農村空巢老人調查報告（精選14篇）

　　當某一情況或事件需要弄明白時，我們務必要去調查清楚情況，并最終形成調查報告。很多人都十分頭疼怎么寫一份好的調查報告，以下是小編為大家收集的農村空巢老人調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　農村空巢老人調查報告 篇1

　　農業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時，老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難？湖北竹溪縣不久前的調查結果，有些沉重，令人感慨，也應引起相關部門的重視。

　　不久前，湖北省十堰市竹溪縣民政局成立20個調查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調查農村“空巢老人”生活狀況。調查顯示：農村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

　　竹溪縣位于鄂西北山區(qū)，屬國家扶貧工作重點縣。由于經(jīng)濟欠發(fā)達，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農村老人有4.9萬人，其中“空巢老人”1.88萬人，占農村老年人口總數(shù)的38.39%。

　　收入不足——近九成仍須從事農業(yè)生產(chǎn)

　　100元能干什么？對城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個月的所有“收入”加起來，也就百元左右。

　　調查隊員走進水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)。“大兒早就下崗了；三兒、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個女兒也嫁在農村，生活比較困難。”老人一臉無奈地說，“只有二兒有工作，條件好點，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢。”這50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農保和45元農村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。

　　李發(fā)普夫婦在竹溪縣的.“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調查隊員統(tǒng)計，全縣60周歲以上的農村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金，30%左右的農村困難“空巢老人”享受了農村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說，竹溪縣6200多名鰥寡孤獨的老人，在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

　　收入不夠靠什么？竹溪1.88萬“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

　　政府應進一步調高新農保養(yǎng)老金標準、農村低保標準，解決他們目前的基本生活問題。——調查人員建議

　　看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍

　　人老了，病痛自然多。雖然農村老人絕大多數(shù)參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。

　　除了收入太低導致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴重影響身體健康。

　　交通問題不僅加劇看病難，老人們領農保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領款，所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領款一次往返也要花20元車費。

　　衛(wèi)生醫(yī)療部門應加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例，減少自費數(shù)額，減輕其經(jīng)濟壓力；銀行代發(fā)部門應開展送款上門活動，讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。

　　子女在外——精神“空巢”最難熬

　　竹溪“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。

　　有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

　　除了天倫之樂的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制，竹溪縣絕大多數(shù)農村沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材設備。水坪鎮(zhèn)油坊梁村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機都沒有。

　　竹溪縣居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責任書，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　政府還應加強老齡服務機構、隊伍、項目建設，保障村級老年協(xié)會正常運轉，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務人員。同時，逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

　　農村空巢老人調查報告 篇2

　　中國是個多人口國家，隨著計劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現(xiàn)象也應運而生。在人口老齡化的今天，如何關注老人愉快的度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的內容，下面我們就農村老人的生活狀況談一下這個問題。

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的進一步深化，在目前城市人口流動日益頻繁，農村外出務工人員逐年增多的情況下，出現(xiàn)了新型的家庭類型———“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。

　　究其產(chǎn)生原因而言是由于農村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務的農村青壯年勞動力的大量外流，長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關懷，家庭養(yǎng)老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來其樂融融的局面，留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人，有2340萬之多，南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農村這一問題顯得更加突出，農村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著許多不同之處，在農村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來源。“空巢老人”已成為一個嚴峻的社會問題。

　　在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養(yǎng)老服務的一項重要內容，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會意義。為進一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況，以此引起政府和社會各階層的高度重視，呼吁全社會都來關心和關注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農村“空巢老人”生活狀況的社會實踐。現(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應采取的措施、意見和建議進行分析和研究，以便采取相應的對策。

　　首先我來到北關鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關于農村、養(yǎng)老等方面存在的問題，通過該部門我了解到：北關鎮(zhèn)下轄39個行政村，135個自然村，278個村民組，總人口7萬多人。其中60歲以上老人占總人口的9%左右，而空巢老人大約占了老人總人口的60%。長期以來，國家在農村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關注，忽視占大多數(shù)農村“空巢老人”，在農村相對于城市來說交通甚為不便，特別在一些偏僻農村，農村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購物，要走好幾里路。農村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨，內心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農活。本次調查主要集中在民權縣北關鎮(zhèn)東村，我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經(jīng)商，在調查中有將近85％的年輕人外出謀生，其余部分是老人和小孩。

　　其次我來到我們村的'村書記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮(zhèn)有一、二公里遠，由于老年人行走不便，購物極為不便，這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒有固定收入，經(jīng)濟拮拘，生活簡陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過節(jié)，生活水平才有所改善，大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達90％左右，農村老人基本上沒有養(yǎng)老金等，到醫(yī)院看病，費用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些慊價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次，對父母盡孝道觀念淡薄，同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結婚即分居住，兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。

　　農務活是農村“空巢老人”又一重大負擔，白天干農務活，晚上早早就休息，這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨地出去，孤獨地回來。農村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活，另一方面，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂。

　　接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人，通過走近他們，與他們聊天進而達到調查的目的。在調查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題：一是生活保障，二是日常照料服務，三是精神慰藉，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。

　　在調查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感，由于農民工知識和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作，老人們還時時背著為子女擔心的包袱。為了減輕家庭負擔，他們當中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復雜情感因素，對老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強，子女不在身邊，又很少有娛樂活動，產(chǎn)生強烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷，對生活興趣索然無味。在調查中發(fā)現(xiàn)在一對老年夫婦中，如果其中有一個配偶去世，另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。

　　農村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄責任田，特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活，有相當一部分的老人不得不干起粗重的農活。空巢老人的照料主要依靠配偶，對于喪偶，子女又不在身邊的獨居老人問題更突出，無人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時，生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，顯得孤獨無助，甚至會危及生命安全。因此與城市老人相比，農村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災情的威脅等等。

　　農村空巢老人調查報告 篇3

　　一、調研時間：

　　20xx年2月1日—2日

　　二、調研地點：

　　重慶市xx區(qū)

　　三、調研目的：

　　農村空巢老人問題在如今的社會中越發(fā)地突出，而他們的生活情況也受到越來越多的人關注，通過調查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應措施解決他們的困難。

　　四、調研情況

　　1、農村空巢老人基本情況

　　隨著農村外出務工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農村地區(qū)的主居人群，并且近年人群數(shù)量還在增加。農村空巢老人問題越來越嚴重。

　　以前，農村外出務工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地。現(xiàn)在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農村出現(xiàn)越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。

　　“空巢老人”是農村地區(qū)的主居人群，由于外出務工的子女們忙于生計，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒回過一次家，還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人們陷入孤寂之中。

　　有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

　　在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們，除了未受到他們應該享有的天倫之樂外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復一年，日復一日，直至與他們的子女永遠的告別。

　　2、農村空巢老人問題

　　有勞動能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來越少。過去在農村經(jīng)常能看見四世同堂的溫情，如今越來越少，甚至連春節(jié)時那樣的溫情也

　　越來越少了。據(jù)調查，我國農村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經(jīng)常感到孤獨，有69％的空巢老人感到孤獨和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的.孤獨感與失落感，正在從城市向農村蔓延，農村“空巢老人”因為傳統(tǒng)的分家觀念、對于土地的眷戀等等，很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動，就要繼續(xù)干下去，再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢？

　　子女外出，生活保障困難。農村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經(jīng)濟收入作為主要生活來源。由于農村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養(yǎng)老人的責任，加上我國老年保障體系的不完善，許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。

　　生病易，看病難。對于每一個人生病都是在所難免的，何況是年過半百的老人們。農村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會忽略自己的身體健康狀況，有時候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續(xù)過程和昂貴的醫(yī)藥費嚇得望而卻步，對此，空巢老人們也顯得很無奈。

　　3、農村空巢老人問題分析

　　農村老人空巢化是我國人口、經(jīng)濟、社會等多種因素造成的。

　　雖然我國現(xiàn)在在實施計劃生育，但我國的人口數(shù)量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴重。農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。此外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。子女們的不盡責使不能老有所養(yǎng)。

　　隨著社會和科學技術的發(fā)展，人們的思想和素質也得到相應的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應盡的義務和責任，特別是在農村地區(qū)，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現(xiàn)，相應的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構被打亂，嚴重影響了部分老年人的生活，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。對農村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力，保障不到位。

　　首先，各地關于居家養(yǎng)老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情況的政策較少。其次，觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。最后，缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農村老年人養(yǎng)老服務問題難度很大。

　　4、農村空巢老人問題解決措施

　　建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活提供制度保障，加快建立農村社會養(yǎng)老服務體系。

　　①加快建立健全農村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準，保證貧困老年人的基本生活穩(wěn)定。

　　②醫(yī)療衛(wèi)生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農村高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本醫(yī)療需要。

　　③加強農村綜合服務型養(yǎng)老機構建設，是農村老人也能享受到一些基本的服務。通過以上種種措施，使得農村老人們能夠老有所養(yǎng)，老有所樂，病有所醫(yī)，加強子女盡職盡責意識，提高人們尊老敬老、互幫互助意識通過媒體對廣大人民進行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進事跡，表彰維護老年人合法權益的先進典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務，不僅是從經(jīng)濟上慰藉父母，更要從精神上關愛自己的父母，時常和老人們溝通交流，通過關愛關心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。

　　加強對農村老齡工作的組織領導，各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發(fā)展和社會主義新農村建設，統(tǒng)籌研究和解決。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發(fā)展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協(xié)會，在村委會的領導和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

　　農村空巢老人的問題應當引起我們整個社會的關注，并給與相應的幫助，同時，這類問題也應該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，憑自己的良心做事，輪到自己的時候才能夠老有所終，老有所養(yǎng)，老有所樂。

　　農村空巢老人調查報告 篇4

　　此次xx社會實踐對空巢老人的關注活動旨在呼吁全社會共同關心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會問題，老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質財富和精神財富，他們有享受物質財富和精神財富的權利，如果一個社會的老年群體晚境凄涼，勢必嚴重影響勞動人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題，從諸多方面講我團隊對空巢老人的調研幫扶活動意義深遠。

　　總之，在現(xiàn)代新農村的建設中，農村空巢老人的問題是不可忽視的，農村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進和諧老齡生活做貢獻，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻，為構建和諧社會做貢獻。

　　一、調查對象與方法

　　1、調查對象：

　　本次調查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調查的個案。

　　吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門山村等68個村委會。郚山鎮(zhèn)是典型的以農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結構單一，剩余勞動力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。

　　黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。

　　2、調查方法：

　　20xx年6月，中文網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果，結果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學者將調查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調研團深入基層，親身觸及農村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調查主要是采取走訪、問卷調查、查閱文獻及入戶典型調查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關的了解。調查涉及農村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

　　二、留守老人面臨的困難與問題分析

　　（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調

　　隨著子女紛紛外出務工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調查問卷的分析，只有34.8%的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進門一盞燈”的寂寞生活。

　　（二）留守老人仍需要勞動，但經(jīng)濟收入低、生活質量差

　　通過我們的問卷調查，大部分空巢老人從事體力勞動，仍然要承擔農業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農村老年人沒有社會養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低。，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。

　　（三）生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔重

　　由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個水，有些農村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，更顯得孤獨無助。例如，我們團隊調查的一個張爺爺，早上下著蒙蒙細雨，他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

　　（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出

　　目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對外來務工子女調研的結果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔加重等等。目前我國針對農村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。

　　三、解決問題的對策與建議

　　青壯年勞動力外流導致老年人的`經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失，同時引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養(yǎng)孫輩的負擔。因此，為了適應這些變化，社會必須作出相應的調整。

　　（一）政策方面

　　社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設，政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質量。

　　（二）社會保障制度的完善

　　通過我們對城鎮(zhèn)居民的調查，社會對留守老人的保障制度級政不夠完善，因此政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農村留守老人不關注，因此必須增強社會尊老愛老的意識，政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如：每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。

　　（三）經(jīng)濟供養(yǎng)

　　1、增加農業(yè)創(chuàng)收，提高農村家庭收入

　　因地制宜。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣�農業(yè)，可由當?shù)氐霓r業(yè)致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農民講解有關農業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力的外流，為農民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。

　　2、增強子女支付養(yǎng)老費用的能力

　　“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

　　（四）生活照顧

　　老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。

　　由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。

　　（五）精神慰藉

　　經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上，上面已詳細闡述，以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。

　　1、當?shù)卣�府可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會可以開關注身邊留守老人的動員會，喚起人們關注身邊留守老人的意識，從而改善留守老人精神生活。

　　2、還應加強孝道宣傳。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。“常回家看看”，記得掛念家庭，時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學習提高整體素質，關注留守老人，共創(chuàng)和諧社會。

　　結束語：

　　老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結果也就沒了意義。

　　在研究農村老人生活現(xiàn)狀這一問題時，團隊初步分析歸納了農村老年人的構成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實證的方法解構農村老年人生活的空間。

　　團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題：

　　一，經(jīng)濟收入不高，生活質量差；

　　二，生活缺乏照料，有時還要管護孫輩；

　　三，家庭氛圍缺失，精神生活單調；

　　四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個問題。

　　當然，各級黨委，政府也采取了相應的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個建議：多開展志愿服務活動，實施電信問候，推進入戶撫慰活動等。

　　在實踐活動過程中，我們不僅深切的體會到團隊團結起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關愛留守老人，幫助老人解決一些實際的困難，弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強了服務意識，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊進行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然，對老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關注留守老人還需要全社會的共同努力。

　　從最初的一個想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個暑期的調研考證，從調研考證到厚厚的一摞調查報告，整個團隊一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是"實踐出真知"。

　　為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結束。經(jīng)過團結合作、調查配合，我們對留守老人問題有了更深的了解，有效的實現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學以致用的實踐目的，認真履行了作為一名大學生的責任與義務，為我們大學畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎。在此，我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。

　　農村空巢老人調查報告 篇5

　　一、基本情況

　　截止目前，濱州市60歲以上老年人538643人，其中：65歲以上的342861人，80歲以上的60263人，100歲以上的85人，全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%，其中農村老人377050人，約占老年人總數(shù)的70%，而農村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右，約263935人。各年齡段農村空巢老人的比例有所差別，低齡老人中空巢老人比例較高，隨著年齡增長比例有所降低。農村空巢老人全部反映農村老人問題，人員構成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟保障、健康狀況等沒有多大區(qū)別，在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出。

　　二、社會成因

　　我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。

　　1、有女無兒戶，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因為現(xiàn)在的老年人子女，無兒戶較少，所以此類空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體尚可的情況下，老年人還要承擔生產(chǎn)勞動。

　　2、有兒有女戶，女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

　　3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進程，兒女外出工作、打工，脫離農村和農業(yè)生產(chǎn)，剩下老人在家，形成空巢老人。

　　三、存在的問題

　　1、精神慰籍問題。國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的`晚年生活比較寂寞。分家單過的這些還好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經(jīng)商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個人的，確實是很孤單寂寞。

　　2、生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件較好，生活能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病外，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。比如博興縣博昌辦東伏村，有老倆口已經(jīng)80多歲，女兒外嫁，唯一的兒子與兒媳在東營市做小生意，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊，平日里老倆口相依為命，互相照顧，處境堪憂。

　　3、勞務負擔問題。除去高齡、生活不能自理的外，空巢老人勞務負擔比較重。因為子女外出務工，不能常回家，老人要耕種農田，自己做家務，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔子要重一些。在農村，70歲以下的老年人只要身體沒病，大都參加生產(chǎn)勞動，并且成為農村生產(chǎn)勞動的主要力量。

　　四、對策建議

　　一是繼續(xù)倡導、弘揚孝文化，讓兒女在奔波生計的同時，盡可能多地兼顧父母的感受，抽出時間常回家看看，或者能常給老人打個電話，經(jīng)濟上多給予老人些補助，讓老人多一些安慰。

　　二是政府跟社會共同努力，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，鼓勵、扶持開拓致富門路與項目，讓更多的人在當?shù)鼐蜆I(yè)，客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題。

　　三是建立、豐富老年活動場所及項目，讓老人們有更多的消遣娛樂方式，彌補精神上的空虛。比如我省從20xx年起對農村老年活動室進行扶持，每個活動室補助4000元；鄒平縣長山鎮(zhèn)、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊、鑼鼓隊、門球隊等，閑？L之余自娛自樂，極大地豐富充實了老人們的生活。

　　四是依靠農村基層組織，結合農村社區(qū)建設，開展托管與照料服務。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式，對部分缺乏照料，日常生活困難的空巢老人進行照顧，解決他們的實際問題。

　　農村空巢老人調查報告 篇6

　　一、農村留守老人調查背景

　　目前，我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出，尤其是青壯年勞動力的外出，對農民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

　　二、農村留守老人存在的問題

　　(一)經(jīng)濟狀況依然較差

　　子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔，但是子女外出后，他們就得自己擔負起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費，但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農村，交通很不方便且經(jīng)濟情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農村家庭雖說有多個兒子，但是每個兒子收入都不高，勉勉強強維持生活，尤其是生活不能自食其力的。

　　(二)老人們成了家里的勞動力，下地干活，勞動強度加大

　　子女在家時總是會幫忙干一些農活，但外出后，老人們就得自己干，在農村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜，因為他們還要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負擔。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進城隨父母在城市接受教育的農村兒童據(jù)估計在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。

　　(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

　　人到老年，身體的抵抗力就會下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農民醫(yī)藥費的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實在是難啊，因此，他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。現(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認為如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關心的事是怕自己生病時沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。

　　(四)留守老人的安全問題

　　在調查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔，當時他根本不知道，直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。

　　(五)留守老人的贍養(yǎng)問題

　　尊敬老人，關愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時，由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關系不好的，兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費，媳婦更是認為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的`養(yǎng)老問題增加了難度。

　　(六)老人的心理、情緒問題

　　由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨、無助。

　　三、解決留守老人問題的建議

　　(一)推進農村經(jīng)濟改革，加快農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民的收入，吸引外出的農民工回家鄉(xiāng)發(fā)展

　　大部分的農民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農村無法賺取收入。因此，只要加快農村經(jīng)濟的發(fā)展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領村民探索，結合本村的實際情況，政府也應給予大力支持，在技術、經(jīng)濟上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強度，使他們安安樂樂地度過晚年。

　　(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動強度

　　老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農忙時節(jié)，因此在農忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學，不要將這個重擔留給留守的父母們。

　　(三)加快農村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設，切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題

　　農村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農村要普及衛(wèi)生健康知識，搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛(wèi)生習慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農村推廣全民健身運動，增強老年人體質，搞好疾病的預防工作。

　　(四)要普及用火、用電安全知識

　　留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。

　　(五)要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農村老人老有所養(yǎng)

　　一是要完善社會保障體系。建立健全農村養(yǎng)老保險制度，提倡農村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險，使農村老人減輕對子女的物質依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當生活補助。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調解，必要時還應求助于法律手段來解決。在調查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應該要加強自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

　　(六)常回家看看，多組織娛樂活動

　　作為子女，應該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨自過年，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。多組織娛樂活動，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。

　　尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

　　農村空巢老人調查報告 篇7

　　中國農村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉型過程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務體系的建設，以及農村老齡化問題的全面解決。為了了解農村老年家庭空巢的發(fā)展狀況及其對農村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年xx月，國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調查。報告如下:

　　一、基本信息

　　調查使用了國家統(tǒng)計局批準、中國老齡研究中心在xx和xx實施的兩次中國老年人口調查的數(shù)據(jù)，結合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)、直轄市的典型調查。調查對象是農村空巢和空巢家庭的老人，即沒有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。

　　空巢老人家庭有兩種類型:

　　1.獨居；

　　2.夫妻戶。

　　空巢老人家庭包括三類:

　　1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或孫子生活在一起，這被稱為留守家庭)；

　　2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；

　　3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).

　　xx農村空巢和空巢樣家庭3288萬戶，占農村老年家庭總數(shù)的48.9%，比xx的44.9%高出4個百分點。空巢和空巢樣家庭老年人4742萬人，占全國1.08億農村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%，夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。

　　空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內分布差異也很明顯。在嚴重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。

　　隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%。空巢和類似空巢家庭的老年人有64.9%與配偶同住，28.8%喪偶。

　　老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因為孩子不孝，婆媳關系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院，但是因為經(jīng)濟條件不允許，又不是入住對象，或者當?shù)貨]有養(yǎng)老機構，所以不能去。

　　二、主要問題

　　空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。

　　(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。

　　農村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點，占59.5%。空巢和空巢家庭老年人年人均收入為2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟狀況、贍養(yǎng)老人意識淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟困難，49%認為缺乏經(jīng)濟保障，只有13.6%接受政府和集體救助。

　　(2)缺乏基本醫(yī)療保障。

　　27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續(xù)過于復雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動疾病很常見。

　　(3)護理服務供需矛盾突出。

　　20%，約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個百分點。空巢和空巢式家庭老人的照顧主要依靠配偶，占52.3%，國家、集體和養(yǎng)老機構居家服務僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。

　　(4)獨居老人面臨生命風險高的問題。

　　獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中，52.4%感到經(jīng)濟困難，18.4%需要照顧但無人照顧，53.6%經(jīng)常感到孤獨，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，農村60%的獨居老人面臨著經(jīng)濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種，近19%的獨居老人面臨著兩種以上的生活風險。

　　(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。

　　孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來老年人占農村老年人口總數(shù)的3.7%，接近400萬。他們不得不從事農業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農業(yè)勞動的比例高達80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟支持。醫(yī)藥費最大。年人均住院費用達到1827元，遠高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。

　　三，農村老年家庭空巢現(xiàn)象及問題原因

　　(1)農村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多種因素共同作用的結果，這種情況還會繼續(xù)。

　　農村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農村人口平均壽命延長，老年人數(shù)量增加，老年家庭空巢期延長，兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進程中，大量農村勞動適齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農村老年家庭空巢化的進一步發(fā)展，空巢化、類空巢化將成為我國農村老年家庭的重要生存形式。

　　(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

　　老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，因為子女在家庭生活中起著重要的作用缺勤，失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構，影響了部分老年人的生活，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉，同時增加了老年人的.勞動負擔和自我贍養(yǎng)負擔。獨居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負擔，兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險。難度相對多一些。

　　(3)農村社會保障和社會服務發(fā)展滯后，導致部分老年人養(yǎng)老和護理服務真空。

　　家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低，社會福利服務基礎設施匱乏，社會養(yǎng)老服務不發(fā)達，老年人的養(yǎng)老尤其是服務需求得不到保障。調查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務服務，而本地只有7.0%有這種服務，35.4%需要居家養(yǎng)老，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機構，與老人的需求相差甚遠。

　　(4)農村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視，措施不力。

　　主要表現(xiàn)為:

　　一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務體系建設主要針對城市，很少有適合農村實際情況的政策。

　　第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實上，對于農村老人空巢對問題關注不夠。

　　第三，缺乏有效的措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織不發(fā)達，農村養(yǎng)老服務問題很難解決。

　　基于上述原因，空巢老人家庭增加帶來的照顧服務問題，在很多地方都沒有提上日程。

　　(5)對老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。

　　農村地區(qū)關注老蕭晴現(xiàn)象相當普遍，少數(shù)子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張。媳婦是主人，養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒，不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習俗等等。這些因素導致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。

　　四.對策和建議

　　農村老年家庭的空巢伴隨著農村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農村土地承包經(jīng)營權流轉的影響下，依靠老年人勞動自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進一步受到挑戰(zhàn)，需要從整個農村社會保障體系和社會服務的建設中進行綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農村空巢家庭在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決新時期農村老齡化問題的必由之路。

　　(一)建立和完善農村社會保障體系，為農村老年人的生活提供制度保障。

　　加快建立和完善農村社會保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補貼標準。新型農村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用，對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額和報銷比例上給予優(yōu)惠，適當擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農村老年人，可以發(fā)放生活補貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。

　　(二)加快建立農村社會養(yǎng)老服務體系。

　　加強農村綜合養(yǎng)老服務機構建設，提供優(yōu)質服務三無在老年人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上，將服務對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。

　　該院已委托老年人一號在農村社區(qū)建設綜合養(yǎng)老服務設施，依托該設施為老年人現(xiàn)場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成生活維護、定點和上門服務相結合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益性崗位，積極倡導鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點，特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人，應建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應急措施，照顧好他們的生活。

　　(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎作用。

　　進一步推動簽訂農村家庭贍養(yǎng)協(xié)議，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評選表彰內容，改變不良習俗，構建和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生命安全自我保護，掌握緊急情況下的應急措施，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。

　　(四)加強對農村老齡工作的組織領導。

　　各級政府要把農村老齡化問題納入農村改革發(fā)展和社會主義新農村建設，統(tǒng)籌研究解決。要制定促進農村養(yǎng)老服務的農村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關資金納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將農村老年人基本生活和農村養(yǎng)老服務發(fā)展納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權益保障和積極文化生活的責任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調、檢查監(jiān)督作用。在農村基層，一般應建立農村老年人協(xié)會。在村委會的領導和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務，積極調解涉及老年人的糾紛，維護老年人權益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

　　農村空巢老人調查報告 篇8

　　隨著人口老齡化加快，老年人養(yǎng)老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關注，而老年人群體中，“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時，常常把無子女或有子女但與父母分開居住，只剩父母單獨生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快，農村中青壯年外出務工、經(jīng)商、求學的人數(shù)愈來愈多，促使“空巢老人”也不斷增多。“空巢老人”群體的不斷擴大，給社會保障帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。如何更加關心“空巢老人”的晚年生活，最近，我們在江西宜豐縣進行了實地調研，并形成了調查報告。

　　目前，該縣有常住總人口29.15萬人，其中60周歲以上老年人39127人，占總數(shù)的13.42%，其中農村老年人28849人，占全縣老年人口的73.7%。農村“空巢老人”占農村老年人總數(shù)的57%。為準確了解該縣農村“空巢老人”的情況，我們重點調研了這類老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況、經(jīng)濟狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權益保障等五個方面進行了調查與分析。

　　調研中的農村“空巢老人”專指無子女或有子女但子女不在本鄉(xiāng)轄區(qū)內居住的、只剩老年獨自生活的、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能基本缺失的老年人。我們對該縣16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)“空巢老人”的基本情況進行了摸底統(tǒng)計，對該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)按二個村60周歲以上“空巢老人”進行抽樣，采取點面結合，隨機抽樣，上戶問卷調查等方法，輔以一定的座談會形式，收集有效樣本57個。現(xiàn)根據(jù)調查情況和我們的初步研究，就全縣農村“空巢老人”的生活現(xiàn)狀、存在的突出問題、對策建議等方面進行分析和論述。

　　一、江西宜豐縣農村“空巢老人”的調研基礎情況

　　(一)基本情況

　　全縣“空巢老人”總戶數(shù)2554戶，總人數(shù)3538人。按年齡分類：60—69周歲1567人，70—79周歲1088人，80—89周歲728人，90周歲以上155人；按性別分類：男2235人，女1303人；按有無子女分類：無子女老人1287戶，子女未住一起1267戶；按經(jīng)濟狀況分類：低保戶363戶，低保邊緣戶659戶，非困難家庭1532戶；按居住形式分類：獨居1288戶，與老伴同住1266戶。

　　(二)經(jīng)濟狀況

　　在上戶調查的57戶中，獨居26戶(其中無子女者8戶)、與老伴同住28戶、與智障兒子同住1戶、與孫子女同住1戶、與年邁母親同住1戶。總體看來，這些老人的經(jīng)濟收入主要來源以下三個方面：

　　一是耕種養(yǎng)殖收入。有21戶(年齡60—73歲之間)自己種了田，還有養(yǎng)了豬、牛、羊等。占上戶調查總戶數(shù)的36.8%，說明農村“空巢老人”中有相當一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。

　　二是子女給付贍養(yǎng)費。有29戶子女每年能按時付給老人贍養(yǎng)費，給付金額每年1000—6000元不等，占上戶調查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的59.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費，究其原因，90%為自身經(jīng)濟條件差，無贍養(yǎng)能力，并非不孝順。數(shù)字說明，農村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務。

　　三是來自政策性收入。有43戶領取了國家發(fā)給農村老人的基礎養(yǎng)老金，占75.5%，有14戶享受了農村低保待遇，占24.5%。

　　上戶調查的57戶，認為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶，占87.7%。總體看來，除少數(shù)家庭經(jīng)濟條件特別困難的戶外，農村空巢老人的經(jīng)濟狀況尚可。

　　(三)醫(yī)療保障

　　一是身體狀況。上戶調查的57戶中，生活基本能完全自理、身體健康的'21人，占37%；經(jīng)常有點病的20人，占35%；體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人，占28%。總體看來，57戶老人雖然生活能自理，但部分老人身體狀況偏差，其勞動能力、自理能力的延續(xù)性令人擔憂。

　　二是醫(yī)療保障。上戶調查的57戶中，全部參加了新型農村合作醫(yī)療。而認為就醫(yī)比較方便的有49戶，占86%；認為就醫(yī)不太方便的有8戶，占14%。而認為生病了有人護理的有38戶，占66.7%；生病了無人護理的有19戶，占33.3%。數(shù)字顯示，農村空巢老人生病就醫(yī)和護理等問題還是比較突出的。

　　農村空巢老人調查報告 篇9

　　一、調查目的

　　為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況，我校“三下鄉(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調查，走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關愛。

　　二、調查對象

　　衡陽市紅旗村

　　三、主要過程及基本情況

　　走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r活、忙家務。由于常年干較重的農活，農村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機會就更少。但是，他們并沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導，各個都變得很懂事，主動承擔家里的負擔，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現(xiàn)狀，去承受這一切。

　　而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責傾向，認為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。

　　1、學習。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學習，學習態(tài)度端正，成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學習表現(xiàn)出散漫、厭學、逃學的癥狀，遇到難題不會主動請教老師或同學，上進心缺乏。由于農村人口文化素質普遍偏低，監(jiān)護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。

　　2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的'形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內向等性格趨向。

　　(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn)：

　　1、生活保障。

　　在農村的空巢老人經(jīng)濟問題、生活質量、生活空間都受到嚴格的限制，我們應該更加關注他們。

　　2、日常照料服務。

　　農村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。

　　3、留守兒童

　　導致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農村社會保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關系，不但在學習中有著優(yōu)良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當減輕家庭的負擔，他們也是非常優(yōu)秀的。

　　4、空巢老人

　　空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會，不得不外出務工和學習，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。

　　在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或學習，而打工又占了絕大多數(shù)，從而使他們無法與留守兒童進行交流，無法給予他們親情和家庭的關愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。

　　五根據(jù)以上原因的分析，作出幾點建議：

　　1、加強農村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關政策規(guī)定。

　　2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關心，多理解老年人，積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金，發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關注留守兒童教育工作，形成全社會共同關關心和支持留守兒童的良好氛圍。

　　3、發(fā)展縣域經(jīng)濟，將農民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經(jīng)濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。

　　4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農村教育環(huán)境。實現(xiàn)結對幫扶的良好機制。

　　六、總結：

　　近來，“留守兒童和空巢老人”已是社會關注的焦點。但僅僅的關注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體，我們在行動!

　　農村空巢老人調查報告 篇10

　　在今年一體化住戶調查摸底過程中發(fā)現(xiàn)，調查村普遍存在著子女外出、老人留守的現(xiàn)象。為進一步了解空巢老人生活狀況，掌握空巢老人所面臨的問題，秭歸調查隊對二十個村進行了空巢老人生活狀況的專項調查。

　　一、調查方法

　　此次調查采取問卷調查的方式。調查分為兩個部分，一是對調查村的基本情況調查，二是對空巢老人的生活狀況調查。共調查二十個村，100個空巢老人，對其結果進行匯總和分析。

　　(一)對村調查。到村填寫基本情況表，內容包括人口、戶數(shù)、務農人口、外出打工人口、學生人口、60歲以上老人人口、空巢老人人口。

　　(二)對空巢老人調查。在調查村選擇一定比例的空巢老人，進行問卷調查，內容包括家庭關系、經(jīng)濟情況、生活狀況、所擔心的問題等方面的23個問題。

　　二、調查結果

　　調查的二十個村總人口37604人，勞動力人口21401人，占56.9%，其中農業(yè)勞動力人口11211人，占總人口的29.8%，占勞動力人口的52.4%，外出打工勞動力10190人，占總人口的27.1%，占勞動力人口的47.6%；60歲以上老人5264人，占人口的14%，其中空巢老人2105人，占總人口的5.6%，約占60歲以上老人人口的40%。空巢老人中，單身獨居779人，占37%，喪失勞動能力的589人，占28%。空巢老人中，參加勞動生產(chǎn)的1428人，約占68%。有經(jīng)濟收入的(農業(yè)收入和補貼收入除外)252人，占12%，完全依靠子女的132人，占6%。感到寂寞孤獨1442人，占69%，空巢老人身體健康良好的326人，占16.5%，健康狀況一般的472人，占22.4%，較差的1011人，占48%，非常差的296，占14.1%。

　　三、空巢老人形成的原因

　　1、子女外出打工

　　子女外出打工是秭歸縣農村空巢老人形成的最主要原因，占調查空巢戶的79%。為了子女在城市有一個更好的學習環(huán)境，或者為了自己擺脫農村生活在城市買房定居，農村的青壯勞動力大量外出打工或者做生意。這些外出務工者大多只能在過年的時候回家探望一次，從而導致大量在家守“家業(yè)”的空巢老人。

　　2、兩代人的生活方式代溝

　　因生活代溝而分家導致的空巢戶占調查空巢戶的14%。當物質生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應人們的這種需求，小家庭被普遍接受，老人們被分離了出來。甚至還有部分子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”。

　　3、其它自然原因

　　其它少數(shù)空巢戶是因為自然原因或者特殊原因造成的，因無偶、無子、喪子等自然原因造成的空巢戶占調查空巢戶的7%。因為家庭困難或者身體殘疾等自然原因，少數(shù)老人沒有配偶，還有一部分老人是因為一直沒有子女或者喪子，老年時自然就成為了空巢的孤寡老人。

　　四、空巢老人生活狀況分析

　　1、經(jīng)濟狀況分析

　　根據(jù)調查，空巢老人表示生活有困難的占80%。調查得出，導致困難的原因一是子女外出打工收入主要用來供養(yǎng)孩子上學和自己開銷，家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得；二是空巢老人勞動能力較差，無法承擔較重的體力勞動，從事不了經(jīng)濟效益較高的活動，經(jīng)濟創(chuàng)造力薄弱。

　　2、健康狀況分析

　　空巢老人的身體狀況一般、較差和很差的共占84.5%。根據(jù)調查，一是因為空巢老人當遇到疾病時，多采用簡單治療，甚至放棄治療。目前的農保政策已經(jīng)普及，但是空巢老人在患病時，對農保程序不是很了解，害怕麻煩，身邊缺乏引導去治療的人，沒有積極治療。二是因為空巢老人中大都經(jīng)歷了長期過重的勞動，飲食條件不好和生活不規(guī)律，使得身體基礎較差。

　　3、心理狀況分析

　　從調查范圍的結果來看，農村空巢老人感到寂寞孤單1442人，占69%，需要精神慰籍。一是子女探望少，內心思念子女；二是擔心在身體狀況惡化之時無人照料，無法進行正常的生活起居；三是一起聊天的人比較少，山區(qū)農村留守人口下降，加上居住比較分散，顯得村里冷冷清清，倍感孤獨。

　　五、解決農村空巢老人問題建議

　　長期兩地分離使得子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關懷，家庭養(yǎng)老的`基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養(yǎng)老服務的一項重要內容，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會意義，關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會的重要高度，積極應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農村實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策。建議如下：

　　1、建立村級福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級福利院，降低收費標準，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負擔，消除老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。

　　2、完善農村養(yǎng)老保險。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，農村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療應得到推廣和發(fā)展，擴大農村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務水平，讓老年人更加方便的享受到農村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的作用。

　　3、加強老齡工作建設。空巢老人問題要放在村務工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況，直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。

　　4、開展“志愿者”活動。調動各種積極因素，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動，為農村空巢老人服務。積極組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。

　　農村空巢老人調查報告 篇11

　　為了更好地落實老年人優(yōu)待政策，提高為老服務水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村)通過進村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本狀況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務等問題進行問卷調查，現(xiàn)將狀況總結報告如下：

　　基本狀況

　　目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總人口的12.09%，高于國際上規(guī)定的老齡化社會標準2個百分點。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%；身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%；經(jīng)濟狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%；特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%。此刻農村經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉型時期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農村尤為突出。

　　基本現(xiàn)狀

　　空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿；居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時，表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構養(yǎng)老，但對機構養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習慣、受限制、入住難、服務差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。

　　空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務困難、外出購物困難、參加社會活動困難；當老人遇到困難時，首先會選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當超出自己的潛力范圍而不能自行解決時，會選取求助子女、親戚、鄰居來應對困難；空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認為對其不放心、自己也覺得不大習慣；更不想欠親戚鄰居的人情。應對在生活中遇到的各種問題，他們期望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

　　在情感方面表現(xiàn)復雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態(tài)，應對著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感，導致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的.空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調適，但是他們的娛樂方式單調，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

　　在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因為農村衛(wèi)生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見疾病，能夠取到常規(guī)的基本藥品。空巢老人期望政府加大力度建設鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心期望農村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務水平、服務資料等方面都能得到提高和改善。

　　構成原因

　　有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，留下老人，構成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體允許的狀況下，老年人還要承擔生產(chǎn)勞動，自食其力。

　　有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選取分家單過，構成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務工，留下老人在家，既要干農活，又要幫忙照料教育孩子，構成空巢老人。

　　存在問題

　　精神慰籍問題。一是國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅僅生活上依靠子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的狀況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經(jīng)商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一齊聚聚聊聊，這在農村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只留下一個人的，就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。

　　老人因為子女不孝而苦悶。農村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負擔，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人；還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人；有的子女只在過年時才來看望父母，這種現(xiàn)象在農村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力；不能干，就成了兒女的累贅；能動一天就得干，不能干躺下就等死。

　　生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。

　　看病難困難。空巢老人中，常年患病的比率十分高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選取忍著，扛一扛就過去了，只有扛但是去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。

　　經(jīng)濟困難問題。空巢老人普遍經(jīng)濟收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟收入。絕大部分農村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等務必品的開銷上。既使有農村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。

　　對策推薦

　　加大《老年法》的宣傳力度，維護老人合法權益。

　　要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進典型，加大普法宣傳教育力度，推動《老年法》宣傳進社區(qū)、進農村，構成敬老法制觀念，讓全社會構成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實，讓更多的老年人在物質生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護權益等方面享有實惠，弘揚中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，構成全社會樹立尊重、關心、幫忙老年人的社會風尚。加大執(zhí)法維權力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的不法行為。基層老年組織要經(jīng)常開展法制教育，幫忙老年人學法、懂法、守法、用法，依法維護自己的合法權益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動，對不盡贍養(yǎng)義務的家庭、子女進行批評教育，責其改正。建立健全老年法律服務網(wǎng)絡，拓展老年人申請和獲得法律援助渠道，擴大老年人法律援助覆蓋面，用心為老年人帶給法律服務。縣、鄉(xiāng)司法機關和法律援助機構對老年人提出的法律援助申請，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務。司法機關繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質量和效率。有效地維護老年人的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　進一步建立健全養(yǎng)老保障體系，讓空巢老人安度晚年。

　　一是政府要繼續(xù)加快推行新型農村養(yǎng)老保險制度，以解決農村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農民在年老時，也能像機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金，這是解決農村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現(xiàn)農村養(yǎng)老保險試點工作，每位老年人每月可領取60元的養(yǎng)老保險金，但標準較太低，60元根本解決不了什么問題，應隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。

　　二是要進一步擴大農村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標準，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。

　　三是應加大對農村老年人的生活補助力度，可思考對80歲以上老年人發(fā)放必須數(shù)額的生活補貼，因為這個年齡段的老年人，一般都喪失了勞動潛力，沒有獨立生活潛力和經(jīng)濟來源，政府應當給予適當?shù)母啐g老人生活補助。

　　進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高醫(yī)療救助水平。

　　盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費，受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制，報銷額也較低。針對這種狀況，應進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，加快探索實現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報銷起付線和封頂線、擴大藥品報銷目錄、提高醫(yī)療費報銷補償比例、門診藥費報銷，解決醫(yī)療費墊付問題，減輕老年人醫(yī)療費用負擔，讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人，其參加合作醫(yī)療費用應予全免。要有組織有計劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動，為年老體弱、經(jīng)濟困難的農村老年人送醫(yī)上門。農村地區(qū)大多數(shù)散居，個性是空巢老人重病后無力上醫(yī)院，甚至無人知曉。應建立農村公共醫(yī)療上門服務制度，實行區(qū)域管理，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂職責書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免必須的費用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，從根本上緩解農村因病致貧、返貧問題。

　　不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務項目，滿足空巢老人的生活需要。

　　面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，隨著家庭功能的弱化，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。目前我們就應推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務中心這個平臺，同時逐步向農村延伸。認真總結試點村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務工作經(jīng)驗，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭擴大居家養(yǎng)老服務范圍和項目，為老年人帶給優(yōu)質的服務平臺。整合社會和村(社區(qū))資源，建立老年人基本狀況、求助熱線和為老服務信息的網(wǎng)絡平臺，構成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，為老年人帶給便捷實用的養(yǎng)老信息服務，促進居家養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務中心，各村要建立居家養(yǎng)老服務站，以老年人的生活需求為重點，帶給助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務，兼顧老年人的多種需求，帶給生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、康復護理、緊急援助、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜�方位、多層次的服務，為老年人居家養(yǎng)老帶給良好的社會環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務。對孤寡等特殊老年人，鼓勵和倡導政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務。

　　興辦農村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結合的路子。

　　繼續(xù)加大投入，進一步調整結構，完善服務功能，增加養(yǎng)老機構床位供應量，切實提高入住率和服務水平。部分空巢老人喜歡住進養(yǎng)老機構，也有相當一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機構。老人到了養(yǎng)老機構有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費代養(yǎng)福利機構。如今農村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒。空巢老人無法進入此行列，應適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，個性是對農村空巢老人實行集中供養(yǎng)制度，建立有償服務機制，其子女向供養(yǎng)機構帶給生活補貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資及當?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨老人，國家負責這些老人的基本生活費。老人們在那里實行個人開灶，自己煮飯，生活上能夠互相照顧，互相幫忙。應鼓勵已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人帶給日間照料服務，白天老人聚在一齊學習、娛樂，晚上回家休息。

　　充分發(fā)揮政府、社會、家庭的作用，構筑全方位多層次為老服務大格局。

　　要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關心這天的老人就是關心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅僅是單個家庭問題，更就應得到政府和社會各界的大力支持和幫忙，要構成黨政主導、社會參與、全民關懷的運行管理機制，要充分發(fā)揮政府、社會、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節(jié)都不缺位，努力構筑全方位多層次為老服務大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會風尚，這樣才能弘揚老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德，才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂的目標，使我們的社會更加的諧、更加完美。

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，將會進一步加快農村勞動力轉移，也必將使農村空巢老人越來越多，這是農村經(jīng)濟社會轉型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個沉重的話題。

　　農村空巢老人調查報告 篇12

　　在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的這天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養(yǎng)老服務的一項重要資料，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會好處。

　　一、農村空巢老人基本狀況

　　全縣老年人口76521人，占全縣總人口的13.999%，高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進程逐年加快。

　　調查顯示，全縣農村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20012人，占61.1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%)，務必參加勞動生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要勞動又要照顧孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟收入4321人，占13.1%，依靠子女帶給16887人，占51.5%。感到寂寞孤獨8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、十分差的占大多數(shù)。

　　二、農村空巢老人家庭現(xiàn)狀

　　1、經(jīng)濟狀況

　　經(jīng)濟支持是農村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質基礎。農村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是：家庭經(jīng)濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學，對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。

　　2、健康狀況

　　農村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或十分差。當遇到疾病時，多采用簡單治療，小部人因為經(jīng)濟原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農村合作醫(yī)療，98%以上的`老人對新型農村合作比較滿意，認為能解決看難問題，尤其是“復明工程”對農村白內障老人來說是福音，免費摘除白內障，普遍反映黨和國家方針政策真好。

　　3、需求狀況

　　從調查結果來看，農村空巢老人有權益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤單8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

　　4、閑暇狀況

　　農村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限原因，絕大部分老人以串門聊天為主，家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等原因，老人們戶外活動只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經(jīng)濟收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個方面，因為子女多在省外務工，所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能常回家看看。

　　三、農村空巢老人家庭構成的原因

　　空巢老人構成的原因主要有以下幾點：

　　1、外出打工

　　子女外出打工是全縣農村空巢老人構成的最重要的原因，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務農的只有4.2%。所以，78.8%農村空巢老人務必勞動和又要勞動又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會“活到老，干到老”。

　　2、自然空巢

　　所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人，占25.1%。

　　3、代際差異

　　當物質生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應人們的這種需求，小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進入城市，農村的父母一般都不會與子女生活在一齊，而是選取獨自居住或留在農村老家。當然，農村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開住，子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”等等。

　　四、解決農村空巢老人問題推薦

　　農村老年人問題是突出的民生問題，不僅僅關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會，構建和諧云夢，幸福云夢的重要高度，用心應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農村實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。推薦如下：

　　1、進一步完善農村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時，商業(yè)養(yǎng)老保險應得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度。擴大農村老年人享受低保范圍，“五保”老人全額財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設施，提高服務水平。

　　2、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設。從這次調查中看出，全縣村級老年人協(xié)會建設不足40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后，嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設，用心應對老齡化，各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程。為構成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時，加強農村精神禮貌建設投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。

　　3、進一步開展“敬老志愿者”活動。調動各種用心因素，為農村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動。縣直各部門、各單位、企事業(yè)單位，要用心組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”，開展“敬老志愿者”活動，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時，鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務。

　　農村空巢老人調查報告 篇13

　　摘要：

　　隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。本文通過對路口鎮(zhèn)實際調查走訪，分析和概述了農村空巢老人面臨的主要問題：經(jīng)濟拮據(jù)，日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒有保證，情感孤獨，缺乏與子女之間的溝通，生活乏味，沒有足夠的娛樂活動，與鄰里關系也時常緊張。在調查分析的基礎上，指出農村空巢老人問題的主要成因，提出了解決農村空巢老人問題的若干建議。

　　關鍵詞：

　　農村空巢老人；生活現(xiàn)狀；主要原因；想法與建議

　　一、調查概述

　　“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。當前，隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、我國逐漸步入老齡化社會的國家行列，(據(jù)全國老齡工作委員會辦公室統(tǒng)計全國老年人占到人口總數(shù)的10%，并將在20x2年達到兩億。)如何安置老年群體度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的內容。為了仔細了解老年人的生活和生存狀況，與老年人和諧相處，我們“愛尚崇陽”實踐隊將“空巢老人”作為社會實踐的調查主題之一。

　　本次的調查目的地為湖北崇陽縣路口鎮(zhèn)。路口鎮(zhèn)位于崇陽、通山、赤壁、咸安四縣市區(qū)交界處，是崇陽縣的“東大門”。面積235平方公里，轄21個行政村和1個居委會，231個村民小組、12個居民小組。截止到20xx年總戶數(shù)為8962戶，其中農業(yè)戶為8409戶，總人口約4萬人，農業(yè)人口約3.6萬人。20xx年全鎮(zhèn)工農業(yè)總產(chǎn)值達到5.7億元，財政收入達到800萬元，分別比20xx年增長17%和7%；農民人均純收入達到2480元。

　　路口鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越。106國道和省道橫路線穿境而過，與京廣鐵路相距35公里，20xx年建成通車的寧樟高速公路貫穿集鎮(zhèn)腹地，交通十分便捷，1小時可到達省會武漢。

　　本次調查的對象為路口鎮(zhèn)地區(qū)55歲以上的老人。他們中或者子女外出務工、定居，身邊無子女共同生活；或者子女雖與自己居住在同一地區(qū)，但不與自己共同生活；或者甚至膝下無后人照料。調查的題目包括：經(jīng)濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計28個題目。調查問卷共計200份，全部回收有效。問卷回收后，我們對問卷進行了系統(tǒng)的整理、統(tǒng)計和分析。

　　二、調查結果

　　走訪調查中，我們小組選擇了路口鎮(zhèn)市老人作為調查對象，通過采訪交談和問卷調查的方式進行調查。調查結果顯示，大多數(shù)的老人對現(xiàn)在的生活狀況比較滿意。通過我們與老年人的交流得知，他們認為滿意的原因，主要是因為隨著經(jīng)濟收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待和兒女一起生活，他們認為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種.種原因未能夠與子女一起生活。

　　我們調查對象年齡在60~80歲，其中60~70歲的老人占57.10%，71~80歲的老人占42.90%；另外，男女比例各占50%。

　　“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠，甚至逢年過節(jié)都是兩家分開度過。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。除了天倫之樂的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制，路口鎮(zhèn)沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材設備。在我們調查的對象中35.7%的老人獨自在家感到孤獨，30%左右的農村困難“空巢老人”享受了農村低保，大多每人每月30元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。而85.80%的老人經(jīng)濟主要來源是農耕，自給自足；而14.20%是靠低保或者子女的贍養(yǎng)；57.10%的老人生活基本得到保障，但是仍有35.80%是沒有保障的。

　　三、現(xiàn)狀分析

　　(一)健康問題——人老了，病痛自然多。

　　關于老年人健康問題，調查結果顯示，大部分身體狀況比較健康，而有42.90%的老人多病纏身。令人難過的是，有一位老爺爺凄涼地表示老人一生病就沒有人愿意照顧了。雖然農村老人絕大多數(shù)參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，針對老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險，雖然黨中央一再頒布各項優(yōu)惠政策，解決農村看病難看病貴的問題，仍舊有34.80%沒有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。

　　(二)娛樂活動——“老有所樂”是絕大多數(shù)老年人的共同心聲。在我們進入福利院進行文藝表演的時候，爺爺奶奶們都看得很認真，也看得很開心。我想這樣的文藝表演雖然簡單，但是對于他們來說卻是一天中的亮點，一天中的美好回憶。像路口鎮(zhèn)這樣的小鄉(xiāng)村，老年人的娛樂文化比較單調且落后，不像城市那樣有專門的老年人文化中心或者俱樂部。但是，經(jīng)濟條件較好的.老人也有自己娛樂的小圈，打麻將，下象棋，釣魚，看話劇等等，在空巢老人中，也存在著兩極分化。

　　在我們調查的尾聲，老人們提出的意見和希望：社會保障制度落到實處；多組織適合老年人參與的活動，豐富老年人生活；在農村給年輕人提供工作機會，從而可以保障家庭經(jīng)濟收入，從而能夠保障他們能與子女生活在一起。

　　四、建議

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會老齡化的問題已經(jīng)席卷全球。西方發(fā)達國家早就面臨著老齡化問題，因此，在解決“空巢老人”的問題上，發(fā)達國家比我們更有經(jīng)驗。例如，德國政府通常會安排一些大學生同“空巢老人”一同居住，平時幫助老人洗衣、做飯等，干一些力所能及的家務，不用繳納房租。這樣，即節(jié)約了大學宿舍資源，還能保證“空巢老人”的生活質量。在日本，政府為更好的關愛“空巢老人”，防止老人發(fā)生意外情況，甚至出現(xiàn)在家中死亡而無人知曉的狀況，日本政府會把“空巢老人”家庭進行統(tǒng)計，并將老人每月的用水量，用電量等基本生活信息通知其子女，使子女能夠及時了解老人的生活狀況。這些措施可以給我國解決“空巢老人”問題帶來啟迪我覺得這些做法值得借鑒推廣，對解決人口老齡化，“空巢老人”問題有著十分重要的意義。

　　五、后記

　　通過崇陽實踐的調查，我們與老年人有了一次親密接觸，對所調查區(qū)域內的老年人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。當前正值我國社會老齡化的進程不斷加快，越來越多的老年人需要我們

　　去理解、關愛。我們有責任、全社會也有責任找到與老年人溝通的契合點，在全社會形成一股“尊老、敬老、愛老”的風氣，使老年人感到社會的溫暖，安度晚年。

　　農村空巢老人調查報告 篇14

　　一、基本情況

　　據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，全縣60歲以上老年人26498人，占總人口的12.7%，80歲以上老年人2043人，占總人口的0。95%；五保、失獨、空巢、三無、失能等五種老人5183人，占總人口的2.4%，90歲以上高齡老年人238人，占總人口的0.11%。在60歲以上老年人中，共有5035人享受城鄉(xiāng)低保。

　　全縣現(xiàn)有留守兒童2789名，其中：男1460名，女1329名；單親留守兒童1183名，雙親留守兒童1606名。按學段分：幼兒園264名，小學1993名，初中532名。大多數(shù)留守兒童與爺爺奶奶居住，或托親戚朋友監(jiān)護，我縣留守兒童父母分布在青海、新疆、溫州等全國各地，有的一年或幾年不能回家與子女團聚。

　　二、“空巢老人”與“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問題

　　（一）“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在問題

　　1、經(jīng)濟沒有足夠來源，生活拮據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，和政縣的農村空巢老人等特殊困難群體大部分沒有收入，有經(jīng)濟收入的只占很小一部分。在有收入的空巢老人中，他們的經(jīng)濟收入也很低，而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)費用，且供養(yǎng)費很低。空巢老人看病就醫(yī)是家庭支出項，同時，空巢老人的消費水平相對較低。就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。

　　2、日常生活難以自理，行動不便。全縣的農村空巢老人中，生活完全不能自理、部分自理的`占大多數(shù)。空巢老人的子女在外地務工或定居，對老人的日常照料較缺乏，致使不少空巢老人意外受傷、被偷、被搶、被騙、被打罵、受虐待現(xiàn)象存在，更嚴重的是，不少空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn)，疾病看護缺失比較嚴重。

　　3、身體健康狀況不好，就醫(yī)不便。調查顯示，全縣多數(shù)農村空巢老人身體常被疾病困擾，患一種慢性疾病、多種慢性疾病患者占據(jù)比例很大。空巢老人們還普遍反映求醫(yī)看病比較困難，醫(yī)藥費用常常面臨困境。致使空巢老人在生病時選擇簡單看看，吃點藥，甚至不去就醫(yī)。

　　4、心理孤獨難受，終日難以釋懷。在經(jīng)濟負擔、農活及家務負擔、對教育孫輩的承受力方面，多數(shù)空巢老人認為難以承受，因此，這三方面的負擔導致農村空巢老人精神壓力大，表現(xiàn)在老人常有壓抑、焦慮、煩躁感，沒有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。全縣還有很大一部分行政村基本沒有專為老年人開設的活動區(qū)，也沒有任何健身設施，包括空巢老人在內的農村老年人的社會活動較少。空巢老人的精神壓力無處宣泄，導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的比例很少，或者有事才會聯(lián)系，致使空巢老人的情感慰藉較貧乏。

　　（二）“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問題

　　1、和政縣屬少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，社會經(jīng)濟基礎薄弱，人口多，耕地少，人民群眾生產(chǎn)生活水平低，為了生活，絕大多數(shù)學生家長長期或短期在外打工，形成了大面積兒童留守的現(xiàn)象。

　　2、和政縣部分少數(shù)民族群眾具有經(jīng)商和經(jīng)營打鍋盔等餐飲服務專長，他們中間部分人幾年不能回家，子女長期留守在家。

　　3、部分學校對留守兒童的關注不夠，未建立關愛和教育留守兒童的長效機制，對留守兒童基本情況了解不夠。個別學校“留守兒童之家”處于癱瘓狀態(tài)，未發(fā)揮其應有的作用。

　　4、全社會對留守兒童的關注不夠，部分社會團體和學校把留守兒童工作當做“額外勞動”。

　　三、對策建議

　　（一）解決“空巢老人”問題的對策及建議

　　1、加強宣傳力度，營造良好的關愛救助氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》，切實維護空巢老人的合法權益，使國家尊老愛老政策深入人心，營造關愛空巢老人的社會氛圍，提高后輩關愛空巢老人的主動性和責任性。空巢老人所屬的村（居）委會要進一步提升服務質量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開開心心安度晚年。

　　2、依靠鄉(xiāng)村自身的力量，作出實質性工作建設。一是以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂趣。二是以一個或者多個自然村為單位建立隊伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個方面都得到關照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負擔。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂的晚年。

　　3、加強組織領導，提高養(yǎng)老服務質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門，尤其是老齡工作部門，要引導社區(qū)建立老齡工作領導小組，把關心空巢老人生活作為重要服務內容。要進一步鼓勵社會各界參與實施規(guī)范管理，切實加強社會調查，妥善解決社會從事養(yǎng)老服務所存在的人力、物力和財力的難點問題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務專業(yè)培訓，努力為空巢老人服務，維護他們的權益。

　　（二）解決農村“留守兒童”問題的對策及建議

　　1、全面落實李克強總理、省委、省政府和州委、州政府及省教育廳、州教育局關于切實加強留守兒童關愛和教育工作的要求，認真做好留守兒童工作。

　　2、進一步完善學校、學生和縣教育局留守兒童關愛和教育工作臺賬，詳細記錄留守兒童基本情況和工作進展情況。

　　3、進一步加大關愛和教育留守兒童宣傳力度，通過多種形式和途徑，努力營造全社會關注教育、關心學生、關愛留守兒童的良好氛圍。教育留守兒童珍惜時間、不畏困難、熱愛學習、熱愛生活的優(yōu)秀品質。

　　4、充分發(fā)揮學校“留守兒童之家”的作用，組織留守兒童積極參與各種活動，使他們生活在快樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強學習、生活的信心，快樂的成長。

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