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企業運營管理調查報告
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企業運營管理調查報告
運營管理情況
。ㄒ唬┢髽I規模不斷壯大
20xx年區屬重點國有企業只有6家母公司、8家子公司,其中:融資平臺公司1家,即渝南公司,負責全區建設資金籌措;
另外5家主要負責全區基礎設施建設。經過整合、分立、新設,截止20xx年6月,區屬重點國有企業母公司已增至11家、子公司已增至25家、參股企業2家。所調研的8家區屬重點國有企業資產總額由20xx年的139億元增至735.2億元,增加614.5億元,增長4.4倍,占全區國有資產總量的76.5%,其中:土地資產由20xx年107.4億元增至406億元,增加298.6億元,增長2.8倍,占8家區屬重點國有企業資產總額的55.2%;
注冊資本金由20xx年4.8億元增至31.4億元,增加26.6億元,增長5.5倍;
企業職工人數由20xx年30人增加到779人,中級以上職稱由5人增加到89人。
。ǘ┻\營效益不斷提高
20xx年以來,按照管理體制調整的要求以及經濟發展的需求,區屬重點國有企業由單一的平臺公司,逐步向資本投資公司、擔保公司、道路交通、基礎設施建設等區別于傳統國有企業的新型行業領域布局,國有資產布局結構進一步優化,運營效益逐年提升。從收入來看,20xx年以前,8家企業累計實現經營收入38億元,截止20xx年6月底,累計實現經營收入193億元,年均增長率為71.9%,增長速度較快。從投入產出來看,8家企業及相關園城內企業投入強度、產出強度、稅收強度分別由20xx年30萬元/畝、33萬元/畝、1萬元/畝增加到81萬元/畝、63萬元/畝、2萬元/畝。從盈利來看,8家企業利潤總額由20xx年的8.7億元增長到41.5億元,年均增長率為68.9%。從融資能力看,8家企業每年融資額由20xx年以前的20億元左右,增加到近幾年每年融資60億元以上;
融資渠道由單一的銀行貸款發展為企業債券、信托融資、中期票據、私募債等;
融資期限由以前的短期變為中長期為主,融資平均成本由11%左右下降到現在的8%以內。
(三)支撐作用不斷增強
近幾年來,8家企業在園城開發建設、民生保障、經濟發展等方面發揮了重要的基礎性支撐作用。一是開發建設園城成效明顯,夯實了城市和工業發展基礎,開發建設面積由20xx年15平方公里擴展到46.4平方公里。其中:投入近58億元開發建設11.4平方公里的東部新城已具雛形;
投入近8億元開發建設3.2平方公里的食品工業園區初具規模;
投入近45億元開發建設16平方公里的工業園區初見成效;
投入近30億元開發建設15平方公里的休閑旅游度假基地基本形成。二是積極承擔社會職能,保障了民生和公共事業協調健康發展,近幾年來8家企業累計投入教育、衛生、文體、交通、農林水、保障性住房等民生和公共事業30多億元,為提高人民群眾生活質量和幸福指數發揮了重要作用。三是較好地帶動和支持了中小企業發展,8家企業在開展自身業務的同時,帶動了區域內采掘加工、交通運輸、商貿物流等產業的鏈條式發展,興農擔保公司為區內中小企業擔保294筆,發生額5.4億元,有效地撬動了社會資金投入。四是發揮了財力的重要補充作用和財政收入的拉動作用,20xx年至20xx年,8家企業上繳的稅費對地方財政收入的貢獻率分別達30.3%、48.9%、40.4%、38.6%。
(四)體制機制不斷完善
一是建立了監管機構。實行了國有資產分類監管,明確國有經營性資產由區國資委統籌監管,非經營性資產由區財政局綜合管理,區級機關的'非經營性國有資產由區財政局委托區機關事務局管理。二是明確了國有企業管理的邊界和發展定位。經過20xx年和2014年兩次調整,形成了以工業發展(渝南公司)、城市及食品園建設(城投公司)、水利發電(南州水務)、旅游開發(南州旅游)為主的4大產業集團和1個從事土地一級開發的融資平臺(地產公司)、1個主要負責資本運作的資產經營管理公司(南州投資),企業功能布局基本完成。三是監管體系和措施得到完善。先后出臺了《區屬國有企業監督管理暫行辦法》等5個制度,基本確定了國有企業管理的框架。20xx年還出臺了《區屬國有企業薪酬管理辦法》等制度,進一步完善了國有企業管理體系。四是企業運行機制逐步完善。建立了董事會、監事會,部分企業設置了專職董事長和監事會主席,結合企業規模配備完善了經營管理班子,現代企業管理制度架構初步形成;
企業內控制度基本建立,強化了財務管理、人員招聘和經營業績考核、重大投融資管理以及其他重大事項報批等方面的日常管理;
20xx年實施了崗位設置和人員分流工作,人員管理逐漸規范,企業運行機制逐步理順。
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