鄉村旅游發展調查報告

　　近年來，大新縣雷平鎮安平村依托得天獨厚的自然生態資源和特色文化資源，以“靠山吃山靠水吃水”的發展理念，走出了一條特色鄉村旅游發展新路子。為進一步促進雷平鎮鄉村旅游產業的健康有序發展，雷平鎮組織調研組就鄉村旅游發展情況，深入安平景區進行實地調研。

　　一、安平村鄉村旅游發展現狀

　　近年來，安平村依托黑水河獨特自然風光，巧借安平國際旅游度假村項目落戶本地的機遇，借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力，加大宣傳力度，大力發展水上觀光旅游、“農家樂”、農產品采購等鄉村旅游休閑項目，吸引了大量的游客，帶動了全村經濟發展。截至今年8月，安平村黑水河沿岸群眾發展大大小小特色“農家樂”18家，水上游覽觀光船只51艘(旅游局執法船1艘，駱越田園農家樂汽油船5艘，群眾自建簡易柴油船45艘)，建有大大小小靠岸碼頭16座，游覽觀光涼亭1個，島上瞭望塔2座。其中“農家樂”以駱越田園自駕營地規模最大、檔次最高、最為有當地民俗特色，其余均為群眾以自建房開辦或搭建鐵皮棚經營農家菜，主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上。“農家樂”和水上船只游覽觀光等項目均為當地沿河兩岸群眾以家庭式自主經營或以多戶入股、全屯集資共建等方式經營發展，全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯，計劃通過全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內環境(現正施工建設)，以發展特色“農家樂”、娛樂休閑和水上游覽等項目創收分紅。前來安平游覽觀光的游客主要集中在雙休日和節假日，以家庭游客和散客為主，現已逐步與旅行社對接，接待中小型旅游團，據不完全統計，安平景區年接待鄉村旅游游客量達30000多人次，并呈逐年上升趨勢。

　　二、 安平村鄉村旅游開發存在的問題和困難

　　美麗鄉村建設項目的不斷投入，促進了鄉村旅游業的迅速發展，有效提高了農民經濟收入，鄉村旅游業也逐漸成為安平村的重要產業，在推進鄉村建設中發揮著越來越重要的作用。但是，在推進安平村鄉村旅游開發中仍存在一些問題和困難。

　　(一)鄉村旅游發展規劃滯后，盲目開發現象較嚴重。由于宣傳力度不夠，安平景區的旅游開發狀況仍然處于起步階段，目前景區涉及到的村屯建設仍缺乏合理有效的生態保護和規劃設計方案。部分群眾受經濟利益驅動，大肆搶占黑水河沿岸耕地，破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀，違規建房和非法經營農家樂現象較嚴重，給當地生態環境造成了嚴重破壞。

　　(二)農家樂開辦無規劃，經營服務檔次低。農家樂發展主要以家庭為單位，缺乏統一管理、規劃、營銷，開辦農家樂的農戶依個人主觀意愿，想干什么就干什么，絕大部分在黑水河沿河邊上建設，容易造成水質污染，且開辦者大多手續不全，證照不齊，廚房、就餐廳、廁所等配套設施相對比較簡陋，均為綠色鐵皮棚搭建，從業人員素質較低，市場觀念、全局觀念不強，服務質量不高。

　　(三)資金投入不足，配套服務設施建設滯后。突出表現在道路建設、規范的旅游引導標識系統、公共廁所、環境衛生等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設等級低，徒步休閑游區的小徑小道仍是泥土路，缺乏特色設計;游覽景區沒有科學合理的規劃，旅游標識系統不全，缺乏規范的引導標示和指示牌;景區內沒有公共廁所，且景區環境臟、亂、差現象和河面垃圾仍隨處可見，雖然“農家樂”經營業主已經注意周邊環境衛生的改善，但一些沒有從事鄉村旅游的農戶仍然維持原有的生活陋習，環境保護的意識仍然較低。

　　(四)產業規模小、檔次低，缺乏內涵和特色。游玩的項目功能和內容單一。多數農家樂經營者對鄉村旅游的內涵、本質歸屬尚不十分清楚。目前，到安平旅游的游客大多只能坐游船觀光、燒烤、玩牌和聊天等，有地方特色的鄉村旅游項目不明顯，游客逗留時間短，重游率較低。

　　(五)安全隱患較大，大多數船只駕駛員為無證駕駛。農家樂所使用的船只大多為改裝自造柴油船只，多數駕駛員未經專業機構培訓而駕駛船只，安全行船的系數明顯較低，安全隱患較大，同時部分旅游船只上未配備安全救生衣。

　　(六)乘坐游船價格不一，容易造成惡性競爭。在整個游船行業中，缺乏統一的價格定位，游客往往選擇報價較為便宜的船只進行游船觀光，這樣會造成各船主為了攬客而惡意降低游船價格，擾亂市場價格。

　　三、 安平村鄉村旅游資源開發保護工作的建議

　　(一)政府做好引導工作，健全管理體制。對安平村旅游的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督,引導其逐步走向行業協會自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉村旅游資源,避免對生態環境和景觀開發性的破壞。

　　(二)科學規劃,整體發展。現規劃建設“廣西大新安平國際旅游度假區”，將其納入中越跨境旅游合作范疇，與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區優勢互補，強強合作，打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區、安平度假區為境內外游客中心游覽地與中心休閑目的地。

　　(三)深入挖掘文化內涵，增強游客參與性。依托黑水河獨特美麗的山水田園風光，挖掘安平土司文化內涵和駱越文化等濃郁的壯族特色，傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉米酒等壯鄉美食，深層次、多方位開發設計適銷對路、具有安平特色的產品，增強旅游吸引力和市場競爭力。

　　(四)進一步完善基礎設施建設。多渠道籌措資金，爭取項目建設，加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入，不斷改善當地生產生活條件，將安平村打造成一個配套設施完善、交通便利、環境優美、干凈整潔的宜居宜游生態名村。

　　(五)加大安全隱患排查力度。安監局等政府部門要不定期對游船進行安全隱患排查，重點查處無證駕駛、船上急救物資備用情況。同時要建立定期培訓機制，定期對船主進行安全行船培訓。

　　(六)規范集體經營。通過引進外商投資成立公司，或以合作社模式經營，統一規范，統一開發，統一價格，形成一個多項目產業開發項目，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的旅游度假區，增大景區旅游價值，吸引更多游客，促進全村乃至全鎮旅游經濟發展，為增加經濟收入添磚加瓦。

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