年以來“四個”專項治理和“十個”專項治理中關閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況，對已淘汰的不符合國家產業政策、不能穩定達標排放的落后產能，防止淘汰設施、設備轉移，防止死灰復燃，鞏固減排與落后產能淘汰成效。檢查各地20xx年以來取締關閉、停產整治、限期治理等行政處罰措施及結構減排項目落實情況，以及行政責任追究情況。

　　4、督察20xx年以來群眾反復投訴的環境問題整改情況。重點督查各級環保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業問題查處落實情況，確保信訪案件受理率、查處率和回復率均達到100％。

　　（五）集中開展城鎮污水處理廠、垃圾填埋場專項治理。

　　1、城鎮污水處理廠專項治理。進一步查清已建成、在建、擬建城鎮污水處理廠配套管網建設的基本情況。加大城市污水處理廠運行、建設的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區污水處理廠、京山縣城鎮污水處理廠、沙洋縣污水處理廠；夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實現規范化運營。各地政府要加強對污水處理廠建設工程項目實施進度、完成工程量、進出水量、水質和污泥處置、用電量的跟蹤管理，確保按期完成減排項目。沙洋縣5月底前城鎮生活污水處理收費標準要達到0.8元/噸。

　　已建成的污水處理廠必須建成配套工程，在建的污水處理廠必須同步建設收集管網等配套工程與污泥無害化處置工程。

　　對建設進度滯后，不能如期投入正常運行的污水處理廠，市政府及有關部門將掛牌督辦，限期解決。在整改期間，暫緩審批該地區建設項目環境影響評價文件與有關專項資金申報。對城鎮污水處理廠超標排污的，未對污泥進行無害化處理的，拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的，未安裝自動監測設備或者未達到規定監測頻次或按規定未與環保、建設部門聯網的，要嚴格處罰。對不正常運營污水處理設施，造成污染事故且后果嚴重的，要依法追究責任。

　　2、垃圾處理場專項整治。繼續開展生活垃圾填埋場無害化建設，包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設施建設；對已建成生活垃圾填埋場運行進行環境監管。xx市第二垃圾處理場、京山林家沖垃圾填埋場、鐘祥沿山頭垃圾填埋場要加強無害化建設與改造，沙洋縣無害化垃圾處理場要動工建設。

　　（六）深入開展重點流域污染企業的專項整治。

　　20xx年重點對竹皮河、西荊河、長湖等重點流域污染開展集中整治。全面清查重點流域工業污染源、生活污染源與其它污染源；加強點源治理，對超標排放或超總量排放的企業要求限期治理、停產治理直至關閉；開展面源治理，對流域農藥、化肥使用，鄉鎮、村莊生活污染，畜禽規模化養殖污染進行摸排與整治；加大竹皮河屬綜合治理力度，實施點源治理、生態補水、城市污水處理、江山水庫生態修復、城區段截污清淤護坡工程、江山水庫攔河壩以下非城區段防洪清淤護坡和面源污染治理工程七項主要工程，促其早日達到水體功能要求。

　　嚴厲打擊超標準排放污染物的環境違法企業。對屢查屢犯的企業采取“高限處罰”措施，對長期超標排污的、私設暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標排入下水道危及城鎮污水處理廠安全運行的、治理無望的企業和落后生產能力，一律關閉取締。對于違法排污造成嚴重損失、觸犯法律的企業，一律追究法律責任。

　　（七）開展中心城區大氣環境整治。

　　開展中心城區粉塵、煙塵、廢氣污染治理，中心城區空氣質量達到二級標準以上的天數占90%以上。重點加強水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚塵、化工廢氣、餐飲油煙治理，切實改善城區空氣環境質量。

　　二、工作步驟

　　在20xx年環保專項行動中，各地要繼續落實政府責任，加強部門聯動，加大責任追究力度，掛牌督辦典型環境違法案件，強化環評流域、行業限批，加強長效機制建設。

　　（一）動員部署階段（5月上中旬）。

　　各地環保專項行動領導小組要根據本方案要求，結合實際情況，確定本地區整治重點，制定具體實施方案，全面完成環保專項行動的`動員部署工作，5月20日前將環保專項行動領導小組名單、實施方案、環保專項行動負責人和具體工作人員名單上報市環保專項行動領導小組辦公室。

　　（二）組織實施階段（5月下旬-10月）。

　　各地環保專項行動領導小組組織有關部門對“兩高一資”、環保后督察、集中飲用水源、重點流域、重點區域、重點行業和重點企業、重點項目存在的環境問題進行集中整治，并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報送市環保專項行動領導小組辦公室。

　　（三）總結驗收階段（11月）。

　　各環保專項行動領導小組認真總結環保專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，11月初形成專項行動工作總結報送市環保專項行動領導小組辦公室。

　　三、主要工作措施

　　（一）加強組織領導，明確工作責任。各地要將深入開展環保專項行動納入重要議事日程，加強對環保專項行動的領導。市政府成立以副市長黃愛國任組長，市政府副秘書長宋峰、市監察局局長羅德祥、市環保局局長宋本文任副組長，市委宣傳部、市發展改革委、市經委、市公安局、市監察局、市司法局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環保局、市質監局、市物價局、市安監局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負責人為成員的市環保專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，負責環保專項整治的具體工作。各地也要相應成立領導小組。

　　（二）加強督查督辦，確保組織到位。切實強化對各地開展環保專項行動的督察考核。對逾期未落實掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求完成城鎮污水處理減排項目建設、集中飲用水源禁止投肥養殖、尾礦庫專項整治、危化企業環境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區大氣環境整治等行動要求的地方，市政府將對相關責任人實行問責制。

　　（三）實施“五個一批”，確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權一批、移交移送一批，確保查處到位。對群眾反映強烈、影響社會穩定的重大環境污染問題，各地要綜合整治，取得實際成效，切實改善區域環境。對重點查處對象，做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責任追究到位。

　　（四）加強部門聯動，建立長效機制。環境保護部門要發揮牽頭協調作用，加強指導；發改部門要切實把好拉動內需項目關，嚴厲查處違反國家產業政策的行為，完成小水泥專項治理工作任務；監察部門要強化行政監察職能作用，加強監督檢查、嚴肅查處違法案件，加大責任追究力度；司法部門要推進環境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；建設部門要強化排水許可管理，加強對城鎮污水和垃圾處理專項整治，完成建設與運營的監管；工商部門要查處“兩高一資”行業企業違反注冊登記法規的行為；安全監管部門要開展“安全生產年”和深入開展安全生產“三項行動”活動，查處危險化學品生產企業違反安全生產法規的行為，督促企業防范生產事故引發環境污染事件；供電公司要嚴格執行國家制定的環保政策，嚴格執法，對違法排污企業實施停、限電措施。其他部門要切實履行各自職責，為專項行動順利開展創造和提供條件。各部門與機構要進一步加強協作配合，堅持定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環境違法行為。各地可根據實際情況，擴大領導小組成員單位，綜合各部門監管職能，合力治理環境污染問題。

　　（五）加強輿論監督，營造良好氛圍。各地各有關部門要根據階段工作重點，制定宣傳計劃，開展宣傳活動。要通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體向社會公布一批重點違法企業名單、典型環境違法案件的查處情況以及環保專項行動進展情況，要加大對環境保護法律法規的宣傳力度，加大對重點案件和典型案件的跟蹤報道，營造公眾參與和監督的良好氛圍。

污水排放整治方案5

　　為認真落實黨中央、國務院深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，加強和規范入河排污口監督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據《四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川辦發〔20xx〕61號）要求，結合綿陽實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善水生態環境質量為核心，按照“水陸統籌、以水定岸、明晰責任、嚴格監督、統一要求、差別管理、突出重點、統籌實施”八項工作原則，全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動解決水生態環境突出問題。逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長效管理機制，實現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理，有效管控入河污染物排放，為全市水生態環境質量持續改善奠定堅實基礎。

　　20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治工作。

　　20xx年底前，基本完成所有入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監督管理體系。

　　20xx年底前，完成所有入河排污口規范化建設，完成省級入河排污口信息管理平臺信息錄入工作。

　　二、開展排查溯源

　　（一）制定年度實施方案

　　按照市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的工作要求，市生態環境局要會同有關部門，加強跟蹤指導，統籌推進全市入河排污口排查整治工作；各縣（市、區）人民政府和園區管委會承擔組織實施排污口排查溯源工作主體責任，組織制定年度實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，分解落實責任，為本行政區域排查整治工作提供必要條件，全面推進排查整治工作。20xx年度具體實施方案應明確無人機航測、現場排查、監測、溯源、整改方案制定等具體內容和完成時限，在20xx年8月31日前印發實施。20xx年和20xx年年度實施方案須于當年1月31日前印發實施。年度實施方案印發實施后要及時報市生態環境局備案，由市生態環境局統一向市政府報告工作情況。

　　（二）組織排污口排查

　　各縣（市、區）人民政府和園區管委會，應按照“有口皆查、應查盡查”要求，通過綜合運用衛星遙感、無人機航測和人工實地勘察等手段，對排查范圍所有“口子”進行全方位調查，摸清掌握各類排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點區域、一般區域和其他區域。重點區域為綿陽市行政區域內，涪江干流江油至三臺段以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，涪江干流平武段、安昌河、芙蓉溪、凱江、梓江、魏城河、通口河、平通河、秀水河、干河子、青竹江干流以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸1公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內的工業園區（工業集聚區）以岸線向陸域一側延伸覆蓋整個園區。重點區域排查具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。一般區域為除重點區域外，綿陽市行政區域內流域面積50平方公里以上且流經人口集中、工業集聚、排污問題相對突出、環境風險高、生態敏感脆弱區域的河流干流以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸500米，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。重點區域和一般區域以外的為其他區域。

　　（三）確定排污口責任主體

　　各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，市生態環境局要會同相關部門組織開展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由縣（市、區）人民政府或園區管委會作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。

　　（四）同步監測研判排污狀況

　　按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現場核查、疑難點攻堅排查同步開展。監測工作分為現場快速檢測和異常點位人工重點監測，通過監測，全面掌握入河排污口的水質、水量、污染物種類。市生態環境局結合排污許可相關要求，按照“誰排污、誰監測”原則，督促指導排污單位對本單位廢水開展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開展自行監測，市生態環境局組織開展監督監測。入河排污口監測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有監督性監測或者在線監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點和一般區域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關河段水質監測，準確掌握流域水環境突出問題及成因，推動實現精準治污。

　　三、實施分類整治

　　（一）明確入河排污口分類

　　根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型。醫療機構設置入河排污口的參照工業排污口中工礦企業排污口管理。

　　（二）明確整治要求

　　按照《入河排污口監督管理技術指南整治總則》規范和“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全市整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應堅持實事求是，穩妥有序推進。對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環境綜合治理及流域環境綜合治理等統籌開展整治。

　　（三）依法取締一批

　　對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由縣（市、區）人民政府、園區管委會或市級相關部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。

　　（四）清理合并一批

　　對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區、各類開發區內企業現有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應經市生態環境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　　（五）規范整治一批

　　縣（市、區）人民政府和園區管委會要按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的.要求，開展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。

　　四、嚴格監督管理

　　（一）加強規劃引領

　　市縣兩級生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實生態環境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關法律法規關于入河排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將入河排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。

　　（二）嚴格規范審批

　　工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠入河排污口的設置依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

　　（三）強化監督管理

　　各縣（市、區）人民政府和園區管委會要根據排污口類型、責任主體及部門職責等，按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的原則，統籌各部門按職責分工協作，落實排污口監督管理責任。生態環境部門統一行使入河排污口設置、污染排放監督管理和行政執法職責；水利部門負責根據河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉建設部門負責指導城鎮生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負責指導公路（服務區）、港口、碼頭排污口排查整治；農業農村部門負責指導農田退水口、大中型灌區排口、水產養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛生健康部門負責指導醫療機構入河排污口排查整治。地方生態環境部門應會同相關部門，通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測，水生態環境質量較差的地方應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農業排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　　（四）嚴格環境執法

　　各級生態環境部門要加大入河排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。

　　（五）提升信息化管理水平

　　市生態環境局要配合建設全省統一的入河排污口信息平臺，適時啟動全市入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　五、加強支撐保障

　　（一）加強組織領導

　　建立市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的入河排污口監督管理工作機制。市總河長制辦公室要發揮統籌協調、督促落實作用。市生態環境局會同市發展改革委、市財政局、市住建委、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市衛生健康委等有關部門，嚴格落實入河排污口監督管理相關責任，及時跟進了解情況發現問題，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效機制。各縣（市、區）人民政府、園區管委會要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監督管理，將工作經費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保排查整治工作落實到位。

　　（二）嚴格考核問責

　　建立激勵問責機制，將入河排污口整治和監督管理工作納入全市生態環境保護工作“黨政同責、一崗雙責”考核內容，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。

　　（三）加強公眾監督

　　引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。入河排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。市生態環境局要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監督管理相關信息。要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

污水排放整治方案6

　　開展學校污水排放整治行動，維護校園正常教學、生活秩序，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境，關系到經濟發展、社會穩定、國家安全，是一項長期艱巨的任務。各學校一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從保障師生身體健康和生命安全以及維護社會穩定的.大局出發，充分認識開展學校污水排放整治行動的重要性和緊迫性。以對黨和人民高度負責的精神，為認真落實開展學校污水排放整治行動工作，維護校園正常教學、生活秩序，保證師生生命、財產安全。根據教育局20xx年7月5日通知要求，特制定本方案。

　　一、加強領導提高認識

　　板橋鎮中心學校成立開展校園污水排放整治行動領導小組。

　　組長；XXX

　　副組長：XXX、XXX

　　組員：XXX、XXX、XXX

　　領導小組負責領導和協調全鎮小學教育系統的開展校園污水排放整治行動工作，抓好各學校開展校園污水排放整治行動工作。各學校也應成立相應的工作領導小組。

　　二、工作目標

　　確保學校污水排放不直接進入河道。營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。

　　三、活動內容

　　開展校園污水排放整治行動

　　四、活動時間

　　20xx年X月X日-20xx年X月X日

　　五、活動對象

　　全鎮各學校。

　　六、活動內容

　　（見附表）

　　七、相關工作要求

　　1、各學校要把開展開展校園污水排放整治行動同正常的教育教學工作結合起來，統籌規劃，統一部署，加強領導，按照方案要求全面開展開展校園污水排放整治行動。

　　2、各學校要把開展校園污水排放整治行動方案、總結及宣傳教育工作開展情況等材料分別于20xx年X月X日前上交中心學校。

　　3、各學校要扎扎實實做好工作，本次開展校園污水排放整治行動將納入年度教育目標管理考核。

污水排放整治方案7

　　為深入貫徹落實國家環保部等九部委局20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神，切實保護好廣大人民群眾的環境權益，根據省、市的統一部署和要求，結合我市實際，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，深入整治重點行業重金屬污染問題，嚴厲打擊環境違法行為，杜絕重金屬污染事件發生，進一步加大對污染減排重點行業的監管力度，加大環境執法力度，為推進發展方式轉變、經濟結構調整和各項環保目標任務的完成提供有力的保障。

　　二、工作重點及要求

　　（一）深入整治重金屬排放企業環境違法問題

　　1.在年專項檢查的基礎上，對重金屬企業廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監督性監測和現場執法檢查頻次，對重金屬污染企業排放口、廠界無組織排放情況，每兩個月開展一次監督性監測，公布不達標企業名單。重點檢查和監測企業廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況，加大涉重金屬危險廢物監管力度，嚴格執行危險廢物轉移聯單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業的環境污染問題，建立定期的監督性監測制度，對已確定的重金屬重點行業，落實整治措施，加強督促指導，盡快消除環境污染隱患，確保環境安全。

　　2.加快淘汰落后產能，嚴格環保執法，嚴格執行國家產業政策和有色金屬及相關行業調整振興規劃，將淘汰落后產能任務落實到位，督促企業制定方案，按期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力，嚴肅查處重金屬排放企業違法建設的環境違法行為。未經環評審批的建設項目，一律停止建設和生產。認真梳理有關重金屬排放企業環境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令停產整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉；對飲用水水源地一級、二級保護區內的重金屬排放企業，一律取締關閉；對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業一律取締。嚴格禁止向城鎮下水道排放重金屬超標廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰。造成城市排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理設施。

　　3.進一步規范重金屬排放企業環境管理。督促重金屬排放企業建立特征污染物產生、排放臺帳和日常監測制度，定期報告監測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環境管理情況。督促企業提升污染治理水平，規范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發事件應急預案，督促重點防控企業開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

　　（二）繼續加強對污染減排重點企業的監管

　　1.結合污染減排工作重點,依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成果，嚴格執行環境保護、節約能源、清潔生產、安全生產等方面的法律法規和技術標準，切實加強監督檢查，依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成效。繼續加強污水處理廠運行監管，重點監控設施運行不正常、進水濃度高、排放超標的'污水處理廠，加強對污水處理廠進出水水質的監督性監測，排查超標污水來源，嚴格依法按上限處罰超標排污行為。加強對建成投運的城鎮污水處理廠和各類工業園區污水處理廠日常監督檢查。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運環保設施，連續監測設備數據弄虛作假的環境違法行為。對于超標排放污水進入城鎮下水管網的企業，要責令其限期整治，并予以處罰；對長期超標排污的，要責令其停產整治。加強對排入污水處理廠的工業企業廢水排放監管，防止超標廢水排入污水處理廠。嚴肅查處企業脫硫設施不正常運轉，使用旁路偷排、煙氣連續監測數據弄虛作假的違法行為。

　　（三）持續開展環境保護后督察，認真查處群眾反映的突出環境問題

　　1.對年環保專項行動發現的問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉、超標、超總量排污企業的限期治理完成情況，未批先建項目的停建停產情況，嚴防被取締企業死灰復燃。

　　2.結合去年重點流域污染整治成果，加強對庫區排污企業的監管。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴把重金屬建設項目的入口關，對不符合國家產業政策、污染物不能達標排放、環境質量不能滿足環境功能區要求、沒有排放總量指標的項目堅決不批。宣傳環境污染治理好的企業，嚴肅查處環保手續不全和超標排污企業，通過環保執法加強重點流域治理，促進生態文明建設。

　　3.嚴格執行飲用水源保護的各項法律法規，嚴格控制有毒有害物質進入飲用水源保護區，切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區內的所有污水排放口，清除一級保護區內所有違規的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養殖場，取締網箱養殖。堅決取締飲用水源二級保護區內新建的直接排污口。

　　（四）加強農村環境綜合整治和環境保護工作

　　以深化“以獎促治”政策為主題，努力改善農村環境質量，規范畜禽養殖模式，防治面源污染。全面清理鄉村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理，做到村居有垃圾收集點、鄉鎮有垃圾中轉站，有條件的鄉鎮要建立污水處理廠，防止農村生活廢水和垃圾污染。

　　三、主要工作措施

　　（一）加強組織領導，落實責任

　　成立環保專項行動領導小組，健全工作制度，制訂具體實施方案，落實各項重點工作。明確重金屬污染行業的環境整治等工作重點，并與上級開展的總量減排、淘汰落后產能、環保后督察等任務有機結合起來，有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標、時限、責任人，限期完成。加大環境執法、監測及應急能力建設，提高裝備和技術水平，建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。

　　（二）加強部門聯動，全面整治

　　環保專項行動領導小組有關成員單位要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯合執法，共同打擊環境違法行為。環保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段，聯合相關部門對各類環境違法行為依法進行查處；發改部門要加大結構調整力度，抑制產能過剩和重復建設；工業主管部門要切實發揮在淘汰落后產能工作中的職能作用，督促和指導加大淘汰落后產能工作力度，依照國家有關法律法規的產業政策，加速落后產能退出；監察機關要充分發揮行政監察職能作用，督促地方政府及部門認真履行法定職責；司法機關要有序推進環境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；公用事業部門要加強對城鎮污水和垃圾處理設施運營的監管；工商部門要嚴肅查處企業違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業；安監部門要督促危險化學品企業嚴格防范生產事故的發生，對存在問題的企業要責令停產整改、暫扣安全生產許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產許可證，提請市人民政府予以關閉；供電部門要嚴格執行國家制定的節能環保電價政策，對依法關閉的企業采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉鎮辦及相關部門要密切配合，通力協作，共同推動環保專項行動的扎實高效開展。

　　（三）加強監督檢查，嚴肅追究責任

　　將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩定的典型環境污染問題作為重點，嚴肅查處一批典型案件，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要認真貫徹監察部、環境保護部《環境保護違法違紀處分暫行規定》，對違反環境保護法律法規，造成轄區或相鄰區域環境受到嚴重污染或者造成破壞的；對環境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業，致使群眾反映強烈的環境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　（四）加強輿論宣傳和公眾監督

　　要根據階段工作重點，結合實際，制定宣傳計劃，定期向社會公布環保專項行動進展、違法企業名單、典型環境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播等媒體，加大環境保護法律法規的宣傳力度，營造群眾參與和監督的良好氛圍；要進一步加強環境保護信訪工作，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。

　　四、時間安排

　　（一）動員部署階段（4月）

　　環保專項行動領導小組結合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成環保專項行動的動員部署工作。

　　（二）集中整治第一階段（4月至6月）

　　集中整治重金屬污染企業，對重點飲用水水源保護區污染整治情況和年專項行動發現的問題整改情況開展后督察，嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業整治情況于20xx年6月15日前報市環保專項行動領導小組辦公室。每月至少向市環保專項行動領導小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。

　　（三）集中整治第二階段（7月至9月）

　　對重點行業存在的環境違法問題進行集中整治，對建設項目環評執行情況、“環保三同時”制度執行情況和環保違法案件結案率進行集中檢查，嚴肅查處一批典型違法案件。建設項目環評執行情況、“環保三同時”制度執行情況和環保違法案件結案率檢查情況于20xx年9月20日前報市環保專項行動領導小組辦公室。

　　（四）迎檢階段（10月至11月）

　　準備迎接國務院九部門及省、市專項行動領導小組組織的環保專項行動督查。

　　（五）總結階段（12月）

　　環保專項行動領導小組對環保專項行動開展情況進行總結，并于20xx年12月5日前報市環保專項行動領導小組辦公室。

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