寒冬送溫暖專項行動方案（精選12篇）
為了確定工作或事情順利開展，就常常需要事先準備方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家收集的寒冬送溫暖專項行動方案（精選12篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
寒冬送溫暖專項行動方案 1
“溫暖進萬家”為主題的送溫暖活動。為保證活動順利開展，特制定如下活動方案。
一、指導思想
為了繼續加強以保障和改善民生為重點的社會建設，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，進一步找準工作切入點和著力點，充分發揮工會組織在推動經濟社會持續健康發展中的重要作用，切實加大對困難職工、農民工，尤其是機關、事業、企業在職特困職工的幫扶力度，構建救助、維權、服務三位一體工作格局，著力維護職工隊伍穩定和社會穩定。
二、慰問時間及慰問方式
慰問時間：20xx年春節前進行。
慰問方式：集中慰問與走訪慰問相結合。
未納入縣工會慰問的困難職工和農民工名單，由各基層工會自行籌備資金，開展本轄區內的困難職工和困難農民工慰問活動。
三、慰問對象
20xx年“送溫暖”活動對象包括四類群體：一是節日堅守崗位的部分單位；二是省級勞動模范；三是困難農民工；四是因大病、子女上學、遭受意外災害等原因導致生活困難的機關、事業、企業職工。困難農民和困難城鎮居民不納入慰問對象。
四、慰問資金安排
根據《云南省勞動模范管理辦法》，發放省級勞模慰問金500元/人，困難職工、農民工慰問1000元/人。20xx年元旦、春節期間預算慰問資金15萬元。
五、主要內容
1、深入開展調查研究，進一步摸清底數。各基層工會要結合“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求，以送溫暖活動為契機，深入基層調查研究，全面掌握基層和職工的實際情況，進一步密切與職工群眾的.聯系。
一是深入到企業、生產經營遇到困難的中小企業和困難職工較多的企業，通過召開座談會、研討會等形式，了解企業的困難狀況和原因，與企業共商發展之策；
二是深入到困難職工家庭中，詳細了解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動態，掌握最新的困難職工底數，完善困難職工檔案，為開展好送溫暖活動和幫扶救助提供重要依據；
三是深入到基層和困難企業，全面了解保障和改善民生政策的貫徹落實情況、民生工程的進展情況、職工群眾的反映和企盼情況。各基層工會要根據走訪情況制定送溫暖方案，采取有效措施，有針對性地開展好送溫暖活動，解決好各種涉及職工切身利益的問題。
2、切實做好兩節期間權益維護工作。各基層工會要積極配合政府有關部門，加大對拖欠農民工工資問題的督查力度，特別是加大對惡意欠薪企業的工資追討和查處力度，幫助農民工足額按時拿到工資平安返鄉過年；根據年終歲首勞動爭議高發的特點，各基層工會要加大勞動爭議調解和參與仲裁工作力度，推動已經立案的勞動爭議案件盡快處理，切實維護好廣大職工群眾的勞動權益。
3、做好人文關懷，加強精神幫扶。各基層工會在“送溫暖”活動中既要做好物質幫扶也要做好精神幫扶工作。要重點做好三類人群的精神幫扶工作。
一是先進模范人物。要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式積極營造關心勞模、尊重勞模、學習勞模、弘揚勞模精神的社會氛圍，讓先進模范人物在精神上感受到黨委政府，以及工會組織的關懷與溫暖；
二是新生代職工、農民工群體。各基層工會可采取開設心理咨詢電話熱線、心理健康宣傳欄，派出心理疏導小分隊深入企業等方式，對廣大新生代職工、農民工進行心理疏導、緩解心理壓力、提高耐挫能力、專家答疑解惑等人文關懷，同時要了解他們的心理狀況、精神需求及訴求愿望，鼓勵他們全面發展，增強他們的歸屬感；
三是節日期間仍堅守在工作崗位上的職工、農民工。采取送慰問到崗位、送文化到企業、送關懷到家庭，送年夜飯到（車間）工地等形式，把各級黨委、政府，以及工會組織的溫暖送到他們心坎上，讓他們安心工作、快樂工作。
4、多措并舉，提高幫扶實效。各基層工會要根據困難職工不同的致困原因，積極探索各類困難專項救助措施，幫助困難職工解決生活、醫療、教育、就業、心理等方面遇到的困難和問題，提高幫扶的針對性和實效性。通過認真調查，對政府救助政策暫時覆蓋不到的低保邊緣戶、已經覆蓋但仍然十分困難的低保戶以及因遭受各類災害、重大意外事故造成生活困難的職工家庭等三類困難職工家庭進行專項生活救助；對職工本人或家庭成員患大病的，進行專項醫療救助；對困難職工子女，進行專項教育救助；對于就業困難職工家庭和困難職工家庭高校畢業生開展專項就業援助。
六、具體要求
1、各基層工會要加強對送溫暖活動的組織領導，精心策劃，周密實施，多方籌集資金，整合社會資源，擴大社會宣傳，注重工作實效。
2、各基層工會要嚴格按照中央財政專項幫扶資金管理辦法的要求使用送溫暖資金，并認真進行監管。資金只能用于對困難職工（農民工）群體開展扶貧濟困維權，并必須堅持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、后幫扶、實名制”的工作程序，不得隨意擴大資金使用范圍。
3、各基層工會在送溫暖活動中，要大力宣傳國家保障和改善民生的各項政策措施，要及時發現送溫暖活動中的典型人物、典型事例，注意總結經驗并宣傳推廣，促使全社會形成尊重、關心和會在20xx年12月30日前向縣總工會幫扶中心報送加蓋公章的困難職工登記表和困難職工檔案表，以及“送溫暖”活動方案。所有資料電子檔也要同時上傳郵箱，逾期不報送的則視為自動放棄幫扶。
寒冬送溫暖專項行動方案 2
為深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，根據《湖南省民政廳關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無著流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結合，堅持在發展中保障和改善民生，切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，扎實做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區民政局決定在全區開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，特制訂如下實施方案。
一、總體要求
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。各鄉鎮（街道、園區）要全面落實民政工作“民政為民、民政愛民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實采取有效措施，搞好此次專項行動，堅決杜絕轄區內流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的`發生。
二、主要任務
（一）加大巡查力度。各鄉鎮（街道、園區）要按屬地管理的原則，切實采取有效措施，積極開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，對繁華商業區域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉結合部等重點區域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時掌握流浪乞討人員動態，積極勸說街頭生活無著的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時送醫院救治并迅速與救助站聯系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應救盡救，盡快救助。
（二）拓寬救助渠道。通過區、鄉鎮、村（社區）三級聯動機制，做好主動報告，引導護送和應急救助工作，要廣泛發動環衛職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導護送和應急服務，實現群防群助。
（三）注重聯動。救助站發揮牽頭協調作用，主動加強與公安、城管、教育、衛健等部門的協作配合，共同協調處置有關問題，形成齊抓共管的合力。
（四）深入廣泛發動。通過廣播、電視、報紙、網絡、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無著流浪乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構等信息，積極引導受困人員及時撥打當地求助電話。
三、組織領導
為貫徹落實好“寒冬送溫暖”專項救助行動，成立領導小組。
組長：
副組長：
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉鎮（街道、園區）民政辦主任。
辦公室設救助站，張志聯兼任辦公室主任。
四、方法步驟
（一）學習準備階段（20xx年11月28日前）。區民政局根據省市通知精神，組織召開會議，傳達部署任務，成立領導小組，完善工作方案，落實保障經費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
（二）集中實施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協調公安、城管等部門，以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區域為重點，積極開展專項救助行動，并引導社會組織等第三方機構參與行動。各鄉鎮（街道、園區）在轄區內積極開展主動救助行動。
（三）總結上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉鎮（街道、園區）及時補充完善相關信息數據，救助站認真做好專項行動總結梳理工作，形成工作報告并及時上報。
五、工作要求
（一）提高思想認識。充分認識做好生活無著的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實發揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發展思想的具體體現，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關心的橋梁，全體干職工要充分認識到開展活動的重要意義，進一步統一思想，提高認識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動的良好氛圍。
（二）加強組織領導。各鄉鎮（街道、園區）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專項救助行動列為一項階段性重點工作，制定切實有效的措施辦法，加大協作力度，杜絕推諉扯皮現象發生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時救治，將各項救助措施落實到位。
（三）強化責任落實。落實首問負責制，實行24小時服務接待，積極開展主動救助、暢通救助電話，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發生，對因工作推諉不落實、排查不到位、救助不及時，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發生的要追究相關當事人和相關領導責任。
（四）加大經費保障。為確保“寒冬送溫暖”行動順利開展，區民政局將安排專項經費，主要用于政府購買第三方機構服務，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉鎮（街道、園區）也應籌集經費搞好行動保障。
寒冬送溫暖專項行動方案 3
為解決生活困難黨員、老黨員和老干部工作生活中的問題，幫他們排憂解難，切實把黨的溫暖落到實處，把黨的關懷送到生活困難黨員、老黨員和老干部的心中，使他們過上一個幸福、歡樂、祥和的春節，根據龍華區委組織部的文件精神，我委于1月26日扎實開展了對掛點社區城西鎮金盤社區的生活困難黨員、老黨員和老干部走訪慰問活動，為2名生活困難黨員、老黨員和老干部送去了約1570元慰問金、年貨和新春的祝福，體現了區發改委黨支部對生活困難黨員、老黨員和老干部在經濟、政治等方面的關心和重視。現將我委的.慰問走訪情況總結如下：
一、高度重視，精心組織
關心愛護黨員特別是關懷幫扶生活困難黨員、老黨員和老干部，是我們黨的優良傳統。我委充分認識做好這次走訪慰問工作的重要意義。召開了專題會議，研究部署了元旦春節期間走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部工作，根據生活困難黨員、老黨員和老干部的實際情況，確定了掛點社區城西鎮金盤社區的2名生活困難老黨員為走訪慰問戶，統一了標準、時間安排和活動形式，保障了慰問經費。
二、領導帶動示范，深入基層實際，上門上戶慰問
在走訪慰問中，委領導蔡偉平主任親自帶隊走訪慰問了金盤社區的2名生活困難老黨員，堅持把走訪慰問和解決實際問題相結合，不僅對他們進行精神上的關心，并給予物質上和經濟上的幫助。向他們傳達上級的有關精神，述說了我區各項工作取得的成就和面臨的形勢，認真聽取生活困難老黨員的心聲，對他們不了解的問題進行釋疑解難，增加他們對黨委、政府的理解和支持，并仔細詢問生活困難老黨員的家庭生活情況、身體健康狀況，積極向他們宣傳黨的路線、方針、政策，觀念，幫助他們提高思想認識，增強戰勝困難的信心。
本次走訪慰問活動可以鞏固和拓展“三嚴三實”專題教育活動成果的實際行動，體現了區發改委黨支部對生活困難黨員、老黨員和老干部的關心愛護之情，凝聚了人心，團結了同志，使生活困難黨員、老黨員和老干部過上一個平安、快樂的春節。
寒冬送溫暖專項行動方案 4
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，自覺實踐“三個代表”重要思想，切實重視和關心困難群眾的生產生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，團決定，在20xx年元旦、春節期間開展“送溫暖、獻愛心”活動。活動的實施方案如下：
一、指導思想
以黨的`十九屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹我市關于進一步解決好困難群眾生產生活問題的通知精神，進一步發揚我市弱有所助、難有所幫、病有所醫的扶貧幫困的精神，切實關心青少年疾苦，為維護社會穩定，促進我市各項工作的深入開展，充分發揮生力軍的作用。
二、活動時間
20xx年元旦至春節期間
三、主要內容
深入開展愛心捐助、走訪慰問、大病補助、結對幫困和義務演出等活動，各盡所能，切實解決困難群眾的生產生活問題，確保“送溫暖、獻愛心”活動取得實效。
1、繼續開展慈善捐助活動。結合市開展“冬衣暖人心”的活動，組織我市廣大團員青年廣泛開展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實際幫助。此活動由各基層團委具體負責組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項的數量報團辦公室。
2、開展走訪慰問活動。
（1）團聯合有關單位開展走訪慰問孤寡老人、貧困失學青少年等，送去黨和政府的關懷與溫暖。
（2）由各基層團委根據各單位實際情況自行安排相應活動。
3、開展免費義診活動。在春節前對患病的群眾給予免費義診。此活動由市人民醫院、保健所、那大鎮醫院團組織安排。
4、開展義演活動。在寒假期間組織團員青年為敬老院及各貧困村鎮送去文藝演出，此活動由團牽頭，那大二中、民族中學、那大三中團委配合，時間另行通知。
四、有關工作要求
1、各級團組織和青年志愿者組織要高度重視，加強領導，把幫助困難群眾和青少年解決實際問題作為一項重大的政治任務，切實安排好“送溫暖”活動的有關工作，掀起“送溫暖”活動的高潮。在全市進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的時代新風。
2、全市各級團組織要腳踏實地，深入基層，調查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對活動作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動員團員青年廣泛參與，務求取得實效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來自黨和政府的關懷，充分感受到社會大家庭的溫暖。
3、各基層團組織要及時將開展活動的安排及落實情況上報團辦公室。
寒冬送溫暖專項行動方案 5
寒冬已至，為認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》（中辦發〔20xx〕53號）文件要求。切實保障生活無著的流浪乞討人員基本生存權益，幫助其安全、順利、溫暖過冬，結合我縣實際，制定如下實施方案：
一、工作目標
按照應救盡救、分類施救、精準甄別、強化責任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學調配救助管理有效力量。加強縣、鎮區﹙街道﹚、社區（村）聯動，科學設立臨時救助點，按照首接負責制和屬地管理的原則，使流入到陽新縣的流浪乞討人員能夠在第一時間得到救助。協調公安、城管、衛生健康部門互動，開展街面巡查和主動救助，做好“寒冬送溫暖”專項救助工作，暢通返鄉救助渠道，使我縣范圍內流浪乞討人員得到及時有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發生因凍、餓致死、致殘事件。
二、救助原則
1、本著先救治后救助的原則。發現有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時間送往指定醫院進行救治，待完全康復后再進行救助、甄別護送返鄉。
2、本著自愿求助、無償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區臨時救助點經核實姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的對象提供無償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯系，實施救助。
3、本著分類施救、按需施救的原則。根據受助對象的基本需求確定救助內容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的`心理、生理、文化水平、個性特征進行必要的物質幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助時間及范圍
救助時間：從即日起至20xx年3月15日結束。救助范圍：陽新縣行政區域范圍內，重點救助范圍為興國城區。
四、工作要求
1、高度重視寒冬救助工作。各鎮區民政辦和縣救助管理站要牢固樹立大局意識、民生意識和服務意識，主動適應政府關切、社會需求和群眾期盼，以保障生活無著的流浪乞討人員生命為出發點，把“寒冬送溫暖”專項救助工作作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署。要認真總結借鑒近年來冬季主動救助、聯動救助、開放救助的成功經驗和有效做法，及時向縣政府領導匯報，結合實際制定“寒冬送溫暖”專項救助工作方案，積極爭取政府領導支持和公安、城管、衛生健康等部門配合，不斷完善部門聯動和快速響應救助工作機制，確保生活無著的流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無定所等流動困難人員及時得到救助服務，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會關愛。
2、加大街面主動救助力度。各鎮區民政辦和縣救助管理站要密切關注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環節和隱患之處，跟蹤監測重點區域，進行重點排查。要主動加強與公安、城市管等部門的聯動，在轄區全面開展聯合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區域要堅持全天候巡查，城區重點區域要半天巡查一次。對重要節假日，特別是極寒天氣時段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數，擴大巡查范圍。要建立快速反應機制。發現或接到生活無著人員線索的，城區要20分鐘內到達現場并實施救助。要按照保護性救助原則，及時護送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動不便人員到救助管理機構接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫療機構接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據其實際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務，確保其不受凍挨餓。同時，要留下詳細的救助方式，保存現場勸導救助視頻資料。
3、廣泛動員社會力量參與。各鎮區民政辦和縣救助管理站要通過提供服務場地、政府購買服務等方式動員引導社會組織、社會工作機構、公益慈善組織和志愿者團隊參與生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務網絡，通過覆蓋城鄉的鄉鎮（街道）、社區（村居）救助服務站點做好主動報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發動社區信息員、環衛職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導和應急服務。
4、做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過廣播電視、報紙、網絡、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無著的流浪乞討人員及時獲知救助渠道、救助機構等信息，積極引導其及時撥打當地救助電話。要建立完善信息發布和公共關系工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、網上直播等方式及時介紹冬季救助進展、工作成效和工作難點，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
5、積極開展形式多樣的救助活動。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節“兩節”期間，創新組織開展“一對一街頭勸導救助”、“民工援助”等活動，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構主要負責人要親自帶隊上街在城內大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務。接到困難群眾的求助，態度要熱情，行動要迅速，要第一時間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節”期間得到最及時、最直接、最有效、最溫馨的救助服務。
6、加強救助管理機構內部管理。縣救助管理站要不斷改善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，救助經費和物資要及時足額落實到位，保障寒冬救助工作順利開展。救助管理機構要堅持落實24小時服務接待制、首接負責制，對求助人員和求助電話要熱情對待，及時處理。要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄；要完善監控設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標準化管理，切實提高救助管理和服務水平。進一步強化安全責任意識，開展站內設施設備安全檢查，對所有救助專用車輛進行維護保養，對站內消防設施設備、用電線路、電氣設備、煤氣管道等進行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發生。對因履職盡責不到位而發生重大安全責任事故的相關責任人嚴肅問責。
寒冬送溫暖專項行動方案 6
一、活動背景：
扶貧濟困，用行動構建和諧社會；解囊相助，讓愛心傳承中華美德。為弘揚勤儉節約的中華傳統美德，同時也展現當代仁愛慈善人士無私奉獻的精神以及對社會的關心，我們特開展義務捐獻活動，把xx區愛心人士郭艷忠先生捐贈的羽絨服，捐送給需要他們的人，踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的崇高志愿者精神。在此，我們向全社會發出倡議：希望大家伸出援助之手，獻出愛心，為他們送去一屢屢陽光，一滴滴甘露。金錢有價，愛心無價，事實無情，人間有情。我們熱情期待你們的.參與，請用悠悠愛心，點燃他們希望的曙光；請用點點甘露，滋潤他們弱小的心靈。
希望能盡我們一份薄力，給貧困兒童送去溫暖！
二、活動目的：
1、通過愛心捐贈活動，體現當代有為青年的擔當和高度的社會責任感，展現無私奉獻的精神和對祖國未來的關心。
2、通過愛心捐贈活動，幫孩子們圓一個小小的夢想。傳遞社會正能量，讓受到捐贈的同學體驗到社會的溫暖及對他們的關愛之情。
3、通過愛心捐贈活動，讓受到捐贈的學生體驗到社會各界愛心人士對他們的關愛之情。
三、活動主題：
捐物贈暖，共獻愛心
四、活動時間：
11月21日（星期六）早上八點半
五、集合地點：
xx小區南門口向東300米十字路口
六、受捐對象：
七、活動步驟：
1、11月17日起向全社會發出愛心捐贈倡議，誠邀各界愛心人士踴躍報名參加，并相互轉告，攜手同行。奉獻愛心，功德無量。
2、協調部分愛心人士，利用節假日時間，由愛心團隊發起人祁志剛帶隊，統一驅車到穿芳峪鎮進行愛心捐贈活動，把溫暖和仁愛送到受捐者家中。
八、活動策劃和編輯：
策劃：
編輯：
我們是一支傳遞正能量的愛心團隊。共襄善舉，大愛永駐心間；扶危濟困，幸福常伴一生。奉獻愛心，真心地期待您的加入，公益路上你我同行。
寒冬送溫暖專項行動方案 7
在寒冬季節即將來臨之際，為維護生活無著流浪乞討人員基本生存權益，切實保障生活無著流浪乞討人員及時得到有效救助服務，結合我站工作實際，制定方案如下：
一、指導思想
“寒冬送溫暖”專項救助行動，既是一項重要的社會救助工作，也是一項重要的社會管理工作。救助管理站充分認識到專項救助行動的重要意義，把困難群眾的冷暖安危放在心上，切實維護社會安全和諧穩定，確保救助工作落到實處，取得實效。
二、工作目標
充分發揮區級社會救助工作聯席會議在救助管理中的統籌協調作用，救助管理站積極配合公安、城管執法，開展“三合一”巡查，加大巡查頻率和擴大覆蓋面，確保對重點區域巡查“無死角”（公園、商業繁華區、交通樞紐站點、高架涵洞、宗教場所等區域）。對露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進行保護性救助，做到發現一個、救助一個、隨見隨救，力爭做到本區域內基本無流浪乞討露宿人員。
三、行動時間安排
20xx年11月28至20xx年3月15日，采取定時與不定時相結合巡查機制，每天早、中、晚上進行3次巡查，如有市民熱線及時出勤，確保生活無著流浪乞討人員能得到及時救助。
四、組織領導
為確保“寒冬送溫暖”專項救助工作順利開展，救助管理站成立為謝祥榮站長為組長，其他人員為組員的專項救助巡查小組。
主要職責：負責開展對本區域內公園、商業繁華區、交通樞紐站點、高架涵洞、宗教場所等重點區域進行定期巡查、勸導救助，引導生活無著流浪乞討人員接受救助，對不愿接受入站救助的，發放棉衣、棉被、水等物資。
五、工作措施
（一）街頭救助巡查范圍
主動配合公安、城管執法等部門對生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、車站、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風景旅游區、重要公共和涉外活動場所、交通要道、窗口等地段進行巡查、勸導、救助。
（二）實施救助內容
1、對生活無著流浪乞討的`成年人以勸導為主，并引導其進站接受救助。
2、對生活無著流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體，主要以保護性救助為主，帶回救助站接受救助，根據身體情況及時送醫治療。
（三）積極引導，創新救助機制
廣泛動員社會力量參與，通過街道救助管理咨詢服務站做好主動報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發動社區信息員、環衛工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好發現機制、引導和應急服務。
六、工作要求
（一）加大新聞媒體宣傳力度
要通過報紙、網絡、社區宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳救助管理政策法規和嚴寒季節救助服務途徑，要主動加強與新聞媒體的溝通，做好輿論引導并妥善處置關注的熱點問題，為專項救助工作營造良好的輿論氛圍。救助熱線電話：
（二）繼續加強信息工作
做好救助數據統計和信息報送工作，及時報送，各街道救助管理咨詢服務站于每日上午10時前將次日情況“零報告”傳真至救助管理站。
（三）嚴明工作紀律
為確保行動迅速、精準、高效、有序實施，對《實施方案》執行不力的，責任分工不明的，對象摸排不準的，物資發放失誤的，嚴肅追究責任，確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。
寒冬送溫暖專項行動方案 8
一、目的
為進一步做好關心職工、愛護職工、幫助職工的工作，集團始終把困難職工的慰問工作做細、做深、做實，構建和諧的企業關系當作公司宗旨，為落實好困難職工幫扶機制，結合集團實際情況，特制定職工生活困難救助辦法：
二、慰問活動主題
關心職工生活，構建和諧x。
三、慰問對象
困難職工、困難黨員及屬。
四、參加慰問的領導及部門
x商貿慰問活動由商貿公司工會牽頭，集團董事長、總裁、副總裁及相關部門經理參與。其他子公司慰問活動由各子公司自行組織。
五、慰問形式
1、困難職工、困難黨員發給慰問金、慰問品；
2、屬（現役人家屬）發給慰問品：
3、各子公司將困難職工、困難黨員及屬慰問標準統一發到商貿公司工會，經集團領導審核后執行。
六、慰問時間：
20xx年xx月xx日（臘月二十五）之前。
七、困難職工評定標準
為體現公司對職工的關愛，切實讓確有困難的.黨員、職工感受到公司溫暖，特制定評定標準。
1、家庭成員中有人患有重大疾病，常年醫治費較大難以承擔；
2、家庭無自有產權住房，常年在外承租住房，只有一人工作承擔家庭所有開支，年收入低于25000元；
3、家庭雖有自有產權住房，但家庭成員中有人患有重大疾病，需要常年醫治，家庭年總收入低于20000元；
4、年內因意外事故造成家庭人員傷害或財產損失，影響家庭正常生活；
5、符合以上困難的黨員、職工評定標準的家庭無大額存款，年內無添置日常生活必需用品以外的豪華設施。
八、困難職工評定程序
根據公平、公開、公正原則，制定困難黨員、職工評定程序。
1、根據各子公司困難黨員、職工評定標準，由黨員、職工本人向公司提出書面申請，如實說明其家庭經濟狀況，交給所在部門；
2、各子公司困難黨員、職工、屬申請人所在部門進行初步核查評定，部門經理簽字上報公司；
3、各子公司組織人員調查核實；
4、核實后提交各子公司經理辦公會研究，確定困難職工名單，并在公司公示欄公示3天。
5、公示無異議后，上報集團黨群部。聯系人：
寒冬送溫暖專項行動方案 9
一、活動背景及目的
1、在今年冬至來臨之際，讓所有環境學院學生會的同學一起過節，增進家之間的親密聯系和相互交流，也各自送上節日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統節日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2、通過親自動手包餃子，讓各部門同學能更真切得去感受中國傳統節日的內涵，了解更多具體的工藝，比如包餃子的方法和餡料的搭配等等，以輕松的方式進一步鍛煉同學的動手能力和學習能力。
3、感受節日氣氛、發揚傳統文化，繼承傳統習俗。
二、活動形式
屬于蘇科環境學院學生會的內部活動，于冬至之日借包餃子這一傳統項目展開一系列的活動。同時通過游戲等項目增加活動樂趣。
三、活動時間
12月20日星期五下午3：30~5：30
四、活動地點
學校一食堂內
五、活動主辦單位
環境學院學生會生活部
六、活動流程
1、傳統沿襲項目項目：包餃子比賽
比賽規定：將學生會各個部門逐個分組，用準備好的餡料和餃子皮進行包餃子比賽。
在本次團日活動中，我們把班里的同學分成4個小組，這樣保證了活動的秩序，同時在活動中我們以小組為單位，為同學們發揚團隊精神奠定基礎。在活動中，我們采用了以搶答和游戲的方式來襯托本次的活動主題，這不僅調動了同學們參與的積極性，也讓同學們就本次主題互相交流了意見，達到了在快樂中學習，在學習中尋求快樂的效果。
比賽結果判定標準：餃子數量一個一分，質量不過關的餃子不計分。記錄各組得分情況。
2、游戲環節：（在煮餃子的過程中開展游戲）
各牽頭單位要認真負責，嚴密組織，協調安排要到位，確保宣傳活動正規有序。其他參與單位要加強配合，互相支持，工作主動，不推諉、不扯皮。
①圈中圈
游戲規則：每個部門各出七個人，成員手牽手圍成一個圓圈，并在其中一位成員手中套入一個呼啦圈，將呼啦圈穿過每一個人的身體并回到原點即可完成任務（注意：過程中成員之前不可松手，不可用手指去勾呼啦圈，只能用頭部和身體協助），按照時間長短定勝負，前三名各加三分兩分一分。
②風吹
游戲規則：在白紙上用熒光筆寫上與熒光筆顏色不同的表示顏色的.字（如用的筆寫藍色）
各部門出兩個人圍成一圈，每人拿一張紙，選出一人站在中間說風吹，吹寫#字的人（如吹寫藍字的人），持有藍字的人向后退一步，做正確的人加2分，錯誤的人淘汰，接著游戲中所有人隨機交換紙，重新游戲。
③孤島求生
游戲規則：
1、每個小組分到一張報紙，請各組成員均進入報紙上無論用任何方式都可以，就是不可以腳踏報紙之外。
光棍節吟詩：詩歌的選擇相當重要。情詩自然要選；它浪漫的氛圍會讓你一時間忘卻自己還殊棍的現實；沉浸在一片鳥語花香中不能自己。歌頌好河山的詩歌也可選；美麗山河的迷人景色；能讓你這一天精神氣爽。
2、接著開始“正話說”比賽，主持人說一個成語，每個小組派一個代表將成語倒過來說，應最慢的小組將報紙對折后再請各組成員進入報紙上各組若有成員被擠出報紙外，則該組淘汰不能進入下一回合。
3、上述進行至淘汰到最后一組時結束。
計分細則：
前三名的小組記分其余組則不記分
第一名五分、第二名三分、第三名一分
若有并列則以高分計算
④誰是臥底
懲罰箱：一共48個小紙條，內設有8個獎紙條和40個懲罰條。抽到有獎紙條，可獲得禮品一份，抽到懲罰條，則進行相應的懲罰。
游戲規則：游戲有臥底和平民2種身份。臥底1人，普通玩家5人，或臥底2人，平民7人。
游戲根據在場人數部分玩家拿到同一詞語，其余玩家拿到與之相關的另一詞語。
每人每輪用一句話描述自己拿到的詞語，既不能讓臥底察覺，也要給同伴以暗示，暗示自己不是臥底，同時也在根據其他玩家的描述判斷自己是不是臥底（所以描述不能太明顯），如果判斷出自己是臥底，則要盡力向非臥底的描述靠攏，以免被發現。
每輪描述完畢，所有在場的人投票選出懷疑誰是臥底，得票最多的人出局。
若臥底全部出局，則游戲結束。若臥底未全部出局，游戲繼續。并復此流程。
“八一”節前夕，市領導分組走慰問駐同部隊。由市雙擁辦擬定《市領導“八一”期間走慰問駐活動安排表》報市辦公室審定。
若臥底撐到最后一輪，即普通玩家和臥底人數相同時，則臥底獲勝，臥底勝利得10分。之，則平民勝利，平民勝利得5分。
說出你的故事：每個人都有一些快樂或者傷心的事，藏在心里，不如趁這個機會說出來和家一起分享，不管是快樂的或者難過的，我們都一起陪著你。這個世界并不孤單。
七、活動道具
餃子餡，餃子皮，呼啦圈，報紙，白紙
八、活動人員安排
主持人：
裁判：
計分：
九、活動預算
①游戲道具準備：50元左右
②贏家物質獎勵：100元左右
十、活動細節
根據策劃書的特點在以下項目中選取以下內容重點闡述；具體項目有：基本情況簡介、主要執行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關目標。
媽媽洗一次衣服；向媽媽說一句真誠問候或祝福；給媽媽泡一杯茶；為媽媽洗一次腳；陪媽媽散一次步；為媽媽表演一段節目等等。
1、裁判，記分員，主持人分工明確，盡量維持活動場地的秩序。
2、可利用表格，方便計分。
寒冬送溫暖專項行動方案 10
一、主題
冬日的溫暖
二、前言
當冬日的寒氣逼近淮南，倏忽間我們才意識到，又是一年的冬季。冬季總是這樣的寒冷，冷得讓人放緩了呼吸的節拍，冷得讓人遲鈍了動作的頻率，冷得連我們的心跳都減慢。在這一季寒冷的冬日，什么才能讓我們重拾昨日的溫暖？
加入我們吧，讓我們一同擁抱冬日的溫暖。氣球雖小，承載的確是我們一份真摯的情感；燭光雖弱，照亮的確是我們一腔律動的心房。手捧每一縷細微的感動，我們期待能在這濕冷的冬夜里凝結出最動人的溫暖。
三、活動主辦單位與承辦單位
主辦單位：xxx
承辦單位：xxx
四、參加對象
自愿志愿者
五、活動時間地點
時間：xxx
地點：xxx
六、活動形式及流程
活動形式：氣球暖人心
活動流程：
1、收集紙條
xxx之前收集全校同學寫有溫暖話語的`紙條，并卷成紙卷，拴于氣球上。同時，xxx在一食堂廣場設點集體收集紙條。
2、分發氣球
每天下午由我們社團的社員將今天的氣球送到接收人手中，并表達祝福。
3、簽名活動
所有同學在橫幅上簽名，同時社團負責人宣布活動結束，感謝社員們的積極參加。
4、送出祝福
將除去成本的所有收益捐獻給紅十字會
七、人員安排
八、宣傳方式
a、在各個行政班級進行宣傳
b、在食堂或者體育場張貼大海報
九、資金預算
總計：xx元
寒冬送溫暖專項行動方案 11
根據中央、省、市、縣相關要求和部署，為切實做好各類困難群眾走訪慰問，確保困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。
一、慰問時間
20xx年2月5日前完成
二、慰問對象標準
（一）困難家庭慰問（含符合條件的優撫和政策性慰問對象）
1、重度困難家庭（每戶慰問5000元）
（1）年度內患大病且自付醫療費2萬元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內患大病且自付醫療費8萬元以上的困難家庭。
（3）有兩個（或兩個以上）殘疾人的非常困難家庭。
（4）年度內家庭成員患病個人自付醫療費2萬元以上，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的`非常困難家庭。
（6）因災因事故或其他原因造成生活非常困難的家庭。
2、中度困難家庭（每戶慰問3000元）
（1）年度內患大病且自付醫療費1萬元至2萬元的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內患大病且自付醫療費5萬元至8萬元的困難家庭。
（3）年度內家庭成員患病個人自付醫療費1萬元以上2萬元以下，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的比較困難家庭。
（5）因災因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。
3、一般困難家庭（每戶慰問800元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
（二）優撫對象慰問
1、困難退役軍人生活解困資金3萬元（每人1000元）。
2、全鎮退役軍人普遍慰問，由鎮退役軍人服務站采購慰問品，村（社區）送達到位。
3、按照縣退役軍人事務局下發在鄉老復員軍人名冊（2人）進行慰問，慰問標準2000元/人。
三、慰問資金安排
1、縣級安排困難戶慰問金91萬元，其中，一般困難家庭慰問金不足的由鎮自籌。
2、縣級安排優撫對象慰問金7.435萬元（其中4.435萬元用于采購普遍慰問品），不足部分由鎮自籌。
四、慰問工作安排
1、對象申報。由困難對象本人向戶籍地村（社區）寫出書面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問標準），提供相關佐證材料。無行為能力困難對象由村（社區）評議確定。
2、村（社區）評議。由各村（社區）組成民主評議小組，對全村（社區）慰問對象進行集中評議，評議出的對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會進行復核，于1月1日前張榜公示，無異議后報鎮社會事務辦。
3、鎮級審核。鎮社會事務辦對村（社區）上報的慰問對象進行審核，對慰問對象類別確認負全責，發現問題，及時整改，于1月8日前對所有慰問對象和標準進行公示，公示無異議后，將困難家庭慰問對象名冊報縣民政局。
4、公開公示。縣民政局將困難慰問對象匯總后，于1月15日在《星沙時報》以及縣政府門戶網站上公示。
5、走訪慰問。鎮社會事務辦根據公示結果，申報、準備慰問金，由鎮、村（社區）干部按聯村安排送達到對象手中。
五、工作要求
（一）提高政治站位，強化思想認識。各村（社區）將春節慰問活動作為當前重要工作，精心安排，將黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過一個祥和、喜慶的春節。
（二）搞好科學統籌，加強資金管理。鎮社會事務辦統籌安排全鎮春節慰問活動，嚴格程序和要求。慰問金、物資原則上由聯村（社區）干部和村（社區）干部一起送到戶，慰問金發放表須由慰問對象、上戶干部共同簽名，不得由其他人代領。
（三）切實轉變作風，嚴肅工作紀律。慰問活動嚴禁優親厚友、嚴禁挪用慰問金、嚴禁不按照標準慰問、嚴禁拆分慰問金。各村（社區）黨組織書記是村（社區）慰問活動的第一責任人，負責村（社區）慰問總體工作。設立投訴舉報電話（福臨鎮投訴舉報電話：xxxx），縣級相關部門將采取電話抽查、暗訪等方式進行相關督查工作，對未按慰問要求落實的，嚴肅追究相關責任人的責任。
寒冬送溫暖專項行動方案 12
活動主題：
圓夢微心愿溫情暖寒冬
活動時間：
20xx年12月20日至20xx年1月1日
活動地點：
小區
參與人員：
社區黨委、網格黨支部、網格員、黨員樓棟長、志愿者、社會愛心人士及小區孤寡老人、留守兒童等弱勢群體。
活動內容
（一）為全市分散供養的特困人員和孤兒（以9月1日統計報表數據為準）發放兩節生活補貼。
（二）為全市因重大疾病導致生活極度困難的家庭發放臨時救助金。
（三）為全市社會福利機構撥付兩節生活補貼。
（四）對全市生活無著流浪乞討人員及困境未成年人進行地毯式巡查，及時實施救助保護。
資金及物品分配
此次寒冬送暖活動準備籌措資金10萬元（20xx年度財政預算臨時救助資金）
（一）用88萬元，為全市分散供養的86名特困人員和40名孤兒發放兩節生活補貼，每人00元，其中興慶區468萬元、金鳳區20萬元、西夏區22萬元、永寧縣786萬元、賀蘭縣729萬元、靈武市144萬元。
（二）用42萬元，為全市90戶（每個縣市區1戶）因重特大疾病自付費用較大，導致生活極度困難的家庭發放臨時救助金，每戶000—000元，每個縣（市）區7萬元。
（三）用49萬元，為全市21家社會福利機構發放兩節生活補貼，根據機構入住人員情況，每個機構給予0萬元——萬元不等的補貼。具體資金分配見附表。
資金撥付
（一）分散供養特困人員、孤兒兩節生活補貼資金由市民政局直接撥付到各縣（市）區民政局，各縣（市）區民政局按照核對人數，通過銀行發放形式直接撥付到個人賬戶。
（二）因病致貧家庭臨時救助資金由市民政局撥付到各縣（市）區民政局，各縣（市）區民政局對救助家庭進行認真篩查后通過銀行發放形式直接撥付到個人賬戶。
（三）社會福利機構發放兩節生活補貼由市民政局直接撥付到各機構。
（四）銀川市救助管理站及各縣（市）區救助機構，針對不同人群開展個性化救助，在流浪乞討人員和外務工人員集中活動區域，設立開放式救助點和臨時避寒場所，對不愿到救助管理機構接收的流浪乞討人員提供必要的御寒物品和告知詳細的救助方式。
幾點要求
（一）各縣（市）區民政局要按照通知精神，根據核定的人數、標準，及時準確地將生活補助發放到位，確保其基本生活不受影響，并于12月2日前將分散供養特困人員、孤兒的銀行發放冊、因病致貧救助家庭名冊（加蓋單位公），報銀川市民政局救災救濟科備案。
（二）各縣（市）區民政局要認真加強資金管理使用，嚴禁侵占、挪用。銀川市民政局、財政局將會同監察等部門，對各單位資金使用情況進行檢查，如有違法、違規使用資金的，將依法追究其法律責任。對不按規定安排配套資金而影響發放的，將追究相關人員責任。
（三）銀川市救助管理及各縣（市）區救助機構在全市范圍內對生活無著流浪乞討人員可能露宿的建筑工地、城鄉結合部、橋梁涵洞、銀行取款處等地開展地毯式摸排，提高巡查頻率，擴大巡查范圍，確保重要地段無一遺漏。要針對不同人群開展個性化救助，在流浪乞討人員和外務工人員集中活動區域，設立開放式救助點和臨時避寒場所，對不愿到救助管理機構接收的流浪乞討人員提供必要的御寒物品和告知詳細的'救助方式，后續定期進行跟蹤勸導。對流浪乞討人員中的困境未成年人，按照屬地管理的原則，護送返鄉，對臨時查找不到戶籍地的，由救助機構在站臨時看護或臨時寄養，確保其生活不受影響。同時要引導社會力量參與。注重調動民間信息員、出租車司機、環衛工人、公交司機、夜間安保人員等熱心群眾，積極主動提供救助線索，充分發揮社會組織、居（村）民委員會等基層組織了解民情、反應迅速的特點，及時提供救助線索，同時積極協調公安、城管，做好排查工作，確保救助活動取得實效。
（四）活動期間，各縣（市）區民政局、銀川市救助管理站要通過多種途徑，對活動開展情況進行全程宣傳和報道。
結束后，要對工作開展情況進行認真總結并報市民政局救災科。
（五）各縣（市）區民政局在兩節期間開展各類形式的慰問、走訪、送溫暖等活動，確保困難群眾冬季和兩節期間的生活得到保障。
（六）請各縣市區民政局和各社會福利機構于20xx年12月2日前到銀川市民政局財務室撥款。
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