周圍的環境調查報告
小編今天提供周圍的環境調查報告給大家借鑒，希望能幫助到大家。
校園周邊環境調查報告
一進校門，我被眼前的一切驚呆了，新種的小草枯萎了，上面還有幾張紙片，大樹上的葉子也枯黃了，頂上還有許多垃圾袋，整個學校遍地垃圾，短短的幾天時間怎會使學校這般模樣呢?于是，我對學校的環境衛生進行了調查。
[調查]
我用目測法目測了學校受污染的面積有半個學校那么大，而且污染的地區上都有垃圾袋、飲料瓶、零食包裝等垃圾。又用詢問法詢問了一些大哥哥、大姐姐，可他們卻說： 這又不是我們的包干區，又不用我來掃。再說了，丟到他們的包干區里，扣他們的文明分，我們班就可以當選文明班了，干嘛不丟。
[分析]
草地上的垃圾袋可能是在食堂里吃午點的同學把袋子扔在草地上的。
樹上的垃圾袋可能是小同學把袋子扔著玩，不小心扔在了樹上。
草地上的零食包裝可能是一些大姐姐們為了自己班的利益才丟進了別班的包干區里的
[結論]
學校衛生環境污染的原因：
有同學在食堂吃午點，吃完后把袋子隨手亂丟，現在又是雨季，一下雨，袋子滲進土地里，袋子里的化學物質污染了土地，使小草也受到了污染致使小草死亡。
有同學把袋子扔在了樹枝上罩住了樹的葉子，使樹葉因不能吸收新鮮空氣而枯黃。
有些高年級的哥哥因為自己班的利益而把垃圾袋扔在了別班的包干區里致使草兒被壓死
大量的事實告訴我，我們美麗的校園之所以變成這樣，是因為各種人為的因素造成的，因為死了的花草較多，學校又要花一大筆錢去美化，真是一筆巨大的浪費。
校園周邊環境調查報告
前 言
校園是青少年兒童學習成長的地方，人員相對密集，群體比較特殊，屬重點保護對象，其安全與否始終是全社會最關注、最敏感、最突出的熱點焦點問題。加強校園及周邊環境治理工作，為廣大青少年兒童營造良好的內外部環境，確保他們健康茁壯成長，事關千萬家庭的幸福安寧和全社會的和諧穩定。市委、市政府歷來高度重視校園周邊環境治理工作，在每年召開的政法工作會和教育工作會上，都要專門強調校園安全及周邊環境綜合治理。20XX年8月，市委書記郭青在調研公安工作時指出：要大力推進 853 工程，筑牢社會面的防控體系，確保黨政機關、金融企業、學校幼兒園的長期安全穩定，要認真研究城區刑事犯罪高發兩搶一盜 頻發、校園周邊混亂的問題。9月，市委常委、政法委書記陳明根據市委主要領導的指示和省委政法委領導的要求，親自主持擬定了《安康城區刑事犯罪兩搶一盜 和校園周邊環境專題調研領導機構及工作方案》，進一步明確了調研的目的意義、時間范圍、方式方法和人員構成，成立了調研領導機構并擔任調研領導小組組長。10月22日，由市委政法委牽頭，在全市范圍內抽調了30余名干部，組織召開了專題調研動員會，陳明書記出席會議并作了重要講話，由市委政法委副書記程輝擔任校園周邊環境調研組組長。經過一個月時間的專題調研，我們對校園及周邊環境的初步印象是：情況總體較好，校園及周邊環境基本安全穩定，廣大師生對校園周邊環境的滿意率逐步提升，工作成效明顯，但也存在諸多不容忽視的問題。責任主體部門如何更好地為黨委政府建言獻策、當好參謀助手，如何更好地牽頭抓總、狠抓落實，如何更好地為廣大群眾師生服務、履行好職責任務，是我們當前面臨的重要問題。通過此次調研，也為我們下一步創新社會管理、深化平安建設、爭創全國綜治工作優秀市指明了方向。
調研的簡要過程、方式方法和基本情況
校園周邊環境調研工作，由程輝同志負總責，按照江南、江北兩個自然片區，分成兩個調研小組，分別由市教育局紀委書記胡開田和市公安局治安支隊支隊長李宏團、市委黨校法學教研室主任于興江帶隊。在為期一個月的時間里，我們采取調查走訪、座談交流、問卷調查、個案剖析等方式，先后深入到安康中學、漢濱初中、江北中學、張灘中學、培新小學、中渡小學等12所學校(主城區和城鄉結合部各占一半)，并在老城、新城、江北3個基層辦事處和6個基層社區，走訪教師242人次、學生186人次、家長104人次、社區群眾167人次，召開教師、學生、家長及社區群眾代表座談會18場次，發放調查問卷1604份，收回問卷1575份。安康城區共有人口44萬，其中城市建成區30平方公里內有人口32萬人，共有各類學校126所，其中高中7所、初中15所、小學71所、幼兒園33所;共有在校學生82335人，其中高中21779人、初中14116人、小學33507人、幼兒園12731人;共有各類教職員工4458人。126所學校中，有公辦學校82所、民辦學校44所，市屬學校11所、區屬學校115所。通過扎實深入的調查研究，我們不僅發現校園及周邊還存在諸多突出的問題和隱患需要進一步整治和改善，同時也發現了很多好的經驗做法和長效機制值得進一步總結推廣，深受啟發和觸動。主要體現在以下幾個方面：
廣大群眾和師生對黨和政府高度關心校園安全、關注環境治理、關懷教育工作比較滿意，對下大氣力整治和改善校園周邊環境表示擁護。對綜治部門創新社會管理、深化平安建設、維護校園周邊穩定，指導教育行政部門及學校開展平安創建工作給予了充分肯定。對財政、教育部門不斷加強各級各類學校基礎設施建設，加大中小學安全投入，改善校園周邊環境給予了積極評價。對文廣、衛生、工商、公安等部門清理整頓校園周邊文化市場、飲食衛生、流動攤點及治安亂點，打擊整治非法圖書、音像制品、違規網吧三無食品 五小行業 及侵害師生生命財產安全的行為表示歡迎。廣大群眾和師生一致認為，加大校園周邊環境整治力度，為青少年學生營造良好的內外部環境，直接關系著千家萬戶的幸福安寧，關系到整個社會的和諧穩定，必須堅持不懈抓緊抓好。
座談走訪中，廣大群眾和師生反映，當前影響安康城區校園周邊環境的突出問題和隱患主要是：一是道路交通安全的問題，上放學期間校園門口人車混行、出行難的現象校校皆是;二是飲食安全的問題，調研所到之處，每所學校門口均逗留有三至五個流動飲食小攤點，且多系 三無食品 ，隨意擺放的現象比較突出;三是網吧管理的問題，校園周邊均開設有網吧，有的還在200米范圍內，青少年學生出入網吧的現象屢禁不止;四是社會治安的問題，社會閑散人員聚集在校園周邊，尋機敲詐勒索學生財物甚至侵害學生的現象時有發生;五是安保警力不足的問題，每所學校雖配備有1-2名保安，但年齡普遍偏大，轄區派出所警力有限，任務繁重，一天三個時段在校園周邊巡邏很難保證。
問卷調查中，我們共設計了31個問題，基本涵蓋了校園周邊環境治理的各項內容，相對來說比較系統和客觀。
?問卷調查中83.5%的師生對安康城區社會治安環境整體感覺安全，84%的師生對校園周邊治安環境感覺安全，58%的群眾認為校園周邊治安環境與往年相比有明顯好轉，96%的師生反映學校能積極開展安全教育工作，91%的師生認為學校曾開展過防火、防盜、防地震、防侵害應急演練，在遇到不法侵害時73%的學生選擇了會向公安機關報案或尋求老師、家長的'幫助。廣大師生對近年來安康城區的社會治安防范工作總體持正面、積極、肯定的態度。
②客觀地反映了當前影響校園周邊環境的八大突出問題。依次表現為：打架斗毆、交通安全、敲詐勒索、閑散鬧事、不良引誘、搶劫搶奪、傷害案件和盜竊行為，其所占比例如下：
列居位次 1 2 3 4 5 6 7 8
主要問題 打架
行為 交通秩
序事故
問題 敲詐
行為 閑散人員聚集鬧事 不良少
年引誘
違法 搶劫
行為 傷害
案件 盜竊
行為 所占比例 46.5% 40.5% 26.5% 25% 24.5% 19% 17.5% 15.5% ③清晰地勾勒了當前讓學生感到校園周邊不安全的八個方面問題。依次表現為：看不見警察、治安防范差、丟失過財物、受到不良媒體影響、受到過人身傷害、受到侵害后警方不作為、老師幫助不及時、看不見校園安保人員，其所占比例如下：
列居位次 1 2 3 4 5 6 7 8
主要問題 上學放學看不見警察 治安防范措施差 本人或同學受過盜搶等侵財行為 影視報刊網絡等不良媒體影響 本人或同學受過人身違法犯罪侵害 受到違法侵害報告警方不了了之 受違法侵害沒有得到老師及時幫助 看不見門衛或其它保安人員 所占比例 48% 26.5% 24% 18.5% 13.5% 13% 10% 7% ④排查出當前影響校園周邊安全的一些突出隱患。64%的學生反映目前校園周邊有一些精神病患者、拾荒者、乞討者及無業閑散人員，嚴重影響和威脅學生的出行安全。59%的學生上放學還在乘坐 黑校車 或無牌的非法運營車輛，82%的學生認為校園周邊存在重大交通安全隱患，100%的學生反映校園及周邊交通設施還存在諸多缺失。在上放學時段，64%的學生反映很少見到或根本沒見到警察或警燈，見警率不高的問題不容忽視。在校園周邊200米范圍內，51.5%的學生反映還存在有黑網吧、40%的學生反映還存在有電子游戲廳、25.5%學生反映還存在有歌舞廳或KTV、20.5%的學生反映還存在有出售不健康音像書刊和非法出版物的問題，校園周邊50米范圍內還存在擺攤設點、亂堆亂放及有易燃易爆、有毒有害生產經營活動分別達到了65.5%和77%，威脅和影響著校園及周邊的公共安全。
⑤實事求是地評估了職能部門履行職責的情況。根據市綜治委校園及周邊整治專項組的工作職能及職責任務，其涉及的部門主要有教育、文廣、衛生、公安、工商和藥監，廣大師生對其履職情況的滿意度從高到低依次排序如下：
滿意度
主要部門 滿意 基本滿意 不滿意 教育局 38% 54.5% 7.5% 公安局 32% 55.5% 12.5% 文廣局 26% 52% 22% 衛生局 24.5% 48% 27.5% 藥監局 24% 51% 25% 工商局 20% 44.5% 35.5% 近年來校園周邊環境治理取得的主要成效
整治完善好校園周邊環境，使廣大學生能安心學習、教師能舒心育人、家長能放心工作，穩步提升人民群眾對社會治安的滿意率和對辦學環境的滿意度，是各級各部門的共同職責。近年來，安康城區校園周邊環境治理工作取得了顯著成效：
一是綜合治理機制初步形成。全市校園周邊環境專項治理工作在市委、市政府的正確領導和高度重視下，按照 黨政主導、綜治協調、教育牽頭、部門協同、群眾參與、法治保障 的工作格局和 屬地管理、分級負責 的原則，各有關職能部門和學校按照各自工作職責，積極出臺政策措施、不斷加大工作力度、及時調整資源布局、切實加強規范管理，推動校園周邊環境治理工作有明顯進步。
二是領導責任制基本落實。全市各級各部門牢固樹立 第一責任 意識，全面落實了部門學校 一把手 的綜治維穩領導責任制，堅持定期排查調處矛盾糾紛、開展專項整治行動、組織普法宣傳教育、實施應急處置演練和召開聯席工作會議，健全完善了 五長 負責三線 責任三方 協作、聯系指導、責任追究、安全保衛、風險評估等一系列校園及周邊安全保衛防范整治的對策措施。
三是專項整治工作成效明顯。綜治、公安、工商、文化、交通、教育等部門協調配合，制定專項整治工作方案，對校園周邊環境進行集中整治，把 護校安園 作為一項常規工作堅持抓緊抓好。今年以來，公安機關先后部署開展了 秦安行動 夏秋整治 等多個校園周邊專項整治行動，破獲涉校涉生治安刑事案件27起，抓獲犯罪嫌疑人18名，依法打擊處理15人。交警、交通部門多次開展聯合執法，城區學校周邊道路交通狀況有一定好轉，聯合開展 文明交通伴我行 活動，中小學生交通安全意識不斷增強。文廣、藥監、衛生和工商部門不斷加大對校園周邊文化經營場所、食品藥品安全、流動經營攤點的檢查整治力度，收繳非法出版物1000余冊，查處違規經營網吧9家，檢測食品藥品1760次，下發監督意見書2800份，整治 三無食品 和流動經營攤點106處，經營秩序進一步好轉。
四是安全監管舉措逐步夯實。城區學校安全 三防 建設得到進一步加強，有群防隊伍238人，配備有保衛人員118人，聘請有專職保安114人,安裝有視頻監控像頭897個，配備有門禁報警系統15個。通過項目爭取、財政投入、學校自籌等多種途徑，共籌備資金3000余萬，今年基本實現了一校一專兼職門衛、一校一專職保安人員，新增監控攝像頭418個、防盜報警裝置15套，添置更新防暴器械400件(套)，安裝交通警示燈(牌)3#from 校園周邊環境調查報告來自cnrencaihttp://www.cnrencai.com/ end#0處、減速帶10條、斑馬線30處，設置校園警務室41個，聘請法制副校長126人。
五是平安校園創建穩步推進。堅持把 平安校園 創建作為校園及周邊環境整治的有力抓手，不斷加大創建力度，切實加強評估檢查。大力推進 六五 普法教育，積極建立法律 六進 機制，切實加強師生校紀校規、安全防范教育，堅持定期開展學校安全大檢查，加強了對住宿學生、門衛保安、內部網絡的管理，構筑了校園安全第一道防線。嚴格檢查考核，堅持統一標準，按照全省 平安校園 創建活動《實施辦法》和《評估指標體系》要求，以評促建、以評促改。截止目前，城區學校全部開展了 平安校園 創建工作，76所學校保持了 零發案 的目標，71所學校分別被省市區綜治委表彰為 平安校園 ， 平安校園 命名數達到城區學校總數的56%以上。
應引起高度關注和認真思考的突出問題
在深入總結工作成績的同時，通過調研分析，我們深切地感受到，校園及周邊環境存在的突出問題務必引起高度重視。
校園周邊環境復雜。校園周邊聚居人口多，人員構成、治安形勢十分復雜。敲詐、搶劫學生財物和猥褻、引誘青少年違法犯罪的現象時有發生，解放路中學、張灘中學、新建職中附近敲詐、搶劫學生財物現象尤為突出。校園周邊侵害學校利益和威脅師生安全的違規違法建筑、公共設施權屬情況嚴重，安全隱患長期存在。如培新小學東鄰一居民建私房，原本城建規劃部門審批和房主書面承諾均為6層建筑，但現已違法建至10層，學校在維護正當權益時，卻因房主以 死 為要挾，導致規劃管理部門反過來讓學校向違建者妥協，嚴重威脅校園師生安全。家庭、社會教育責任轉嫁給學校的情況比較突出，學校、家庭、社會 三位一體 的育人網絡不健全，責任不明確，一旦發生學生傷害事故，不管學校、教師有無過錯，往往會成為 冤大頭 ，學校經濟受損失，教學秩序受干擾。解放路中學20XX年一起學生在假期走親訪友路途中發生意外死亡，卻到學校圍堵、鬧訪，無理索取賠償的典型案例。這種情況在城區各學校都有發生。
校園門口交通安全隱患突出。中心城區和交通干道上的學校，上放學時道路擁堵、人車混雜，極易發生交通事故。培新小學地處街中段，周圍過渡性市場長期得不到妥善解決，個體商販占道經營極為嚴重，加之上下學期間此路段實行的機動車輛限時通行沒有得到有效落實，致使本已狹窄的門前通道擁堵不堪，師生上放學步履維艱、安全隱患很多。鼓樓小學門前擺攤設點嚴重，一些商販甚至將校門口僅有的一點空間作為夜市攤位和停車場所，嚴重威脅學校安全。解放路中學、紅衛中學、鐵二中校門口通道、安康中學后門南環路段均處于主要交通干道，周邊兩側機動車停車位設劃不合理，無交通警示燈和減速帶，且超速、飚車現象時有發生。加之部分學生還沒有養成良好的文明出行習慣，未成年學生騎自行車、電動摩托車、甚至是騎摩托車上放學的現象非常普遍。城鄉結合部學校，如張灘中學、建明中學等學校學生上下學期間，接送學生車輛超載現象嚴重，安全隱患較大。
校園周邊流動攤點三廳一吧 管理松散乏力。在校園門口及周圍普遍存在亂設攤點的現象，安康中學、安師附小、紅衛中學、培新小學、鼓樓小學校門口及附近擺攤設點、亂停亂放現象十分突出,狀若集市，且相當一些攤點和小販屬無證無照經營，其出售的飲食質量無安全保證;有的小店甚至昧著良心向中小學生兜售散支香煙或 三無小食品 ，嚴重損害學生身心健康。多數網吧、游戲廳、臺球廳、洗浴店有接納未成年人現象，部分學校周邊還有 黑網吧 。同時， 手機游戲 微信聊天 等也對學生的學業產生一定的負面影響。中小學生自控能力差，容易沉迷其中，特別是女學生易受外界不法分子的誘惑，走向違法犯罪或成為侵害目標。學校周邊一些書店充滿色情暴力的 口袋書 也經常出現在學生的書包內，校園周邊還存在一些性用品廣告等視覺污染。
校園安全基礎薄弱。技防力量滯后，半數以上學校校園監控和報警設施未實現重點區域全覆蓋，且均未與轄區公安派出所聯網。人防力量薄弱，未按要求足額配置校園保安，聘用的安保人員待遇偏低、年齡偏大、素質不高，加之轄區警力有限，不能實現時間、空間立體式巡查，很難適應校園安保的要求。物防力量不足，多數學校消防設施、消防通道不符合要求，消防器材不夠完善，消火栓管線、供水等不正常，缺乏疏散指示標志和應急照明器材;雖都配備有鋼叉、橡膠棒、辣椒水等防暴器械，但實戰演練少，遇突發事件能否有效應對令人懷疑。
校園內部管理不夠到位。個別學校法制教育和心理健康教育流于形式、走了過場，內部法制教育、心理疏導不到位，導致 問題學生 大量出現并流向社會，進而演變為社會閑散人員聚集在校園周邊滋事生非。少數學校應急管理和處置機構制度不健全，加之缺少演練，一旦發生突發自然災害或暴力事件，容易引發學生的群死群傷。另外，由于鼓勵農民工進城入鎮，大量人群涌向城區，城區學生激增，學校普遍面臨著班級人員過多、校舍嚴重不足的問題，少數學生不得不在外租房居住，學校對學生的監管難度進一步加大，同時還引發了校園餐廳服務、后勤保障不足的問題，學生公共教育服務的需求無法全面保障。
校園周邊環境存在問題的根源分析
以上五個方面的問題，產生的原因是多方面的，歸納總結起來，主要有以下幾點：
中省市相關文件未能有效的貫徹落實。省政府20XX年頒布了新修訂的《陜西省中小學保護條例》，中央綜治辦、教育部、公安部20XX年制定下發的《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》(公通字〔20XX〕38號)，省上相關部門進行了轉發并提出了具體的實施意見，我市也于20XX年以 安綜治辦[20XX]9號 轉發了這個意見，并提出了6條具體措施。但限于財政經費困難和體制機制不暢等多種原因，省頒條例和市上意見在市、縣、鎮三個層面都沒有得到很好的貫徹落實，沒有形成全社會共同保障校園周邊環境的協調機制。
職能部門依法規范管理不到位，未能形成有效合力。部分部門職責任務不明確、履行職責不到位，客觀上是執法人力、精力、物力不足，主觀上實則是重視不到位、部署不到位、管理不到位。一方面，職能部門都存在以罰代法、以罰代管或執法不作為的現象，沒有采取 堵 疏 并重的治理策略，從而造成校園周邊環境整治 一陣風 的現象，極易反彈形成 頑疾 。如網吧的審批與管理、性用品的監管與上市、流動攤點的整治與規范，中、省、市、區都有明確的規定和制度，但在操作運行過程中，因涉及經濟利益或少數弱勢群體生計問題，不能依法辦事、不敢依法處理、不愿下茬整治，都怕引火上身。另一方面，基層教育主管部門職能作用發揮不夠充分，配合督促部門綜合執法的頻次和力度不夠，沒有形成強大的工作合力。
基層基礎建設滯后，監管隊伍、校園安保力量嚴重不足。校園安全管理基礎薄弱，專職保安數量少，城區126所學校僅有保安114人，且有3名女性，平均年齡在50歲以上， 一校一專職保安 的基本要求不能完全保證;校內監控像頭少，平均每所學校才安裝7個，不能做到重點部位全覆蓋，且均未與公安機關聯網，無法實現時時監控與有效打擊;門禁系統警示少，平均每8所學校才配備有一臺門禁報警系統，每4所學校才安裝有一個交通警示標志，與構建立體化社會治安防控體系建設差距甚遠。校外綜合整治人員編制力量不足，僅就飲食攤點安全衛生檢查來說，安康城區校園周邊有固定場所、頒發有食品衛生合格證的飲食攤點共計1648家，非法流動飲食攤點據不完全統計有近500家，而市區兩級食品藥品監管干部不足30人，應對繁重的工作任務，執法檢查顯得力不從心。
校園自身管理理念、能力不適應社會發展要求。城區各學校普遍存在校園面積小、學生人數多、群體結構復雜、管理難度大等顯著特點，家長望子成才的思想比較普遍，學生之間、師生之間、教師之間、教師與家長之間、教師與社會之間的各種安全和矛盾隱患長期存在，且帶有一定的隱蔽性和不確定性，學校和教師對此思考少、研究少、解決起來也顯得的辦法少。加之學校在自身發展歷程中表現出來的重教學輕管理、重成績輕能力、重應試教育輕素質教育的理念比較普遍，評判一個學生、一個教師、一個班級乃至一個學校的好與壞、優與劣時方式方法簡單， 以成績論英雄 以升學率論英雄 的思想根深蒂固，不會與部門打交道，不會做群眾工作，不會運用綜合治理，這也極大影響和制約著綜合整治的成效。
監管整治的制度化、經常化、規范化尚未形成，沒有健全長效機制。一方面，校園周邊環境治理缺少硬性制度和鋼性舉措。學校及周邊環境治理牽涉到多個職能部門，由于機制不健全、制度不規范、執法不統一，各職能部門工作隨意性大，執法檢查過程中缺乏必要的信息溝通和資源共享，導致政出多門，缺乏協調統一和責任追究。另一方面，執法檢查缺乏系統安排和周密部署。比如流動攤點的整治就存在很大問題，學生是一個巨大的消費群體，擺攤設點投入小、收益大、成本低，受謀生和利益的驅使，廣大商家和個體商販把眼光都投向了學校及周邊，這些人長期與執法部門玩錯時錯峰 打游擊 躲貓貓 ，形成了校園周邊環境難治理的一個頑疾。對此，執法部門沒有進行深入地研究和思考，缺乏經常治理、系統治理、規范治理，成效難以穩固和長效。
今后加強校園周邊環境治理的對策與建議
根據安康城區校園周邊環境的現狀，我們認為應從以下六個方面著力加以研究和解決：
切實加大對中、省、市相關校園環境建設管理文件的貫徹力度。文件具有指導性、規范性和嚴肅性，而上級文件更具有政策性、權威性和強制性。貫徹落實好上級的決策部署和文件精神，是我們的職責。針對校園周邊環境治理工作，各級各部門尤其是教育主管部門，要對近年來中、省、市校園周邊環境建設、整治的工作部署和安排，進行一次 回頭望 ，組織開展大檢查、大落實活動，逐一排查梳理，認真對照檢查，切實履行職責，科學估價成績，客觀分析不足，積極查明原因。對一些力所能及落實的工作應立即落實，對一些稍加努力即可落實的工作要積極創造條件盡快落實，對一些超出職權、自身無法落實的工作要及時提請黨委、政府研究，協調解決。
理順部門管理職責，健全完善各司其職、各負其責、協調統一的治理機制。責任是做好任何事情最基本、最重要的元素。校園周邊環境治理工作需要各級各部門的協調配合和共同參與。要進一步健全完善好綜合整治聯席會議制度，堅持每個月分析研判一次形勢，每季度組織開展一次集中統一行動。各級黨委、政府要定期聽取工作匯報，注重研究解決體制性、機制性的困難和難題。各級綜治部門要發揮牽頭協調作用，不斷加強和創新校園周邊環境管理，深化平安校園創建工作，維護校園及周邊社會治安穩定，加大綜合檢查考核力度，建好領導干部實績檔案，用好綜治 一票否決權 。各級公安、工商、城建、衛生、文廣、藥監等部門要按照職能分工，進一步夯實職責任務、細化工作舉措，切實加大校園及周邊環境打擊整治處罰的工作力度，各司其職、各負其責，協作配合、協調統一。各級校園周邊環境整治領導機構要發揮好牽頭攬總的職能作用，認真履行工作職責，切實加強對校園及周邊環境治理工作的領導和指導，做到統一部署、統一組織、統一行動，實現信息溝通及時、情報靈通準確、政令暢通無阻，齊心協力抓好校園周邊環境專項治理工作。
加強基礎設施建設，充實人員力量，提高監管、安保人員素質。人員和經費是做好一切工作最關鍵、最根本的要素。政府要優先保障校園安全經費的安排，要把維護校園安全必要的技術裝備費用、防盜防雷防火設施的安裝、電力設施改造、基礎設施建設，以及人員配備等費用統籌安排，納入預算，不斷改善維護校園及周邊安全的 三防 設施。在人員配備和編制落實方面，要嚴格按照《安康市中小學幼兒園安全工作規范》要求，嚴格落實在校學生500人以下或在園幼兒200人以下的應配備1-2名專兼職保衛人員;500-1000人應當配備2-3名專職保衛人員，設立保衛機構;1000人以上按每千名學生配備2名保衛人員的標準配備專職保衛人員;中小學和200人以上的幼兒園必須聘用2名以上專職保安或按規定要求自建保安隊伍標準，由編制部門落實機構和人員編制，明確其安全保衛組織及保衛干部的職責，專人專崗負責安全保衛工作。同時，應將校園周邊社會治安防控體系納入全市 853 工程，優化專職安保人員，并定期對校園安保及執法監管人員組織開展思想政治教育、業務技能培訓和專業技能比武活動，不斷提升他們政治業務素質和應急處置的能力與水平。
多措并舉、綜合施策，努力形成制度化、經常化、規范化的管理長效機制。矛盾是促進一切事物發展前進的內在動力。整治完善好校園周邊環境，要善于發現問題、研究問題、解決問題。在健全完善齊抓共管、綜合治理、溝通協調、檢查督辦機制的基礎上，還應進一步加大法制宣傳、矛盾排查、重點穩控、警校共建等工作力度，多措并舉，綜合施策，使之形成制度化、經常化、規范化，以 踏石留印、抓鐵有痕 的精神持之以恒扎實抓好。一是要健全完善宣傳教育引導機制，各相關部門要按照各自職能，認真履行職責，采取定學校、定人員的方式，經常深入校園開展法制、文化、衛生、安全等方面的教育和宣傳。二是要健全完善矛盾排查調處機制，經常性的開展矛盾隱患排查，對校園周邊人員相對集中的場所定期開展治安、交通、衛生、文化、安全檢查，對檢查出的問題，逐一督促落實整改措施，限期解決，并建立長效機制。三是要健全完善重點人員穩控機制，開展校園周邊矛盾糾紛的化解和重點人員的管控工作，經常性的在校園及周邊開展走訪摸排，并聯合學校對在校學生的表現進行梳理，對有不良嗜好或有違法犯罪傾向、經常與社會閑散人員、不良青少年結伙的重點學生，進行重點幫教和定期回訪，健全完善部門、學校、家長、老師聯系制度，有針對地開展教育引導工作。四是要健全完善警校共建機制，指導學校開展平安創建工作，加強校園周邊及重點路段的執法檢查和巡邏執勤，切實做到 白天見警察、見紅袖章，晚上見警車、見警燈 。
定期開展集中整治，以階段性成效確保經常性成效。打擊整治違規經營行為或違法犯罪活動是確保校園周邊長治久安的一個最有效的手段。定期開展集中整治行動，在內則更易形成一種強大的向心力，在外則更易形成一種強大的震懾力，以階段性的工作成效來保證整個整治活動的成效。一要切實加大校園周邊交通秩序的整治力度，對位于交通主干道的學校和校門口路段要設置交通警示牌、添設減速限速標識，應依據《道路交通安全法》等有關法律的規定，在校園門口兩側道路30米內嚴禁設立機動車輛停車位，在學生上放學容易造成人車擁堵的路段和時段，安排警力、加強疏導，確保交通暢通。二要切實加大文化市場的整治力度，把好網吧建設準入關，依法查處取締 黑網吧 ，嚴格落實未成年人不得進入網吧的規定，加大違規經營打擊處置力度;對校園周邊的書店、游戲機經營場等文化市場，要加強監管，重點查處和嚴厲打擊銷售販賣 口袋本 圖書和有害 卡通書 等非法出版物的行為。三要切實加大校園周邊流動攤點的整治力度，采取高峰執勤和錯時巡查相結合的方式，實行定人定點管理，防止攤點回潮現象;要向學生宣傳流動攤位存在的食品衛生安全隱患，切實提高學生食品安全意識，確保學生的飲食安全;要積極借鑒學習西安市 規范操作程序、指定固定地點、限定經營時間 的 放心早餐 經驗，教育、引導、培訓無證食品流動攤販提升食品安全意識，提高餐飲服務能力，確保學生飲食安全。四要切實加大對傷害師生案件的查辦處置力度，嚴厲打擊校園周邊敲詐勒索、侵害猥褻及引誘學生犯罪等不法行為，從快從速從重處理涉校涉生侵財傷害案件的辦理。
進一步提升教育主管部門及學校自身的管理責任和考核力度，確保責任到位、工作到位。學校是校園周邊環境整治最重要的責任主體之一，教育局是校園周邊環境整治的責任主管部門，二者相互依存、相互作用。要按照黨的十八大精神和科學發展觀的要求，在抓好教學工作、提升學生成績的同時，要更加注重校園的安全管理和學生的能力建設，確保學生德、智、體、美、勞全面發展，教育主管部門和學校責無旁待、責任重大，而下大氣力整治完善好校園周邊環境則是其前提基礎。一是要認真梳理并調整學校現有不適應工作要求的保衛人員，安排政治素質硬、身體素質好、工作責任心強的人員從事專兼職保安工作，落實24小時值班制度，配齊配好防衛器械，做好做實治安保衛和巡邏防范。二是在大力推進素質教育的同時，要嚴格學籍管理，采取積極有效地措施，確保學生 一個都不能少 ，努力做到 問題學生 不改正不放過、不轉化不流向社會。三是要以開展警校共建、平安創建為載體，將法制教育納入學生課時，定期邀請法制副校長(輔導員)開展政治思想法制教育引導工作，讓學生自覺遠離網吧，拒絕不健康文化用品，抵制校園周邊不良環境的誘惑。四是要大力開展積極向上、健康樂觀、主題鮮明、形式多樣的校園文化，把德育、智育、體育、美育有機結合起來，寓教于樂，使學生在活動中思想感情得到熏陶、精神生活得到充實、道德境界得到升華。五是要加強與職能部門聯系，強化各項工作措施，加強門禁制度和門衛管理，嚴防社會閑散人員進入學校從事非法活動。六是要采取抽查、巡查、暗訪檢查和現場督查等方式，進一步加大對校園周邊環境相關單位部門的檢查考核力度，納入年度目標責任考核體系，對工作推諉、不負責任，導致校園及周邊發生重大不安全事故的，要進行責任追究，嚴格實行 黃牌警告 和 一票否決 。
校園周邊環境治理工作是一項長期而艱巨的歷史任務，要鍥而不舍、長抓不懈。要按照黨的十八大提出的 嚴格執法、熱情服務、全面統籌、協調推進 的總要求，堅持把校內嚴格管理與校外嚴格治理作為改善提升校園周邊環境的重要舉措放在更加突出的位置，切實抓緊抓好，抓出成效，為廣大師生提供良好的學習和教書育人內外環境。